N° 133 de 2014

DEPARTAMENTO JURIDICO 13.253-2013 Nº(2646)2013 0133

ORDINARIO N°

Juuidico

MAT.: Atiende presentación de don [nombre reservado], Gerente de Recursos Humanos Isapre Másvida S.A., de 12.11.2013.

ANT.: 1.-Instrucciones Jefa Departamento Jurídico, de 02.01.2014. 2.-Pase Nº 212, Departamento Relaciones

Laborales, de 04.12.2013. 3.- Pase Nº 95, Departamento Jurídico, de 21.11.2013. 4.-Pase Nº 2052, Directora del Trabajo, de 14.11.2013. 5.-Presentación de don [nombre reservado], Gerente de Recursos Humanos Isapre

Másvida S.A., de 12.11.2013.

SANTIAGO, DE: DIRECTORA DEL TRABAJO

A : SEÑOR [nombre reservado] 1 0 ENE 2014

GERENTE RECURSOS HUMANOS ISAPRE MASVIDA S.A.

[domicilio reservado]

CONCEPCIÓN

Mediante presentación citada en el N° 5), del antecedente, usted cuestiona la legitimidad de los dirigentes del Sindicato Nacional Unificado de Trabajadores de Isapre Masvida S.A., atendido que la elección de fecha 29 de agosto de 2012 en la que resultaron electos, fue dejada sin efecto por el Primer Tribunal Electoral de la Región Metropolitana, según se desprende de la sentencia dictada en causa rol Nº 2455/2012, con fecha 02 de julio de 2013. Consulta, asimismo, respecto de la afiliación sindical que prevalecería en el caso de aquellos trabajadores que se afiliaron al Sindicato mencionado en circunstancias que originalmente habrían sido socios de un sindicato interempresa. Finalmente, solicita información respecto de la vigencia de la personalidad jurídica de un total de cinco sindicatos interempresa, debidamente individualizados, así como también si hay trabajadores de esa empresa que sean delegados o dirigentes de esas organizaciones.

Pues bien, en cuanto a su observación respecto de la legitimidad de la directiva del Sindicato Nacional Unificado de Trabajadores de Isapre Masvida S.A., cumplo con señalar a usted que, efectivamente, con fecha 2 de julio del año recién pasado el Primer Tribunal Electoral de la Región Metropolitana declaró nula la elección de directorio efectuada con fecha 29 de agosto de 2011 en el Sindicato Nacional Unificado de Trabajadores Isapre Masvida S.A. y ordenó que dicha organización sindical procediera a la realización de una nueva elección con estricta sujeción a las normas legales y estatutarias que le fueren aplicables. Para este efecto le concedió el plazo de treinta días contado desde que la sentencia quedara ejecutoriada.

Pues bien, de acuerdo con los antecedentes que obran en poder de este Servicio, el Sindicato Nacional Unificado de Trabajadores Isapre Masvida S.A., dando cumplimiento a lo ordenado por el Primer Tribunal Electoral de la Región Metropolitana, con fecha 29 de julio de 2013 procedió a realizar una nueva elección de directorio ante el Notario Público, señor Enrique Tornero Figueroa, quien actuó en calidad de Ministro de Fe, de la que quedó constancia en acta de la misma fecha, la cual fue reducida a escritura pública con fecha 31 de Julio de 2013, ante el mismo Notario, copia de la cual se acompaña. En dicho acto resultaron electas las señoras Jeannette del Carmen Bernal y Bernardita Constanzo Orellana y el señor Sergio Antonio González Jiménez. El acta fue depositada en la Inspección Provincial del Trabajo de Santiago con fecha 01 de agosto de 2013.

En cuanto a su segunda consulta, respecto de cual sería la afiliación sindical que prevalecería en el caso de aquellos trabajadores que se afiliaron al Sindicato Nacional Unificado de Trabajadores de Isapre Masvida S.A., en circunstancias que originalmente habrían sido socios de un sindicato interempresa, cumplo con señalar que el artículo 231,inciso 1º, del Código del Trabajo establece: "El estatuto del sindicato deberá contemplar los requisitos de afiliación, de desafiliación y los derechos y obligaciones de sus miembros, los reguisitos para ser elegido dirigente sindical, los mecanismos de modificación del estatuto o de fusión del sindicato, el régimen disciplinario interno y la clase y denominación de sindicato que lo identifique, que no podrá sugerir el carácter de único o exclusivo."

De la norma precedentemente transcrita es posible colegir que son las propias organizaciones sindicales las que a través de sus estatutos deben contemplar los requisitos de afiliación y desafiliación de sus miembros y mantener actualizados los registros de sus socios. Asimismo, cabe recordar que de acuerdo con el principio de libertad sindical consagrado en el artículo 19 N° 19 de nuestra Carta Fundamental y Convenios Nº 87 y 98, de la Organización Internacional del Trabajo, el trabajador está facultado para ejercer su derecho a afiliarse o desafiliarse de la organización sindical respectiva, en el momento que lo estime conveniente a sus intereses.

Reafirma lo señalado precedentemente la jurisprudencia contenida en dictamen Nº 2816/72, de 30.06.2005, emitido por este Servicio, en el cual se sostiene que "La comunicación del trabajador al empleador acerca de su desafiliación del sindicato por renuncia, sólo pone fin a la obligación de descontar la cuota sindical que corresponde a este último cuando efectivamente, y en conformidad a los estatutos sindicales, el trabajador se encuentre desafiliado al momento de efectuar la citada comunicación".

Cabe, no obstante, señalar que las divergencias surgidas por la no entrega de información fidedigna al empleador por parte de la o las organizaciones existentes en la empresa o por haberse aportado la misma en forma incompleta o errónea, no constituyen materias susceptibles de ser resueltas por esta Dirección.

En efecto, la Dirección del Trabajo no es competente para determinar la forma en que los sindicatos deben proporcionar al empleador la información relativa a sus asociados, ni tampoco pronunciarse acerca de materias tales como las concernientes a los procedimientos de afiliación y desafiliación establecidos por dichas organízaciones en sus estatutos, toda vez que, luego de la reforma introducida por la ley Nº 19.759, de 2001, carece de facultades fiscalizadoras respecto de las actuaciones de las organizaciones sindicales, por haber sido derogadas expresamente por la citada ley, razón por la cual, tampoco tiene atribuciones para requerir a aquéllas antecedentes sobre la materia en comento, lo cual constituiría, por lo demás, un acto de injerencia de la autoridad administrativa en un conflicto generado al interior de los sindicatos. De este modo, de acuerdo con lo señalado precedentemente esta Dirección carece de los antecedentes que le permitan entregar una respuesta a esta consulta.

Por último, en cuanto a la vigencia de los sindicatos interempresa mencionados en su presentación, nombre de sus dirigentes y la existencia de delegados sindicales ante la empresa que usted representa informo lo que sigue: 13013324 Sindicato Nacional Presidente: Jorge Paillali Cortés.

Interempresa de la Salud

Privada y otros Afines Secretaria: Silvia Solar Araya

Tesorero: Cristián Díaz Alarcón 13013618 Sindicato Interempresa de Presidente: Patricio Silva Buchholz

Trabajadores de Isapres, Clínicas, Centros Médicos Secretario: Daniel Catalán Zamorano

Privados y Otros Afines

Tesorero: Ximena Leiva Cabello 13013694 Sindicato Interempresa de Presidente: Luis Valenzuela Martínez

Trabajadores de la Salud

Privada, Empresas Secretaria: Pamela Muñoz Galarce

Farmacéuticas y Otros

Afines. Tesorero: José Marchant Moreno 8010769 Sindicato Nacional

Interempresa de Sin Directorio Vigente.

Trabajadores de la Seguridad Social, Previsión

Social y Afines. 13013119 Sindicato Interempresa de Presidente: José Ugarte Llanos

Trabajadores de la Seguridad Social, de Secretario: Ana Varas Ogaz

Inmobiliaria, del Sector

Financiero y Empresas Tesorero: Fernando Laurie Cornejo

Conexas y Afines.

Los sindicatos individualizados anteriormente no registran delegados sindicales vigentes, ni ante la empresa que usted representa ni para otra.

Es cuanto puedo informar, DEL abida atentamente, DIRECTORA

ABOGADA

DIRECTORA DEL TRABAJO

MAO/SMS/SCG/sog.

Distribución:

-Jurídico

-Partes

-Control.