N° 386/10 de 2025

Dirección del Trabajo

Departamento Jurídico

Unidad de Dictámenes

e Informes en Derecho

E258113/2024 (1754/2024)

E329386/2024 (188/2025)

Juidicoa DICTAMEN N° 38610

MATERIA: Ley N°21.643. Plazos investigación.

RESUMEN:

1. La investigación del acoso sexual, acoso laboral

y violencia en el trabajo ejercida por terceros, no se

suspende por el uso del feriado legal o la existencia

de una licencia médica de alguna de las personas

involucradas en el procedimiento, debiendo darse

lugar al procedimiento dentro del marco establecido

en el artículo 211-C del Código del Trabajo.

2. Los plazos establecidos para llevar a cabo los

procedimientos de acoso sexual, laboral y violencia

ejercida por terceros ajenos a la relación laboral,

serán de días hábiles, entendiéndose que son

inhábiles los días sábados, domingos y festivos,

conforme a lo dispuesto en el artículo 1° del

Reglamento contenido en el Decreto N°21 de 2024

del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

ANTECEDENTES:

1) Instrucciones de Jefa de Unidad de Dictámenes

e Informes en Derecho, de 21.03.2025 y

27.03.2025.

2) Instrucciones Jefe Unidad de Dictámenes e

Informes en Derecho (S), de 16.01.2025.

3) Presentación doña y

de 19.11.2024

4) Instrucciones Jefe Unidad de Dictámenes e

Informes en Derecho (S), de 11.10.2024.

5) Pase N°1053 de Jefe de Gabinete del Director

del Trabajo, de 25.09.2024.

6) Presentación doña

FUENTES: Ley N°21.643; D.S. N°21 de 2024 del

Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

CONCORDANCIA: Dictamen N°362/19 07.06.2024; Ordinario N°884 de 10.03.2024. de

SANTIAGO, 03 JUN 2025

DE : DIRECTOR NACIONAL DEL TRABAJO

A

REPRESENTANTE LEGAL FUNDACIÓN PARA LA EDUCACIÓN DEL EJÉRCITO DE SALVACIÓN

Mediante presentación de antecedente 6), se ha solicitado a este Servicio

un pronunciamiento respecto de ciertas materias vinculadas a la Ley N°21.643, de

05.01.2023 que "Modifica el Código del Trabajo y Otros Cuerpos Legales, en

Materia de Prevención, Investigación y Sanción del Acoso Laboral, Sexual o de

Violencia en el Trabajo", en que, luego de señalar que la fundación que representa

es sostenedora de establecimientos educacionales particulares subvencionados, realiza dos consultas:

1. Si los procedimientos de investigación, en caso de denuncia por acoso

sexual, laboral o violencia ejercida por terceros, pueden ser suspendidos durante el

feriado legal de las personas trabajadoras de los establecimientos educacionales particulares subvencionados.

2. Solicita que se aclare la forma del cómputo de los plazos para los

procedimientos de investigación en materia de acoso sexual, laboral y violencia en

el trabajo ejercida por terceros, considerando que, al tratarse de establecimientos educacionales, funcionan de lunes a viernes.

A su vez, mediante presentación de antecedente 3), se consulta qué ocurre

licencia médica o vacaciones. cuando la persona denunciada no está disponible para declarar, por estar con

Al respecto, cumplo con informar a usted lo siguiente:

4.

1. En cuanto a las consultas referidas a la imposibilidad de declarar, como por

la existencia del uso de feriado legal o licencia médica por parte de una persona

involucrada en el procedimiento, se debe tener presente que el inciso primero y

segundo del artículo 211-C del Código del Trabajo, dispone lo siguiente:

"Si la denuncia es presentada en la empresa, establecimiento o servicio, el

empleador dispondrá la realización de una investigación interna de los

hechos o, en el plazo de tres días, remitirá los antecedentes a la Inspección

del Trabajo respectiva.

En cualquier caso, la investigación deberá concluirse en el plazo de treinta

días."

Concordando con lo anterior, el artículo 17 del Reglamento que establece

las directrices a las cuales deberán ajustarse los procedimientos de investigación

de acoso sexual, laboral o de violencia en el trabajo, contenido en el Decreto N°21

de 2024 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social (en adelante, el Reglamento),

al referirse al plazo de la investigación, señala que este deberá concluirse en el

plazo de treinta días contados desde la presentación de la denuncia o desde la

fecha de recepción de la derivación por el empleador a la Dirección del Trabajo.

Adicionalmente, el artículo 211-B, en su inciso primero dispone:

"Los procedimientos de investigación regulados en este párrafo deberán

sujetarse a los principios de confidencialidad, imparcialidad, celeridad y

perspectiva de género."

En este mismo sentido, el artículo 2° del Reglamento, al definir los principios básicos a los que deben sujetarse los procedimientos de investigación de

acoso sexual, laboral y violencia en el trabajo ejercida por terceros, en su letra f)

contempla el principio de celeridad, señalado:

"f) Celeridad. El procedimiento de investigación será desarrollado por impulso de la persona que investiga en todos sus trámites, de manera diligente y eficiente, haciendo expeditos los trámites y removiendo todo obstáculo que pudiera afectar su pronta y debida conclusión, evitando cualquier tipo de dilación innecesaria que afecte a las personas involucradas,

en el marco de los plazos legales establecidos."

De lo expuesto se verifica que el legislador ha señalado expresamente el

plazo en el cual debe llevarse a cabo la investigación, sin contemplar la suspensión

por motivo alguno. Por el contrario, la Ley N°21.643, al modificar la normativa asociada al procedimiento de investigación y sanción del acoso sexual, previamente

establecida en el Código del Trabajo mediante la Ley N°20.005 publicada en el año

2005, ha incorporado como principio básico de toda investigación la celeridad, el

que fue desarrollado en el Reglamento en los términos citados, debiendo el empleador dar una respuesta dentro del marco establecido en el artículo 211-C del

Código del Trabajo, sin que sea posible establecer una suspensión del procedimiento por la ocurrencia de hechos eventuales tales como el uso del feriado legal,

licencia médica de alguna de las personas involucradas u otros similares.

En este mismo sentido, se hace presente que esta Dirección se había pronunciado previamente respecto de la posibilidad de suspensión de los procedimientos de investigación en caso de acoso sexual, mediante el Ordinario N°884 de 10.03.2021, señalando que:

procedimiento de investigación de acoso sexual, el inciso 2° del artículo "Respecto a su consulta número 6, cumplo con informar que, respecto del

ción deberá concluirse en el plazo de treinta días." 211-C del Código del Trabajo dispone que "en cualquier caso, la investiga-

Al respecto, según consta en la historia fidedigna de la Ley N°20.005, el

ración de la investigación del empleador e indicó que "resultaría conve- Senador Ruiz De Giorgio manifestó su inquietud respecto al plazo de duy en tanto no pueda resolver de inmediato el problema, ponga los antece- niente fijarle un plazo al empleador para que, una vez recibida la denuncia,

dentes en conocimiento de la respectiva Inspección del Trabajo, ya que,

caz." de no establecerlo, este procedimiento podría transformarse en algo inefi-

En respuesta a aquello, el señor Ministro del Trabajo y Previsión Social de

bría determinar la duración del plazo en cuestión para que el procedimiento la época, estimó pertinente la sugerencia anterior, precisando que sólo cade que se trata se lleve adelante en los tiempos adecuados.

De esta manera, es posible concluir que, en el caso de la investigación del

tablecido que, bajo cualquier circunstancia, aquella debe terminar en el acoso sexual llevada a cabo por el empleador, el propio legislador ha esplazo de treinta días, es decir, no obstante la existencia de licencia médica o feriado del denunciante."

2. En cuanto a la consulta referida al cómputo de los plazos establecidos para

el procedimiento de investigación del acoso sexual, laboral y violencia ejercida por

terceros ajenos a la relación laboral, se hace presente que el inciso 2° del artículo primero del Reglamento dispone expresamente que:

"Salvo disposición en contrario, los plazos contemplados en el presente

reglamento serán de días hábiles, entendiéndose que son inhábiles los

reglamento se establezca de otra forma." días sábados, domingos y festivos, a menos que expresamente en este

Junto a lo anterior, cabe señalar que dicha norma no contempla excepción

alguna asociada a algún rubro de trabajo proceso productivo en particular, debiendo

los establecimientos educacionales ajustarse a lo dispuesto en la normativa citada.

En consecuencia, sobre la base de las consideraciones formuladas,

invocada, cumplo con informar a usted que: disposiciones constitucionales y legales citadas y jurisprudencia administrativa

1. La investigación del acoso sexual, acoso laboral y violencia en el trabajo

ejercida por terceros, no se suspende por el uso del feriado legal o la existencia de

una licencia médica de alguna de las personas involucradas en el procedimiento,

debiendo darse lugar a este dentro del marco establecido en el artículo 211-C del

Código del Trabajo.

2. Los plazos establecidos para llevar a cabo los procedimientos de acoso

sexual, laboral y violencia ejercida por terceros ajenos a la relación laboral, serán

de días hábiles, entendiéndose que son inhábiles los días sábados, domingos y

festivos, conforme a lo dispuesto en el artículo 1° del Reglamento contenido en el

Decreto N°21 de 2024 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Saluda atentamente a Ud,

DIRECTOR PABLO/ZENTENO MUÑOZ

ABOGADO

NPS/MGC/AGS

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