N° 354 de 2014

GablomodoChila

DEPARTAMENTO JURÍDICO

K.15034 (2974) 2013 ORD.: 0354

MAT.: 1) No resulta jurídicamente procedente que este

Servicio, en términos genéricos, esto es, sin

individualización de las partes involucradas y

sobre la base de circunstancias no acreditadas,

otorgue autorización para convenir un bono

compensatorio de sala cuna, toda vez que para

tal efecto es necesario analizar y ponderar en

cada caso particular, las condiciones que

ameriten tal autorización.

2) La Dirección del Trabajo carece de

competencia para determinar si el bono

compensatorio de sala cuna es imponible.

ANT.: 1) Instrucciones de 13.01.2013, de Jefa de

Unidad de Dictámenes e Informes en Derecho.

2) Presentación de 02.01.2014, de [nombre reservado].

SANTIAGO, 27 ENE 2014

DE : DIRECTORA DEL TRABAJO

A : [nombre reservado]

[domicilio reservado]

SANTIAGO/

Mediante presentación del antecedente 2), Ud. ha solicitado

a esta Dirección autorización para convenir el otorgamiento de un bono compensatorio de

sala cuna atendidas las circunstancias que indica.

Al respecto, cúmpleme informar a Ud. lo siguiente:

De conformidad a lo dispuesto en los incisos 1º, 3º y 5º del

artículo 203 del Código del Trabajo y según lo ha señalado la jurisprudencia reiterada y

uniforme de esta Dirección, la obligación de disponer de salas cunas puede ser cumplida

por el empleador a través de las siguientes alternativas:

Creando y manteniendo una sala cuna anexa e

independiente de los lugares de trabajo;

2) Construyendo o habilitando y manteniendo servicios

comunes de sala cuna con otros establecimientos de la misma área geográfica y,

3) Pagando directamente los gastos de la sala cuna al

establecimiento al que la trabajadora lleve a sus hijos menores de dos años.

La misma jurisprudencia ha manifestado que el empleador

no puede dar por satisfecha la obligación prevista en el artículo 203 del Código del

Trabajo mediante la entrega de una suma de dinero equivalente o compensatoria de los

gastos que irrogaría la atención del menor en una sala cuna.

Acorde con lo anterior, cabe señalar que este Servicio, por

medio del dictamen Nº 1399/76, de 08.05.2002, ha concluído que “el beneficio de sala

cuna, al igual que todos aquellos derechos establecidos por las leyes laborales son, por

aplicación del artículo 5º del Código del Trabajo, de carácter irrenunciable, por

consiguiente, no puede ser objeto de desistimiento por parte de la mujer trabajadora ni ser

cambiado por otro".

La señalada jurisprudencia ha precisado además, que el

empleador en ningún caso se encuentra liberado de otorgar el beneficio en comento sino

que atendido que tiene la opción de escoger -cuando las circunstancias lo permiten- la

manera de dar cumplimiento a su obligación, si una de esas modalidades se torna

imposible o de difícil aplicación, subsistirá la posibilidad de solucionarla de acuerdo a

otras modalidades, persistiendo, por tanto, la obligación de entregar el beneficio en la

forma que resulte factible.

Sin perjuicio de lo expresado precedentemente, la referida

jurisprudencia ha autorizado, en ciertos casos excepcionales, el otorgamiento de un bono

compensatorio del beneficio de sala cuna, teniendo presente las características

especiales de la prestación de servicios, dentro de las cuales, a modo ejemplar, se

contemplan las circunstancias de que ellas se desempeñen en localidades donde no

existan establecimientos de sala cuna autorizados por la Junta Nacional de Jardines

Infantiles; que laboren en faenas mineras ubicadas en lugares apartados de centros

urbanos, quienes viven, durante la duración de ésta, separadas de sus hijos en los

campamentos habilitados para tales efectos; que presten servicios en horario nocturno o

cuando las condiciones de salud y los problemas médicos que el menor pueda padecer

aconsejen no enviarlo a una sala cuna.

Para tal efecto, se requiere un pronunciamiento previo de la

Dirección del Trabajo, quien resolverá analizando y ponderando en cada situación

particular las condiciones en que presta servicíos la madre trabajadora o los problemas de

salud que pueda sufrir el menor.

La doctrina antes expuesta, se encuentra fundamentada en

el interés superior del menor y, justifica por consiguiente, que en situaciones

excepcionales, la madre trabajadora que labora en ciertas y determinadas condiciones

pueda pactar con su empleador el otorgamiento de un bono compensatorio por un monto

que resulte apropiado para financiar el servicio de sala cuna, lo cual en ningún caso

implica la renuncia de la trabajadora al beneficio en comento.

misma jurisprudencia de este Servicio, ef monto del beneficio aludido debe ser Asimismo, preciso es destacar que según lo expresado por la

equivalente o compensatorio de los gastos que irrogaría la atención del menor en una

sala cuna o permitir solventar los gastos de atención y cuidado en su propio domicilio o en el de la persona que preste los servicios respectivos.

sobre la posibilidad de autorizar la entrega de un bono compensatorio de sala cuna sin Ahora bien, en la especie, en términos genéricos se consulta

individualizar a las partes a quienes correspondería convenirlo y sin señalar ni acreditar

los términos del respectivo acuerdo y la efectividad de las circunstancias en que se

fundamenta la solicitud, lo que a la luz de la doctrina institucional precitada, impide a este Servicio emitir un pronunciamiento en los términos requeridos.

dicho concepto es imponible, cabe señalar que la reiterada doctrina de esta Dirección, En relación a la consulta de si el monto que se otorgue por

contenida entre otros, en ordinario Nº 4257, de 28.10.2011, ha sostenido que “dicha

Superintendencia de Seguridad Social’. materia escapa a la competencia de este Servicio, correspondiendo su conocimiento a la

legales citadas, doctrina enunciada y consideraciones formuladas, cumplo con informar a En consecuencia, sobre la base de las disposiciones

Ud. lo siguiente:

en términos genéricos, esto es, sin individualización de las partes involucradas y sobre la 1) No resulta jurídicamente procedente que este Servicio,

base de circunstancias no acreditadas, otorgue autorización para convenir un bono

ponderar en cada caso particular, las condiciones que ameriten tal autorización. compensatorio de sala cuna, toda vez que para tal efecto es necesario analizar y

determinar si el bono compensatorio de sala cuna es imponible. 2) La Dirección del Trabajo carece de competencia para

Saluda a Ud.,

DIRECTORA

MARÍA CECILIA SÁNCHEZ TORO ABOGADA

DIRECTORA DEL TRABAJO

SMS/BDE/ACG Distribución:

Jurídico - Partes - Control.