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Jurisprudencia laboral chilena · Sentencias y dictámenes

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Ordinario · Dirección del Trabajo

N° 1471 de 2020

21 abr 2020

Subcontratación; Competencia Dirección del Trabajo; Tribunales de Justicia

Subcontratación y servicios transitorios

Hay 2 documentos con el Ord. N° 1471. Ver todos.

Lo que resuelve

Este Servicio se encuentra impedido de emitir un pronunciamiento en aquellos casos sometidos a conocimiento de los Tribunales y en los que estos han dictado sentencia haciendo uso de sus facultades jurisdiccionales.

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Texto completo

Departamento Jurídico y Fiscalía Unidad de Pronunciamientos, Innovación y Estudios Laborales

E 264 (57) 2020 1472 dico ORDINARIO N°:

ACTUACIÓN:

Aplica doctrina.

MATERIA:

Dirección del Trabajo. Competencia. Materia controvertida.

RESUMEN:

Esta Dirección carece de competencia para resolver la presentación de que se trata atendido a que existe controversia entre las partes respecto a la materia en que ésta incide, correspondiendo, por tanto, que sea conocida y resuelta por los Tribunales de justicia.

ANTECEDENTES:

1) Carta de 25.02.2020, de Sindicato N° 2 de Empresa

Servicios Integrados de Salud Ltda.

2) Ordinario N°339, de 16.01.2020, de Jefa de Unidad de Pronunciamientos, Innovación y Estudios Laborales.

3) Presentación de 03.01.2020, de don [nombre reservado], Subgerente Recursos Humanos Servicios Integrados de Salud Ltda.

SANTIAGO, 21 ABR 2020

DE: JEFA DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCAL (S)

DIRECCIÓN DEL TRABAJO

A: SR. [nombre reservado]

SUBGERENTE RECURSOS HUMANOS SERVICIOS INTEGRADOS DE SALUD LTDA.

[domicilio reservado]

RECOLETA

Mediante presentación del antecedente 3) ha solicitado un pronunciamiento jurídico de esta Dirección respecto de la aplicación de la cláusula 8.14 del contrato colectivo vigente, de fecha 21.08.2019 celebrado con el Sindicato N° 2 de Trabajadores de la empresa Servicios Integrados de Salud Ltda., atendida la discrepancia que existe entre las partes sobre su interpretación y aplicación práctica respecto del día domingo 12.04.2020.

Señala que la cláusula en cuestión dispone:

“Recargo por Turnos en días Festivos La empresa pagará una bonificación adicional equivalente al 50% del valor de la hora de trabajado, por cada hora trabajada en día festivo”. Sostiene que para la empresa la implementación práctica de dicha cláusula seria sumar el total de las horas trabajadas, multiplicar el número de horas trabajadas por el valor hora y a ese resultado aplicar el recargo del 50% establecido en la cláusula en cuestión.

Al respecto, cabe hacer presente que con el objeto de dar cumplimiento al principio de bilateralidad de la audiencia, se puso en conocimiento del Sindicato N° 2 de Trabajadores de la empresa Servicios Integrados de Salud Ltda. la presentación en referencia, a través del ordinario del antecedente 2), solicitándole la expresión de sus puntos de vista sobre la materia consultada, trámite que fue evacuado mediante carta de antecedente 1).

El Sindicato, en respuesta al traslado conferido, sostiene que la interpretación de la cláusula en cuestión fue objeto de una decisión judicial, en causa RIT O-2086-2017, tramitada ante el 2° Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago, tribunal que acogió parcialmente la demanda del Sindicato ordenando a la empresa pagar, a los trabajadores individualizados en la misma, los festivos recaídos en domingo, estableciéndose en la sentencia de nulidad la forma de determinar el monto a pagar a cada uno de los referidos trabajadores.

Al efecto, se debe aclarar que lo resuelto por el 2° Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago dice relación a la estipulación contenida en la cláusula 8.14 del contrato colectivo que regía a las partes a la fecha de la dictación del fallo aludido.

Ahora bien, de los antecedentes tenidos a la vista es posible apreciar que las partes suscribieron un nuevo instrumento colectivo, con fecha 21.08.2018, en el cual se pactó una cláusula en idénticos términos a la que establecía la N° 8.14 del contrato colectivo anterior, la cual estaría siendo aplicada por la empresa en una forma distinta a la que pretenden los trabajadores, cual es, la fijada anteriormente por el tribunal.

De lo expuesto fluye que existe controversia entre las partes respecto de la materia objeto de la consulta, situación de hecho que requiere de una instancia de prueba y cuyo análisis y resolución no compete a este Servicio sino al ente jurisdiccional correspondiente.

En efecto, el artículo 420, letra a) del Código del Trabajo, dispone:

“Serán de competencia de los Juzgados de Letras del Trabajo:

a) las cuestiones suscitadas entre empleadores y trabajadores por aplicación de las normas laborales o derivadas de la interpretación y aplicación de los contratos individuales o colectivos del trabajo o de las convenciones y fallos arbitrales en materia laboral." De la disposición legal citada se desprende que serán de competencia privativa de los Juzgados de Letras del Trabajo las cuestiones que se susciten entre empleadores y trabajadores por la aplicación de las normas laborales y demás cuerpos normativos convencionales que detalla, esto es, toda controversia o materia disçutible entre partes que exija un detenido estudio, prueba y ponderación para ser resuelta adecuadamente, previo desarrollo de un procedimientó fijado en la misma ley. 3

De esta manera, y atendido que, en la especie, existe controversia entre las partes respecto a las circunstancias anotadas, preciso es convenir que aquellas deberán probar sus respectivas posiciones a través de los procedimientos y medios probatorios que franquea la ley, no procediendo que este Servicio emita un pronunciámiento sobre el particular.

En este último sentido se ha pronunciado la doctrina institucional al conocer de casos similares, según consta, entre otros, en ordinarios Nos. 4960, de 27.09.2018 y 3017/80, de 14.07.2005.

En consecuencia, de conformidad a lo expuesto, disposiciones legales y jurisprudencia administrativa citadas, cúmpleme informar a Ud. que esta Dirección carece de competencia para resolver la presentación de que se trata atendido a que existe controversia entre las partes respecto a la materia en que ésta incide, correspondiendo, por tanto, que sea conocida y resuelta por los Tribunales de justicia.

Saluda atentamente a Ud., Sonis mene DBL

SONIA MENA SÓTO JEFE

ABOGADA

JEFA DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCALS

DIRECCCIÓN DEL TRABAJO

LBP/MDM

Distribución:

Jurídico

Partes

Sindicato N° 2 de Trabajadores Servicios Integrados de Salud Ltda.: [correo reservado]

Otros pronunciamientos sobre subcontratación y servicios transitorios

Dictamen N° 141/5, de 10.01.2007

1) Trabajo en Regimen de Subcontratación. Concepto y Requisitos. 1.1 Trabajo en Regimen de Subcontratación. Normativa Aplicable. 1.2Trabajo en Regimen de Subcontratación. Requisitos. 1.3 Trabajo en Regimen de Subcontratación. Requisitos. Omisión. Efectos. 2) Responsabilidad Solidaria. Empresa Principal. Alcance. Responsabilidad Solidaria. Contratista. Alcance. 3) Responsabilidad Subsidiaria. Empresa Principal. Alcance. Responsabilidad Subsidiaria. Contratista. Alcance.

Fija sentido y alcance de los artículos 183-A, 183-B, 183-C y 183-D del Código del Trabajo, incorporados por la Ley Nº20.123, publicada en el Diario Oficial de 16.10.2006.

Dictamen N° 3406/54, de 03.09.2014

1.- Empresa; Concepto; Dirección laboral común; Responsabilidad solidaria; 2. Organizaciones sindicales; Constitución; 3. Aspectos procesales; Acción; Titularidad; Oportunidad; Sentencia; Contenido; Oponibilidad; 4. Simulación y subterfugio; Concepto; Sanción; 5. Negociación colectiva; Plazos; Suspensión; Proyecto de contrato colectivo; Presentación; Oportunidad; Votación última oferta; Oportunidad; 6. Declaración de un solo empleador; Tribunales de Justicia; 7. Dirección del Trabajo; Atribuciones.

Fija sentido y alcance del artículo 3°, incisos 3°, 4°, 5°, 6°, 7° y 8°, y artículo 507, ambos del Código del Trabajo, modificados por la Ley Nº 20.760 de 09.07.2014, que establece supuesto de multiplicidad de razones sociales consideradas un solo empleador, y sus efectos.

Dictamen N° 2468/53, de 09.07.2007

1) Trabajo en régimen de Subcontratación. Supervisor. Facultades. 2) Trabajo en régimen de Subcontratación. Trabajadores de los Contratistas. Vínculo Contractual. Naturaleza Jurídica. 3) Trabajo en régimen de Subcontratación. Servicios propios del giro. Procedencia. 4) Trabajo en régimen de Subcontratación. Elementos propios del Contratista. Procedencia.

Complementa dictamen Nº141/05, de 10.01.07 en los siguientes términos: 1) La sola circunstancia de que el contratista designe a un supervisor a cargo de sus trabajadores, no basta para entender que se está en presencia de trabajo en régimen de subcontratación, siendo necesario para ello, además, que dicho supervisor…

Dictamen N° 544/32, de 02.02.2004

1) Responsabilidad Subsidiaria. Alcance. 2) Responsabilidad Subsidiaria. Alcance. 3) Responsabilidad Subsidiaria. Alcance. 4) Responsabilidad Subsidiaria. Alcance.

1) Para efectos de la responsabilidad subsidiaria del dueño de la obra, empresa o faena, o del contratista, del artículo 64 del Código del Trabajo, se entiende por obligaciones laborales las que emanan de los contratos individuales o colectivos del trabajo, y del Código del Trabajo y sus leyes complementarias, de los…

Ord. N° 1386, de 10.11.2023

Competencia Dirección del Trabajo; Consulta Genérica; Empresas de Servicios Transitorios

La Dirección del Trabajo debe abstenerse de emitir un pronunciamiento jurídico por tratarse de una consulta genérica, sin perjuicio de lo informado en el presente instrumento.