Ordinario · Dirección del Trabajo
N° 1391 de 2022
16 ago 2022
Empresas de Servicios Transitorios
Subcontratación y servicios transitorios
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Lo que resuelve
La Dirección del Trabajo carece de competencia para disponer modificaciones al texto legal.
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Texto completo
Junisico
Dirección del Trabajo
Departamento Jurídico y Fiscalía Gobierno de Chile
Innovación y Estudios Laborales Unidad de Pronunciamientos, S/E (1017) 2022
ORD N°: 1391, ACTUACIÓN: Aplica doctrina.
MATERIA:
Empresas de Servicios Transitorios.
RESUMEN:
La Dirección del Trabajo carece de competencia para disponer modificaciones al texto legal.
ANTECEDENTE:
Pase N°78 del Departamento de Inspección de 22.07.2022.
SANTIAGO, 1 6 AGO 2022
DE: JEFA DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCAL (S)
A: JEFE DEPARTAMENTO DE INSPECCIÓN (S)
El Departamento de Inspección mediante solicitud de ANT., ha requerido un pronunciamiento que se refiera al artículo 183 AC del Código del Trabajo, pero al tenor del contenido del requerimiento, se hace imposible comprender la cuestión planteada, por cuanto, se transcriben los artículos 183 AC y 183 O del Código del Trabajo, y luego se enuncian las mismas disposiciones legales, pero se indican "interpretadas". Asimismo, en la parte final de la presentación se advierte que se propone eliminar parte de las normas legales citadas para que tengan una coherencia aparentemente desde el punto de vista gramatical.
Al respecto, cúmpleme informar que la Dirección del Trabajo carece de la competencia para legislar y ordenar modificaciones legales por cuanto de acuerdo con el artículo 65 y siguientes de la Constitución Política de la República, el proceso de formación de ley tiene como intervinientes al Congreso Nacional y al Presidente de la República.
Por otra parte, en relación con los textos legales transcritos resulta ininteligible comprender la solicitud de pronunciamiento. Ello impide ejercer la facultad de interpretación de la normativa que reconoce a este Servicio el literal b) del artículo 5° del DFL N°2 de 1967 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, ante la inexistencia en su planteamiento de un punto dudoso u obscuro de alguna disposición de la legislación laboral o reglamentación social que amerite un pronunciamiento jurídico de parte de este Servicio, tal como ha sido reconocido por la doctrina vigente en Ord. N°1.063 de 17.06.2022.
En consecuencia, sobre la base de las consideraciones formuladas, disposiciones constitucionales citadas y jurisprudencia administrativa aludida, cumplo con informar a Ud. lo siguiente: 1.La Dirección del Trabajo carece de competencia para disponer modificaciones legales.
2. La solicitud de pronunciamiento es ininteligible y, por tanto, impide ejercer la facultad de interpretación de la normativa laboral y reglamentación social ante la ausencia de un punto obscuro o dudoso de la norma que amerite un pronunciamiento de parte de este Servicio.
Saluda atentamente a Ud., JEFE
NATALIA POZO SANHUEZA
ABOGADA
JEFA DEPÁRTAMENTO JURÍDICO Y FISCAL (S)
DIRECCIÓN DEL TRABAJO
NPS/LBP/AMF
Distribución:
Jurídico
Partes
Dictámenes concordantes
- Ord. N° 1063, de 17.06.2022 · Competencia Dirección del Trabajo; Consulta genérica
Otros pronunciamientos sobre subcontratación y servicios transitorios
Dictamen N° 141/5, de 10.01.2007
1) Trabajo en Regimen de Subcontratación. Concepto y Requisitos. 1.1 Trabajo en Regimen de Subcontratación. Normativa Aplicable. 1.2Trabajo en Regimen de Subcontratación. Requisitos. 1.3 Trabajo en Regimen de Subcontratación. Requisitos. Omisión. Efectos. 2) Responsabilidad Solidaria. Empresa Principal. Alcance. Responsabilidad Solidaria. Contratista. Alcance. 3) Responsabilidad Subsidiaria. Empresa Principal. Alcance. Responsabilidad Subsidiaria. Contratista. Alcance.
Fija sentido y alcance de los artículos 183-A, 183-B, 183-C y 183-D del Código del Trabajo, incorporados por la Ley Nº20.123, publicada en el Diario Oficial de 16.10.2006.
Dictamen N° 3406/54, de 03.09.2014
1.- Empresa; Concepto; Dirección laboral común; Responsabilidad solidaria; 2. Organizaciones sindicales; Constitución; 3. Aspectos procesales; Acción; Titularidad; Oportunidad; Sentencia; Contenido; Oponibilidad; 4. Simulación y subterfugio; Concepto; Sanción; 5. Negociación colectiva; Plazos; Suspensión; Proyecto de contrato colectivo; Presentación; Oportunidad; Votación última oferta; Oportunidad; 6. Declaración de un solo empleador; Tribunales de Justicia; 7. Dirección del Trabajo; Atribuciones.
Fija sentido y alcance del artículo 3°, incisos 3°, 4°, 5°, 6°, 7° y 8°, y artículo 507, ambos del Código del Trabajo, modificados por la Ley Nº 20.760 de 09.07.2014, que establece supuesto de multiplicidad de razones sociales consideradas un solo empleador, y sus efectos.
Dictamen N° 2468/53, de 09.07.2007
1) Trabajo en régimen de Subcontratación. Supervisor. Facultades. 2) Trabajo en régimen de Subcontratación. Trabajadores de los Contratistas. Vínculo Contractual. Naturaleza Jurídica. 3) Trabajo en régimen de Subcontratación. Servicios propios del giro. Procedencia. 4) Trabajo en régimen de Subcontratación. Elementos propios del Contratista. Procedencia.
Complementa dictamen Nº141/05, de 10.01.07 en los siguientes términos: 1) La sola circunstancia de que el contratista designe a un supervisor a cargo de sus trabajadores, no basta para entender que se está en presencia de trabajo en régimen de subcontratación, siendo necesario para ello, además, que dicho supervisor…
Dictamen N° 544/32, de 02.02.2004
1) Responsabilidad Subsidiaria. Alcance. 2) Responsabilidad Subsidiaria. Alcance. 3) Responsabilidad Subsidiaria. Alcance. 4) Responsabilidad Subsidiaria. Alcance.
1) Para efectos de la responsabilidad subsidiaria del dueño de la obra, empresa o faena, o del contratista, del artículo 64 del Código del Trabajo, se entiende por obligaciones laborales las que emanan de los contratos individuales o colectivos del trabajo, y del Código del Trabajo y sus leyes complementarias, de los…
Competencia Dirección del Trabajo; Consulta Genérica; Empresas de Servicios Transitorios
La Dirección del Trabajo debe abstenerse de emitir un pronunciamiento jurídico por tratarse de una consulta genérica, sin perjuicio de lo informado en el presente instrumento.