N° 1720 de 2021

M

Dirección del Trabajo

Gobierno de Chile

Departamento Jurídico y Fiscalía

Unidad de Pronunciamientos, Innovación y Estudios Laborales

E. 58767 (689) 2021 1720

ORDINARIO N°:

funidico ACTUACIÓN: Aplica doctrina.

MATERIA: Comité Paritario de Higiene y

Seguridad, quórum mínimo.

RESUMEN:

La empresa Novosalud S.P.A. se encuentra obligada a constituir un Comité Paritario de Higiene y

Seguridad, regulado en el Decreto Supremo N°54,

de 1969.

ANTECEDENTES:

1) Instrucciones de Jefa de Unidad de

Pronunciamientos,EstudiosLaborales

Innovación de fecha 02.06.2021.

2) Presentación de fecha 12.04.2021 de Sr.

[nombre reservado], Asesor en Prevención de

Riesgos, Novosalud S.P.A.

SANTIAGO, 25 JUN 2021

DE: JEFE DEL DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCALÍA

DIRECCIÓN DEL TRABAJO

A: SR. [nombre reservado]

ASESOR EN PREVENCIÓN DE RIESGOS, NOVOSALUD S.P.A.

Mediante presentación de ANT. 1) Ud. ha solicitado a este Servicio un pronunciamiento jurídico destinado a responder su consulta a fin de que esta Dirección

confirme si Novosalud S.P.A. cumple con las condiciones para la constitución de un

Comité Paritario de Higiene y Seguridad, en relación a lo previsto en el artículo 1°

del Decreto Supremo N°54 del año 1969 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Al respecto, cumplo en informar a Ud. lo siguiente:

El artículo 1° del Decreto Supremo N°54 del año 1969 del Ministerio del Trabajo

y Previsión Social, el que “Aprueba reglamento para la constitución y funcionamiento

de los comités paritarios de higiene y seguridad”, establece lo siguiente:

“Artículo 1°. En toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen más

de 25 personas se organizarán Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, compuestos por representantes patronales y representantes de los trabajadores, cuyas

decisiones, adoptadas en el ejercicio de las atribuciones que les encomienda la ley

16.744, serán obligatorias para la empresa y los trabajadores.

Si la empresa tuviere faenas, sucursales o agencias distintas, en el mismo o

en diferentes lugares, en cada una de ellas deberá organizarse un Comité Paritario

de Higiene y Seguridad.

Corresponderá al Inspector del Trabajo respectivo decidir, en caso de duda,

si procede o no que se constituya el Comité Paritario de Higiene y Seguridad.."

En razón de ello, es posible inferir que, si el número total de trabajadores de una

obra, faena o servicio es menor a 25, el empleador se encuentra exceptuado de la

obligación de constituir un comité paritario de higiene y seguridad. Asimismo, para

contabilizar la cantidad total de trabajadores que se encuentren prestando servicios

en una obra, faena o servicio, se debe atender a todos aquellos que prestan sus

servicios para la empresa, es decir, sin distinción de su calidad de contratación directa o subcontratación.

Por otro lado, tal como lo señala el Ord. N°427 de fecha 23.01.2018, en relación

a dicha disposición legal, “...el legislador ordena la constitución de los referidos comités en toda empresa en que trabajen más de 25 personas, estableciendo además,

que en el caso de la empresa tenga faenas, sucursales o agencias en el mismo

lugar u otro diferente, en cada una de ellas deberá existir dicho comité.”

De lo anterior se desprende que no solamente se considera la cantidad de trabajadores de la empresa en un mismo lugar físico, sino que también a los diversos

lugares en donde se desempeñan, tales como faenas, sucursales o agencias, debiendo existir un comité paritario en cada lugar en el que se presten servicios con

independencia de si allí se cumple con el quórum de más de 25 trabajadores, es

decir, con un número igual a 26 personas o más.

En el mismo sentido se pronuncia el Decreto Supremo N°76 del año 2007 en su

artículo 14:

“Artículo 14. La empresa principal deberá adoptar las medidas necesarias para

la constitución y funcionamiento de un Comité Paritario de Faena, cuando el total

de trabajadores que prestan servicios en la obra, faena o servicios propios de su

giro, cualquiera sea su dependencia, sean más de 25, entendiéndose que los hay

cuando dicho número se mantenga por más de treinta días corridos.”

Se colige de la norma citada, que se entenderá que existe tal cantidad de trabajadores siempre que este número se mantenga por más de 30 días corridos desde

el cumplimiento del quórum mínimo. Asimismo, el Ord. N°4953 de fecha 27.09.2018,

establece que “..se infiere, en primer término, que la empresa principal debe adoptar las medidas necesarias para la constitución y funcionamiento del Comité Paritario de Faena cuando el número de trabajadores que laboran en la obra, faena o

servicio propios de su giro, cualquiera sea la dependencia de los mismos, sea más

de 25, esto es, un mínimo de 26."

A partir de la información aportada por Ud. acerca de la cantidad de trabajadores

que prestan servicios en su empresa, esto es, 30 trabajadores en la [domicilio reservado], comuna de Renca, ubicados en diferentes bodegas, a saber, N°10, 84,

85 y 91, además que se trata de un condominio de Bodegas y que en cada una de

ellas se desempeñan no más 10 trabajadores y que el máximo es de 15 trabajadores, este Servicio concluye que es deber de Novosalud S.P.A constituir un comité

paritario de higiene y seguridad, toda vez que la norma citada ordena que tratándose

de más de 25 trabajadores y siempre que este número se mantenga por un mínimo

de 30 días corridos, se debe constituir el referido comité. Lo anterior, en razón de

que los trabajadores prestan sus servicios todos en un mismo lugar, no pudiendo

razonarse que se trate de faenas, sucursales o agencias distintas las bodegas emplazadas dentro del domicilio que se ha indicado.

En conclusión, sobre la base de las disposiciones legales invocadas, jurisprudencia administrativa citada y consideraciones formuladas, cumplo con informar

que, en razón de la información aportada por usted relativa a la cantidad total de

trabajadores que prestan servicios en su empresa en la dirección indicada, se cumple con el requisito mínimo que se establece en la normativa, por lo que la empresa

se encuentra obligada a constituir un comité paritario de higiene y seguridad regulado en el Decreto Supremo N°54, de 1969.

Saluda atentamente a usted,

DEL

JUAN DAVID TERRAZAS PONCE

ABOGADO

JEFE DE DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCALÍA

DIRECCIÓN DEL TRABAJO

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