Circular 3064

Superlntendencta de Scrrldnd
AU08-2014-06419
Gobleme da Chila
CIRCULARN° 3064
SANTIAGO,
30 DIC2014
PLAN DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES AÑO 2015.
IMPARTE INSTRUCCIONES A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES
DE LA LEY N° 16.744.

二
-

Esta Superintendencia, en virtud de las facultades contempladas en los artículos 2º y 30 de la Ley
N° 16.395; las disposiciones contenidas en los artículos 9º, 10 y 76, de la Ley Nº 16.744; 12, 13 y
15 del D.S. N° 101, de 1968, 1º y 23 del D.S. N° 1, de 1972, todos del Ministerio del Trabajo y
Previsión Social, de lo establecido en el número 8 del D.S. Nº 21, de 2013, del mismo Ministerio,
que regula el porcentaje de ingresos que el Instituto de Seguridad Laboral y las Mutualidades de
Empleadores, deben destinar para la prevención de riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales de los trabajadores de sus empresas adheridas o afiliadas y establece que dichos
organismos deberán confeccionar un Plan de Prevención de tales contingencias, imparte
instrucciones al efecto.
I. ANTECEDENTES
En el Plan de Prevención para el año 2015 se debe considerar, entre otros, el trabajo realizado por
Ios organismos administradores en el marco del Plan de años anteriores, referido al desarrollo de
acciones dirigídas a las entidades empleadoras de las actividades o grupos que registran una tasa de
accidentabilidad o una tasa de mortalidad por accidentes del trabajo por sobre el promedio nacional,
siendo éstos uno de los criterios para priorízar el desarrollo de las actividades preventivas.
De la revisión de las cifras de accidentabilidad, se puede señalar que el año 2013 la tasa de
accidentabilidad por accidentes del trabajo, sin incluir accidentes de trayecto, fue de 4,3
accidentes por cada 100 trabajadores de empresas adheridas a Mutualidades. A su vez, las
actividades económicas que registraron una tasa de accidentabilidad por accidentes del trabajo
por sobre el valor de la tasa promedio nacional, son industria manufacturera, transporte,
agricultura, silvicultura y pesea, construcción y comercio.
TASA DE ACCIDENTABILIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO
Tasa por SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA
100 MUTUALIDADES
Trabajadoros 2013
6,2
6,0
5.4
4.9 4,8
2,9
1.8
1.6
Indusorias Trauaporto Agdceltura, Conctrucción Comarole Seviciea Elhctrcida G y Agua Mieona
Nanufacturoras Savleuhway
Paica
En el análisis de la accidentabilidad por tamaño de empresa del año 2013, se observa que las
empresas con menos de 25 trabajadores son las que presentan las mayores tasas de
accidentabilidad con 5,4 accidentes por cada 100 trabajadores, seguidas por aquellas empresas
de entre 26 y 100 trabajadores, con una tasa de 5,2 accidentes por cada 100 trabajadores.

TASA DE ACCIDENTABILIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO SEGÚN
TAMAÑO DE EMPRESA
Tasa por MUTUALIDADES
100 2009-2013
Trabajadores
8.0
8.0
7.0 6,7 6.6
6.0 6.4 6.2
60 4,7
3.8
4.0
9.0
2,0
1.0
0.0
Pequehas (01 a 25) Medlanas (26-100) Grandes (101 y méa)
2009 ☐2010 u2011 2012 2013
La tasa de mortalidad por accidentes del trabajo del año 2013, en la población de trabajadores
cubiertos por el seguro de la Ley N° 16.744, pertenecientes a empresas afiliadas al Instituto de
Seguridad Laboral y adheridas a las Mutualidades, fue de 5,1 trabajadores fallecidos por cada
100.000 trabajadores. Entre las actividades que registraron una tasa por sobre el valor promedio
se encuentran la minería con una tasa de 19,5, seguida por transporte con una tasa de 17,5,
construcción con 10,3 y agricultura, silvicultura y pesca con una tasa de 8,0 trabajadores
fallecidos por cada 100.000 trabajadores.
TASA DE MORTALIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO
SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA
Toso por 100.000 MUTUALIDADESEISL
unbcjodores 2013
10 19,5
16 17.5
1L
五 10,3
1à
4ù
a
5,1
4T
2.3
1.7
Mneía Trocaporte Construcción Agilcuture, Electiicidad, Ges y tedustrias Comerdo Seritios
Sivicultura y gua Menufactureres
Nota: No Incluye accidonlos de trayecio. Pesca
Intenmoción octudizada al 30 do abrl de 2014

Una actividad fundamental en el ámbito de la gestión preventiva es la capacitación de los
trabajadores, ya que les permíte tener herramientas para realizar su trabajo en fornma segura.
En materia de formación, en la actividad económica de construcción se ha desarrollado el
Programa Nacional para un Trabajo Seguro de Formación de Competencias Fundamentales en
Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector Construcción: "ConstruYO CHILE", que apunta a
fortalecer la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, y se enmarca dentro de un plan de
formación integral ya que está proycetado para abarcar a toda la estructura organizacional de
quienes trabajan en obras y faenas de la construcción.
Al respecto, se desarrollaron los cursos para la formación de trabajadores y de integrantes de
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, siendo necesario avanzar para aumentar la cobertura
de estas actividades.
Existe consenso respecto de la importancia de avanzar en la gestión de la prevención de riesgos
laborales en las entidades empleadoras para prevenir los accidentes del trabajo y las
enfermedades profesionales. Es así como el año 1998, se inició el desarrollo del Programa de
Mejoramiento de la Gestión (PMG) en los servicios públicos, administrado por la Dirección de
Presupuestos (DIPRES), asociando el cumplimiento de objetivos de gestión a un incentivo de
carácter monetario para los funcionarios que se desempeñan en ellos.
A partir del año 2001, los PMG se centraron en el desarrollo de sistemas de gestión mejorando
las prácticas en los servicios públicos. Entre estos sistemas, se definió la creación del Sistema
Higiene, Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo (Sistema HSYMAT), cuyo
objetivo era formalizar y fortalecer los procesos asociados al mejoramiento de los ambientes de
trabajo de los funcionarios, la prevención de riesgos y en general, de las condiciones del lugar de
trabajo con participación de los trabajadores.
Asimismo, el año 2007 se desarrolla otro mecanismo de incentivo, las Metas de Eficiencia
Institucional (MEI), que también consideran la implementación de un Sistema HSYMAT.
A contar del año 201l, se definió que los servicios debían egresar algunos sistemas de gestión
del PMG y de las MEI, entre ellos, el Sistema HSYMAT, debido a que estos sistemas eran tareas
regulares de los servicios públicos ya implementadas, que deben continuar desarrollando.
En la actualidad, entre los sistemas del programa marco del PMG y de las MEI se encuentra el de
Monitoreo del Desempeño Institucional, el que está compuesto por objetivos de gestión que se
deben implementar través de indicadores de desempeño asociados a productos estratégicos e
indicadores transversales definidos, entre éstos últimos se encuentran los indicadores del Sistema
de Higiene y Seguridad.
En materia de enfermedades profesionales, una de las prioridades es el Plan Nacional para la
Erradicación de la Silicosis (PLANESI) 2009-2030, plan que responde a una iniciativa conjunta
de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), a la que Chile se adhirió por considerar que la silicosis es un problema de salud laboral
factible de ser controlado, el que se está implementando a través de planes nacionales bianuales
cuya ejecución está a cargo de Mesas Regionales, con participación de todos los sectores
involucrados.
Entre las metas del PLANESI se encuentra la de disminuir la exposición a silice a los niveles
permitidos por la norma y asegurar su mantención en el tiempo, en el 50% de las empresas
identificadas al 2015 y en cl 100% al 2025; disminuir la incidencia de Silicosis Aguda y
Acelerada, logrando que no se generen nuevos casos a partir del año 2015, y disminuir en forma
sostenida la incidencia de Silícosis a partir del año 2020.
Por otra parte, los problemas de salud mental que representan el 21% de las enfermedades
profesionales diagnosticadas en nuestro país durante el afño 2013, cobran cada vez mayor
relevancia, siendo un indicador de su magnitud el aumento sostenido de la incapacidad laboral
derivada de este tipo de trastornos, los que no han sido suficientemente abordados desde el punto
de vista preventivo, reconociéndose que la identificación de los factores de riesgo psicosocial es
el primer paso para la implementación de medidas preventivas en esta materia.

En esta materia, el año 2009, esta Superintendencia, con el propósito de contribuir a la
prevención y vigilancia de las enfermedades mentales de origen profesional, validó un
instrumento para la identificación y evaluación de los factores de riesgo psicosocial presentes en
el ambiente laboral, el Cuestionario de Evaluación de Riesgos Psicosociales en el Trabajo,
SUSESO–ISTAS 21.
Por su parte, el Ministerio de Salud publicó el año 2013 el Protocolo de Vigilancia de Riesgos
Psicosociales en el Trabajo, que establece como instrumento para que las entidades empleadoras
realicen la evaluación de este riesgo, la versión breve del Cuestionario SUSESO – ISTAS 21.
II. MATERIAS ESPECÍFICAS QUE DEBERÁN SER ABORDADAS EN EL MARCO
DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y DE
ENFERMEDADES PROFESIONALES 2015
Cabe destacar que las acciones específicas que se instruyen en esta Circular son adicionales a las
actividades permanentes de prevención que deben planificar y realizar los organismos
administradores.
1. CAPACITACIÓN EN MATERIAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
1.1 Entidades Empleadoras que cuentan con menos de 101 trabajadores:
Elaborar el Programa de Capacitación 2015 dirigido a las empresas de menos de 101
trabajadores, priorizando las que ejecutan actividades económicas más riesgosas, es decir,
aquellas actividades cuyas tasas de accidentabilidad y/o de mortalidad superan el promedio
nacional.
En la planificación de las actividades de capacitación se debe definir las estrategias que se
utilizarán para la ejecución efectiva de dichas actividades.
El Programa deberá considerar: a) cursos de orientación en prevención de riesgos, b) la
formación de monitores en prevención y c) cursos dirigidos a la prevención de los riesgos
específicos asociados a la o las actividades que desarrollan dichos trabajadores, entre otros.
En este programa se deberá detallar el tipo de actividad que se realizará (curso, charla, taller,
seminario, u otros), la materia que se abordará en cada una de ellas, el número de trabajadores a
capacitar, a nivel nacional y regional, la fechas estimada de la ejecución de las actividades y los
responsables de éstas.
Las Mutualidades deberán establecer como metas para el 2015 capacitar, a lo menos, al 15% de
Ios trabajadores pertenecientes a las empresas que posean menos de 101 trabajadores y que
ejecuten alguna de las actividades económicas más riesgosas, debiendo un 50% de ellos ser
capacitados en materias de prevención de los riesgos específicos asociados a la actividad que
realizan.
a) El Programa de Capacitación 2015, así como un informe con las estrategias para su
ejecución efectiva, los indicadores que se utilizarán para evaluar los resultados de la
ejecución de las actividades, las metas y la identificación del responsable del control de la
ejecución del programa, deberán ser remitidos a esta Superintendencia.
Este informe deberá ser remitido a esta Superintendencia, a más tardar, el 37 de arzo de
2015.
b) Se deberá mantener un sistema de información con el registro detallado de cada una de las
capacitaciones realizadas durante el año.
La información asociada a las capacitaciones deberá remitirse al Sistema Nacional de
Información de Seguridad y Salud en el Trabajo- SISESAT, en forma mensual los primeros
10 días del mes siguiente al de ejecutada la actividad, por medio de documento electrónico,
cuyo contenido se encuentra en el ANEXO I de esta Circular. Sin perjuicio de lo anterior, la
información de las capacitaciones realizadas durante el primer semestre del año 2015.

deberá ser ingresada al SISESAT a más tardar el día 3I de julio de 20I5, debiendo
posteriormente remitir la información con la periodicidad mensual antes señalada.
c) Elaborar el informe anual de evaluación de los resultados del programa de capacitación 2015
dirigido a empresas de menos de 101 trabajadores, que contenga, a lo menos, un análisis,
regional y nacional, de las capacitaciones realizadas y de los trabajadores capacitados,
desagregados según el origen (capacitación programada o no programada) la materia tratada,
actividad económica y tamaño de la empresa, y del resultado de los indicadores definidos,
sefialando las desviaciones en la ejecución de las actividades programadas y su justificación,
en caso de corresponder.
Este informe deberá ser remitido a esta Superintendencia a más tardar el 15 de febrero de
2016.
1.2 Formación de Competencias en Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector
Construcción: "ConstruYO Chile":
Considerando los compromisos asumidos por los organismos administradores en el marco del
trabajo de la Mesa Tripartita de la Construcción, en relación a la realización de cursos de
formación de competencia en Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector Construcción:
"ConstruYO CHILE", en base a la metodología establecida, deberán claborar y remitir los
siguientes documentos referidos a la gestión del afo 2015:
a) Programación 2015 del curso “ConstruYO CHILE: Programa de Formación en
Competencias Fundamentales en Seguridad y Salud en el Trabajo".
Esta progranación deberá contemplar como meta 2015, capacitar a lo menos a un 5% más
de trabajadores en relación a lo realizado el año 2014.
Plazo: 31 de marzo de 2015
b) Programación 2015 del curso “Formación de Competencias para los Integrantes de los
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad y de Faena del sector de la Construcción".
Plazo: 31 de marzo de 2015.
c) Informe anual de resultados de la ejecución de los cursos antes señalados, desagregando la
información según curso, dirigido a los trabajadores o a miembros de Comités Paritarios de
Higiene y Seguridad. En dicho informe se deberá indicar si han existido dificultades en la
programación y realización de dichos cursos y sus causas.
Plazo: 15 de febrero de 2016.
La información de estas actividades de capacitación deberá ser remitida al SISESAT, en los
términos establecidos en el párrafo final de la letra b) del punto 1.1 de esta Circular.
SISTEMA HIGIENE, SEGURIDAD Y MEJORAMIENTO DE AMBIENTES DE
TRABAJO EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Con la finalidad de dar continuidad al trabajo realizado en aflos anteriores, de otorgar
asistencia técnica a los servicios públicos que deben desarrollar el Sistema Higiene, Seguridad
y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo (HSYMAT) y que egresaron del Programa de
Mejoramiento de la Gestión (PMG) o del programa de Metas de Eficiencia Institucional
(MEl), de manera que éste se mantenga en el tiempo y cumpla el propósito de mejorar las
condiciones de los ambientes de trabajo, los organismos administradores de dichos servicios
deberán:
a) Presentar la estrategia 2015 que se va a implementar y las actividades que se llevarán a cabo
como parte del apoyo que se entregará a las instituciones públicas en el desarrollo del
Sistema HSYMAT.
Para informar este punto, se deberá considerar, al menos, el análisis de la situación de los
servicios públicos (acompañar un listado de servicios adheridos o afiliados), la definición de
objetivos, indicadores y metas, y un plan de acción. Plazo: 6 de Abril de 2015.

b) Enviar un resumen ejecutivo de la evaluación de los resultados de la ejecución las
actividades, en términos de las acciones realizadas durante el año 2015, el resultado de los
indicadores y el cumplimiento de las metas definidas.
Plazo: a más tardar el 15 de febrero de 2016.
c) Con la finalidad de monitorear los indicadores de desempeño del Sistema HSYMAT
desarrollado por los servicios, los Organismos Administradores deberán remitir el registro
de los accidentes del trabajo y de trayecto ocurridos el año 2015 y el registro de
enfermedades profesionales durante el mismo año, de cada institución. El registro de
accidentes deberá contener la siguiente información: tipo de accidente (accidente del trabajo,
accidente de trayecto), fecha de ocurrencía del accidente, días perdidos, consecuencia del
accidente y, en el registro de enfermedades profesionales, se deberá indicar el número de
días perdidos.
Plazo: a nás tardar el día 4 de enero de 2016.
3. ENFERMEDADES PROFESIONALES
3.1 EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS PSICOSOCIALES – CUESTIONARIO SUSESO
ISTAS 21
Para la evaluación del riesgo psicosocial en el Protocolo de Vigilancia de Riesgos Psicosociales
en el Trabajo, del Ministerio de Salud, se ha establecido como instrumento el Cuestionario
SUSESO – ISTAS 21, el que debe ser aplicado por las entidades empleadoras. Para ello cs
necesario que los organismos administradores lo difundan entre sus entidades empleadoras
afiliadas o adheridas y les presten asistencia técníca en esta materia cuando les sea requerida,
priorizando aquellas entidades de actividades económicas en las que existiría un mayor grado
de exposición a dicho riesgo, como son transporte, comercio (retail) e intermediación
financiera, así como aquellas en las que se hubiesen presentado casos de trabajadores con
patología mental de origen laboral.
Al respecto, deberán informar a esta Superintendencia lo siguiente:
a) Las actividades que se llevarán a cabo para difundir y brindar apoyo a las entidades
empleadoras en la aplicación de este instrumento.
Plazo: 2 de Abril de 2015.
b) Remitir a esta Superintendencia una lista de las organizaciones o los centros de trabajo que
hayan sido calificados en situación de Riesgo Alto / Nivel 3, durante el semestre anterior,
los meses de enero y julio de cada año, según se definió en el Protocolo. Se deberá indicar:
razón social de la organización, RUT, nombre del representante legal, número de
trabajadores y dirección (nombre, número, comuna, región) del respectivo centro de
trabajo. En esta lista se deberán incluir los centros de trabajo en que exista un evento
centinela, situación que deberá ser indicada.
c) Enviar un resumen ejecutivo de la evaluación de los resultados de las acciones realizadas
durante el año.
Plazo: a más tardar el 15 de febrero de 2016.
Cabe señala que, durante el primer semestre del año 2015 se impartirán instrucciones a los
organismos administradores respecto a la remisión de la información asociada a la aplicación
de estos ínstrumentos.
3.2 PLAN NACIONAL DE ERRADICACIÓN DE LA SILICOSIS (PLANESI)
Atendida la importancia de la participación de los organismos administradores del Seguro de la
Ley N° 16.744, para alcanzar las metas definidas en el PLANESI, éstos deben continuar
desarrollando un trabajo planificado y programado con definición de objetivos de trabajo y
metas propias.

Por lo señalado, los Organismos Administradores deberán:
a) Efectuar la detección activa de trabajadores expuestos a sílice en empresas que no hayan
sido evaluadas. Estableciendo como meta para el año 2015, la evaluación, a lo menos, de un
30% de los centros de trabajo del catastro no evaluados con posible presencia de sílice,
considerando el catastro actualizado al 31 de diciembrc de 2014, y sus respectivos
trabajadores, cuando corresponda.
b) Desarrollar programas de vigilancia de la salud de los trabajadores por exposición a sílice,
de acuerdo a lo establecido en el Manual sobre Normas Mínimas para el Desarrollo de
Programas de Vigilancia para Silicosis. Se deberá definir como meta para el año 2015 que
un 75% de las empresas identificadas con riesgo, tengan implementado el programa de
vigilancia al 31 de diciembre de 2015.
Para las letras a) y b) se deberán informar las metas definidas para el año 2015. Plazo: 31 de
marzo de 2015.
c) Mantener y remitir el catastro de empresas y centros de trabajo con posible presencia de
silice actualizado al 31 de diciembre de 2014 (información acumulada desde el 01 de abril
de 2010), indicando cuáles fueron incorporados a dicho catastro durante el año 2014.
Asimismo, se deberá informar, respecto del catastro inicial, todos aquellos que han sido
evaluados al 31 de diciembre de 2014.
Plazo: 31 de marzo de 2015.
Para determinar las empresas y centros de trabajo con posible presencia de silice, los
organismos administradores deberán hacer un cruce del listado de sus empresas adlieridas o
afiliadas con los 56 rubros definidos como que utilizan sílíce en sus procesos, de acuerdo a
lo acordado en la Mesa Nacional del PLANESI.
d) Remitir información agregada de empresas adheridas o afiliadas y centros de trabajo con
posible presencia de sílice y con presencia de sílice, el número de empresas y centros de
trabajo con evaluación ambiental, desagregada por actividad económica, tamaño de
empresa, entre otros; el número de empresas y centros de trabajo en los que se han
implementado programas de vigilancia para la exposición a silice, con fecha de corte al 31
de diciembre de 2014.
Asimismo, se debe informar el número de trabajadores expuestos a sílice en programa de
vigilancia de la salud, e información anual de los últimos 5 años del número de trabajadores
con silicosis (casos nuevos: casos diagnosticados durante el aflo calendario, y antiguos:
casos aeumulados diagnosticados al 31 de diciembre de cada año).
La información antes señalada, deberá remitirse según las tablas del ANEXO II.
Plazo: a más tardar el 31 de marzo de 2015.
e) El catastro de los centros de trabajo con nivel de riesgo 4 se deberá actualizar al 31 de
diciembre de 2014, incluyendo a todos los centros de trabajo que han sido clasifieados con
nivel de ríesgo 4, desde el 1 de abril de 2010 a esa fecha, precisando, al menos, nombre de la
empresa a la cual pertenecen, RUT empresa, dirección del centro de trabajo (calle, número,
comuna, región); señalando si el centro de trabajo informado corresponde a una facna
permanente o transitoria, de ser transitoria informar la fecha de inicio y término o de posible
de término de esta faena.
Plazo: 31de marzo de 2015.
1) Remitir información del número de expertos en prevención de riesgos del organismo
administrador y del número de expertos de sus empresas adheridas o afiliadas que han sido
capacitados en el PLANESI durante el año 2015.
La información de estas actividades de capacitación deberá ser remitida al SISESAT, en los
términos establecidos en el párrafo final de la letra b) del punto 1.1 de esta Circular.

g) Instruir a todas sus entidades empleadoras en las que exista riesgo de exposición a sílice en
alguna de sus faenas, que sean empresa Mandante o Principal, la obligación de informar por
escrito a sus contratistas los niveles de exposición a silice en cada área de trabajo y que esta
información se la deben entregar a su respectivo organismo administrador para que las
asesore e incluya a los trabajadores expuestos en un programa de vigilancía de la salud.
Los organismos administradores deben mantener copia de los antecedentes que aerediten el
cumplimiento de esta obligación,
Plazo: actividad permanente
En el caso particular de las empresas mandante o principal con nivel de riesgo 4, se deberá
indicar en el registro de estas empresas, la fecha y la persona a la que se le notificó la
instrucción señalada.
h) Prescribir a las empresas en las que se detecte la presencia de sílice, la utilización de la pauta
de autoevaluación elaborada el año 2013, que permitirá que los cmpleadores determinen en
qué situación se cncuentran sus empresas respecto de la exposición a sílice, cómo abordar
los riesgos que involucra la exposición a sílice para sus trabajadores, y las medidas que
deben tomar para evitar que éstos se enfermen.
Asimismo, deberán llevar un registro de las empresas en las que se preseribió su utilización,
y recoger sus impresiones con el propósito de validar su contenido o introducir las
modificaciones que se consideren necesarias, elaborando un informe de evaluación de su
aplicación, en el que al menos se indique cuántas empresas aplicaron la pauta, las
observaciones recibidas, las modificaciones que se introdujeron a la pauta producto de éstas,
Dicho informe y la pauta actualizada, si se hubiese ajustado, deberán ser remitidos a esta
Superintendencia.
Plazo: 2 de noviembre de 2015.
3.3 INFORMACIÓN DE PROGRAMAS DE VIGILANCIA
Con el propósito de disponer de información de los programas de vigilancia del medioambiente
de trabajo y de la salud de los trabajadores que han implementado los organismos
administradores del Seguro de la Ley N° 16.744, se requiere que se informe, desagregado por
agente de riesgo, el número de entidades empleadoras, de trabajadores incorporados a cada uno
de dichos programas y de las evaluaciones ambientales realizadas durante el año 2014, según
tablas del ANEXO III.
Además se deberá informar la fecha de inicio de cada programa y el personal a cargo, con
prccisión de su número y profesión u oficio.
Plazo: 11 de mayo de 2015.
ACCIDENTES DEL TRABAJO
Los organismos administradores deberán continuar notificando a esta Superintendencia, de
acuerdo a las instrucciones impartidas en la Cireular Nº 2.893, del 18 de diciembre de 2012, la
ocurrencia de un accidente grave que haya ocasionado una amputación traumática de alguna
parte del cuerpo de un trabajador.
Remitir un informe que contenga, a lo utetos, un análisis de las causas de los accidentes
ocurridos durante el año 2014, indicando la actividad económica en que se desempeñaba el
trabajador, la parte del cuerpo lesionada, la tarea específica que realizaba el trabajador al
momento del accidente, el agente de la lesión, las causas del accidente determinadas y las
acciones correctivas preseritas por ese organismo administrador, y la verificación del
cumplimiento de dichas medidas.
Plazo: 11 de mayo de 2015.
No obstante lo anterior, se deberá continuar dando cumplimiento a lo señalado en la Circular
N°2.939, de 4 de Julio de 2013, sobre remisión de información asociada a los accidentes

laborales fatales y graves al Sistema Nacional de Información de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SISESAT).
5. CAMPAÑA COMUNICACIONAL DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DEL
Los organismos administradores deberán desarrollar durante el año 2015 una campaña
comunicacional conjunta dirigida a la prevención de los accidentes del trabajo y las
enfermedades profesionales que se registraron con mayor frecuencia durante el año 2014.
Para concretar dicha campaña, los organismos administradores deberán coordinarse para
presentar una sola propuesta a esta Superintendencia antes del 29 de mmayo de 2015.
III. SOBRE LA PRESENTACIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DEL
El Instituto de Seguridad Laboral y las Mutualidades de Empleadores deberán remitir, a esta
Superintendencia, el Plan de Prevención de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales
para el año 2015, el cual debe considerar las materias específicas instruidas en el numeral II de esta
Circular, así como la planificación para aquellas acciones o actividades permanentes en materia de
prevención que desarrollan los organismos administradores.
El plazo para la remisión del Plan de Prevención de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales es, a más tardar, el dia 31 de marzo de 2015. Lo anterior, sin perjuicio de la remisión
de aquellos informes de resultados señalados en el numeral II de esta Circular, cuya fecha de envío
se especifica en cada caso.
IV. SOBRE LAS RESPONSABILIDADES DE LAS MUTUALIDADES DE
EMPLEADORES ASOCIADAS AL PLAN DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DEL
1. POLÍTICA PARA LA PREVENCIÓN ACCIDENTES DEL TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
El Directorio de cada Mutualidad debe aprobar y ordenar la implementación de una Politica
para la Prevención de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, en adelante
Politica de Prevención, destinada a establecer las medidas que adoptará la respectiva
Mutualidad, en el desarrollo de sus responsabilidades como administrador del Seguro de la Ley
N° 16.744, vineuladas a la prevención de riesgos laborales.
La Política de Prevención deberá ser aprobada a más tardar el 31 de marzo de 2015, y remitida
a esta Superintendencia dentro de los 5 días hábiles siguientes a la celebración de la Sesión de
Directorio en que fue aprobada. Asimismo, dentro del mismo plazo el Directorio deberá
informar a esta Superintendencia sobre cualquier modificación de la referida política, contado
desde la sesión de Directorio en que se apruebe.
2. RESPONSABILIDADES DEL DIRECTORIO
a) Incluir dentro de los objetivos estratégicos de la Mutualidad, los relativos al desarrollo de
actividades de prevención de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales dirigidas a
sus entidades empleadoras adherentes, definiendo los respectivos indicadores;
b) Conocer y aprobar el Plan de Prevención de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales;

c) Monitorear permanentemente la ejecución de las actividades anuales del Plan de Prevención
de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, instruyendo las medidas
correctivas que corresponda, y
d) Conocer, de forma directa, los informes de auditoría interna y externas sobre el estado de las
actividades de prevención que son parte del referido Plan, pronunciarse sobre el informe que
al efecto emita el comité e instruir las medidas pertinentes.
3. GERENTE GENERAL
a) Adoptar todas las medidas tendientes a asegurar la ejecución de las actividades previstas en
el Plan de Prevención de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, e informar
periódicamente al Directorio sobre su estado de avance;
b) Informar a toda la institución, a la Superintendencia de Seguridad Social y al público en
general, los principales lineamientos relativos a la Politica de Prevención, y sobre el Plan de
Prevención de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales en ejecución y sus
resultados. Para tal efecto, deberá lhacer uso de todos los medios fisicos y tecnológicos de
que disponga la Mutualidad, y
c) Generar indicadores que permitan monitorear la eficacia de las actividades contempladas en
el Plan de Prevención, conforme a lo instruido por el Directorio.
4. AUDITORÍA INTERNA
a) Verificar la calidad de la información utilizada para elaborar el Plan de Prevención de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, asi como de la información de los
resultados de su ejecución, y
b) Ineluir dentro de su Plan Anual de Auditoría la revisión de la calidad de la información del
Plan de Prevención de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales,
5. COMITÉ DE PREVENCIÓN
El Directorio debe constituir un Comité de Prevención, el que sesionará periódicamente y se
conformará a lo menos por un Director representante de las entidades empleadoras adherentes y
un Director representante de los trabajadores. Este comité podrá, además, contar con la
participación permanente de asesores externos y del responsable del área especializada de
prevención de riesgos laborales, los cuales tendrán sólo derecho a voz.
El Comité debe contar con un estatuto, aprobado por el Directorio, el que deberá ser remitido a
esta Superintendencia, al igual que sus modíficaciones, en el mes siguiente a aquel en que se
adoptó el respectivo acuerdo. El estatuto deberá establecer los objetivos, funciones,
responsabilidades, frecuencia de reuniones y todos aquellos aspectos necesarios para su
adecuada constitución y funcionamiento. Las funciones del Comité de Prevención deben
comprender, al menos:
a) Elaborar y proponer al Directorio, la Política para la Prevención de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales para la Mutualidad;
b) Proponer al Directorio los objetivos estratégicos relacionados con el desarrollo de
actividades de prevención dirigidas a sus entidades empleadoras adherentes;
c) Revisar el Plan de Prevención de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales
propuesto por cl área especializada y emitir un informe previo a la aprobación del plan por
el Directorio;

d) Emitir informes al Directorio para asistirlo en su función de monitorear periódicamente la
ejecución de las actividades anuales del Plan de Prevención de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales, formulando las recomendaciones que correspondan;
e) Recabar y revisar los informes de auditoría, e informar sobre el resultado de su análisis al
Directorio, y
f) Elaborar y remitir al Directorio un informe anual de los resultados de las actividades
desarrolladas en el periodo, el cumplimiento de los objetivos y las metas definidas y los
recursos humanos y materiales destinados a estas actividades, considerando los informes
generados por el área especializada de prevención de riesgos laborales.
INSTRUCCIONES GENERALES
La información solicitada en esta Circular se deberá presentar impresa, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, a fin de lograr una mayor eficíencia en el trabajo de consolidación
de información que debe realizar esta Superintendencia, resulta necesario que dichos
antecedentes sean enviados en arehivo Excel o Word, al correo planprevencion@suseso.el o
presentados en un CD.
Saluda atentamente a Ud.,
"SUPERINTENCENTE" CLAUDIÓ REYÉS BARRIENTQS
SUPERINTENDENTE
MEGA/ECS/RER/UNC/POCT
DISTRIBUCIÓN
Asociación Chilena de Seguridad
Instituto de Seguridad del Trabajo
Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción
Instituto de Seguridad Laboral
(Se adjuntan 3 ANEXOS)
Con copía informativa a:
Ministra del Trabajo y Previsión Social
Subsecretario de Previsión Social
Ministra de Salud
Subsecretario de Salud Pública
Director del Trabajo
Secretarías Regionales Ministeriales de Salud
Oficina de Partes
Archivo Central

E

ANEXOI
SISTEMA DE INFORMACIÓN
CAPACITACIONES

Documento Definiciones Prevención - Capacitación
En el ámbito de capacitaciones se detectan 2 hechos principales, la definición de la actividad de
capacitación y la ejecución de la capacitación definida.
La estructura de los documentos que deben enviar los organísmos administradores es la siguiente:
Documento de descripción de una capacitación (PREV_CAP1):
Descripción de capacitación
ZONA PA (Identificación del Documento)
ZONA PB (Descripción de la capacitación)
ZONA O (Seguridad del-Documento)
Documento de ejecución de una cupacitación (PREV_CAP2):
Ejecución de una capacitación
ZONA PA (Identificación del Documento)
ZONA PB (Descripción de la capacitación)
ZONA PC (Ejecución de una capacitación)
ZONA_O (Seguridad del Documento)

Vallddones Vatidiones
Opcional1dad 08 30 Opeionalidad 08 08 08
ID sCn formlario ID s en forlario
Descipetión Codig oggsmo adminnte Fec in del presdnto Desici ndic o aig nnad a la caiacion Inddd aaras deedaeoesoopāsgsela capacltalon Indi tipo en ggcnam m l louasoras
Dc sonas A nA Obsrnes Dela isma pase owos nrauedi deido éen SIATEP Obsrvlones És un cgo unico ooo e opeçoosc actividad de capacitacion, detido por cl OA El ipo olo se desga n dis
A cs nns s s ntcs Lipoo propusto STorganismo Fecha Tipo propucesto STTexio STTexto Nümero CTlazo
TAG <odoogaon>» éfecn> TAG <auquou» cogcaion <soosoepd os> <ozżaozd>
ZON l nto O
O PA Nobe apo d ino Adidor Ée son ZOVNPZ Nom bre d po Nombrc de la cpacilcion Codigo de la capacitación Horasicas Plaz dzzz la capcitcin

odpdis capacilacion (P0 ') (sta "Orn" OB") sl(cn c apacitacioion="Sr OB) Sl(certacciono apacilain=Sr
OB OP OB 0B OB 0B OP 0B OP OP pP
pedagicas. ditip d c epption S el t n e ncunta esspec a l mpo snte tar Jnbe pci nctal Éée n Opc do o Abinto Se re o ilacion es pau a l por lo taooroaad o st po r ce urgo debiu ggro ntvo. Opcinsrg ndo y No proando Opcd dns dl OA ÉedcVra Ét l ira' se cupo ndics o lmc c iee a caai Indica ica ca ast cei odé cuaueur eunaje S la caain cstá ed cedond certifcacion. e S lstà erda
scm cescesy seestes pisaoo de Hhar aio us r Por cl mnto sera ibor.
STcita uOIs STTexto STMddadCa pácitación STAlapa ctacion STrignpae iaclon STseapacita colo StTexto Sexto STSINO SrTexo StTexrto
tipcapiaon> votrappation <pap!opout> onceo <osspo> sede prevista> <otareila> <matrias> ece 2U0 ona pacitacion ortic ¿ocdo iono
'ip e tacin. Ouro de aicion MMo de oda capaciación Élc e la capacitacion Org ain Sed r la copacitucioon Otrape cisita e o as asocdads la capacitacin Éer d Ia éaapcacin Cd ion eaapacitacit6o Origen l igo en

OB) S(deos pacc""Oro SOO
OP OB OP aQ B J00
corpiga a del éd i iENCE Opcio rado a cin sp yica Op es Éxpc n e rcsgso os de empoo en precev egs profiio del ÉAg es PariTot, dos SOPO Sd ris de ain se encuis en el c dbe especicar agui 6Is C rlnacci a ption Desccid ivos deé loao cpacitacin pc No regueraA ional Pazgi la apia caducidad
Selcliple. Fec ino de igcia.
STC apaciacion STios Capaion STTexilo STTexto Tn sstect ロO158 Fecha
<grad ict> «deslos> <orsi sors> éactia is clacioadao <oobeivo> cev asis> évigencia>
Gradttain de quie ar la cpaitacion Destin o rsnas oetiv de la capacilaclin Our iso perss as obosbe la copacicion Act e reladndion la capctcion Obetivos de la capcición Evalacin de ls aistents a la capacilacion Vig 1a capacitación

Validaanes S()Jlugappals ecucconpcita ion Oro OBO
Épliad 80 80 OF 80 OF OD OB
1Ds en forolario
Desricin ec i fecha y r n para aadda omoo e se ec a ion Reld cpcin ée unse debe s noubre RUTY STcraaccion neu oo t tip ale nomb llo nmro res cion localiaad conna. Opccie dd d O Sede prro, No uplica Si el g de la cpainoecst spe mpo antd er etcar inbe Éost gi ol ÉA ear a eapccin. Sée i del curso,.
bsnes Se d l n 2 apsy y sodode eltr mltiples VOCOS. Ée delosa en3 apand é sodoma estar tiples "SeCeA Se dega en6 campos (igual a IAES) e e osto idd desarda en mile dbe podr la izgulerda) Ésto tido es noa n oóo c los sigui pos: No evluados, Evaluados on not evo ép sopenjeña
Tipo propuesto rar osceinap acitacion ÉTa aciacion Ticion STu onion STlexto Numeico SEne ctes Capcitcion
TAG éfe os> érelcs> <uooaops lugplion oroprraloco <40] <501500> ev a <teness
n
ZONA PC Nom mp Éec de ée la epactcin ea l épacición Drcin la apion Lugararrl do éecucn dla épacaion Ouro iIal de éjei d la capactaclión Éos ition Éva d los s la pon

0R
Da e s rsnas eaap s uc n y resudcio. Par oe d eine TPiad (SsT TSexo, edand CIuo STin ÉTi npo sim lle cnin lus opeion mite Pari, res "Gud e cion " TRu oaz I STCIU, nuncebagaadores) TTIn ('áprrbao o aprobad) moodde ou ee ooin)
fermo,. Ée da en 3 tipos sinples, totaalizndo 14 cmpos y pude enes veces oa V
T Ca acitadas
<eerrrrrro suosad don n deu ton.
Petd

ANEXOII
TABLAS
PLAN NACIONAL PARA LA ERRADICACIÓN DE LA SILICOSIS
PROTOCOLO DE VIGILANCIA DEL AMBIENTE DE TRABAJO Y DE LA SALUD
DE LOS TRABAJADORES CON EXPOSICIÓN A SÍLICE

S0pUPJ6
EMDE IIGI UD seuelpow 21
seuanbed
randes
EMRESS ExPE( seuelpaw
debanbad
grandes
EHUOE SUCES maalpa
depanbeds
sopuci6 D u
S seuejpBw
G8yenbod ino d o l s
sopurl6 ( nnva. . (d t.
PLE PREEI seuelpow
seyenbad
TOTAL
AA t Es Rubro Eeeueseu ep uolds
Constuclon ndnrora Comerco s010
NAINAL

NUMERO EDE AAON RAD GI D LASALD (4) NUMERO GENTSOE TRAAA CON D IA D LASALU 2
NR4 NR4
CENDE RLESGO (3) NR2 NAN GENTLOE RESG3 NR3 NR2
NRT NR1
UE RAN EVALCLUION UAY UA NUMROSSDE RAON EVAION YUAA U(
NUMMMESDE TRAON VAILO U *se no do r g l e o o d v no HU DE RAON EVAUII LO U
UE TRBAON VALO U ( () n n n re c ton n n n e vnado. É sg. Uu DE TAACON VA L uA
U DE RAILE 金RECE Not t d d do NUMOSE RALE RcE 11
TA o TOTAL miso o n o i ( N TOTAL
Rubro exp nl o uopoas IndsaMnurrra Admraa. Rubro Ép raS udpenuew nsupul
NACINAL Constuccon Comrclo Otras Reglon onsclo Comorcio 910

Ano2014 xIpE Ano2014 DOPPOUI
mepec pmvnca 23
Ano2013 ep An0 2013
praalncla pac
no 2012 reoac Ano 2012 Icide
PRIEIJ preraloncla PRINIIS) prnca
Ano2011 ep Ano 2o11 edca
ruod gauelBAnd
A20 euapod Ao 2010 Inide
Povajrond rauetedd
NUMERO E ENLICIA DEL) nos n b NUMERO RE ENACIA DELALU)
NUMERO RES EXPUSEUN NM I (3) N4 Co ) ( va NUMERO SRE EXPUSSEUIN NIlVE(3) NR4
EUN EHN
NUMERO RE ExPUUSTOS SEGUN EVIILLACION Uu epeo[40E< ( e stiva NUMERO RAE XxoS SEGUN VAI UAI 0ad<
UERO E oTE SCES NUNERO SRAES OoTE SA SLUCES
TAdres TOTAL (d ld. duanteel so oo o adarfo TOTAL
Rubro Exp a Construcion esoonjpejnucgy cujsnpul Comcyrtras Rubro ÉxpoG as éonatrncin IenetuaM anprra Comy otras
NACIONAL uDiBax

ANEXO III
TABLA
INFORMACIÓN DE PROGRAMAS DE VIGILANCIA

ES MES SUAVAS EAS
S'NES SMLES GUIATIVAS EAIIADAS
R ANO Z20I4 'ES ENVIELA SALUD
SEN VIGIIEILA SALUD "bbc.
GEGO TOTAL