Circular · SUSESO
N° 3036 de 2014
19 ago 2014
Invalidez, indemnización y pensiones
Lo que resuelve
a) Esta es la Circular Conjunta N° 3036, de la Superintendencia de Seguridad Social y Norma de Carácter general N° 124, de de la Superintendencia de Pensiones, ambas de 19 de agosto de 2012; b) Modifica la letra N del Título V, del Libro III del Compendio de Normas del Sistema de Pensiones y la Circular N° 2679, de la Superintendencia de Seguridad Social (Obligaciones de las Mutualidades de Empleadores de la Ley Nº 16.744 y del Instituto de Seguridad Laboral respecto del Sistema de Pensiones Solidarias, respecto de potenciales beneficiarios de APS); c)Entrada en vigencia 1 de septiembre de 2014.
Destinatario
Mutualidades de Empleadores de la Ley N° 16.744; Instituto de Seguridad Laboral (I.S.L.)
Texto completo
de Seguridad Superintendencia
Social
SP
Superintendencia de Gobierno de Chile Pensiones 124>2016-08-19
SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES NORMA DE CARÁCTER GENERAL N°
SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL CIRCULAR N° 3036 19 AGO 2014
Vistos : Lo establecido en la Ley N°20.255 respecto del Aporte Previsional Solidario de Vejez, y las facultades que confiere la Ley a la Superintendencia de Pensiones y a la Superintendencia de Seguridad Social, se imparten las siguientes instrucciones de cumplimiento obligatorio para el Instituto de Previsión Social y todas las entidades pagadoras de las pensiones de la Ley N° 16.744 (Mutualidades de Empleadores de la Ley N°16.744 e Institutode Seguridad Laboral).
Ref. : Modifica la Letra N del Título V del Libro III del Compendio de Normas del Sistema de Pensiones y la Circular N° 2679, de la Superintendencia de Seguridad Social.
I. Modifícase la Letra N. OBLIGACIONES DE LAS MUTUALIDADES DE EMPLEADORES DE LA LEY N°16.744 Y DELINSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL RESPECTO DEL SISTEMA DE PENSIONES SOLIDARIAS, del Título V del Libro III del Compendio de Normas del Sistema de Pensiones, de acuerdo a lo siguiente:
1. Modifícase el Capítulo I. INTRODUCCIÓN, de acuerdo a lo siguiente:
a) Reemplázase la expresión "Sistema de Pensiones Básicas Solidarias", contenida en el primer párrafo, por "Sistema de Pensiones Solidarias".
b) Reemplázase el segundo párrafo por los tres párrafos nuevos siguientes: 2P-00-J10S1S1
"LasMutualidades de Empleadores de la Ley N°16.744y el Instituto de Seguridad Laboral que pagan pensiones conforme a lo dispuesto en la citada ley, deberán proveer al Instituto de Previsión Social de información de todos sus beneficiarios de pensiones.
Lo anterior, con la finalidad que el IPS determine el acceso al aporte previsional solidario de vejez de los beneficiarios de pensiones de sobrevivencia y calcule el Puntaje de Focalización Previsional. Las Mutualidades de Empleadores de la Ley N° 16.744 y el Instituto de Seguridad Laboral deberán pagar los aportes solidarios de vejez de acuerdo a las instrucciones de la presente Letra N." 2. Modifícase el Capítulo III. OBLIGACIONES DE LAS MUTUALIDADES DE EMPLEADORES DE LA LEY N° 16.744, DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL Y DELIPS RESPECTO DEL APORTE PREVISIONAL SOLIDARIO DEVEJEZ, de a) Reemplázanse las letras b) a la e) por la siguiente letra b) nueva: "b) Las Mutualidades y el Instituto de Seguridad Laboral (ISL) deberán informar a cada potencial beneficiario de APS de vejez la conveniencia de suscribir una solicitud, a fin que el IPS determine si cumple con los requisitos establecidos por la ley para acceder a tal beneficio. Deberá indicarles además, los lugares donde pueden concurrir a suscribir la correspondiente solicitud. La comunicación antes referida deberá efectuarla a más tardar el último día hábil del mes siguiente de recibida la información de los potenciales beneficiarios desde el IPS. No obstante, en el proceso mensual de notificación deberán excluir a quienes las Mutualidades y el ISL hayan notificado en los últimos doce meses.
Para efectos de lo señalado, el IPS efectuará un proceso mensual que permita determinar los potenciales beneficiarios de APS de vejez. Se entenderá como potencial beneficiario de APS de vejez a aquella persona de 65o más años de edad, que no tenga un beneficio solidario o una solicitud en trámite, que pertenezca al 60% más pobre de la población, que sea beneficiario de pensión de sobrevivencia y que el monto de la citada pensión sea inferior a la PMAS.
El IPS deberá remitir a las Mutualidades y al ISL la información de los potenciales beneficiarios que determine, el último día hábil de cada mes, utilizandolosarchivosdefinidos enel AnexoIX“Potenciales beneficiarios de APS", del presente Título.
El nombre del archivo deberá corresponder al definido en el citado Anexo IX, indicando como extensiónel Rut de la respectiva Mutualidado ISL, sin ceros a la izquierda, sin separadores e incluyendo el dígito verificador." b) Reemplázase el segundo párrafo del número 2. Información a entregar al IPS, por el siguiente:
"Dentro de los primeros siete días hábiles de cada mes, las Mutualidades y el ISL deberán remitir al IPSla información de todoslos beneficiarios de pensión en el mes anterior y que recibieron pago de pensión durante dicho mes, según se detalla en el Anexo N° 1"Pensionados Ley N°16.744" de la presente Letra N." c) Modifícase el número 4. Resoluciones de APS, de acuerdo a lo siguiente: i. Reemplázase en la letra a) la expresión “"Anexo N°3 “Descripción de Archivos"", las dos veces que aparece en el primer párrafo, por "Anexo III.Pagos y Modificaciones". ii. Reemplázase la expresión "presente Título" contenida en el segundo párrafo de la letra a), por “citado Anexo III".
3. Modifícase el CapÍtulo IV. PAGO DE LOS APORTES PREVISIONALES SOLIDARIOS DE VEJEZ, de acuerdo a lo siguiente:
a) Reemplázase la expresión "Anexo N° 3 "Descripción de Archivos"" contenida en el primer y cuarto párrafo del número 2. Traspaso de fondos desde el IPS, por "Anexo III. Pagos y Modificaciones".
b) Modifícase el número 3. Control de los fondos recibidos desde el IPS, de i. Reemplázase la expresión “los numerales 2.1, 2.2 y 2.3 del Anexo N° 2 de la Letra N del presente Título por concepto de APS de Vejez" contenida en el cuarto párrafo, por “los numerales2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.7 y2.8 del Anexo N° 2 de la presente Letra N". ii. Reemplázase la expresión “los numerales 2.2 y 2.3 del Anexo N°2 de la Letra N del presente Título" contenida en el último párrafo, por "los numerales 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.7 y 2.8 del Anexo N° 2 de la presente Letra N".
c) Reemplázase la expresión "Anexo N° 2 de la Letra N del presente Título", contenida en el primer párrafodel número 4. Pagos no cobrados, por "Anexo N° 2 de la presente Letra N".
4. Elimínase el Capítulo VI. VIGENCIA.
5. Modifícase la sección “Anexos de Obligaciones de las Mutualidades de Empleadores", de la siguiente forma: a)Modifícase el Anexo N°1, de acuerdo a lo siguiente: i. Reemplázase su nombre por "Anexo N° 1 Pensionados Ley N° 16.744". ii. En "Formato o contenido" del campo "Tipo de beneficiario", agrégase lo siguiente"2: Invalidez". iii. Elimínase la expresión "de sobrevivencia" del nombre del campo ubicado en la posición 13. b)Modifícase el Anexo N° 2, de acuerdo a lo siguiente: i. Reemplázase su nombre por "Anexo N° 2 Pagos de APS". ii. Agréganse los archivos 2.5, 2.6, 2.7 y 2.8, nuevos, que se adjuntan a la presente norma.
II Introdúcense las siguientes modificaciones a la Circular N° 2679 de la Superintendencia de Seguridad Social.
1. Modifícase el Capítulo I. INTRODUCCIÓN, de acuerdo a lo siguiente:
a) Reemplázase la expresión "Sistema de Pensiones Básicas Solidarias", contenida en el primer párrafo, por "Sistema de Pensiones Solidarias".
b) Reemplázase el segundo párrafo por los tres párrafos nuevos siguientes: "Las Mutualidades de Empleadores dela Ley N°16.744y el Instituto de Seguridad Laboral que pagan pensiones conforme a lo dispuesto en la citada ley, deberán proveer al Instituto de Previsión Social de información de todos sus beneficiarios de pensiones.
Lo anterior, con lafinalidad que el IPS determine el acceso al aporte previsional solidario de vejez de los beneficiarios de pensiones de sobrevivencia y calcule el Puntaje de Focalización Previsional. Las Mutualidades de Empleadores de la Ley N°16.744 yel Instituto de Seguridad Laboral deberán pagar los aportes solidarios de vejez de acuerdo a las instrucciones de la presente Circular." 2. Modifícase el Capítulo III. OBLIGACIONES DE LAS MUTUALIDADES DE EMPLEADORES DE LA LEY N° 16.744, DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL YDEL IPS RESPECTODEL APORTE PREVISIONALSOLIDARIODEVEJEZ, de a)Reemplázanse las letras b) a la e) por la siguiente letra b) nueva: "b) Las Mutualidades y el Instituto de Seguridad Laboral deberán informar a cada potencial beneficiario de APS de vejez la conveniencia de suscribir una solicitud, a fin que el IPS determine si cumple con los requisitos establecidos por la ley para acceder a tal beneficio. Deberá indicarles además, los lugares donde pueden concurrir a suscribir la correspondiente solicitud. La comunicación antes referida deberá efectuarla a más tardar el último día hábil del mes siguiente de recibida la información de los potenciales beneficiarios desde el IPS. No obstante, en el proceso mensual de notificación deberán excluir a quienes las Mutualidades y el ISL hayan notificado en los últimos doce meses.
Para efectos de lo señalado, el IPS efectuará un proceso mensual que permita determinar los potenciales beneficiarios de APS de vejez. Se entenderá como potencial beneficiario de APS de vejez a aquella persona de 65 o más años de edad, que no tenga un beneficio solidario o una solicitud en trámite, que pertenezca al 60% más pobre de la población, que sea beneficiario de pensión de sobrevivencia y que el monto de la citada pensión sea inferior a la PMAS.
El IPSdeberá remitir a las Mutualidades y al ISL la información de los potenciales beneficiarios que determine, el último día hábil de cada mes, utilizandolos archivos definidos en el Anexo IX"Potenciales beneficiarios de APS", contenidos en el informe “Sistema de Pensiones Solidarias:
Transferencia de datos entre el IPS, las AFP y las CSV", disponible en el sitio web de la Superintendencia de Pensiones en la siguiente referencia http:/www.spensiones.cl/descripArchivos.
El nombre del archivo deberá corresponder al definidoen el citado Anexo IX, indicando como extensión el Rut de la respectiva Mutualidad o ISL, sin ceros a la izquierda, sin separadores e incluyendo el dígito verificador." b) Reemplázase el segundo párrafo del número 2. Información a entregaral IPS, por el siguiente:
"Dentro de los primeros siete días hábiles de cada mes, las Mutualidades y el ISL deberán remitir al IPSla información de todos los beneficiarios de pensión en el mes anterior y que recibieron pago de pensión durante dicho mes, según se detalla en el Anexo N° 1 "Pensionados Ley N°16.744" de la presente Circular." c)Modifícase el número 4. Resoluciones de APS, de acuerdo a lo siguiente: i. Reemplázase en la letra a) la expresión “Anexo IIl de la Circular N° 1.510, de la Superintendencia de Pensiones, o la que la modifique o reemplace" las dos veces que aparece en el primer párrafo, por "Anexo III. Pagos y Modificaciones del informe "Sistema de Pensiones Solidarias:
Transferencia de datos entre el IPS, las AFP y las CSV", disponible enel sitio web de la Superintendencia de Pensiones en la siguiente referencia http:/www.spensiones.cl/descripArchivos". ii. Reemplázase la expresión“la citada Circular N°1.510"contenida en el segundo párrafo de la letra a), por "el citado Anexo III".
3. Modifícase el Capítulo IV. PAGO DE LOS APORTES PREVISIONALES SOLIDARIOS DE VEJEZ, de acuerdo a lo siguiente:
a) Reemplázase la expresión "Anexo III, de la Circular N° 1.510 de la Superintendencia de Pensiones, o aquella que la modifique o reemplace"y la expresión "Anexo III de la Circular N° 1510", contenidas en el primer y cuarto párrafo, respectivamente, del número 2. Traspaso de fondos desde el IPS, por "AnexoIII. Pagos y Modificaciones delinforme "Sistema de Pensiones Solidarias: Transferencia de datos entre el IPS, las AFP y las CSV", disponible en el sitio web de la Superintendencia de Pensiones en la siguiente referencia http:/www.spensiones.cl/descripArchivos".
b) Modifícase el número 3. Control de los fondos recibidos desde el IPS, de i. Reemplázasela expresión “los numerales 2.1, 2.2 y 2.3 del Anexo de la presente Circular por concepto de APS de Vejez" contenida en el cuarto párrafo, por “los numerales 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.7 y 2.8 del Anexo N° 2 de la presente Circular". ii. Reemplázase la expresión “los numerales 2.2 y 2.3 del Anexo de la presente Circular" contenida en el último párrafo, por "los numerales 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.7 y 2.8 del Anexo N° 2 de la presente Circular".
c) Reemplázase la expresión “Anexo de la presente Circular", contenida en el primer párrafo del número4. Pagos no cobrados, por “Anexo N°2 de la presente Circular".
4. Modifícase la sección"Anexos", de la siguiente forma:
a) Modifícase el número 1. Descripción de Archivos de Mutualidadese ISL- Beneficiarios, de acuerdo a lo siguiente: i. Reemplázase su nombre por"Anexo N°1 Pensionados Ley N° 16.744". ii. En "Formato o contenido" del campo "Tipo de beneficiario", agrégase lo siguiente "2: Invalidez". iii. Elimínase la expresión "de sobrevivencia" del nombre del campo ubicado en la posición 13.
b) Modifícase el número 2. Descripción de Archivos - Pagos de APS, de i. Reemplázase su nombre por "Anexo N° 2 Pagos de APS". ii. Agréganse los archivos 2.5, 2.6, 2.7 y 2.8, nuevos, que se adjuntan a la presente norma.
III.VIGENCIA
La presente Norma de Carácter General entrará en vigencia a contar del septiembre de 2014.
SP
DE SEGURIDAD
CHILE
LL
US CLAUDIO IBAÑEZ GONZÁLEZ TAMARA AGNICMARTÍNEZ
Superintendentade Pensiones
ANEXOS
“2.5Detalle pagos APS
Archivo: dpapsaaaamm.rut contenido
Período 9(06) aaaamm 1
Identificación Entidad de Pago
Rut 9(08) 2
Dígito Verificador X(01) 3
Período de la transferencia 9(06) aaaamm 4
Período de pago 9(06) aaaamm 5
Número de la Resolución 9(08) 6
Fecha de emisión de la 9(08) 7
Resolución
Identificación Receptor del Beneficio (1)
Run 9(08) 8
Dígito Verificador X(01) 9
Identificación Beneficiario APS
Run 9(08) 10
Dígito Verificador X(01) 11
Apellido Paterno X(20) 12
Apellido Materno X(20) 13
Nombres X(30) 14
Tipo de Beneficio 9(02) (2) 15
Monto del APS pagado por la 9(08) 16
Mutualidad o ISL, en $
Modalidad de Pago 9(02) (3) 17
Fecha disponibilidad del pago 9(08) aaaammdd (4) 18
Fecha de cobro del beneficio 9(08) aaaammdd (5) 19
Código de la transferencia X(10) (6) 20 desde el IPS
Total X(169)
Nota: (1) Identificación Receptor del Beneficio
Sólo informar este campo cuando el beneficio es cobrado por un tercero distinto del beneficiario. (2) Tipo de Beneficio 01: APS Vejez (3) Modalidad de Pago 01: Pago en efectivo 02: Depósito en cuenta bancaria 03: Otros (4)Corresponde a la fecha en que se puso el pago a disposición del beneficiario. (5)Corresponde a la fecha en que el beneficiario realizó el cobro del beneficio. (6)Corresponde al código de la transferencia de APS. 2.6Detalle pagos Retroactivos APS
Cuando existan pagos retroactivos, se deben repetir tantos registros para el beneficiario, como períodos de pensiones retroactivas se paguen. En el evento de que no existan pagos retroactivos, el archivo se debe enviar vacío. Archivo: dprapsaaaamm.rut contenido
Período 9(06) aaaamm 1
Identificación Beneficiario APS
Run 9(08) 2
Dígito Verificador X(01) 3
Período transferencia 9(06) aaaamm (1) 4
Período beneficio pagado 9(06) aaaamm (2) 5
Fecha de inicio período de 9(08) aaaammdd 6 pago
Fecha de término período de 9(08) aaaammdd 7 pago
Número de días 9(02) (3) 8
Monto del APS transferido por 9(15) 9 el IPS, en $
Monto del APS pagado por la 9(15) 10
Mutualidad o ISL, en $
Diferencia entre Transferencia y 9(15) Campo 9 menos 11
Pago Campo 10
Signo Diferencia entre X(01) “+” ó “-“ 12
Transferencia y Pago
Fecha disponibilidad del pago 9(08) aaaammdd (4) 13
Fecha de cobro del beneficio 9(08) aaaammdd (5) 14
Total X(107)
Nota: (1)Se debe indicar el año y mes en el cual se realizó la transferencia desde el IPS. (2) Se debe indicar el año y mes al que corresponde el beneficio pagado por la entidad. (3) Número de días del mes que corresponde pagar (nn). Este número siempre será equivalente altotal del número de días del mes(28, 29, 30ó31) pudiendo ser (4) Se debe indicar la fecha en que se puso el pago a disposición del afiliado, rentista o beneficiario. (5) Se debe indicar la fecha en que el afiliado, rentista o beneficiario realizó el cobro del beneficio. 2.7 Detalle pagos Retroactivos en exceso APS
Para los pagos retroactivos, se deben repetir tantos registros para el beneficiario, como períodos de pensiones retroactivas reciba. En el evento de que no existan pagos en exceso, el archivo se debe enviar vacío.
Archivo: dpreapsaaaamm.rut contenido
Identificación del Beneficiario del APS
Run 9(08) 1
Dígito Verificador X(01) 2
Fecha de inicio período de 9(08) aaaammdd 3 pago
Fecha de término período de 9(08) aaaammdd 4 pago
Número de días 9(02) (1) 5
Monto del beneficio pagado por 9(15) 6 la Entidad, en Pesos
Monto del beneficio pagado 9(15) 7 por el IPS, en Pesos
Diferencia a favor del IPS, en 9(15) Campo 7 - 8
Pesos Campo 6
Causal del pago en exceso 9(02) (2) 9
Total X(74)
Nota: (1) Número de días del mes que corresponde pagar (nn). Este número siempre será equivalente al total del número de días del mes (28, 29, 30ó 31)pudiendo ser (2)Causal del pago en exceso 01: Fallecido 02: Garantía Estatal aprobada de monto mayor 03: Garantía Estatal en trámite 04: Pago suspendido por cheques prescritos 05: Desistimiento APS 06: Diferencia Valor UF considerado 07: Otro 08: Término de período garantizado RV 09: Recalculo anualidad RP (*) (*) No aplica para las Compañías de Seguros de Vida 2.8Detalle pagos Retroactivos de menos APS
Archivo: dprmapsaaaamm.rut contenido
Identificación del Beneficiario del APS
Run 9(08) 1
Dígito Verificador X(01) 2
Fecha de inicio período de 9(08) aaaammdd 3 pago
Fecha de término período de 9(08) aaaammdd 4 pago
Número de días 9(02) (1) 5
Monto del beneficio pagado por 9(15) 6 la Entidad, en Pesos
Monto del beneficio pagado 9(15) 7 por el IPS, en Pesos
Diferencia a favor de la Entidad, 9(15) Campo 7 - (2) 8 en Pesos Campo 6
Causal de la diferencia a favor X(02) (3) 9 de la Entidad
Total X(74)
Nota: (1) Número de días del mes que corresponde pagar (nn). Este número siempre será equivalente al total del número de días del mes(28, 29, 30ó31) pudiendo ser (2) Diferencia en valor absoluto (3) Causal de la diferencia a favor de la Entidad 07: Otro 08: Término de período garantizado RV (*) 09: Recalculo anualidad RP (*) No aplica para la AFP"
Otros pronunciamientos sobre invalidez, indemnización y pensiones
Dictamen SUSESO N° 159061-2026, de 04.11.2026
Seguro laboral (Ley 16.744)
Ley N° 16.744. Prestaciones económicas. Pensión de supervivencia. La calidad de causante de asignación familiar es un requisito indispensable para que las personas ascendientes accedan a una pensión de supervivencia.
Dictamen SUSESO N° 144925-2026, de 09.10.2026
Seguro laboral (Ley 16.744)
Ley N° 16.744. Prestaciones económicas. Es inaplicable la Circular 3881 a hechos que se produjeron de manera previa a la fecha de entrada en vigencia de ella De este modo, se garantiza el principio de certeza jurídica para todas las personas e instituciones involucradas, evitando la aplicación retroactiva de…
Dictamen SUSESO N° O-01-ISESAT-03251-2026, de 04.08.2026
Seguro laboral (Ley 16.744)
Ley N° 16.744. Exámenes ocupacionales. Las evaluaciones ocupacionales de salud se constituyen como herramientas preventivas fundamentales bajo el marco del Seguro de la Ley N°16.744. Estas, configuradas mediante baterías específicas según los riesgos laborales, representan determinaciones técnicas vinculantes y no…
Dictamen SUSESO N° 147647-2025, de 27.10.2025
Seguro laboral (Ley 16.744)
Ley N° 16.744. Procedimiento.Los actos administrativos gozan de presunción de legalidad y son exigibles desde su vigencia, permitiendo su ejecución de oficio por la autoridad administrativa, a menos que haya una orden de suspensión. La interposición de recursos administrativos no suspende la ejecución del acto…
Dictamen SUSESO N° 97502-2025, de 15.07.2025
Seguro laboral (Ley 16.744)
Ley N° 16.744. Prestaciones económicas. Pensión de invalidez. El inicio de la pensión, si nada dice la resolución que la otorga, debe atenerse a la fecha de la propia Resolución. Ello, pues a partir de esa fecha es que se le entrega el beneficio de incapacidad permanente que da derecho a la pensión.