N° 777 de 2013

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DIRECCION DEL TRABAJO

DEPARTAMENTO JURIDICO

K14050(2471)2012 fuidiw ORD.:

MAT.: Los trabajadores denominados "oficinistas" que se desempeñan para la empresa

Servicios Marítimos y Transportes Ltda. o Ultraport Ltda., en el recinto portuario del Puerto Angamos, Mejillones, detentan la calidad de trabajadores portuaríos.

ANT.: 1) Informe fiscalización N° 0206.13.08, de 21.01.2013, remitido mediante correo electrónico de 31.01.2013, de la Inspección

Provincial de Antofagasta. 2)Instrucciones de la Sra. [nombre reservado] del Trabajo, de 14.01.2013. 3)Correos electrónicos de 31 y 28/12/2012, de don [nombre reservado]. 4)Correo electrónico de 27.12.2012, del Departamento Jurídico. 5)Pase Nº 2131 de 30.11.2012, de Jefa

Gabinete Sra. Directora del Trabajo. 6)Presentación de 29.11.2012, de Sr. [nombre reservado] González, por COTRAPORCHI. SANTIAGO, DE : DIRECTORA DEL TRABAJO 18 FEB 2013

A : SR. [nombre reservado]

PRESIDENTE COTRAPORCHI

[domicilio reservado]

VALPARAÍSO

Mediante presentación del antecedente 6), complementada mediante documento signado con el número 3), Ud. solicita que esta Dirección determine si los dependientes denominados “oficinistas” que se desempeñan para la empresa Servicios Marítimos y Transportes Ltda. o Ultraport, Ltda., en el recinto portuario del Puerto de Angamos en la localidad de Mejillones, detentan la calidad de trabajadores portuarios.

Al respecto, cúmpleme informar a Ud. lo siguiente:

Cabe hacer presente, en primer término, que de acuerdo a lo manifestado en el dictamen Nº 4413/172, de 22.10.03, el cual sistematiza doctrina y jurisprudencia administrativa sobre trabajo portuario, para los efectos de los artículos 133 y siguientes del Código del Trabajo debe entenderse por recinto portuario el espacio terrestre legalmente determinado, delimitado y divisible, sea operativa o geográficamente, que comprende los muelles, frentes de atrague y terrenos e infraestructura, donde se efectúan labores de carga y descarga de naves o artefactos navales y demás faenas o funciones propias de la actividad portuaria.

El referido dictamen fijó, asimismo, el alcance del concepto de trabajador portuario contenido en el inciso 1º del referido artículo 133 resolviendo que revisten tal carácter “ los trabajadores que cumplen funciones de carga y/o descarga de mercancías entre la nave o artefacto naval y los recintos portuarios a los medios de transporte terrestre y viceversa, como asimismo, los que laboran en faenas que aparezcan directa e inseparablemente relacionadas con las anteriores, tales como la movilización que se inicia y termina al interior de los aludidos recintos; la que se efectúa para el acopio o almacenaje de la descarga dentro de ellos y la que tiene lugar desde los recintos portuarios a la nave o artefacto naval”.

Cabe hacer presente a Ud. que en el aludido dictamen esta Dirección fijó el concepto de labor o faena portuaria, estableciendo que, por regla general, debe entenderse por tal, toda aquella que se desarrolle al interior de un recinto portuario incluyendo la carga y descarga de naves y el movimiento de carga entre un lugar y otro de tal recinto.

Ahora bien, de los antecedentes que obran en poder de esta Dirección, particularmente del informe emitido por la fiscalizadora actuante señora Gladys Molina Bustamante, aparece que los trabajadores por quienes se consulta desarrollan sus actividades al interior del recinto portuario ubicado en [domicilio reservado], denominado Puerto Angamos, en la localidad de Mejillones.

Asimismo, la citada fiscalizadora informa que dentro de las labores que dichos trabajadores realizan se encuentran las siguientes:

Efectuar el control de las cargas que ingresan y salen del recinto a través de camiones y/o ferrocarril, revisión de contenedores, su estado y condición. Verificar, mediante visitas oculares en terreno la información que entregan los “Tarjadores” en cuanto a que la carga y/o descarga sea la que corresponde al embarque.

Registro de todos los movimientos de carga y descarga de las mercancías que ingresan y salen del Puerto, en un sistema computacional denominado SIGOP (Sistema de Informes de Gestión Operaciones Portuarias), que tiene asociada las tarifas de cobro de servicios. Organización de los contenedores en el patio, chequear diariamente las asignaciones y tener la ubicación de los mismos. Para ello se ingresa la información a un programa Excel y se monitorea en línea o en visitas oculares en patio.

Revisión y control de los embarque de cobre, mediante documentación física (manifiestos aduaneros), información computacional y visita ocular en terreno.

Organización de los trabajadores eventuales participantes en los turnos diarios, su distribución y planificación de tareas.

Según consta en el referido informe, las funciones descritas, son desempeñadas por personal permanente así como por trabajadores eventuales, contratados por turnos diarios y todos cuentan con el curso básico de seguridad en faenas portuarias.

Del análisis de los hechos expuestos en los párrafos que anteceden resulta posible sostener que las labores desempeñadas por los trabajadores por cuya situación se consulta se realizan al interior de un recinto portuario y están directa e inseparablemente relacionadas con las labores de carga y descarga de mercancías, circunstancia que a la luz de la doctrina institucional precitada permite concluir que los referidos dependientes tienen la calidad de trabajadores portuarios.

En consecuencia, sobre la base de la disposiciones legales y jurisprudencia administrativa citadas y de las consideraciones formuladas, cúmpleme informar a Ud. que los trabajadores denominados “oficinistas” que se desempeñan en la empresa Servicios Marítimos y Transportes Ltda. o Ultraport Ltda., en el recinto portuario del Puerto Angamos, Mejillones, detentan la calidad de trabajadores portuarios.

DIRECTORA

MARÍA CECILIA SÁNCHEZ TORO

ABOGADA

DIRECTORA DEL TRABAJO

MAO/SMS/MOP/mop

Distribución:

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