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Circular · SUSESO

N° 3146 de 2015

1 sep 2015

Invalidez, indemnización y pensiones

Lo que resuelve

Complementa Circulares N° 2582, N° 2717, N° 2806 y N° 2928

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Destinatario

Instituto de Seguridad Laboral; Mutualidades de Empleadores Ley N° 16.744; Empresas con Administración Delegada; Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN); Comisiones Evaluadoras de Incapacidades de las Mutualidades de Empleadores. Copia Informativa a: Ministra del Trabajo y Previsión Social; Subsecretario de Previsión Social; Ministra de Salud; Subsecretario de Salud Pública; Subsecretario de Redes Asistenciales; Directora del Trabajo; Secretarías Regionales-Ministeriales de Salud; Servicios de Salud; Comisión Médica de Reclamos (COMERE)

Texto completo

de Seguridad Superintendencia

Social

Gobierno de Chile AU08-2015-04033

CIRCULAR N° 3146

SANTIAGO, 01 SEP 2015

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SISESAT)

IMPARTE INSTRUCCIONES PARA LA REMISIÓN DE INFORMACIÓN ASOCIADA A LA RESOLUCIÓN DE INCAPACIDAD PERMANENTE (REIP) DE LA LEY N°16.744

COMPLEMENTA CIRCULARES N° 2582, DE 18 DE NOVIEMBRE DE 2009, N° 2717, DE 28 DE FEBRERO DE 2011, N° 2806, DE 23 DE ENERO DE 2012

Y N° 2928, DE 9 DE MAYO DE 2013

Esta Superintendencia, en uso de las facultades que le confieren las leyes N°s 16.395 y 16.744, y en particular, lo dispuesto en la letra g) del artículo 2° de la Ley N° 16.395y los artículos 74 y 76 del D.S. N° 101, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, considerando las instrucciones impartidas en las Circulares N°s 2283, de 2006; 2582, de 2009; 2717, de 2011; y 2806, de 2012, y con el propósito de avanzar en la implementación del Sistema Nacional de Información de Seguridad y Salud en el Trabajo (SISESAT) ha determinado necesario complementar las instrucciones ya impartidas e instruir la remisión de un nuevo documento electrónico, aquel asociado a la Resolución de Incapacidad Permanente de la Ley N° 16.744, cuya utilización por parte de las Comisiones Evaluadoras de Incapacidades de las Mutualidades de Empleadores y las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) se instruyó mediante Circular N°2928, de 9 de mayo de 2013.

1. INFORMACIÓN QUE DEBE SER REMITIDA AL SISESAT EN RELACIÓN A LA RESOLUCIÓN DE INCAPACIDAD PERMANENTE 1.1. Condiciones de emisión y notificación de la versión impresa de la Resolución de Incapacidad Permanente (REIP) de la Ley N°16.744

Las Comisiones Evaluadoras de Incapacidades de las Mutualidades de Empleadores y las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) deben emitir las resoluciones de incapacidad permanente (REIP) de la Ley N° 16.744, de acuerdo a las instrucciones impartidas por esta Superintendencia, mediante la Circular N° 2928, de 2013. Las resoluciones de incapacidad permanente de la Ley N° 16.744que emitan las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) deben ser notificadas a los Organismos Administradores del Seguro de la Ley N°16.744 que correspondan y al interesado, a más tardar dentro del plazo de 5 días hábiles desde su emisión, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 76 del D.S. N°101.

Asimismo, las resoluciones de incapacidad permanente que emitan las Comisiones Evaluadoras de Incapacidades de las Mutualidades de Empleadores deberán ser notificadas a la o las áreas respectivas de la misma Mutualidad y al interesado en el mismo plazo. 1.2. Obligación de los Organismos Administradores de remitir la información asociada a la Resolución de Incapacidad Permanente (REIP) de la Ley N° 16.744 Los administradores del Seguro de la Ley N° 16.744 deberán remitir al Sistema Nacional de Información de Seguridad y Salud en el Trabajo (SISESAT), por medio de documento electrónico, la información asociada a cada resolución de incapacidad permanente de los trabajadores que han sido evaluados por las secuelas o daños asociados a un accidente y/o una enfermedad, emitidas tanto por las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) como por las Comisiones Evaluadoras de Incapacidades de las Mutualidades de Empleadores. Al respecto, se debe tener presente que puede existir una REIP asociada a más de un siniestro, por ejemplo, cuando se reevalúa la incapacidad global de ganancia derivada de dos accidentes del trabajo o un accidente y una enfermedad profesional o viceversa.

El plazo máximo para remitir las REIP al SISESAT es de 10 días hábiles, contados desde que elorganismo administrador recibe la notificación desde la respectiva COMPIN, o desde la fecha de emisión, para el caso de las resoluciones de incapacidad permanentes que sean emitidas por las Comisiones Evaluadoras de Incapacidades de las Mutualidades de Empleadores. 1.3. Documento electrónico que debe ser remitido por los Organismos

Administradores en relación a la Resolución de Incapacidad Permanente (REIP) de la Ley N°16.744

La información asociada a la resolución de incapacidad permanente (REIP) que debe ser remitida como documento electrónico, se encuentra contenida en el Anexo N°1 de esta Circular.

Respecto del contenido de las zonas de identificación y de los códigos de obligatoriedad de los datos de los documentos electrónicos, establecidos en dicho Anexo, se deberá tener presente las siguientes definiciones:

a) Glosa: Nombre del elemento del documento electrónico.

b) Descripción: Explicación comprensiva del elemento.

c) Tag: Etiqueta del <elemento> o “atributo" en el documento electrónico.

d) Tipo: Tipo de dato que puede tomar el valor del campo. Estos pueden ser:

i) Alfanumérico (String): Algunos caracteres como ‘&’ y ‘<' deben ser reemplazados por la secuencia de escape definida para dichos caracteres. ii) Numérico (Integer): No debe incluirse separador de miles. iii) Decimal (decimal): Los decimales se separan con punto. iv) Fecha (Date): Tipo de dato estándar en formato AAAA-MM-DD.

v) Hora (Time): Tipo de dato estándar en formato HH:MM:SS. vi) Fecha Hora (DateTime): Tipo de dato estándar en formato AAAA-

MMDDTHH:MM:SS. vii) STNombre: Tipos simples definidos a partir de tipos de datos estándares. viii) CTNombre: Tipos complejos definidos a partir de tipos de datos estándares.

e) Validación: Dominio o regla de negocio utilizada para validar el atributo definido.

f) Código de impresión (columna I en las tablas del Anexo):

i) Si el código es I, el campo debe ser impreso.

La impresión de un dato no debe necesariamente ser igual al formato que se especifica en el presente documento. Por ejemplo, una fecha no tiene necesariamente que imprimirse en el formato AAAA-MM-DD, sino que puede ser impresa con el mes en letras o cambiando el orden en que aparecen el año, el mes y día, de manera de facilitar su lectura. Adicionalmente, se puede optar porque un dato cuya impresión es obligatoria, esté preimpreso. ii) Si el código es IE, se deberá utilizar en la representación impresa la etiqueta equivalente, pues el elemento representa un código. iii)Si el código es N, no es obligatorio que el campo aparezca impreso en el documento.

g) Código de obligatoriedad (columna O en las tablas del Anexo):

i) Si el código es 1, el dato es obligatorio. El dato debe estar siempre en el documento.

Los Organismos Administradores deben realizar las gestiones para que las resoluciones de la COMPIN contengan toda la información definida en el formulario de la REIP, solicitando para dicho efecto su aclaración, conforme a lo establecido en el artículo 62 de la Ley N°19.880. ii)Si el código es 2, el dato es condicional. El dato no es obligatorio en todos los documentos, pero pasa a ser obligatorio para determinados denunciantes emisores, cuando se cumple una cierta condición que emana del propio formulario. iii) Si el código es 3, el dato es opcional, puede o no estar en los documentos. Las definiciones oficiales de los XML Schemas que permiten conformar el documento electrónico por medio del cual los organismos administradores remiten la información de la Resolución de Incapacidad Permanente (REIP), se encuentran en el enlace “SISESAT" de la página "Programas Especiales" del sitio www.suseso.cl. En esta misma sección, los organismos administradores pueden acceder a toda la documentación y recursos asociados al Sistema de Información.

2. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN PARA LA REMISIÓN DE RESOLUCIONES

DE INCAPACIDAD PERMANENTE POR PARTE DELOS ORGANISMOS

ADMINISTRADORES

Se ha definido un período de marcha blanca, previo al inicio de la obligación de la remisión de la información asociada a la resolución de incapacidad permanente (REIP) mediante documento electrónico, con la finalidad de asegurar el correcto funcionamiento del Sistema y verificar la adecuada captura de los documentos.

Para la remisión de la resolución de incapacidad permanente, el período de marcha blanca, en ambiente de pruebas, se iniciará el día 1° de noviembre y se extenderá hasta el día 30 de diciembre de 2015. Una vez finalizado este período, a partir del 1° enero de 2016, se deberán remitir los mencionados documentos sobre el ambiente de producción. Los documentos que se deberán remitir al Sistema de Información, corresponden a las resoluciones de incapacidad permanente (REIP) que hayan sido emitidas por las Comisionesde Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) y las Comisiones

Evaluadoras de Incapacidades de las Mutualidades de Empleadores, a contar del 1° de enero de 2016, de acuerdo a lo establecido en la Circular N° 2.928, de esta Superintendencia.

3. CONDICIONES PARA EL TRATAMIENTO DE INFORMACIÓN POR PARTE DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES i. Por la especial naturaleza de estos antecedentes, los Organismos Administradores deberán capturar, almacenar y tratar la información con apego a todos los estándares de seguridad aplicables, impidiendo además que la información pueda ser accedida o conocida por terceros no autorizados. En el mismo sentido, deberán efectuar el tratamiento de los datos con absoluta e irrestricta sujeción a las normas existentes en materia de confidencialidad y protección de datos, razón por la cual deberán resguardar la privacidad y secreto de toda la información que manejen en sus sistemas computacionales y que sea conocida por sus funcionarios o personas relacionadas con éstos. Este compromiso incluye a todo el personal que trabaje con y para los Organismos Administradores que tenga acceso a esta información. ii. Cada administrador del Seguro Ley N° 16.744 deberá velar por la protección de los datos personales contenidos en la versión impresa del documento que se instruye en esta Circular, en los términos establecidos en la Ley N° 19.628, sobre protección de la vida privada.

Se deberá dar la más amplia difusión a la presente Circular, especialmente entre el personal encargado de su aplicación.

Saluda atentamente a Ud., Us CLAUDIORÉYES BARRIENTOS

SUPÉRINTENDENTE

FRR/SVV/LBA/VNC/PCC/GOP

DISTRIBUCIÓN (Se adjunta Anexo)

Instituto de Seguridad Laboral

Mutualidades de Empleadores Ley N° 16.744

Empresas con Administración Delegada

Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN)

Comisiones Evaluadoras de Incapacidades de las Mutualidades de Empleadores

Copia Informativa a:

Ministra del Trabajo y Previsión Social

Subsecretaria de Previsión Social

Ministra de Salud

Subsecretario de Salud Pública

Subsecretaria de Redes Asistenciales

Director del Trabajo

Secretarías Regionales Ministeriales de Salud

Servicios de Salud

Comisión Médica de Reclamos (COMERE)

Fiscalía Intendenta de Seguridad y Salud en el Trabajo

Departamento de Regulación

Departamento de Supervisión y Control

Departamento de Contencioso Administrativo

Departamento de Tecnología y Operaciones

BinaryBag ([domicilio reservado] Sur, Santiago)

Oficina de Partes

Archivo Central

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