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Jurisprudencia laboral chilena · Sentencias y dictámenes

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Ordinario · Dirección del Trabajo

N° 1270 de 2014

14 abr 2014

Ferrocarriles del Estado; Fuero electoral; Ley Orgánica Constitucional de la Contraloría General de la República

Sindicatos y dirigentesSector municipal y público

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Lo que resuelve

Los artículos 156 y 157 de la Ley N°10.336, Orgánica Constitucional de la Contraloría General de la República; son aplicables al personal de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado.

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Texto completo

DEPARTAMENTO JURIDICO DIRECCION DEL TRABAJO

K531(125)2014 1270

ORD. N°

Junidico MAT.: Los artículos 156 y 157 de la Ley Nº 10.336,

Orgánica Constitucional de la Contraloría

General de la República, son aplicables al

personal de la Empresa de los Ferrocarriles

del Estado.

ANT.: Presentación del señor [nombre reservado], recibida el 21.01.2014.

SANTIAGO,

DE : DIRECTOR DEL TRABAJO

14 ABR 20

A : SEÑOR [nombre reservado]

[domicilio reservado]

LAS CONDES/

Por la presentación del antecedente, se consulta

sobre la aplicabilidad del fuero electoral establecido en los artículos 156 y 157 de

la Ley Nº 10.336, Orgánica Constitucional de la Contraloría General de la

República, al personal de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado.

Al respecto, cúmpleme manifestar lo siguiente:

El artículo 156 del citado cuerpo legal establece:

"Desde treinta días antes y hasta sesenta días

después de la elección de Presidente de la República, las medidas disciplinarias

de petición de renuncia y de destitución señalados para los funcionarios fiscales y

semifiscales en el Estatuto Administrativo, sólo podrán decretarse previo sumario

instruido por la Contraloría General de la República y en virtud de las causales

contempladas en dicho Estatuto".

"Treinta días antes de la elección de Presidente de la

República, los funcionarios públicos y semifiscales no podrán ser trasladados o

nombrados en comisión de servicio fuera del lugar en que ejercen sus funciones,

sin perjuicio de lo dispuesto en las Leyes Nºs. 9.280, 10.304, 10.616 y en el

artículos 38 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 263, de 1953".

"Asimismo, desde treinta días antes de la elección de

Presidente de la República quedarán suspendidas todas las comisiones que

estuvieron desempeñando los funcionarios públicos y semifiscales a que se refiere

el inciso 1º, quienes deberán reintegrarse a las funciones para cuyo desempeño

estén nombrados en propiedad".

normas en los siguientes términos: El artículo 157 amplía la aplicabilidad de estas

asimismo, a las elecciones ordinarias y extraordinarias dentro de las respectivas "Las disposiciones del artículo anterior se aplicarán,

circunscripciones electorales, desde treinta antes de su realización".

04.05.98, esta Dirección ha establecido que la finalidad de los preceptos legales Ahora bien, mediante Dictamen N° 1972/125, de

citados, es la de “asegurar la total prescindencia de la Administración del Estado

en las elecciones de mandatarios elegidos por voto popular, estableciendo

restricciones al ejercicio de las potestades sancionadoras de las entidades

integrantes de la Administración que impliquen término de la relación de trabajo,

como asimismo, de sus atribuciones para trasladar y encomendar labores especiales a sus dependientes".

la Ley Orgánica Constitucional N° 18.575, de Bases Generales de la Cabe hacer presente, que el artículo 1º inciso 2º de

Administración del Estado, precisa que "las empresas públicas creadas por ley”,

forman parte del conjunto de entidades creadas por el constituyente y el legislador para el cumplimiento de la función administrativa.

Oficio Nº 26.510, de 20.08.96, dejó establecido que los artículos 156 y siguientes A su vez, la Contraloría General de la República, por

de su Ley Orgánica Constitucional, resultan plenamente aplicables a las empresas

del Estado creadas por ley, y que las medidas expulsivas contempladas en sus

normas orgánicas, se encuentran afectas igualmente a las limitaciones que se

examinan, aún cuando no respondan propiamente a lo que se entiende por

sanción disciplinaria (Citado por Dictamen Nº 7348/377, de 01.12.97, de esta Dirección).

personal de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, toda vez que esta entidad, Se infiere así, que esta normativa es aplicable al

de acuerdo al Decreto con Fuerza de Ley Nº 1, de 1993, de la Subsecretaría de

Transporte del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, es una empresa

pública creada por ley y en consecuencia forma parte de la Administración del Estado.

legales invocadas y consideraciones hechas valer, cúmpleme manifestar a Ud. En consecuencia, sobre la base de las disposiciones

que los artículos 156 y 157 de la Ley Orgánica Constitucional de la Contraloría

General de la República, sobre fuero electoral, son aplicables al personal de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado.

DEL Saluda a Ud.,

DIRECTOR

CHILE HRISTIAN MELIS VALENCIA ABOGADO

DIRECTOR DEL TRABAJO

JFCC/SMS/RGRrg

Distribución:

Juridico, Partes y Control

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