N° 1665 de 2021

Dirección del Trabajo

Gobierno de Chile

Departamento Jurídico y Fiscalía

Unidad de Pronunciamientos, Innovación y Estudios Laborales

E. 40564 (498) 2021 1665

ORDINARIO N°:

MATERIA: Sistema excepcional de distribución de

jornada y descansos. Resolución N°1.185 de

27.09.2016 sobre guardias de seguridad.

RESUMEN:

1) Esta Dirección ha emitido diversos pronunciamientos con el objeto de darle alcances y limitaciones al numeral 4) de la Resolución N°1.185 de

fecha 27.09.2016, encontrándose todos ellos en

plena armonía con las disposiciones legales invocadas. Una interpretación más restrictiva y clara resultaría redundante.

2) Las labores realizadas en un día domingo

por los trabajadores que se desempeñan como

guardias de seguridad o vigilantes privados, no dan

derecho a una remuneración con el recargo señalado en el artículo 32 del Código del Trabajo, debido

a que la Resolución N°1.185 de fecha 27.09.2016

señala este aumento procede solo respecto de los

días festivos y no de los días domingos efectivamente trabajados.

3) Los trabajadores que se desempeñan

como guardias de seguridad o vigilantes privados

se encuentran exceptuados del descanso dominical

y, por tanto, deben prestar sus servicios en día domingo como parte de su jornada ordinaria de trabajo, teniendo derecho a días compensatorios que

se establecen en el inciso 4 del artículo 38 del Código del Trabajo, esto es, un día de descanso por

cada domingo trabajado y otro por cada día festivo

en que haya tenido que realizar labores propias de

su trabajo.

ANTECEDENTES:

1) Instrucciones de Jefa de Unidad de

Pronunciamientos, Innovación y Estudios

Laborales de fecha 02.06.2021.

15 JUN 2021

2) Presentación de Federación Nacional de

SindicatosdeE Empresas Contratistas,

Subcontratistas y Otros de fecha 06.04.2021.-

SANTIAGO, 15 JUN 2021

DE: JEFE DEL DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCAL

A:

PRESIDENTE DE FEDERACIÓN NACIONAL DE SINDICATOS DE EM-

PRESAS CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS Y OTROS.

DIRECTOR RELACIONES LABORALES DE FEDERACIÓN NACIONAL

DE SINDICATOS DE EMPRESAS CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS Y

OTROS.

Mediante ANT. 2) se ingresó a esta Dirección requerimiento de parte de la

Federación de Sindicatos indicada precedentemente, solicitando una interpretación

más restrictiva y clara al numeral 4) de la Resolución N°1.185 emanada por este

Servicio con fecha 27.09.2006.

Fundan la presentación en los siguientes argumentos:

1) Que el descanso compensatorio por los días festivos laborados no se entenderá comprendido en los días de descanso del ciclo, debiendo aplicar las

normas vigentes, otorgando un día de descanso compensatorio, sin perjuicio

de que las partes una especial forma de distribución o remuneración de tales

días.

2) Que, en el caso de que empleador y trabajador acuerden remunerar tales

días, no puede ser inferior a la del artículo 32 del Código del Trabajo.

3) Que, en la práctica, para dar cumplimiento al número 4) de la Resolución

N°1.185, los empleadores suscriben el pago de un bono en un “Convenio

Marco", "Acuerdo Marco”, entre otras denominaciones.

4) Que el empleador incorpora el pago del bono, pero resulta ser insuficiente.

5) Que también vulnera el principio de igualdad y no discriminación en las remuneraciones.

6) Que cabe preguntarse si en la práctica, realmente se “acuerda una especial

forma de distribución o de remuneración” o si es parte de una “oferta” laboral

a la que se adhiere el trabajador.

7) Que, además, vulnera el Principio de Buena Fe, Principio Protector y Principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales.

En razón de lo anterior, solicita que se le otorgue una interpretación más restrictiva y clara al numeral 4) de la Resolución N°1.185 con la finalidad de evitar la incorporación de cláusulas que vayan en perjuicio patrimonial del trabajador que se

desempeña como guardia de seguridad o vigilante privado, al permitir que el empleador “pacte” con él una forma especial de distribución de la jornada laboral o de

remuneración para tales días festivos laborados y no comprendidos en los días de

descanso del ciclo.

Al respecto, cumplo en informar a Ud. lo siguiente:

El numeral 4) de la Resolución N°1.185 de fecha 27.09.2006, señala lo siguiente:

"El descanso compensatorio por los días festivos laborados no se entenderá comprendido en los días de descanso del ciclo, debiéndose aplicar a su respecto las

normas legales vigentes sobre la materia, esto es, por cada día festivo en que los

trabajadores debieron prestar servicios se deberá otorgar un día de descanso compensatorio, sin perjuicio de que las partes acuerden una especial forma de distribución o de remuneración de tales días. En este último caso, la remuneración no podrá

ser inferior a la prevista en el artículo 32 del Código del Trabajo."

En una correcta interpretación de este numeral, debe entenderse que la norma

permite que, de manera alternativa al otorgamiento de un día de descanso adicional

en compensación por el día festivo trabajado, las partes puedan acordar una forma

especial de distribución o de remuneración, el que no se entiende comprendido dentro de los días de descanso que por concepto de carga horaria de los turnos le

correspondan al trabajador. En caso de acordar una remuneración, esta debe ser

con un cargo del 50% de la base del sueldo del trabajador, tal como se ordena en

el artículo 32 del Código del Trabajo.

A su vez, mediante Ordinario N°5955 de 14.12.2016, este Servicio ha establecido que las labores de los trabajadores en comento “... tienen un carácter técnico,

por las necesidades que satisfacen o para evitar perjuicios al interés público o a la

industria." Asimismo, se ha indicado en los Dictámenes N°3673/122 de 05.09.2003,

N°2915/52 de 20.07.2011 y Ordinario N°3559 de 17.07.2019, que la labor que los

guardias de seguridad y vigilantes privados desarrolla se adscribe a las actividades

señaladas en el artículo 38 inciso primero N°2 del Código del Trabajo, toda vez que

es de aquellas que “...exigen continuidad por las necesidades que satisfacen." Por

lo anterior, se encuentran exceptuados del descanso dominical y, por tanto, deben

prestar sus servicios en día domingo como parte de su jornada ordinaria de trabajo,

teniendo derecho a días compensatorios que se establecen en el inciso 4° del artículo 38 del Código del Trabajo, esto es, un día de descanso por cada domingo

trabajado y otro por cada día festivo en que haya tenido que realizar labores propias

de su trabajo.

Asimismo, el Ordinario N°5955, ya citado, señala que “... es posible advertir que

en su jornada ordinaria se encuentra incluido el trabajo en día domingo, cuando el

ciclo así lo requiere...”, y que “... el guardia de seguridad que presta servicios en día

domingo, que además, es festivo, debe ser remunerado de manera ordinaria, más

aún si su jornada se encuentra regulada por la Resolución Marco N°1.185 de

27.09.2006, sin perjuicio de impetrar los descansos señalados en la normativa vigente y conforme a las reglas generales señaladas en el Código del Trabajo".

A raíz de lo anterior, se concluye que las labores realizadas en un día domingo

por los trabajadores que se desempeñan como guardias de seguridad o vigilantes

privados, no dan derecho a una remuneración con el recargo señalado en el artículo

32 del Código del Trabajo, debido a que la Resolución N°1.185 de fecha 27.09.2016

señala que este aumento procede solo respecto de los días festivos y no de los días

domingos efectivamente trabajados.

En conclusión, sobre la base de las disposiciones legales invocadas, jurisprudencia administrativa citada y consideraciones formuladas, cumplo con informar lo

siguiente:

1) Esta Dirección ha emitido diversos pronunciamientos con el objeto de darle

alcances y limitaciones al numeral 4) de la Resolución N°1.185 de fecha

27.09.2016, encontrándose todos ellos en plena armonía con las disposiciones legales invocadas. Una interpretación más restrictiva y clara resultaría

redundante.

2) Las labores realizadas en un día domingo por los trabajadores que se desempeñan como guardias de seguridad o vigilantes privados, no dan derecho a

una remuneración con el recargo señalado en el artículo 32 del Código del

Trabajo, debido a que la Resolución N°1.185 de fecha 27.09.2016 señala

este aumento procede solo respecto de los días festivos y no de los días

domingos efectivamente trabajados.

3) Los trabajadores que se desempeñan como guardias de seguridad o vigilantes privados se encuentran exceptuados del descanso dominical y, por tanto,

deben prestar sus servicios en día domingo como parte de su jornada ordinaria de trabajo, teniendo derecho a días compensatorios que se establecen

en el inciso 4 del artículo 38 del Código del Trabajo, esto es, un día de descanso por cada domingo trabajado y otro por cada día festivo en que haya

tenido que realizar labores propias de su trabajo.

DEL

Saluda atentamente a usted,

JEFE

JUAN DAVID TERRAZAS PONCE

ABOGADO

JEFE DEL DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCALÍA

DIRECCIÓN DEL TRABAJO

LBP/fjbs

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