N° 3585 de 2013

Dirección del Trabajo

Gobierno de Chile

DEPARTAMENTO JURIDICO

K6553 (1248) 2013

K7828 (1527) 2013 3585

ORD. N° udiis MAT.: Atiende presentaciones que indica.

ANT.: 1) Pase N°1244, de 03.07.2013, de Jefa de Gabinete de Directora del Trabajo.

2) Presentación de 01.07.2013, de Asociación de Sindicatos SubusChile S.A.

3) Pase Nº1032, de 31.05.2013, de Directora del Trabajo.

4) Presentación de 31.05.2013, de Sindicato

Unificado de Trabajadores SubusChile S.A.

SANTIAGO, 12 SEP 2013

DE : DIRECTORA DEL TRABAJO

A : SRES. ASOCIACIÓN DE SINDICATOS SUBUSCHILE S.A.

[domicilio reservado]

SAN BERNARDO

Mediante presentaciones de antecedente 2) y 4), ustedes solicitan participar en el proceso especial de investigación desarrollado por la Dirección Regional del Trabajo, Santiago Poniente, cuyo objeto era determinar si la función que realizan los conductores de la empresa de transporte público colectivo SubusChile S.A. es de proceso continuo, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 34 inciso 2º del Código del Ramo.

Al respecto, resulta necesario indicar que este Servicio ha tomado conocimiento que la materia que se consulta ha sido sometida al conocimiento de los Tribunales de Justicia, mediante la presentación de una demanda ante el Segundo Juzgado Laboral de Santiago, Rit: O-3340-2013, con fecha 20.08.2013, cuya copia se acompaña al presente oficio.

En tal contexto, cabe señalar que el artículo 5º, letra b) del D.F.L. Nº 2, de 1967, Ley Orgánica de la Dirección del Trabajo, dispone:

"Al Director le corresponderá especialmente:

b) Fijar la interpretación de la legislación y reglamentación social, sin perjuicio de la competencia que sobre determinadas materias tengan otros servicios u organismos fiscales, salvo que el caso esté sometido al pronunciamiento de los Tribunales y esta circunstancia esté en su conocimiento;"

De la norma legal transcrita se desprende, claramente, que la facultad concedida al Director del Trabajo de interpretar la legislación y reglamentación social, se encuentra limitada cuando tenga conocimiento que el respectivo asunto hubiere sido sometido a la resolución de los Tribunales de Justicia, caso en el cual debe abstenerse de emitir el pronunciamiento solicitado.

En estas circunstancias y en atención a la prohibición contemplada en el artículo 5º letra b) del D.F.L. Nº 2, de 1967, transcrito y comentado, resulta forzoso concluir que esta Dirección se encuentra impedida de emitir el pronunciamiento solicitado.

A mayor abundamiento y corroborando la afirmación antes sustentada, cabe tener presente que la Constitución Política de la República, en su artículo 76, inciso 1º, prescribe:

“La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la República ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos".

Finalmente, es necesario consignar que la misma

Constitución, en su artículo 7º inciso 1º, sanciona con la nulidad las actuaciones de los órganos del Estado efectuadas fuera de su competencia legal, en los siguientes términos: "Los órganos del Estado actúan válidamente previa investidura regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley."

En consecuencia, sobre la base de las disposiciones constitucionales y legales citadas y consideraciones formuladas, cumplo con informar a Uds. que la Dirección del Trabajo se encuentra legalmente impedida de emitir un pronunciamiento respecto de si la función que realizan los conductores de la empresa de transporte público colectivo SubusChile S.A. es de proceso continuo, por tratarse de una materia sometida a la resolución de los Tribunales de Justicia.

Saluda a Ud., DEL DIRECTORA

A CECILIA SÁNCHEZ TORO

ABOGADA

DIRECTORA DEL TRABAJO

MAO/SMS/RCG

Distribución:

Jurídico

Control

Partes

Dir. Regional Metropolitana Poniente