Ordinario · Dirección del Trabajo

N° 204 de 2013

14 ene 2013

Derecho Fundamental; Empresas condenaras Prácticas antisindicales; Proceso de licitación; Competencia Dirección del Trabajo; Tribunales de Justicia

No discriminación y derechos fundamentales Sindicatos y dirigentes

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DEPARTAMENTO JURIDICO

U. DEFENSA JUDICIAL Y K 15432 (14) 2013 DERECHOS FUNDAMENTALES 0204

ORD. N°:

ANT.: 1) Pase N° 16, de 03.01.2013, de Jefa de Gabinete Sra. Directora del Trabajo.

2) Memo N° INPR2012-117100, de 27.12.2012, de Director Dirección Gestión

Ciudadana.

3) Presentación de Sindicato empresa

Prisa S.A., de 21.12.2012.

MAT.: Responde presentación del antecedente.

SANTIAGO, DE: DIRECTORA DEL TRABAJO

A: SR. 14 ENE 2013

[nombre reservado]

PRESIDENTE SINDICATO EMPRESA PRISA S.A.

[domicilio reservado]

CERRILLOS

En respuesta a su presentación individualizada en el ANT. 3), en lo que dice relación con la supuesta vulneración de derechos fundamentales de que estarían siendo objeto los trabajadores sindicalizados por parte de su empleador, empresa Proveedores Integrales Prisa S.A., cumplo con informar a usted lo siguiente: 1.- Conforme a las modificaciones introducidas por la Ley Nº 20.238 a la Ley Nº 19.886, sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en lo relativo a los requisitos para contratar con la Administración del Estado, la Dirección del Trabajo informa periódicamente a la Dirección Chilecompra, mediante comunicación electrónica, todas aquellas empresas o personas naturales que han sido condenadas por prácticas antisindicales o por vulneración de derechos fundamentales, a fin de que dichas empresas no puedan participar del proceso de licitación respectivo. Vale decir, para que opere la inhabilidad señalada, debe existir un juicio por prácticas antisindicales y una sentencia judicial condenatoria dictada por un Juzgado Laboral. 2.- Que, en cuanto a la denuncia por prácticas antisindicales interpuesta en la Inspección del Trabajo de Maipú, ésta fue declarada admisible, vale decir, fue acogida a tramitación; iniciándose una investigación administrativa (comisión Nº 1309.2013.9), a cargo del abogado Diego Rodríguez Rodríguez, y de la fiscalizadora Emma López, la que tiene por objeto verificar si son o no efectivos los hechos denunciados. En el caso de constatarse indicios de la vulneración denunciada, se citará a las partes a una instancia de mediación que, de no prosperar, importará la interposición de una denuncia judicial por parte de la Dirección del Trabajo. 3.- Sin perjuicio de lo señalado en párrafos anteriores, y cualquiera sea el resultado de la investigación administrativa, tenga presente que siempre queda a salvo su derecho a recurrir directamente a los Tribunales de Justicia a fin de que sean éstos los que en definitiva se pronuncien acerca de la vulneración denunciada.

Saluda atentamente a usted, N DEL DIRECTORA

CHIL

MARÍA CECILIASÁNCHEZ TORO

ABOGADA

DIRECTORA DEL TRABAJO

SMS/C/OMDM/mdm

Distribución:

Jurídico

Control

Partes

Jefa Gabinete Sra. Directora (SASI)

ICT Maipú

Otros pronunciamientos sobre no discriminación y derechos fundamentales

Dictamen N° 2856/162, de 30.08.2002

EMPRESA. FACULTADES DE ADMINISTRACION. ALCANCE. DERECHOS FUNDAMENTALES.

Fija sentido y alcance del inciso primero, del artículo 5º, del Código del Trabajo. Fuentes: Constitución Política de la República, artículos 1º, inciso primero; 5º, inciso segundo; 6º, inciso segundo; 19, números 1, 2, 4, 5, 6, 12, 13, 16, 21, 22, 24 y 26; Declaración Universal de los Derechos Humanos, adoptada por…

Dictamen N° 2210/35, de 10.06.2009

1) De conformidad a lo dispuesto en el artículo 5° inciso 1° del Código del Trabajo, y la doctrina vigente de este Servicio, contenida en el dictamen 2328/130, de 19.07.2002, los derechos fundamentales de los trabajadores y trabajadoras tienen el carácter de límites infranqueables respecto de las potestades del empleador, en particular en cuanto al derecho a la dignidad del trabajador o trabajadora, a su honra, a su vida privada, a la inviolabilidad de toda forma de comunicación privada y al derecho a no ser discriminado(a) arbitrariamente; 2) Los derechos fundamentales del trabajador y trabajadora habrán de reconocer como potencial limitación en su ejercicio, las potestades que el ordenamiento jurídico le reconoce al empleador, los cuales reconocen como su fundamento último, la libertad de empresa y el derecho de propiedad, garantías constitucionales, que apuntan a dotar al empresario, por una parte, del poder de iniciativa económica, y por otra, del ejercicio mismo de la actividad empresarial. 3) Para conciliar las conclusiones anteriores, existen ciertos requisitos que se deben seguir al imponer límites a un derecho fundamental y que se pueden englobar en la aplicación del denominado "principio de proporcionalidad", resultando, a partir de éste, que el empleador, para, en un caso concreto, poder limitar el ejercicio de los derechos fundamentales del trabajador o trabajadora, tendrá que cumplir con el "principio de la adecuación", que supone que el medio empleado debe ser apto o idóneo para la consecución del fin propuesto, resultando inadecuada en consecuencia, la limitación de un derecho fundamental cuando ella no sirva para proteger la garantía constitucional en conflicto; con el "principio de necesidad", según el cual la medida limitativa sea la única capaz de obtener el fin perseguido, de manera tal que no exista otra forma de alcanzar dicho objetivo sin restringir el derecho o que fuese menos gravosa, y con el "principio de proporcionalidad en sentido estricto", a partir del cual se determina si la limitación del derecho fundamental resulta razonable en relación con la importancia del derecho que se trata de proteger con la restricción.

Dictamen N° 2328/130, de 19.07.2002

Derechos Fundamentales; Derecho a la Intimidad, Vida Privada y Honra de los Trabajadores; Mecanismos de Control Audiovisual; Procedencia; Requisitos

1) El reconocimiento del carácter de límites infranqueables que los derechos fundamentales, en particular del derecho a la intimidad, vida privada u honra de los trabajadores, poseen respecto de los poderes empresariales (inciso primero, del artículo 5 del Código del Trabajo), así como la prevalencia que la dignidad…

Dictamen N° 3704/134, de 11.08.2004

Principio No Discriminación. Infracción. Sanción. Empresa. Facultades de Administración. Derechos Fundamentales.

Fija sentido y alcance de los incisos segundo, tercero y cuarto del artículo 2º, del Código del Trabajo, referidos al derecho a la no discriminación en el ámbito laboral.

Dictamen N° 3199/32, de 18.07.2012

Ley Nº20.393. Sobre responsabilidad penal de personas jurídicas. Derechos fundamentales. Limitación.

Las medidas de control puestas en práctica por la empresa KDM S.A. contenidas en el Código de Ética, Integridad en el Trabajo y Buenas Prácticas Corporativas, el Reglamento de Cumplimiento de Deberes de Prevención de Delitos, así como en los contratos individuales de trabajo no resultan ajustadas a derecho tanto…