N° 3336 de 2017

Superintendentia de Seguridad Soal

AU08-2017-03677

Gebierno an Chite

CIRCULAR N° 3336

SANTIAGO, 09 NOV 2017

OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES EMPLEADORAS DISPUESTAS POR EL ARTICULO N°76 DE LA LEY N°16.744. INSTRUYE A LOS ORGANISMOS

ADMINISTRADORES Y LAS EMPRESAS CON ADMINISTRACION DELEGADA DE LA LEY N°16.744.

ACCIDENTES FATALES Y GRAVES.

MODIFICA Y RECTIFICA LA CIRCULAR N°3.335 DE 2017.

Esta Superintendencia, en virtud de las facultades contempladas en los artículos 2° y 30 de la Ley N°16.395, el artículo 76 de la Ley N°16.744; el D.S. N°101, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, mediante la Circular N°3.335 de 2017, impartió instrucciones respecto a las obligaciones de las entidades empleadoras impuestas por el artículo N°76 de la Ley N° 16.744 e instruyó a los Organismos Administradores y a las Empresas con Administración Delegada de la misma Ley, sobre su actuar frente a los accidentes graves y fatales que sufran los trabajadores de sus entidades empleadoras adheridas o afiliadas. La presente Circular viene a modificar y rectificar la mencionada Circular N°3.335 del 2017, en los aspectos que se regulan a continuación. De conformidad a las excepciones contempladas en el Artículo 2°, letra b), de la Ley N°16.395, esta Circular no irá a proceso de consulta pública y recepción de comentarios, dada su naturaleza y urgencia en ser dictada.

Dentro del tÍtulo IV. ROL DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DE LA LEY N° 16.744. En el número 3."Prescripción de medidas inmediatas".

b) En concordancia con lo instruido en la Circular N°3.270 de 2016 de esta

Superintendencia, para el trabajo en régimen de contratación o subcontratación, si el organismo administrador de la empresa principal detecta condiciones deficientes que afectan a trabajadores de la empresa principal como también a contratistas, deberá notificar del riesgo a su adherente (entidad empleadora principal), prescribiendo las medidas destinadas al control del riesgo detectado en el centro de trabajo, así como prescribir la obligación a su adherente de comunicar el riesgo a todas sus empresas contratistas. Posteriormente, deberá verificar el cambio de las condiciones que generó la prescripción, así como la efectiva notificación a las empresas contratistas de su entidad empleadora adherida o afiliada.

En el número 5. "Resolución de calificación de un accidente fatal o grave".

b) En el plazo máximo de 30 días corridos, contado desde la fecha en que fue enviado el eDoc 141 RALF-Accidente, el respectivo Organismo Administrador deberá remitir la investigación del accidente fatal o grave, mediante el envío del eDoc 143 RALF- Investigación al Sistema Nacional de Información de Seguridad y Salud en el Trabajo, SISESAT, la cual se debe realizar siguiendo las orientaciones establecidas en el Anexo 4. La investigación remitida a esta Superintendencia deberá cumplir con la metodología del árbolde causas y ser debidamente validada por el Organismo

Administrador, aun cuando ésta haya sido realizada por la entidad empleadora o en conjunto con ella.

En el número 6. "Informe de causas del accidente y prescripción de medidas correctivas”. b)En el plazo máximo de 30 días corridos, contado desde la fecha en que fue enviado el eDoc 141 RALF-Accidente, el respectivo Organismo Administrador deberá remitir las causas del accidente fatal o grave, mediante el envío del eDoc 144 RALF-Causas a SISESAT, el cual se debe realizar siguiendo las orientaciones establecidas en el Anexo N°5 y adjuntando el método del árbol de causas conforme a las Circulares N°3.270 y N°3.271 de 2016.

Se reemplaza la letra c) por la siguiente:

c) En el plazo máximo de 30 días corridos, contado desde la fecha en que fue enviado el eDoc141 RALF-Accidente, el respectivo Organismo Administrador deberá remitir la prescripción de medidas correctivas del accidente fatal o grave, mediante el envío del eDoc 145 RALF-Prescripción a SISESAT, la cual se debe realizar siguiendo las orientaciones establecidas del Anexo N°6. Se debe adjuntar en SISESAT versión impresa firmada por el representante del empleador en la faena.

Dentro del título V. INSTRUCCIONES GENERALES.

Se reemplaza el número 6 por el siguiente:

6. En el caso del trabajador que sufre un accidente pero su cuerpo se encuentra desaparecido, el Organismo Administradordeberá emitir los documentos eDoc 141 RALF-Accidente,eDoc 142RALF-Medidas, eDoc 143 RALF-Investigación, eDoc 144

RALF-Causas, eDoc 145 RALF-Prescripción, seleccionando en la Zona P del RALF- SISESAT la glosa "desaparecido producto del accidente". El eDoc7 RECA deberá mantenerse pendiente de envío, correspondiendo a una excepción de los plazos de la Circular N°2.806 de 2012 de esta Superintendencia. La resolución de calificación será emitida una vez que se tenga el documento respectivo que acredite la muerte presunta del trabajador o la comprobación judicial de la muerte, según corresponda. Se reemplaza el título VI. VIGENCIA por el siguiente:

1) La presente circular entrará en vigencia a partir del 1 de abril de 2018. Sin embargo, a más tardar el día 15 de diciembre de 2017, los Organismos

Administradores deberán generar una propuesta conjunta de guía técnica destinada a facilitar el cumplimiento normativo por los empleadores y la comprensión por parte de los trabajadores, y remitirla a esta Superintendencia para su revisión. Esta guía contendrá definiciones más detalladas de las causales de accidente grave, así como ejemplos, situaciones frecuentes de inclusión y exclusión u otros aspectos operativos importantes.

Asimismo, a más tardar el día 19 de enero de 2018, los Organismos Administradores deberán generar una propuesta conjunta que contendrá: la evaluación de competencias en investigación de accidentes fatales y graves con la metodología del árbol de causas, y los contenidos y la metodología de un curso de capacitación, para dar cuenta de dichas competencias, considerando la práctica supervisada del uso del método.

Por otra parte, tendrán vigencia diferida las siguientes instrucciones: 2)A partir del 1 de julio de 2018, se hace exigible a los Organismos Administradores el deber de entregar a ésta Superintendencia la evaluación de los profesionales que realizarán las investigaciones de accidentes fatales y graves.

3) En el caso de la ocurrencia de accidentes graves, la obligación de notificación, investigación, prescripción de medidas inmediatas, determinación de causas del accidente y prescripción de medidas correctivas, por parte de los Organismos

Administradores, regirá de acuerdo a las siguientes fechas según la causal:

a) A partir del 1 de julio de 2018, los accidentes graves que obligan a realizar maniobras de reanimación u obligan a realizar maniobras de rescate.

b) A partir del 1 de octubre de 2018, los accidentes graves que ocurran por caída de altura de más de 1.8 metros.

c) A partir del 1 de enero de 2019, los accidentes graves que ocurran en condiciones hiperbáricas o que involucren un número tal de trabajadores que afecten el desarrollo normal de la faena.

CLAUDIO REYES BARRIENTOS

SUPERINTENDENTE DE SEGURIDAD SOCIAL

SUPERINT

INANST

DISTRIBUCIÓN

-Mutualidades de Empleadores de la Ley N° 16.744

-Instituto de Seguridad Laboral

-Empresas con Administración Delegada

-Secretarias Regionales Ministeriales de Salud

-Dirección del Trabajo

Con copia informativa:

-Ministerio del Trabajo y Previsión Social

-Ministerio de Salud

-Subsecretaría de Previsión Social.

-Subsecretaría de Salud Pública

-Superintendencia de Seguridad Social

-Departamento de Regulación

-Departamento de Supervisión y Control

-Departamento de Contencioso Administrativo

-Unidad de Medicina del Trabajo

-Oficina de Partes

-Archivo Central.