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Jurisprudencia laboral chilena · Sentencias y dictámenes

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Ordinario · Dirección del Trabajo

N° 1867 de 2022

25 oct 2022

Estatuto de Salud; Medidas disciplinarias de destitución; Dirigente; Asociación de Funcionarios

Atención primaria de saludSindicatos y dirigentesAsociaciones de funcionarios

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Texto completo

Trabajo Direcciön del Gobiemo de Chile

Departamento Jurídico y Fiscalía Unidad de Pronunciamientos, Innovación y Estudios Laborales

E140852(916)2022 1867

OFICIO N°:

ACTUACIÓN:

Atiende presentación que indica.

MATERIA:

Estatuto de Salud. Medida disciplinaria de destitución.Dirigenta Asociación de Funcionarios.

ANTECEDENTES: 1)Instrucciones de 26.09.2022 de la Sra. Jefa del Departamento Jurídico y Fiscal (S). 2)Asignación 15.07.2022. 3)Oficio N°568 de 30.06.2022 del Sr. Secretario

General de la Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo.

SANTIAGO, 25 OCT 2022

DE: DIRECTOR DEL TRABAJO

A: SR. SECRETARIO GENERAL

CORPORACIÓN MUNICIPAL DE EDUCACIÓN Y SALUD DE SAN

BERNARDO

[domicilio reservado]

SAN BERNARDO

Mediante Oficio del antecedente 3), Ud., en representación de la Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo, ha solicitado a esta Dirección la ratificación de la medida disciplinaria de destitución aplicada a la dirigenta de la Asociación de Funcionarios de la Dirección de Salud de la comuna de San

Bernardo, atendido lo dispuesto por el artículo 25 de la Ley N°19.296, que regula este tipo de asociaciones.

El inciso 1° del artículo 25 de la Ley N°19.296 dispone:

“Los directores de las asociaciones de funcionarios gozarán de fuero, esto es, de inamovilidad en sus cargos, desde la fecha de su elección y hasta seis meses después de haber cesado su mandato como tales, siempre que la cesación en él no se hubiere producido por censura de la asamblea de la asociación o mediante aplicación de la medida disciplinaria de destitución, ratificada por la Contraloría General de la República. Del mismo modo, el fuero no subsistirá en el caso de disolución de la asociación, cuando ést derivare de la aplicación de las letras c) y e) del artículo 61°, o de las causales previstas en los estatutos, siempre que, en este último caso, las causales importaren culpa o dolo de los directores de las asociaciones."

De la norma antes transcrita se desprende, en lo pertinente a su solicitud, que los directores de asociaciones de funcionarios gozan de inamovilidad en sus cargos por el período que en ella se indica, siempre que la cesación en él no se hubiere producido por censura de la asamblea de la asociación o por aplicación de la medida disciplinaria de destitución, en este último caso ratificada por la Contraloría General de la República.

En la especie, se solicitó a esta Dirección la ratificación de la medida disciplinaria de destitución aplicada a dirigenta de la Asociación de funcionarios de la Dirección de Salud de la comuna de San Bernardo.

Sobre este particular cabe tener presente que la Contraloría General de la República ha determinado mediante Oficio N°40.992, de 03.06.2016, que la facultad de ratificar esta medida, en el caso de una dirigenta de una Asociación de Funcionarios de una corporación Municipal de derecho privado, le compete a esta Dirección.

Atendido lo anterior, y considerando la doctrina señalada en el Dictamen N°19.918, de 24.06.96, de la Contraloría General de la República, en virtud del cual en el caso de la ratificación de la medida disciplinaria de destitución, aplicada a un dirigente gremial, en virtud de lo dispuesto por el inciso 1° del artículo 25 de la Ley N°19.296, ello se debe llevar a cabo mediante un oficio aprobatorio.

Por lo anterior, el suscrito ha efectuado una revisión del respectivo procedimiento de acuerdo con los antecedentes que obran en poder de esta Dirección, pudiendo determinar que durante su tramitación se respetaron los aspectos formales y sustanciales, por lo que procede tenerlo por aprobado. En efecto, aparece que la instrucción del sumario administrativo llevado a efecto por la citada Corporación fue ordenado por la autoridad competente; que no existen reclamos respecto de vicios en las notificaciones efectuadas durante dicho procedimiento; que se efectuaron declaraciones indagatorias para comprobar los hechos y su participación en los mismos; que pudo efectuar sus descargos; que se le otorgó un término probatorio; que la sanción que le fue aplicada está debidamente consignada y fundamentada y que la recurrente pudo hacer uso del recurso de reposición.

En consecuencia, atendido lo antes expuesto, lo dictaminado por la Contraloría General de la República y por la disposición legal antes citada, cumplo con informar a Ud. que se ratifica la medida disciplinaria de destitución aplicada a Saluda atentamente a Ud., PABLOZENTENO MUÑOZ

ABOGADO

DIRECTOR DEL TRABAJO

NPS/LBP/MSGC/msgc

Distribución:

Jurídico

Partes

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