N° 168 de 2022

Dirección del Trabajo

Gobiemo de Chile

Departamento Jurídico y Fiscalía

Unidad de Pronunciamientos,

Innovación y Estudios Laborales

K.E. 32773 (1190) 2020

ORDINARIO N°:

MATERIA:

Personal embarcado. Guardias de Capitán y Jefe de

Máquinas, naves de la marina mercante.

ANTECEDENTES:

1) Sentencia N°143918-2020 de 19.02.2021 de Corte

Suprema.

2) Presentación de 23.06.2020, de Federación Nacional

de Sindicatos de Oficiales de Naves Mercantes y

Especiales de Chile.

FUENTES:

Artículos 96, 106, 108, 110 y 116 del Código del Trabajo;

artículos 2° inciso 1°, 9° y 10° inciso 3° Decreto Supremo

N°26 del 16.06.1987 del Ministerio del Trabajo y Previsión

Social.

CONCORDANCIAS:

Dictámenes N°s. 1805/011 de 08.06.2020; 3009/44 de

17.06.2015 y 5163/83 de 22.12.2014.

SANTIAGO, 27 ENE 2022

DE: DIRECTORA DEL TRABAJO

A: FEDERACIÓN NACIONAL DE SINDICATOS DE OFICIALES DE NAVES

MERCANTES Y ESPECIALES DE CHILE

Mediante presentación del Ant. 2) se ha solicitado a este Servicio la reconsideración

del Dictamen N°1805/011 de 08.06.2020, que establece, que "No existe impedimento

alguno para que el capitán y jefe de máquinas cumplan turno de guardias de mar en la

medida que así lo hayan acordado las partes, en conformidad a lo dispuesto en el artículo

1° del Decreto Supremo N°26 de 1987, Reglamento de Trabajo a Bordo en Naves de la

Marina Mercante Nacional, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Reconsiderase

parcialmente la doctrina contenida en los dictámenes N°s. 5163/83 de 22.12.2014 y 3009/44

de 17.06.2015".

La reconsideración solicitada se fundamenta especificamente en los siguientes

argumentos:

1) La Contraloría General de la República, refiriéndose a la solicitud de recibida para

dejar sin efecto los pronunciamientos N°5163/83 de 22.12.2014 y N°3009/44 de 17.06.2015 de este Servicio, dispuso en Dictamen N°27.431 de 06.11.2018 que “es

vez que la Dirección del Trabajo, al emitir los pronunciamientos de que se trata, no posible concluir que no se advierte la ilegalidad reclamada por el interesado, toda

ha hecho más que ejercer las atribuciones que el ordenamiento jurídico le confiere, efectuando una interpretación basada en la normativa existente, fijando un criterio

Máquinas, materia sobre el cual a este Ente de Control no le corresponde referirse, en relación con los descansos y guardias que atañen a Capitanes y Jefes de

de acuerdo a lo señalado en su dictamen N°442, de 2015".

2) Que, con fecha 15.01.2015, el entonces Director de Relaciones Públicas de FESIMAR don ly con fecha 16.01.2015 el Gerente General de

ARMASUR don solicitaron al Director del Trabajo de la época

reconsideración del Dictamen N°5163/083 de 22.12.2014, siendo ambas presentaciones desestimadas mediante Oficio N°3009/44 de 17.06.2015.

3) Que, la doctrina incluida los dictámenes N°s. 5163/083 de 22.12.2014 y 3009/44 de

17.06.2015, contienen la correcta interpretación de las normas analizadas, al

labores continuas y sostenidas mientras permanezcan a bordo de las naves, por lo concluir que las labores del capitán y del jefe de máquinas deben considerarse como

naves deben disponer de una cantidad mayor de tripulantes para efectos de que que no deben efectuar turnos de guardias de mar, concluyendo finalmente, que las

materia. puedan cumplir sus labores y descansos a bordo conforme a las normas sobre la

4) Que, el Dictamen N°1805/011 de 08.06.2020, señala que se reconsidera

parcialmente la doctrina de los dictámenes N°s. 5163/083 de 22.12.2014 y 3009/44

el capitán y el jefe de máquinas cumplan turnos de guardia de mar en la medida que de 17.06.2015, en cuanto disponen que no existe un impedimento alguno para que

efectuar guardias, sino que precisa cómo deben realizarlas, respetando siempre el así lo hayan acordado las partes, ya que dichos dictámenes no los excluye de

derecho a descanso de estos conforme al artículo 1116 del Código del Trabajo.

5) Que, el Dictamen N°5163/083 de 22.12.2014, concluye lo siguiente:

“1. El capitán, el ingeniero jefe o quienes los reemplacen tienen derecho al descanso mínimo de ocho horas diarias previsto en el artículo 116 del Código del Trabajo.

funciones que desempeña el capitán el ingeniero jefe de máquinas deben 2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 108 del Código del Trabajo, las

considerarse como de labor continua y sostenida mientras permanezcan a bordo.

punto anterior, éstas no constituirán infracción a las normas laborales, y deberán 3. En el evento de producirse alteraciones al descanso del personal citado en el

retomarlo una vez terminada la eventualidad hasta su total cumplimiento.

de efectuar turnos de guardia de mar". 4. El capitán y el ingeniero jefe se encuentran liberados por la función que cumplen

máquinas deben considerarse como labores continuas y sostenidas mientras permanezcan Es decir, el mencionado Dictamen señala que las labores del capitán y el jefe de

turnos de guardia de mar. a bordo, y que dichos tripulantes están liberados, por la función que cumplen, de efectuar

6) Que, el Dictamen N°1805/11 de 08.06.2020 no es claro o entendible de que es lo

que se está reconsiderando, ya que la norma laboral establece pisos normativos a

los cuales las partes de la relación laboral deben ajustar sus obligaciones y

derechos, y en este caso la Directora del Trabajo (S) acude a la expresión “y sin

perjuicio de lo que convengan las partes" para inferir que las partes de la relación

normativa vigente. laboral cuentan con la libertad de celebrar acuerdos que no contravengan la

Al respecto, cúmpleme manifestar a Ud. lo siguiente:

Los argumentos y consideraciones hechos valer en su presentación fueron

debidamente ponderados y analizados al emitir el pronunciamiento impugnado, por lo que,

sustentado en el Dictamen N°1805/011 de 08.06.2020. para este Servicio, no constituyen nuevos antecedentes que permitan modificar el criterio

Así, como ya se advirtiera, el pronunciamiento recurrido señala lo siguiente:

"Es así como un análisis de la situación planteada permite, aclarar,

respecto de la doctrina contenida en los dictámenes cuya reconsideración se

solicita, que, si bien es cierto dichos pronunciamientos establecen que los

capitanes y jefes de máquinas no pueden realizar turnos de guardias, que son

meros turnos de trabajo, no lo es menos que dicha conclusión va en resguardo

del derecho a descanso de dichos oficiales, y no los excluye de la posibilidad

una obligación emanada de su relación laboral. de realizar dichos turnos de trabajo al reconocer que los mismos constituyen

De esta suerte, armonizando lo dispuesto en los párrafos que anteceden,

no cabe sino concluir que no existe impedimento alguno para que el capitán

y el jefe de máquinas cumplan turno de guardias de mar en la medida que así

lo hayan acordado en forma expresa conforme lo dispuesto en el artículo 1°

Nacional". del D.S. 'Reglamento de Trabajo a Bordo en Naves de la Marina Mercante

En consecuencia, atendido lo expuesto, cumplo con informar a Ud. que se niega

lugar a la reconsideración del Dictamen N°1805/011 de 08.06.2020, de este Servicio.

Saluda atentamente a Uds.

SloMowralo

DIRECTORA

LILIA JEREZ ARÉVALO

DIRECTORADELTRABAJO

CHILE

Distribución JDTP/LBP/GMS

Partes Jurídico

Control