N° 1619 de 2013

Trabajo Dirección del Gobleno da Chile

DIRECCION DEL TRABAJO

DEPARTAMENTO JURIDICO

K3529(608)13 1619

ORD. :

MAT.: Atiende presentación que indica.

ANT.: 1) Ordinario N° 216 de 15.03.13 del Sr.

Director Regional del Trabajo de Antofagasta.

2) Ordinario N° 281 de 04.02.13 del Sr.

Secretario General de la Corporación

Municipal de Antofagasta.

SANTIAGO, 1 8 ABR 2013

DE : DIRECTORA DEL TRABAJO

A : SR. [nombre reservado]

SECRETARIO GENERAL CORPORACIÓN MUNICIPAL DE ANTOFAGASTA

[domicilio reservado]

ANTOFAGASTA

Mediante Ordinario citado en el Antecedente 2), ha solicitado Ud. a esta Dirección, en representación de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta, un pronunciamiento respecto de la situación del funcionario Sr. [nombre reservado] quien actualmente se desempeña en el ámbito de la atención primaria de salud municipal pero que al año 2007 se desempeñaba en el área educacional de dicha entidad, por lo que no le resultaría aplicable lo dispuesto por el artículo 3º transitorio de la Ley Nº 20.250. Al respecto, cumplo con informar a Ud. lo siguiente:

El inciso 1º del artículo 3º transitorio de la Ley Nº 20.250 prescribe lo siguiente:

“Traspásense, por una sola vez, a la dotación de la correspondiente entidad administradora de salud comunal el personal contratado que, al 1 de septiembre de 2007, desempeñe funciones que, de conformidad a lo dispuesto en el numeral 1) del artículo 1º de esta ley, les haga aplicable la ley Nº 19.378. Su contrato será a plazo fijo o indefinido según la naturaleza del contrato que tenían a la fecha del traspaso."

Por su parte, el numeral 1) del artículo 1º de la ley antes citada, dispone:

“1) Sustitúyese el articulo 3º por el siguiente:

"Artículo 3°.- Las disposiciones de esta ley se aplicarán a todo el personal que se desempeñe en los establecimientos municipales de atención primaria de salud señalados en la letra a) del artículo anterior.

“Asimismo, se aplicarán a todos los trabajadores que, perteneciendo a una entidad administradora de las que se refiere la letra b) del artículo anterior, ejecuten en forma personal y exclusiva acciones directamente relacionadas con la atención primaria de salud. A estos efectos, se entienden como acciones directamente relacionadas con la atención primaria de salud tanto las de carácter asistencial, sea que éstas se ejecuten en la propia entidad administradora o a través de rondas asistenciales, como aquellas que no siendo asistenciales permitan, faciliten o contribuyan a la realización de las primeras." A su vez, el artículo 2º de la Ley Nº 19.378, establece:

"Para los efectos de la aplicación de esta ley, se entenderá por:

a) Establecimientos municipales de atención primaria de salud: los consultorios generales urbanos y rurales, las postas rurales y cualquier otra clase de establecimientos de salud administrados por las municipalidades o las instituciones privadas sin fines de lucro que los administren en virtud de convenios celebrados con ellas.

b) Entidades administradoras de salud municipal: las personas juridicas que tengan a su cargo la administración y operación de establecimientos de atención primaria de salud municipal, sean éstas las municipalidades o instituciones privadas sin fines de lucro a las que la municipalidad haya entregado la administración de los establecimientos de salud, en conformidad con el artículo 12 del decreto con fuerza de ley Nº 1-3.063, del Ministerio del Interior, de 1980."

De las normas antes transcritas se colige que el personal que al 1 de septiembre de 2007 cumplía funciones en los establecimientos de atención primaria de salud señalados en la letra a) del artículo 2º de la Ley 19.378 y aquel que perteneciendo a una entidad administradora de las que se refiere la letra b) de la citada norma, ejecute en forma personal y exclusiva acciones directamente relacionadas con la atención primaria de salud sería traspasado, por una sola vez, a la dotación de la correspondiente entidad administradora de salud municipal.

Ahora bien, de los antecedentes que obran en poder de esta Dirección aparece que el Sr. [nombre reservado] suscribió contrato de trabajo de plazo fijo con la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta con fecha 05.04.07 por el período comprendido entre el 1º de abril y el 31 de diciembre de 2007, en cuya cláusula primera se establece que el trabajador realizará labores de sicólogo en el Establecimiento Educacional D-73, de la comuna de Antofagasta.

De lo antes expuesto se deriva que al 1 de septiembre de 2007 el Sr. [nombre reservado] no cumplía con el requisito exigido por la señalada normativa para que operara el referido traspaso, toda vez que no estaba contratado para realizar labores propias de la atención primaria de salud, sino que del ámbito educacional.

Sin perjuicio de lo antes expuesto resulta necesario precisar que a contar de la entrada en vigencia de la Ley Nº 20.250, publicada en el Diario Oficíal de 09.02.08, todo el personal que realice las funciones referidas en el artículo 1º de dicha ley se rige por las normas de la Ley Nº 19.378, Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal y, por lo tanto, no puede estar contratado según las normas del Código del Trabajo.

En consecuencia, en mérito de lo antes expuesto, doctrina administrativa y disposiciones legales citadas cumplo con informar a Ud. que al Sr. [nombre reservado] no le resultó aplicable lo dispuesto por el inciso 1º del artículo 3º transitorio de la Ley Nº 20.250, sin perjuicio de lo señalado en el presente oficio.

Saluda atentamente

DIRECTORA AJO

MARÍA CECILIA SANCHEZ TORO

CHILE ABOGADA y DIRECTORA DEL TRABAJO

MAQM/SMS/MSGC/msgc surídico

Of. Partes

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