N° 4224 de 2013

Tiabajo Dirección del

Gobierno de Chile 4224

DIRECCIÓN DEL TRABAJO ORD.:

DEPARTAMENTO JURIDICO

K.14879(2585)2012

MAT.: Atiende presentación que indica.

ANT.: 1) Instrucciones de 8.10 y 23.09.2013, de Jefa

Unidad de Dictámenes e Informes en Derecho.

2) Instrucciones de 22.08.2013, de Jefa Unidad

de Dictámenes e Informes en Derecho.

3) Ord. N° 12600/221, de 11.04.2013, de

Directemar.

4) Ord. Nº 1520, de 11.04.2013, de Directora del

Trabajo(S).

5) Instrucciones de 11.03. 2013, de Jefa Unidad

de Dictámenes e Informes en Derecho.

6) Presentación de 18.12.2012, de Sr. [nombre reservado], por Federación Nacional de Sindicatos

Oficiales Naves Mercantes y Especiales de Chile.

SANTIAGO,

04 NOV 2013

DE : JEFA DEPARTAMENTO JURÍDICO

A : SR. [nombre reservado]

FEDERACIÓN NACIONAL DE SINDICATOS OFICIALES NAVES

MERCANTES Y ESPECIALES DE CHILE

[domicilio reservado]

TALCAHUANO

Mediante presentación del Ant. 6) hace presente a esta

Dirección diversas inquietudes que le aquejan en relación con la fijación de las dotaciones

mínimas de seguridad de las naves, como también, respecto a la doctrina de este Servicio

que se contiene en Ord. Nº 4961 de 13.11.2012 la que resolvió que “ La Dirección General

del Territorio Marítimo y de la Marina Mercante actúa conforme a Derecho al fijar la dotación

mínima de seguridad de las naves y visar los cuadros reguladores del trabajo a bordo de

conformidad a las normas contenidas en el Decreto Nº 26, de 1987, Reglamento de Trabajo a

Bordo en Naves de la Marina Mercante Nacional y en el Decreto N° 31 de 1999, Reglamento

para Fijar Dotaciones Mínimas de Seguridad de las Naves, sin perjuicio de lo cual en los casos

en que dichas dotaciones no sean suficientes para los trayectos o faenas para los cuales son

solicitadas o para permitir dar cumplimiento a la disposición sobre descanso contenida en el

artículo 116 del Código del Trabajo, los armadores podrán ampliar el número de oficiales y

tripulantes que las integran, dentro de los límites indicados en el cuerpo del presente

informe."

Manifiesta asimismo, su disconformidad con lo dispuesto

en el artículo 3º del Decreto Nº 31, de 1999, el que, a su juicio, debería ser modificado.

Al respecto, cúmpleme señalar que con el objeto de dar

una respuesta fundada sobre el particular se solicitó la opinión de la Dirección General del

Territorio Marítimo y de la Marina Mercante, quien por Ord. de antecedente 3) informó, en lo

que interesa, que esa Entidad extiende el certificado que fija la Dotación Mínima de

Seguridad, de acuerdo a lo establecido en los artículos 73 y 74 de la ley de navegación y

Decreto Nº 31 de 1999.

Hace presente que conforme al artículo 3° del

mencionado Decreto 31, “La dotación mínima de seguridad de una nave o artefacto naval

está constituida por el número de oficiales y tripulantes suficiente y competente, necesarios

bienes a bordo, y la protección del medio marino, incluyendo la atención de los diversos turnos para garantizar su seguridad, la de su tripulación, sus pasajeros, de la carga y de los demás

de guardia y funcionamiento de los equipos durante la navegación u operación" Señala además que de acuerdo al artículo 8 del mismo Decreto, deben considerarse además “ las

(27)." A.890(21) y A.955( 23) que se encuentran derogadas y actualizadas por resolución A. 1047 directrices de la Organización Marítima Internacional (O.M.I), Resoluciones A.481(XII)

tienen como objetivo que una nave cuente con dotaciones suficientes que le permitan otorgar El señalado informe agrega que " Estas orientaciones que

marino, se actualizan cada cierto tiempo por parte de la O.M.I., por lo que no han sido seguridad en su navegación, en las operaciones en puerto y la prevención del medio ambiente

genérica. “ incluidas en el reglamento respectivo, sino tan solo mencionadas como referencia en forma

consideraciones a que hace referencia la presentación del Sindicato, la Contraloría General de Y añade, "Por otra parte , respecto a otras

dotaciones mínimas de las naves y visación de los cuadros reguladores de trabajo a bordo la República, mediante Dictamen N° 1915 de 10.01.2013 expresa que la determinación de las

materia". acuerdo a los parámetros técnicos y demás presupuestos reglamentarios que rigen la que efectúa la Autoridad Marítima, se ajusta a derecho, toda vez que dicha labor se realiza de

de que una embarcación cuente con un Certificado de Dotación Mínima de Seguridad, no Conforme al mismo pronunciamiento jurídico, el hecho

ende, asegurar el descanso de ocho horas continuas dentro de cada día calendario que debe libera al empleador de la obligación de dar cabal observancia a la normativa laboral y, por

artículo 116 del Código del Trabajo". otorgarse, entre otros, a los trabajadores embarcados; derecho irrenunciable que consigna el

que la doctrina de este Servicio que se contiene en Ordinario Nº 4961 de 13.11.2012, se Teniendo presente todo lo expuesto, preciso es convenir

encuentra acorde a las normas legales vigentes que regulan la materia y a la jurisprudencia sustentada al efecto por la Contraloría General de la República en dictamen anteriormente

mencionado, circunstancia que permite concluir que el citado pronunciamiento se ajusta plenamente a derecho.

Es cuanto puedo informar a Ud. al tenor de lo solicitado.

MARIA ANGÉLICA OYARZÚN MAUREIRLE FE Lu. fpilicen 0

MAOM/SMS/MOP/mop JEFA DEPARTAMENTO JURIDICO ABOGADA DEPTO.JURIDICO

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