N° 691 de 2014

DIRECCION DEL TRABAJO

DEPARTAMENTO JURIDICO

K14847(2933)13 069,1

ORD. :

MAT.: Atiende presentación que indica. duidico

ANT.: 1) Instrucciones de 13.02.14 de la Sra. Jefa de la Unidad de Dictámenes e Informes en Derecho.

2) Ordinario Nº 55 de 30.01.14 del Sr.

Inspector Provincial del Trabajo de Arauco.

3) Correo electrónico de 28.01.14.

4) Ordinario Nº 75 de 08.01.14 de la Sra. Jefa de la Unidad de Dictámenes e Informes en Derecho.

5) Instrucciones de 06.01.14 de la Sra. Jefa de la Unidad de Dictámenes e Informes en Derecho (S).

6) Presentación de 19.12.13 de doña [nombre reservado] por la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas.

SANTIAGO, DE : DIRECTORA DEL TRABAJO 2 1 FEB 2014

A : SRA. [nombre reservado]

SECRETARIA GENERAL (S) JUNTA NACIONAL AUXILIO ESCOLAR Y BECAS

Mediante presentación del antecedente 6), Ud. solicita a esta Dirección, en representación de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, se fiscalice a la empresa MBS Alimentos Ltda. a fin de determinar si ha infringido lo dispuesto en el inciso 2º del artículo 6º de la Ley Nº 19.886 respecto del personal manipulador de alímentos de dicha empresa que presta servicios en la Región del Bio Bio.

Al respecto, cumplo con informar a Ud. lo siguiente:

De acuerdo a lo constatado por el fiscalizador de la Inspección Provincial del Trabajo de Arauco, Sr. Cristián Durán Ramirez, efectivamente existe un grupo de 62 manipuladoras de alimentos que convino un permiso sin goce de remuneraciones a las que se pagó en diciembre de 2013 un bono de verano por $250.000.= en reemplazo de las remuneraciones de enero y febrero de 2014, quedando ellas liberadas de prestar servicios durante dicho período, situación que sin embargo no afecta a un grupo de 372 trabajadoras que no aceptaron dicho bono y que se encuentran prestando servicios y a un tercer grupo de 63 trabajadoras a quienes se les pagó el bono de diciembre y que luego se desistieron, a las que se les descontará el mismo en los meses de diciembre y enero.

Ahora bien, el inciso 2º del artículo 6º de la ley N° 19886, Ley de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, prescribe:

"Asimismo, en los contratos de prestación de servicios para establecimientos escolares y preescolares, los contratos de trabajo de las manipuladoras de alimentos deberán contemplar el pago de las remuneraciones de los meses de enero y febrero."

Esta preceptiva fue introducida mediante la Ley N° 20.238, que buscaba asegurar la protección de los trabajadores y la libre competencia en la provisión de bienes y servicios a la Administración del Estado. A mayor abundamiento, según se desprende de las intervenciones de los Senadores Sres. Letelier y Muñoz, consignadas en las páginas 37 y 41, respectivamente, del Informe de la Comisión de Trabajo del Senado incorporado a la recopilación de la historia de la citada ley elaborada por la Biblioteca del Congreso Nacional, la modificación en comento fue introducida precisamente para resguardar, durante los meses de enero y febrero, la continuidad laboral de las manipuladoras de alimentos que, al igual que aquellas por las que se consulta, prestan servicios en establecimientos educacionales cuyos programas de alimentación son administrados por la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas.

Lo anterior permite sostener la improcedencia del pacto celebrado por la empresa MBS Alimentos Limitada y algunas de las manipuladoras de alimentos de su dependencia, medíante el cual se concede a estas últimas permiso sin goce de sueldo por los meses de enero y febrero del año en curso, con el claro objetivo del empleador de liberarse de la obligación de enterar las remuneraciones de su cargo durante ese tiempo, infringiendo con ello el imperativo legal contenido en la norma en comento, que ordena efectuar dicho pago.

Más aún, la celebración del referido pacto importaría, a la vez, una renuncía anticipada de derechos laborales de los trabajadores, que la legislación impide encontrándose vigente el contrato de trabajo. En efecto, el inciso 2º del artículo 5º del Código del Trabajo, dispone:

“Los derechos establecidos por las leyes laborales son irrenunciables, mientras subsista el contrato de trabajo."

Por consiguiente, en mérito de las disposiciones legales citadas y consideraciones expuestas, cumplo con informar a Ud. que la empresa MBS Alimentos Limitada no puede eximirse de la obligación que le impone el artículo 6º, inciso 2º de la ley 19.886, de pagar las remuneraciones correspondientes a los meses de enero y febrero a las manipuladoras de alimentos de su dependencia, que prestan servicios en establecimientos educacionales cuyos programas de alimentación son administrados por la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, por la vía de pactar con dichas trabajadoras la concesión de permiso sin goce de sueldo durante ese tiempo.

Saluda atentamente a Ud.

DEL E R DIRECTORA 8 MARÍA CECILIA SÁNCHEZ TORO wng by ABOGADA

MAOM/SMS/MSGC/msgc DIRECTORA DEL TRABAJO

Jurídico

Of. Partes

Control

I.P.T. Arauco