N° 3419 de 2013

Trabajo Dlrección del Goblemo de Chilé 3419

DEPARTAMENTO JURÍDICO 8713-2013 N°(1714)2013

ORDINARIO

MAT.: Atiende presentación de don [nombre reservado].

Juidica.

ANT.:1.-Complemento de presentación de don [nombre reservado]

Jury Sabag, de 19.08.2013. 2.-Ordinario Nº 3015, Departamento Jurídico, de 31.07.2013. 3.-Pase Nº 1.403, Directora del Trabajo, de 25.07.2013. 4.- Presentación de don [nombre reservado], de 23.07.2013.

SANTIAGO, -3 SEP 2013

DE : DIRECTORA DEL TRABAJO

A : SEÑOR [nombre reservado]

[domicilio reservado]

SANTIAGO

En respuesta a su consulta respecto del concepto

“servicios esenciales” utilizado por el legislador en el artículo 380, inciso 1º, del Código del Trabajo y la procedencia jurídica de considerar incluidos en éstos al programa de alimentación escolar entregado por la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas a través de empresas concesionarias, entre las que se encuentra su representada, Compañía Alimentaria Nacional Chile S.A., RUT: 99.563.050-8, para efectos de exigir al sindicato o grupo negociador respectivo el personal indispensable que constituiría el respectivo equipo de emergencia en el evento de producirse una huelga, informo a Ud., lo siguiente: Mediante ordinario N° 5062/93, de 26.11.2010, este

Servicio se pronunció expresamente, ante una solicitud similar a la suya, decidiendo que “resulta conveniente adoptar el concepto que sobre servicios esenciales entrega la Organización Internacional del Trabajo, a través de su Comisión de Expertos y Comité de Libertad Sindical en el sentido que debe entenderse por tales "aquellos cuya interrupción podría poner en peligro la vida, la seguridad o la salud de la persona en toda o parte de la población" y, teniendo presente esta noción, analizar cada situación particular en su contexto."

Pues bien, en el citado pronunciamiento se advierte también, que el Comité de Libertad Sindical ha entregado una larga lista de servicios que, a primera vista, podrían considerarse esenciales pero que, a su juicio, no lo constituyen en el sentido estricto del término, por tanto, no procedería la exclusión del derecho a huelga. A vía ejemplar se puede citar: la radio-televisión; la construcción; los grandes almacenes; los servicios de hotelería; los servicios de correo; el sector de la educación; el abastecimiento y la distribución de alimentos; las actividades agrícolas; los bancos; el sector minero; los transportes en general; los transportes metropolitanos y otros. En este contexto, no resulta procedente emitir un pronunciamiento anticipado en cuanto a establecer, desde ya la obligación del sindicato o, grupo negociador respectivo, de designar el grupo de trabajadores que eventualmente podría llegar a conformar el equipo de emergencia en el caso que se hiciera efectiva la huelga, puesto que previamente habría que analizar una serie de elementos que en la actualidad se desconocen, como el número total de trabajadores involucrados en la huelga versus el total de trabajadores de la empresa; labores que ejecutan los dependientes involucrados en el proceso, determinar si el empleador puede contratar personal de reemplazo a contar del primer día.

Sin embargo, en este punto cabe hacer presente que esta

Dirección del Trabajo interpretando, en otro contexto, el artículo 380, incisos 1º y 2º, del Código del Trabajo, resolvió mediante ordinario Nº 918/61, de 23.02.1998, que atendido que la ley expresamente ha señalado “un instante y un procedimiento para que trabajadores y empleador, en conjunto eviten situaciones dañinas para la empresa, el empleador puede requerir a los trabajadores el respectivo equipo de emergencia desde el instante que se acuerde la huelga, sin perjuicio que nada impide que las partes antes y después que se vote la huelga, puedan disponer de común acuerdo medidas complementarias -distintas a las legales- que se orienten a la consecución del mismo objetivo: evitar daños previsibles a raíz de huelgas."

Es cuanto puedo informar, Le saluda atentamente, DIRECTORA

ABOGADA

DIRECTORA DEL TRABAJO

MAO/SMS/SOG/sog.

Distribución:

-Jurídico

-Partes

-Control.