Ir al contenido

Jurisprudencia laboral chilena · Sentencias y dictámenes

← Buscar en los dictámenes

Dictamen · Dirección del Trabajo

N° 3802/67 de 2016

20 jul 2016

Asociación de Funcionarios; Directores; Cese de funciones; Permisos gremiales

Asociaciones de funcionariosSindicatos y dirigentesContrato, cláusulas y modificaciones

Lo que resuelve

Durante el período de seis meses posteriores al cese de funciones de un dirigente de una asociación de funcionarios de una Corporación Municipal no le asiste el derecho a permisos gremiales contemplados en el artículo 31 de la ley 19.296.

Descargar PDFRecibir novedades por correo

Texto completo

Dirección del Trabajo

Goblerno de Chile

DEPARTAMENTO JURÍDICO

DIRECCION DEL TRABAJO 3802

K6046(1470)16 0067

ORD. :

MAT.: Durante el período de seis meses posteriores al cese de funciones de un dirigente de una asociación de funcionarios de una Corporación

Municipal no le asiste el derecho a permisos gremiales contemplados en el artículo 31 de la ley 19.296.

ANT.: 1) Ordinario N° 252 de 03.06.16 del Sr.

Director Regional del Trabajo de Tarapacá.

2) Presentación de 02.06.16 de doña [nombre reservado] por el Consultorio de Pozo Almonte.

FUENTES: Artículos 25 y 31 ley 19.296.

SANTIAGO, 20 JUL 2016

DE : DIRECTOR DEL TRABAJO

A : SRA. [nombre reservado]

ALDUNATE S/N, CONSULTORIO POZO ALMONTE

POZO ALMONTE

Mediante presentación del antecedente 2), Ud. solicita, en representación del Consultorio de Pozo Almonte, dependiente de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Pozo Almonte, un pronunciamiento a esta Dirección en relación a si durante el período de 6 meses posterior al cese de funciones por cambio de directorio, y considerando que no resultaron reelegidos los anteriores dirigentes, tendrían éstos igualmente derecho a hacer uso de las horas de permiso sindical que contempla la ley.

Al respecto, cumplo con informar a Ud. lo siguiente:

El inciso 1° del artículo 25 de la ley N° 19.296, dispone:

“Los directores de las asociaciones de funcionarios gozarán de fuero, esto es, de inamovilidad en sus cargos, desde la fecha de su elección y hasta seis meses después de haber cesado su mandato como tales, siempre que la cesación en él no se hubiere producido por censura de la asamblea de la asociación o mediante aplicación de la medida disciplinaria de destitución, ratificada por la Contraloría General de la República. Del mismo modo, el fuero no subsistirá en el caso de disolución de la asociación, cuando ésta derivare de la aplicación de las letras c) y e) del artículo 61°, o de las causales previstas en los estatutos, siempre que, en este último caso, las causales importaren culpa o dolo de los directores de las asociaciones."

A su vez el inciso 1° del artículo 31 de esta misma preceptiva, prescribe:

“La jefatura superior de la respectiva repartición, deberá conceder a los directores de las asociaciones lospermisos necesarios para ausentarse de sus labores con objeto de cumplir sus funciones fuera del lugar de trabajo, los que no podrán ser inferiores a 22 horas semanales por cada director de una asociación de carácter nacional, ni a 11 horas por cada director de una asociación de carácter regional, provincial o comunal o que tenga como base uno o más establecimientos de salud y por cada director regional o provincial elegido conforme al inciso 2° del artículo 17°."

De las normas antes transcritas se desprende en lo pertinente a su consulta, que los directores de asociaciones tienen derecho a los permisos necesarios para ausentarse de sus labores con el objeto de cumplir sus funciones como tales fuera del lugar de trabajo, los que no podrán ser inferiores a 22 horas semanales por cada director de una asociación de carácter nacional ni a 11 horas por cada director de una asociación de carácter regional, provincial o comunal.

Asimismo se colige que esta prerrogativa se encuentra directamente ligada al cumplimiento de sus funciones como directores de asociación de funcionarios de suerte tal que durante el período de seis meses posterior al cese de su cargo como tales no les correspondérán tales permisos. En éfecto, la preceptiva antes citada regula dos situaciones distintas en diferentes normas. Por una parte, eștablece que durante el período de seis meses posterior al cese de su cargo como director de asociación de funcionarios, el director saliente gozará de inamovilidad en su cargo, y por otra parte, regula en otra disposición, el derecho a permisos con que cuentan los dirigentes en actual ejercicio de sus funciones como tales.

De esta suerte resulta evidente que ambas disposiciones persiguen finalidades diferentes. La inamovilidad contemplada por el artículo 25 de la ley en estudio pretende otorgar una medida de protección por un determinado período a aquellos dirigentes que cesen en su cargo de tales y el artículo 31 de esta misma preceptiva persigue como fin otorgarle a los dirigentes de asociaciones de funcionarios permisos para ausentarșe de sus labores, de manera que puedan cumplir a cabalidad con las funciones que deban realizar en razón de los cargos para los que fueron elegidos.

En consecuencia, en mérito de las consideraciones expuestas y disposiciones legales citadas cumplo con informar a Ud. que durante el período de seis meses posteriores al cese de funciones de un dirigente de una asociación de funcionarios de una Corporación Municipal no le asiste el derecho a permisos gremiales contemplados en el artículo 31 de la ley 19.296.

Saluda ateframente a Ud., DIRE DIRECTOR

CHRISIAN MELIS VALENCIA

ABOGADO

JFCC/LBP/MSGC/msgc

Jurídico

Control Of. Partes DIRECCIÓN DEL TRABAJO

Boletín

Divisiones D.T. 20 JUL 2016

U. Asistencia Técnica

XV Regiones OFICINA DE PARTES

Sr. Subdirector

Sr. Jefe de Gabinete Sra. Ministra del Trabajo y Previsión Social

Otros pronunciamientos sobre asociaciones de funcionarios

Dictamen N° 3277/174, de 07.10.2002

1) Asociación de Funcionarios. Reuniones Gremiales. Oportunidad 2) Bono Escolaridad. Ley Nº 19.595. Procedencia 3) Estatuto de Salud. Contrato a Honorarios. Procedencia 4) Jubilación. Efectos. Terminación de Contrato. Salud Incompatible o Irrecuperable. Formalidades. Licencia Médica 5) Jubilación. Efectos. Terminación de Contrato. Salud Incompatible o Irrecuperable. Formalidades. Remuneraciones. Descuentos días no Laborados

1) En salud primaria municipal, el contrato a honorarios sólo es útil para la contratación de servicios, labores o funciones accidentales y específicas, que no sean las habituales que deben desempeñar los funcionarios regidos por la ley 19.378. 2) El pago al mismo personal por una sola vez de la Asignación de…

Dictamen N° 2401/43, de 19.10.2021

Asociación de Funcionarios; Administración del Estado; Ley N°19.296

1) No resulta jurídicamente procedente que las asociaciones de funcionarios de un servicio público de carácter nacional elijan un directorio regional y otro provincial en la misma región. Cualquier vicio o irregularidad de que adolezca un proceso eleccionario ya consumado excede la competencia de este Servicio. Su…

Dictamen N° 510/20, de 11.04.2023

Asociaciones de funcionarios de la Administración del Estado; Constitución Asociaciones nacionales y regionales; Procedencia; Directorios Provinciales y Regionales; Cuórum; Registro; Ley N°19.296

1) Atendida la estructura jurídica de servicio público nacional de Gendarmería de Chile, para los efectos previstos en los incisos primero y segundo del artículo 2° de la Ley N°19.296, sus funcionarios pueden constituir asociaciones de carácter nacional, sin perjuicio de encontrarse facultados igualmente para…

Dictamen N° 6000/378, de 13.12.1999

Asociaciones de funcionarios Normas estatutarias Interpretación. Asociación de funcionarios Directores Requisitos. Asociaciones de funcionarios Directores Requisitos.

1) La interpretación de las disposiciones estatutarias de una asociación de funcionarios corresponde realizarla por la misma organización, de acuerdo con los mecanismos establecidos en los mismos estatutos y, en defecto de ello, por los tribunales de justicia. 2) No existiría ilegalidad en el cómputo de la antigüedad…

Dictamen N° 1167/54, de 06.03.1997

Asociaciones de funcionarios Afiliación Funcionarios regidos por el Código del Trabajo.

No existe impedimiento legal alguno para que los trabajadores regidos por el Código del Trabajo que se desempeñan como guardias de seguridad en la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, continúen afiliados a la Asociación de Funcionarios constituida en dicha Repartición.