N° 331 de 2023

Direcciôn del Trabajo

Gobierno de Chile

Departamento Jurídico y Fiscalía Unidad de Pronunciamientos, Innovación y Estudios Laborales E5140(158)2023 331

ORD.:

ACTUACIÓN:

Aplica doctrina.

RESUMEN: La Dirección del Trabajo carece de competencia para declarar la nulidad de un proceso calificatorio, la que puede ser conocida por los Tribunales de Justicia, si lo estima pertinente, sin perjuicio de lo señalado en el presente oficio.

ANTECEDENTES:

1) Ordinario N°138 de 25.01.2023 de la Sra. Jefa de la Unidad de Pronunciamientos, Innovación y Estudios Laborales.

2) Asignación de 19.01.2023.

3) Pase N°22 de 10.01.2023 de la Sra. Jefa de Gabinete del Sr. Director del Trabajo.

4) Correo electrónico de 06.01.2023.

5) Folio N°E295893/2023 de 06.01.2023 de la Contraloría General de la República.

6) Presentación de 04.01.2023 de doña or AFUSALUD Til Til.

SANTIAGO, 0 8 MAR 2023

DE: JEFA DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCAL (S)

DIRECCIÓN DEL TRABAJO

A:

Mediante presentación del antecedente 6), doña Gabriela Álvarez Franco, en representación de la AFUSALUD Til Til, ha reclamado ante la Contraloría General de la República en contra de la Corporación Municipal de Salud de Til Til respecto del proceso calificatorio correspondiente al período septiembre de 2022 a enero de 2023 impugnando dicho proceso por las consideraciones que expone en la misma. Dicho Órgano Contralor remitió su solicitud a esta Dirección por tener competencia respecto de la entidad empleadora.

Al respecto, cumplo con informar a Ud. lo siguiente:

Se solicitó informe a la referida Corporación respecto de la denuncia de la recurrente, el que no ha sido recepcionado por esta Dirección por lo que se procederá a resolver con los antecedentes que obran en poder de este Servicio. Respecto de la impugnación del proceso cabe señalar que esta Dirección ha señalado reiteradamente, entre otros, mediante Dictámenes N°1521/127, de 14.04.2000; N°5239/239, de 03.12.2003 y Ordinario N°232, de 16.01.2015, en lo pertinente, que no resulta posible a este Servicio pronunciarse sobre la validez o la nulidad de un acto, materia que escapa a las atribuciones de la Dirección del Trabajo.

En efecto, no habiendo norma especial que en sede laboral rija tal forma de ineficacia cabe acudir al derecho común y general, del cual se extrae al efectuar un análisis de lo dispuesto por el artículo 1683 del Código Civil que la nulidad de un acto debe ser declarada por los Tribunales de Justicia.

Sobre este particular cabe tener presente que el DFL N°2, de 1967, Ley

Orgánica de esta Dirección, no confiere a este Servicio facultad alguna que permita declarar la nulidad referida, por lo que no puede sino concluirse que carece de competencia para emitir un pronunciamiento en los términos pretendidos por la recurrente.

A mayor abundamiento, atendido lo dispuesto en el artículo 1683 del Código Civil y en la reiterada jurisprudencia de este Servicio contenida, entre otros, en el Dictamen N°5239/239, de 03.12.2003, la declaración de nulidad de un acto no compete a la Dirección del Trabajo sino que en caso de estimarlo Ud. pertinente, debe ser conocida y resuelta por los Tribunales de Justicia.

De esta manera, si lo que Ud. pretende es dejar sin efecto el proceso calificatorio de que se trata, de acuerdo con la doctrina antes citada, deberá recurrir a los Tribunales de Justicia. Ahora bien, si se detectan eventuales infracciones a la normativa que regula la materia podría resultar procedente aplicar sanciones a la entidad empleadora, razón por la cual se procederá a derivar su solicitud al Departamento de Inspección a fin de que practique una fiscalización de las materias denunciadas.

Por consiguiente, en mérito de las consideraciones expuestas, doctrina administrativa y disposiciones legales citadas cumplo con informar a Ud. que esta Dirección carece de competencia para declarar la nulidad de un proceso calificatorio ya afinado, la que puede ser conocida, si lo estima pertinente, por los Tribunales de Justicia, sin perjuicio de lo expuesto en el presente oficio.

Saluda atentamente a Ud., DIRECCIÓN DEL TRABAJO DEL 08 MAR 2023 NATALIA POZO SANHUEZA ABOGADA JEFE à

JEFA DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCAL (S) ☆

OFICINA DE PARTES DIRECCIÓN DELTRABAJO JURÍDICO 26C4

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