N° 3716 de 2022

AU08-2022-01803

CIRCULAR N° 3.716

SANTIAGO, 22 DE DICIEMBRE DE 2022

IMPARTE INSTRUCCIONES PARA LA CALIFICACIÓN DE ENFERMEDADES

PROFESIONALES EN LAS SITUACIONES QUE INDICA

MODIFICA CAPÍTULO IV, LETRA A, TÍTULO III. CALIFICACIÓN DE ENFERMEDADES

PROFESIONALES, DEL LIBRO III, DEL COMPENDIO DE NORMAS DEL SEGURO

SOCIAL DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA LEY N°16.744

La Superintendencia de Seguridad social, en el uso de las atribuciones que le confieren los artículos 2°, 3°, 30 y 38 letra d) de la Ley N°16.395 y los artículos 12 y 74 de la Ley N°16.744, ha estimado pertinente modificar el Compendio de Normas del Seguro Social de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Ley N°16.744, en los términos que a continuación se señalan.

Acorde a lo dispuesto en el artículo 2° letra b) de la Ley N°16.395, esta circular fue sometida a consulta pública desde el 16 de noviembre al 7 de diciembre de 2022, recibiéndose comentarios u observaciones que, previo a su emisión, fueron debidamente analizados y evaluados en su mérito.

I.

INTRODÚCENSE LAS SIGUIENTES MODIFICACIONES AL CAPÍTULO IV. PROCESO DE CALIFICACIÓN, DE LA LETRA A. PROTOCOLO GENERAL, DEL TÍTULO III. CALIFICACIÓN DE ENFERMEDADES PROFESIONALES, DEL LIBRO III. DENUNCIA, CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN

DE INCAPACIDADES PERMANENTES:

1. Reemplázanse en el número 1. Inicio del proceso, el actual párrafo segundo, por los siguientes párrafos segundo, tercero, cuarto y quinto nuevos, pasando los actuales párrafos tercero y cuarto, a ser los párrafos sexto y séptimo nuevos:

“Si un trabajador independiente presenta una DIEP, el organismo administrador deberá verificar si presta servicios en una entidad contratante y en caso afirmativo, proceder conforme a lo indicado en el número 4. Evaluación de condiciones de trabajo, de este Capítulo.

Si mediante exámenes o evaluaciones médicas que forman parte de los programas de vigilancia de la salud implementados por el organismo administrador o administrador delegado, se pesquisan en un trabajador alteraciones que hagan sospechar la presencia de una enfermedad profesional, el organismo administrador deberá notificar inmediatamente de ello al empleador, quien deberá realizar la respectiva DIEP para iniciar el proceso de calificación, igual acción deberá realizar el administrador delegado. Aun cuando el empleador no presente la DIEP en un plazo de 24 horas, el organismo administrador deberá someter al trabajador a los exámenes que correspondan para estudiar la eventual existencia de una enfermedad profesional.

Si un trabajador se cambia de entidad empleadora y por aplicación de lo instruido en la letra e) del número 3, Capítulo I, Letra F, Título II, del Libro IV, es el organismo administrador de su ex empleador el que debe mantenerlo en vigilancia, corresponderá a dicho organismo gestionar la emisión de la DIEP con el trabajador y realizar la calificación del origen de la enfermedad, si presenta síntomas de una enfermedad presuntamente atribuible al agente de riesgo por el cual se mantiene en vigilancia. Por su parte, si un trabajador se cambia de entidad empleadora, sin encontrarse en vigilancia, y presenta posteriormente síntomas de una presunta enfermedad de origen profesional, el organismo administrador del nuevo empleador o la empresa con administración delegada, según corresponda, deberá efectuar la calificación del origen de la enfermedad, aun cuando no exista exposición al riesgo en su puesto de trabajo, pero sí antecedentes de una exposición previa, emanados en particular de su historia ocupacional y/o de los antecedentes que deberá solicitar al organismo administrador del empleador o empresa con administración delegada donde estuvo expuesto al riesgo.”.

2. Reemplázase en la letra b), del número 3. Derivación por el médico evaluador al Médico del Trabajo, la expresión “últimos 6 meses previos” por la expresión “seis meses inmediatamente anteriores”.

3. Modifícase el número 4. Evaluación de condiciones de trabajo, en los siguientes términos: 3.1. Elimínase en el párrafo primero el siguiente texto: “Tratándose de trabajadores independientes cubiertos por el Seguro de la Ley N°16.744, las evaluaciones de condiciones de trabajo deberán efectuarse en la medida que las circunstancias en que se desempeñen las labores permitan su realización. Si no es posible efectuar las referidas evaluaciones, ya sea porque el trabajador independiente se opone a su realización o porque existen otros impedimentos, el organismo administrador deberá dejar constancia de dicha situación.”. 3.2. Modifícase el párrafo segundo, de acuerdo con lo siguiente: 3.2.1. Agrégase a continuación de la expresión “competencias específicas en las mismas”, el siguiente texto: “y cumplir con los demás requerimientos que se exigen a continuación, así como los señalados en otros apartados del compendio:” 3.2.2. Modifícase la letra c) Historia ocupacional, de la siguiente manera:

a) Agrégase en el párrafo segundo, a continuación de la expresión “en el lugar de trabajo” la expresión “actual o en el de anteriores empleadores”.

b) Reemplázase el párrafo décimo por el siguiente:

“El organismo administrador o la empresa con administración delegada que se encuentra estudiando el origen de una enfermedad, cuando corresponda, deberá solicitar antecedentes y/o la realización de las evaluaciones ambientales a las empresas con administración delegada o a los organismos administradores de las entidades empleadoras donde el trabajador habría estado expuesto al agente de riesgo que se está evaluando, quien deberá remitirlos en un plazo máximo de 15 días contados desde la respectiva solicitud. En caso de no existir evaluaciones ambientales históricas o de no haber sido posible realizarlas por el anterior organismo administrador o empresas con administración delegada, según corresponda, se considerará la opción de registro a juicio de experto mediante entrevista, donde la información recopilada permitirá definir la presencia de agentes de riesgos y/o exposición en la(s) tarea(s) que realizaba el trabajador en evaluación. Para este efecto también podrá requerirse la opinión de otros profesionales, tales como higienistas, ergónomos, entre otros. En estos casos, el campo de ´juicio de experto´ del formato del Anexo N°7 ´Formulario de Historia ocupacional´, de la Letra H, Título III del Libro III, deberá ser completado de manera obligatoria y no podrá registrarse ´sin antecedentes´.”.

c) Reemplázase el párrafo décimo tercero, por el siguiente:

“La información registrada en la historia ocupacional deberá ser remitida a la última entidad empleadora donde el trabajador estuvo expuesto al agente o factor de riesgo supuestamente condicionante de la enfermedad evaluada, resguardando los datos sensibles del trabajador. Esta notificación debe realizarse vía correo electrónico y solo con la información que se relacione con dicha entidad empleadora. En el evento que la entidad empleadora se encuentre adherida o afiliada a otro organismo administrador, se deberá solicitar a este último que efectúe dicha notificación.”.

d) Reemplázase en el párrafo décimo cuarto la palabra “empresa” por la expresión

“entidad empleadora".

e) Reemplázase en el párrafo décimo quinto la expresión: “En caso de nuevos antecedentes aportados por la(s) empresa(s) que recibe la historia ocupacional para revisión de información”, por la expresión: “Si dicha entidad aporta nuevos antecedentes”. 3.3. Agrégase el siguiente párrafo tercero nuevo:

“Tratándose de trabajadores independientes que prestan servicios en una entidad y de empresas con trabajadores bajo régimen de subcontratación, para la realización de las evaluaciones señaladas en las letras a) y b) precedentes, los organismos administradores o empresas con administración delegada involucradas, deberán tener presente lo siguiente: a. Si el trabajador independiente y la entidad donde presta servicios se encuentran adheridos o afiliados al mismo organismo administrador, éste deberá solicitar autorización a esa entidad para realizar las evaluaciones de las condiciones de trabajo, haciéndole presente que, de acuerdo con el artículo 20 del D.S. 67, de 2008, el trabajador independiente que presta servicios en una entidad tiene derecho a ser informado por ésta sobre los agentes de riesgo a los que se encuentra expuesto, lo que conlleva la consecuente obligación de dicha entidad empleadora de proporcionar tal información o permitir que ésta sea recabada.

En el evento que se detecte un factor de riesgo, el organismo administrador deberá evaluar si existen trabajadores de esa entidad empleadora expuestos, procediendo, en caso afirmativo, según lo instruido la letra a), número 1, Capítulo III, Letra F, Título II, del Libro IV. En cambio, si el trabajador independiente y la entidad donde presta servicios se encuentran adheridos o afiliados a organismos administradores distintos, aquél al que pertenece el trabajador independiente deberá solicitar al organismo de la entidad empleadora realizar las evaluaciones de las condiciones de trabajo, el cual deberá remitir los resultados de esas evaluaciones en un plazo no superior a 15 días contados del requerimiento, resguardando la información de carácter sensible que pudieren contener.

Ahora bien, en caso que el organismo administrador de la entidad empleadora detecte la existencia de un factor de riesgo, deberá evaluar si existen trabajadores de esa entidad que se encuentren expuestos y en caso afirmativo, deberá ingresarlos a un programa de vigilancia del ambiente y de la salud y prescribir las medidas que procedan para el control de ese riesgo.

Si la entidad empleadora impide el ingreso para la realización de las evaluaciones el organismo administrador, éste deberá recargar su tasa de cotización adicional diferenciada por un período de 3 meses, dictando al efecto una resolución conforme a lo instruido en la letra d), número 2, Capítulo IV, Letra B, Título II, del Libro II. b Por su parte, tratándose de empresas con trabajadores bajo régimen de subcontratación, si la empresa contratista y la empresa principal se encuentran adheridas o afiliadas al mismo organismo administrador, éste deberá realizar esas evaluaciones y, en el evento que detecte un factor de riesgo, evaluar si existen otros trabajadores expuestos, sean estos de la contratista o de la principal.

De constatarse la existencia de un riesgo, deberá prescribir tanto a la empresa contratista, como a la empresa principal, las medidas de control que les corresponda implementar dentro de sus respectivos ámbitos de acción y evaluar su ingreso a los programas de vigilancia del ambiente y de la salud.

En cambio, si la empresa contratista y la empresa principal se encuentran adheridas o afiliadas a un organismo administrador distinto, el organismo donde se encuentre adherida la empresa contratista deberá solicitar a la principal su autorización para realizar las evaluaciones de las condiciones de trabajo, haciéndole presente a dicha entidad que, en caso de detectar la existencia de un factor de riesgo y trabajadores de su dependencia también expuestos, se lo comunicará al organismo administrador de su adhesión, para que evalúe su ingreso a un programa de vigilancia del ambiente y de la salud de sus trabajadores y le prescriba las medidas que procedan para el control de ese riesgo.”. 3.4. Agrégase el siguiente párrafo cuarto nuevo:

“Si no es posible efectuar las evaluaciones indicadas en las letras a) y b) del párrafo segundo precedente, porque el trabajador independiente se opone a su realización o porque existen otros impedimentos, el organismo administrador de su adhesión deberá dejar constancia de dicha situación, y proceder conforme a lo instruido en el número 6 de este Capítulo IV.”.

4. Agrégase en el número 5. Resolución de calificación, el siguiente párrafo sexto nuevo: “En caso que el trabajador evaluado haya contraído la enfermedad en una entidad empleadora adherida o afiliada a otro organismo administrador, deberá notificar la RECA a dicho organismo y, por intermedio de éste, a esa entidad empleadora.”.

5. Modifícase el número 9. Incorporación a programas de vigilancia epidemiológica, de la siguiente forma:

a) Agrégase a continuación del punto final del párrafo primero, que pasa a ser punto seguido, el siguiente texto:

“En caso que la calificación de la enfermedad sea efectuada por un organismo administrador distinto de aquél en que se encuentra adherida la última entidad empleadora donde el trabajador estuvo expuesto al agente de riesgo, el organismo administrador de esa entidad empleadora deberá evaluar la existencia de trabajadores expuestos al riesgo de la enfermedad y, en caso afirmativo, incorporarlos a sus programas de vigilancia epidemiológica.”.

b) Agrégase el siguiente párrafo sexto nuevo:

“Si el trabajador al que se diagnostica una enfermedad profesional es un trabajador independiente que presta servicios en una entidad contratante, se deberá proceder conforme a lo instruido en el número 1, del Capítulo III, Letra F, Título II, Libro IV.”.

II.

VIGENCIA

Las modificaciones introducidas por la presente circular, entrarán en vigencia a partir del 1° de abril de 2023.

III.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Para efectos de dar cumplimiento a las instrucciones de la presente circular, los organismos administradores y empresas de administración delegada deberán crear o disponer de un correo electrónico por medio del cual se realizarán las coordinaciones y comunicaciones instruidas. Dichos correos deberán ser comunicados a los distintos intervinientes a más tardar el 1° de marzo de 2023.

Firmado digitalmente

Pamela por Pamela Alejandra

Gana Cornejo

Alejandra

Fecha: 2022.12.27

Gana Cornejo 17:54:55 -03'00'

PAMELA GANA CORNEJO

SUPERINTENDENTA DE SEGURIDAD SOCIAL

Firmado

Ana Patricia digitalment e por Ana

Soto

Altamirano Patricia Soto

Altamirano

Firmado

Emilio digitalmente por Emilio Torres

Torres

Sanhueza 2022.12.25

Sanhueza Fecha: 22:34:29 -03'00'

PSA/ETS/VNC/FRR/EAE

DISTRIBUCIÓN

Mutualidades de Empleadores

Instituto de Seguridad Laboral

Administradores Delegados de la Ley N°16.744

Copia informativa:

Departamento de Supervisión y Control

Unidad de Gestión Documental e Inventario 5