← Buscar en los dictámenes
Circular 3549
Seguro laboral (Ley 16.744)
Lo que resuelve
Vigencia desde su publicación
Destinatario
Organismos administradores del Seguro de la Ley N°16.744 - Administradores delegados
Normas citadas
- Artículos 2°, 3°, 30 y 38 letra d) de la Ley N°16.395 y los artículos 12 y 74 de la Ley N°16.744,
Texto
AU08- 2020-01894
CIRCULAR N°3549
SANTIAGO, 28 DE OCTUBRE DE 2020
ACTUALIZACIÓN MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21
MODIFICA EL TÍTULO II. RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LOS
ORGANISMOS ADMINISTRADORES Y DE LOS ADMINISTRADORES DELEGADOS
DEL LIBRO IV. PRESTACIONES PREVENTIVAS, DEL COMPENDIO DE NORMAS DEL
SEGURO SOCIAL DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES DE LA LEY N°16.744
La Superintendencia de Seguridad Social, en el uso de las atribuciones que le confieren los artículos
2°, 3°, 30 y 38 letra d) de la Ley N°16.395 y los artículos 12 y 74 de la Ley N°16.744, ha estimado
pertinente modificar el Anexo N° 4 “Manual del Método Cuestionario SUSESO/ISTAS 21” de la Letra K.
Anexos del Título II. Responsabilidades y obligaciones de los organismos administradores y de los
administradores delegados del Libro IV. Prestaciones Preventivas, del Compendio de Normas del
Seguro Social de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Ley N°16.744,
incorporando un nuevo capítulo para el diseño de intervenciones, con el objetivo de orientar las
recomendaciones y prescripciones que deben impartir los organismos administradores, cuando
corresponda, y que sirva de guía para las entidades empleadoras para el diseño de las medidas de
control o mitigación, que deban implementar de acuerdo con el resultado de la evaluación de los
factores de riesgo psicosocial laboral. Asimismo, se actualiza el concepto de “centro de trabajo”, de
conformidad con lo dispuesto en la Circular N°3540, de 2020, de esta Superintendencia, y se efectúan
otros ajustes formales.
I. REEMPLAZASE EL ANEXO N° 4 “MANUAL DEL MÉTODO CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS 21” DE LA LETRA
K. ANEXOS, TÍTULO II, DEL LIBRO IV, POR EL QUE SE ADJUNTA A LA PRESENTE CIRCULAR.
II. VIGENCIA
Las modificaciones introducidas por la presente circular, entrarán en vigencia a partir de la fecha
de su publicación.
digitalmente
ANA PATRICIA Firmado
por ANA PATRICIA
SOTO ALTAMIRANO
SOTO
Fecha: 2020.10.29
ALTAMIRANO 17:45:50 -03'00'
PATRICIA SOTO ALTAMIRANO
SUPERINTENDENTE DE SEGURIDAD SOCIAL (S)
GOP/PGC/JAA/ECS/CRM/JPF/MCT
DISTRIBUCIÓN:
(Incluye 1 Anexo)
- Organismos administradores del Seguro de la Ley N°16.744
- Administradores delegados del Seguro de la Ley N°16.744
-
Copia informativa:
Unidad de Prevención y Vigilancia
Departamento de Supervisión y Control
Departamento de Regulación
Unidad de Gestión Documental e Inventario
2
Este Manual fue preparado por:
Macarena Candia T.
Juan Manuel Pérez Franco.
David González G.
Unidad de Medicina del Trabajo de la Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
©Superintendencia de Seguridad Social
Septiembre de 2016
2ª edición
Preparada por:
Macarena Candia T.
Juan Manuel Pérez Franco.
Unidad de Medicina del Trabajo de la Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
©Superintendencia de Seguridad Social
Junio de 2018
3ª edición
Preparada por:
Macarena Candia T.
Juan Manuel Pérez Franco.
Unidad de Prevención y Vigilancia de la Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
©Superintendencia de Seguridad Social
Noviembre de 2020
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
1. Introducción
Las últimas décadas han sido testigo de cambios económicos, políticos, tecnológicos y sociales,
que a su vez han impactado el mundo del trabajo. Las condiciones del trabajo y del empleo han
sido profundamente modificadas. Si se los compara con los de hace 50 años, los trabajadores de
hoy trabajan más en oficinas que en industrias o en el campo, y trabajan más con información
o con personas que con objetos tangibles. El trabajo pasó de ser fundamentalmente físico a ser
fundamentalmente mental. La carga mental de los trabajadores se ha incrementado a la par que la
intensificación sistemática del trabajo. Estos cambios implican que las habilidades interpersonales
(comunicación) y cognitivas (por ejemplo, tomar decisiones) se vuelven progresivamente relevantes.
Al mismo tiempo, la seguridad del empleo y del trabajo se ha reducido y se valora la flexibilidad
funcional de cada trabajador. Se espera que el trabajador esté dispuesto a afrontar todo tipo de
cambios y exigencias, que sea creativo y proactivo, que se comprometa con su trabajo, aún a costa
de la vida personal y familiar. En muchos lugares existe un incremento constante de la intensidad
y las demandas del trabajo, que se acompaña de una disminución de niveles de autonomía, con
recompensas no siempre acordes al esfuerzo realizado. El trabajo se mide en relación a las metas
cumplidas y no en relación al esfuerzo invertido.
Estos cambios en el mundo laboral traen como consecuencia un cambio en el tipo de riesgos para
la salud que enfrentan los trabajadores en su centro de trabajo. Si hace 50 años los riesgos más
relevantes eran de tipo físico, químico, biológico o ergonómico, hoy, sin que estos riesgos hayan
desaparecido, cobran cada vez mayor importancia los riesgos de tipo psicosocial laboral (RPSL). El
ambiente psicosocial en el trabajo ha sido identificado por la Organización Mundial de la Salud
–OMS– y la Organización Internacional del Trabajo –OIT– como una fuente emergente de riesgos
para la salud de los trabajadores en todo el mundo, y se le considera un desafío mayor en la salud
ocupacional.
Para la OIT (1,2) los factores de riesgo psicosocial son las interacciones entre el medio ambiente de
trabajo, el contenido del trabajo, las condiciones de organización y las capacidades, necesidades,
cultura del trabajador, y consideraciones personales externas al trabajo que pueden, en función de
las percepciones y la experiencia, tener influencia en la salud, rendimiento del trabajo y satisfacción
laboral. Se puede diferenciar entre: a) las condiciones y el medio ambiente de trabajo, que incluyen
la tarea en sí, las condiciones físicas en el centro de trabajo, las relaciones de los trabajadores con
sus supervisores y las prácticas de la administración; b) los factores individuales o personales del
trabajador incluyen sus capacidades y limitaciones en relación con las exigencias de su trabajo; y
finalmente, c) los factores externos al centro de trabajo que derivan de las circunstancias familiares
o de la vida privada, de los elementos culturales, la nutrición, las facilidades de transporte y la
vivienda.
Este manual describe la metodología para medir y modificar los factores de RPSL presentes en
el centro de trabajo que poseen el potencial para provocar un daño somático o psíquico en el
trabajador y van de la mano con la experiencia del estrés laboral (3). El estrés es la respuesta ante
las exigencias y presiones laborales que son inadecuadas para el trabajador, lo que puede traducirse
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
3
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
en enfermedades cardiovasculares, depresión, trastornos musculoesqueléticos y muchas otras. En
este sentido, el estrés es un mediador entre los RPSL y la patología. Existe evidencia consistente
de que las exigencias laborales excesivas, el bajo nivel de control de la tarea por el trabajador, las
altas exigencias emocionales y el desbalance esfuerzo/recompensa son factores de riesgo para
problemas de salud tanto somática como mental, lo que lleva a gastos mayores de los presupuestos
de salud dedicados al tratamiento médico de estas condiciones. Existe, además, una creciente
evidencia científica que indica que el ambiente psicosocial en el trabajo tiene un rol tanto directo
como indirecto sobre los índices de salud organizacional, tales como el ausentismo y las licencias
médicas, la accidentabilidad, la productividad, y la satisfacción con el trabajo. De ahí que la mayor
preocupación en los organismos internacionales y los temas de investigación en las instituciones
académicas no sea el estrés mismo, sino que los factores de riesgo psicosocial que le dan origen. Lo
mismo en cuanto a las políticas de intervención, que debieran diseñarse no solo hacia la forma de
abordar el estrés laboral (lo que también es razonable), sino que a disminuir los riesgos psicosociales
en el trabajo. Enfocarse solo en el estrés, obliga a diseños de carácter más bien individual, centrados
en el trabajador. En cambio, al poner el foco sobre el RPSL, es posible diseñar intervenciones globales
dirigidas hacia el origen del riesgo en la organización laboral.
2. El Cuestionario SUSESO/ISTAS21
La manera de detectar y medir los factores, características o dimensiones de RPSL es a través de
instrumentos que adoptan la forma de cuestionarios -generalmente autoaplicados- que responden
los propios trabajadores que experimentan los factores de riesgo que se desea detectar y controlar.
Esta forma de detectar y medir el riesgo tiene como fundamento considerar que los trabajadores
son verdaderos “expertos” en lo que les ocurre, se trata de “su trabajo” y de “su salud”, por lo que
“deben ser tomados en serio” (4).
Un cuestionario que está bien construido posee ciertas características. Por ejemplo, las preguntas
adoptan un estilo neutral, ha sido previamente probado y validado en sujetos similares a los que
se les aplica, mide lo que tiene que medir y sus resultados son replicables, en suma, ha soportado
con éxito un proceso de validación y estandarización metodológica. En particular, un cuestionario
mide de manera válida y confiable las diferentes dimensiones de un fenómeno. Cada dimensión es
medida a través de una escala y expresa un constructo, es decir, un elemento hipotético subyacente
que se considera que es una explicación de ciertas características observables. Por ejemplo,
“exigencias psicológicas cuantitativas” es un constructo, un elemento hipotético que en sí mismo no
es observable, pero posee ciertas características que sí se pueden apreciar a través de una pregunta
(“¿Puede hacer su trabajo con tranquilidad y tenerlo al día?”) que se realiza a una persona que
experimenta el constructo, y esto sí es observable. El proceso de validación consiste en determinar
con una metodología rigurosa si acaso el instrumento que se está validando es capaz de medir las
características (las dimensiones) que se desea medir (es válido), entrega valores similares aplicado en
circunstancias similares (es confiable), y además es posible determinar los valores normales para una
población contra los que se puede comparar las mediciones que se obtengan (está estandarizado).
4
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Un instrumento que cumpla con todo el proceso de validación y estandarización para un país es
sin duda una valiosa ayuda en el trabajo de prevención de riesgo para la salud y seguridad de los
trabajadores. El cuestionario SUSESO/ISTAS21 cumple ampliamente con estas exigencias (5).
Entre los años 2007 y 2009 la Superintendencia de Seguridad Social, en conjunto con la Escuela
de Salud Pública de la Universidad de Chile y la participación del Instituto de Salud Pública y la
Dirección del Trabajo, validaron el Cuestionario SUSESO/ISTAS21. Este es un instrumento que permite
la evaluación y medición de los riesgos psicosociales en el trabajo. El Cuestionario es la adaptación
y validación en Chile del Cuestionario COPSOQ-ISTAS21, que a su vez es la traducción y validación
que realizó el Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud de Barcelona (ISTAS) del Copenhagen
Psychosocial Questionnaire (COPSOQ), desarrollado por el Instituto de Salud y Ambiente Laboral de
Dinamarca. Las recomendaciones metodológicas toman en cuenta las revisiones y observaciones
que ha desarrollado tanto el equipo internacional del COPSOQ como los propios usuarios chilenos y
el equipo técnico de la Superintendencia de Seguridad Social encargado de su mantención.
El trabajo de validación y estandarización del cuestionario en Chile permite que se tengan valores
de comparación normales contra los que se puede contrastar los resultados en los diferentes sitios
de trabajo y de esa manera calificar el nivel de riesgo presente en cada uno.
2.1 Modelos de riesgo psicosocial laboral y el Cuestionario SUSESO/ISTAS21
Existen varios modelos que permiten examinar el RPSL. Entre esos modelos, los de mayor aceptación
y los que han sido sometidos a mayor validación científica son el modelo Demanda/Control/
Apoyo social (DCAS) (6,7) y el modelo Desbalance Esfuerzo Recompensa (DER) (8). El modelo DCAS
originalmente consideró solo dos dimensiones. La primera es la dimensión demanda, que refleja
las exigencias psicológicas que se le hacen al trabajador, principalmente el volumen y la presión de
trabajo, el ritmo de la tarea, y los tiempos para realizarla. La segunda es la dimensión control, que
refleja la posibilidad que tiene el trabajador de tomar decisiones en torno a su trabajo, por ejemplo,
en cuanto al volumen, ritmo, método de trabajo, y posibilidad de hacer pausas. Una alta demanda
con un alto grado de control es un tipo de trabajo activo que genera aprendizaje y generalmente
satisfacción para el trabajador. Por el contrario, alta demanda y bajo control es la peor condición
para la salud de los trabajadores y está vinculado a enfermedades como las de tipo cardiovascular.
La dimensión demanda está recogida en la dimensión Exigencias psicológicas del cuestionario y la
dimensión control se recoge en la dimensión Trabajo activo y posibilidades de desarrollo. A estas
dimensiones de demanda y control se agregó posteriormente la dimensión de apoyo social.
Como complemento al modelo DCAS, el modelo Desbalance Esfuerzo-Recompensa (8) se focaliza
en la reciprocidad del intercambio en la actividad laboral. Un trabajo de gran esfuerzo con bajas
compensaciones viola el supuesto social básico de la reciprocidad. Esta dimensión se recoge en
parte en la dimensión Compensaciones del cuestionario, en cuya escala se mide el reconocimiento
que se recibe por la labor realizada, tanto por superiores como por pares, y se valora la estabilidad
del contrato y del trabajo, y también se recoge en preguntas acerca del esfuerzo y de la carga de
trabajo que se encuentran en la escala de Exigencias.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
5
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Sin embargo, y a pesar de la amplia validación experimental que han tenido, los creadores del
cuestionario COPSOQ tuvieron desde el comienzo la certeza que estos dos modelos “no dibujaban
todo el cuadro” (9) de los factores psicosociales laborales, lo que podía traer consecuencias
negativas tanto en la medición de los riesgos como en las políticas de prevención y en el diseño de
las intervenciones en el centro de trabajo. Por ejemplo, las exigencias emocionales son predictores
independientes de ausentismo y de bienestar, lo mismo que la integración en la empresa, el sentido
del trabajo, la previsibilidad, y la claridad y el conflicto de rol (9). En la experiencia acumulada, las
exigencias emocionales, el conflicto de rol, el sentido del trabajo y la estabilidad de las características
del trabajo y del contrato son factores que han sido sistemáticamente asociados con “burn out”,
ausentismo, salud mental, tasa de retorno al trabajo (9) y no están incluidos en los modelos más
clásicos. Por todos estos motivos, el cuestionario original (10,11) fue fundamentado sobre una sólida
base teórica pero sin comprometerse solo con uno o dos modelos, sino que sus autores decidieron
recoger escalas de varios cuestionarios utilizados ampliamente en el campo e incluso crear algunas
(por ejemplo, la escala de esconder emociones fue creada para el COPSOQ). Las dimensiones que
se le agregaron fueron: exigencias emocionales y de esconder emociones, sentido del trabajo
e integración en la empresa, calidad del liderazgo, claridad y conflicto de rol, y predictibilidad e
inseguridad laboral. La versión española agregó también la dimensión “doble presencia”, que proviene
de la sociología, y evalúa la interferencia entre el trabajo y la vida familiar.
El cuestionario también contiene dimensiones que se consideran consecuencias del riesgo. Las
dimensiones son medidas por las escalas de salud general, salud mental y vitalidad que están
contenidas en el cuestionario SF-36 (36-Item Short Form Survey), cuestionario que también fue
validado y estandarizado en Chile (12). La versión completa (VC) del cuestionario SUSESO/ISTAS21,
contiene estas tres escalas.
El proceso de validación y estandarización del Cuestionario significó un largo y riguroso proceso,
que finalmente dio como resultado un instrumento válido, confiable y estandarizado para Chile
(5). Es decir, no se trató solamente de traducir o adaptar al lenguaje el instrumento español, sino
que se demostró que sus propiedades psicométricas eran adecuadas al objeto de medición que
se necesitaba. También debe hacerse notar que el Cuestionario y el método de aplicación están
orientados a la prevención de los riesgos y no a la determinación del origen, laboral o común, de una
patología. No es tampoco una medición de “clima laboral”, sino que de factores de riesgo que pueden
impactar la salud de los trabajadores. Su aplicación permite medir dichos riesgos en diversas áreas
o dimensiones y comparar los niveles encontrados con los valores normales para Chile, para luego
desarrollar programas de intervención, si es que se detectan riesgos elevados, y así controlarlos o
disminuirlos. El instrumento facilita la identificación y focalización de los problemas en el trabajo y
el posterior diseño de las mejores estrategias para abordarlos.
A nivel internacional, el COPSOQ ha tenido una amplia difusión y se ha validado en varios países, lo
que permite comparación de resultados. Su uso es respaldado por múltiples publicaciones científicas
que lo han acogido como un buen instrumento de medida al basarse en una teoría científica y en el
diálogo social. También se constituyó una red internacional que, en forma cooperativa, vela por la
actualidad y rigurosidad del instrumento (https://www.copsoq-network.or/).
6
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
La aplicación del Cuestionario implica una metodología participativa en todas sus etapas. La medición
misma, es decir, contestar el Cuestionario, es solo una parte del proceso total. Aplicar el Cuestionario
significa comprometerse a que esta metodología se cumpla. La metodología participativa, cuyos
detalles se especifican más adelante, hace una diferencia entre el Cuestionario SUSESO/ISTAS21 y
otros instrumentos de medición.
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 en MUCHO MÁS QUE UN CUESTIONARIO, es un
método para medir y modificar los riesgos psicosociales del trabajo a través de una
METODOLOGÍA PARTICIPATIVA que incluya a todos los interesados (trabajadoras/es
operativos, gerentes, expertos/as).
2.2 Dimensiones y subdimensiones del Cuestionario SUSESO/ISTAS21
El Cuestionario posee 5 grandes dimensiones y 19 subdimensiones. Las grandes dimensiones son:
a.
Exigencias psicológicas en el trabajo
Hay elementos tanto cualitativos (exigencias emocionales, creativas, sensoriales) como
cuantitativos (cantidad y ritmo de trabajo, distribución del trabajo). Contiene la dimensión
“demanda” del modelo DCAS y la dimensión “esfuerzo” del modelo DER, aunque las rebasa.
b.
Trabajo activo y desarrollo de habilidades
En esencia se trata de la autonomía del trabajador (cuánto puede decidir sobre horarios,
ritmo, métodos, variedad, iniciativa, calidad). Se puede equiparar a la dimensión “control”
del modelo DCAS.
c.
Apoyo social en la empresa y calidad del liderazgo
Esta dimensión es equivalente a la de “apoyo social” en el modelo DCAS. Es moderadora de
los efectos de las dos anteriores. También contiene elementos de liderazgo.
d.
Compensaciones
Se puede hacer equivalente a la dimensión “recompensas” del modelo DER de Siegrist,
permitiendo medir el desbalance esfuerzo-recompensa, así como el control de estatus
(estabilidad del empleo, cambios no deseados).
e.
Doble presencia
Mide la preocupación por cumplir con las tareas domésticas, además de las tareas propias
del trabajo. Se puede hacer parcialmente equivalente a lo que algunos autores llaman
“interferencia trabajo-familia”.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
7
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
2.2.1 Definición de las subdimensiones
A continuación se define cada una de las 19 subdimensiones agrupadas en las 5 dimensiones
mayores.
Tabla 1. Resumen de la estructura del Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión completa
Sección General
Unidades
Conceptos
Carácter
Preguntas
I. Datos demográficos
Sexo y edad
Obligatorias
2
II. Salud y bienestar personal
Salud General
Salud Mental
Vitalidad
Escala de estrés de Setterlind
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
5
5
4
12
Segmentación: unidad geográfica,
ocupación (utilizar CIUO-08) y deptos
Condición general de trabajo
Jornada de trabajo
Contrato de trabajo y Salario
Endeudamiento
Licencias Médicas
Accidentes laborales
Enfermedades profesionales
Carga de trabajo doméstico
Editables y
optativas
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
3
III. Trabajo actual, salario y
elementos vinculados
5
6
3
2
2
1
1
2
TOTAL 53
Sección Específica de riesgo psicosocial
Dimensiones
Sub dimensiones
Carácter
Preguntas
Exigencias psicológicas
Exigencias cuantitativas
Exigencias cognitivas
Exigencias sensoriales
Exigencias emocionales
Exigencias de esconder emociones
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
7
8
4
2
2
Trabajo activo y
posibilidades de desarrollo
Influencia
Control sobre el tiempo de trabajo
Posibilidades de desarrollo en el trabajo
Sentido del trabajo
Integración en la empresa
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
7
4
7
3
4
Apoyo social en la empresa
y calidad de liderazgo
Claridad de rol
Conflicto de rol
Calidad de liderazgo
Calidad de la relación con superiores
Calidad de la relación con compañeros de trabajo
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
4
5
6
5
6
Compensaciones
Estima
Inseguridad respecto del contrato de trabajo
Inseguridad respecto de las características
del trabajo
Obligatorias
Obligatorias
5
5
Obligatorias
3
Preocupación por tareas domésticas
Obligatorias
2
Doble presencia
TOTAL 89
TOTAL DEL CUESTIONARIO
8
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
142
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Cada subdimensión posee un código de dos letras que facilita su identificación durante el proceso
de cálculo. Dicho código va entre paréntesis.
a.
Dimensión: Exigencias psicológicas (D1)
1.
Exigencias psicológicas cuantitativas (CU)
Cantidad o volumen de trabajo exigido contrastado con el tiempo disponible para
realizarlo. Si el tiempo es insuficiente, las altas exigencias se presentan como un ritmo
de trabajo rápido y sin pausa, imposibilidad de llevar el trabajo al día o acumulación de
trabajo o bien una distribución temporal irregular de las tareas. Puede ocurrir la situación
contraria, en que las exigencias sean limitadas o escasas. Las exigencias cuantitativas
muy altas suelen relacionarse con falta de personal, inadecuada planificación del trabajo
o de la tecnología.
2.
Exigencias psicológicas cognitivas (CO)
Exigencias sobre diferentes procesos mentales (atención, memoria, decisiones) y
responsabilidad por las consecuencias de lo que se hace.
3.
Exigencias psicológicas emocionales (EM)
Las exigencias emocionales demandan nuestra capacidad para entender la situación de
otras personas, sobre todo cuando esas personas están a su vez con emociones intensas.
Por ejemplo, la atención de víctimas de violencia o violación sexual, personas que
pierden una persona querida, o que pierden su trabajo o han sufrido un accidente grave o
amputación, o saben que tienen una enfermedad incurable, o adultos y niños en situación
social crítica, o con problemas con la justicia. En todos estos casos se produce una alta
demanda emocional sobre el(la) trabajador(a) lo que ocasionalmente puede llevar a
confundir sus sentimientos personales con las demandas de los usuarios.
4.
Exigencias psicológicas de esconder emociones (EE)
En teoría la exigencia de esconder emociones se refiere a todas las emociones básicas
(rabia, tristeza, miedo, asco, alegría, sorpresa). En la práctica la emoción que más se exige
esconder por “razones profesionales” (junto a las opiniones que la acompañan) es la rabia,
que usualmente es provocada por comportamientos agresivos tanto de usuarios como de
compañeros de trabajo. También puede experimentarse como disimulo de la vergüenza
cuando se deben realizar actividades que están en contradicción con los valores del
trabajador/a (por ejemplo, comunicar noticias desmoralizadoras para el usuario como
comunicarle que su reclamo no está resuelto o el rechazo a una solicitud largamente
esperada, el término de un beneficio, el cambio en las condiciones de un servicio con las
que el propio trabajador no está de acuerdo).
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
9
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
5.
Exigencias psicológicas sensoriales (ES)
Exigencias laborales que significan utilizar los sentidos, en especial la visión, con una alta
atención y alerta a los detalles.
b. Dimensión: Trabajo activo y desarrollo de habilidades (D2)
1.
Influencia (IN)
Es el margen de decisión o autonomía que tiene el (la) trabajador(a) respecto al contenido
(lo que se hace) y las condiciones de trabajo (cómo se hace). Incluye decidir la secuencia o
el orden en que se realizan las tareas, qué métodos se van a utilizar, la cantidad de trabajo
que se puede realizar, los horarios, la elección de compañeros.
2.
Control sobre los tiempos de trabajo (CT)
Posibilidad de pausar o interrumpir momentáneamente la tarea, sea para un descanso
breve, por atender obligaciones personales o para tomar vacaciones. Esta dimensión
complementa la de influencia.
3.
Posibilidades de desarrollo en el trabajo (PD)
Oportunidades que ofrece el trabajo para poner en práctica y desarrollar los conocimientos
y habilidades que tiene la persona, y el grado de monotonía de la tarea.
4.
Sentido del trabajo (ST)
Relación que establece el/la trabajador/a con valores o fines de su trabajo que trascienden
el fin más inmediato del ingreso económico. No se refiere a la relación del trabajador con
la empresa / institución. Normalmente es una fuente de fortaleza para los trabajadores.
Suele estar asociado al valor social del trabajo (“mi trabajo sirve a otros”). Un alto sentido
del trabajo facilita afrontar las exigencias del mismo.
5.
Integración en la empresa (IE)
Identificación de cada persona con la empresa o institución en general. No se refiere al
contenido del trabajo en sí. Es una dimensión opuesta y complementaria a la de sentido
del trabajo.
10
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
c.
Dimensión: Apoyo social en la empresa y calidad de liderazgo (D3)
1. Claridad de rol (RL)
Grado de definición de las acciones, responsabilidades y recursos disponibles en la tarea
asignada.
2.
Conflicto de rol (CR)
Exigencias contradictorias que se presentan en el trabajo que pueden generar conflictos
de carácter profesional o ético, cuando las exigencias de lo que hay que hacer son
diferentes de las normas y valores personales.
3.
Calidad de liderazgo (CL)
Conductas y atributos del jefe o supervisor directo que permiten juzgar su valor como
líder. Incluye la capacidad de dirimir conflictos, planificar y distribuir el trabajo en
forma ecuánime, preocupación por el bienestar de sus subordinados y habilidades de
comunicación. Dimensión vinculada al apoyo social de superiores.
4.
Calidad de la relación con superiores (RS)
Atributos tanto del jefe directo como de la organización en general que posibilita
recibir el tipo de ayuda e información que se necesita y en el momento adecuado para
realizar el trabajo. Significa disponer de la información adecuada, suficiente y a tiempo
para poder realizar de forma correcta el trabajo y para adaptarse a los cambios (futuras
reestructuraciones, nuevas tecnologías, nuevas tareas, nuevos métodos y asuntos
parecidos).
5.
Calidad de la relación sus compañeros/as de trabajo (RC)
Relaciones con los compañeros de trabajo que se expresan tanto en formas de
comunicación como en la posibilidad de recibir el tipo de ayuda para realizar el trabajo
en el momento adecuado, así como el sentido de pertenencia a un equipo.
d. Dimensión: Compensaciones (D4)
1.
Estima (ET)
Reconocimiento y apoyo de los superiores y compañeros por el esfuerzo realizado para
desempeñar el trabajo. Incluye recibir un trato justo.
2.
Inseguridad respecto a las condiciones generales del contrato (IC)
Preocupación por las condiciones del contrato, estabilidad o renovación, variaciones del
sueldo, formas de pago del sueldo, posibilidades de despido y ascenso.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
11
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
3.
Inseguridad respecto a las características específicas del trabajo (IT)
Incluye la inseguridad sobre condiciones de trabajo tales como movilidad funcional
(cambios de tareas) y geográfica, cambios de la jornada y horario de trabajo.
e.
Dimensión: Doble presencia (D5)
1.
Preocupación por tareas domésticas (DP)
Intranquilidad provocada por las exigencias domésticas que puedan afectar el desempeño
laboral. Es más frecuente en las mujeres por lo que se produce una inequidad de género.
3. Versiones del Cuestionario
Existen dos versiones. La versión completa contiene 142 preguntas divididas en una sección general
con 53 preguntas y una sección específica con 89 preguntas de riesgo psicosocial agrupadas en
19 subdimensiones y 5 dimensiones. La versión breve solo contiene 20 preguntas agrupadas en
las mismas dimensiones del Cuestionario completo, más edad, sexo y las que permiten identificar
las unidades de análisis. El Cuestionario, en cualquiera de sus versiones, debe aplicarse a todos los
trabajadores que prestan servicios en un mismo lugar de trabajo (empresa, faena, sucursal o agencia),
que será considerado equivalente a centro de trabajo, incluyendo a los trabajadores temporales.
Una tasa de respuesta se considera representativa cuando logra 60% o más de participación de los
trabajadores y será mejor cuanto esté más cercana al 100%.
3.1 Características de la versión completa del Cuestionario
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión completa (Anexo N°1), está diseñado para ser aplicado
como herramienta de medición, prevención, intervención, vigilancia epidemiológica en riesgo
psicosocial e investigación en salud ocupacional. Consta de 142 preguntas, de las cuales 53 son
preguntas generales sobre salud, empleo, trabajo, salario, endeudamiento, ausentismo y 89
preguntas específicas de riesgo psicosocial, agrupadas en 5 dimensiones.
Consta de dos secciones separadas, pero que integran el mismo instrumento. Estas son:
a.
Sección General
Contiene preguntas sobre datos demográficos (sexo y edad), sobre salud y bienestar personal
(28 preguntas); accidentes y enfermedades profesionales (2 preguntas); carga de trabajo
doméstico (2 preguntas); unidades de análisis (3 preguntas); condiciones de trabajo y empleo
(14 preguntas), ausentismo por licencias médicas (2 preguntas) y nivel de endeudamiento
personal (2 preguntas).
12
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
De todas estas preguntas, aquellas relacionadas con las segmentaciones para el análisis están
diseñadas para que cada centro de trabajo las pueda editar definiendo las unidades geográficas
o espaciales (TE1), ocupación o labor del trabajador (TE2), o unidades funcionales (TE3),
necesarias para el análisis y diseño de intervenciones en el centro de trabajo. Las alternativas
propuestas deben ser definidas por el Comité de Aplicación.
Por otra parte, el Comité de Aplicación deberá tomar las medidas necesarias para que ninguna
pregunta pueda ser utilizada para identificar a los trabajadores y vulnerar el principio de
anonimato. En este sentido no se deberán entregar los resultados separados para sexo, edad
ni unidades de análisis cuando el número de trabajadores para alguna de estas categorías sea
menor a 3 (ejemplo: Cuando en un CT trabajen 2 hombres y 30 mujeres).
b.
Sección específica de riesgo psicosocial
Esta es la parte del Cuestionario que mide riesgo psicosocial. Contiene 89 preguntas que
abarcan 5 dimensiones las que a su vez están integradas por 19 subdimensiones, cada una de
las cuales tiene asociada 1 o más preguntas.
Salvo las tres preguntas que permiten segmentar el centro de trabajo ninguna pregunta puede
ser suprimida ni modificada.
3.2 Características de la versión breve del Cuestionario
La versión breve del Cuestionario (Anexo N°2) fue construida a partir de las preguntas de mayor
relevancia estadística (explicaban la mayor proporción de la varianza) de cada una de las
subdimensiones. Se usa como filtro inicial o tamizaje, permitiendo establecer una visión general
de los niveles de RPSL y facilitar su seguimiento en el tiempo. Por esta misma razón, en caso de
detectar niveles de riesgo alto, se debe complementar con la aplicación de la versión completa, la
que posee una especificidad mayor para caracterizar los RPSL. La versión breve también es posible
utilizarla como instrumento de capacitación, para mostrar la estructura general del Cuestionario
y el tipo de preguntas. Consta de dos partes: una sección general que contiene 5 preguntas sobre
datos demográficos (sexo y edad) y caracterización del trabajo actual, que, tal como en la versión
completa permiten que cada centro de trabajo segmente según unidad geográfica o espacial, labor
del trabajador o unidad funcional; y la sección específica de riesgo psicosocial que contiene 20
preguntas.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
13
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
III. Sección Específica de riesgo psicosocial
Sección General
Tabla 2. Resumen de la estructura del Cuestionario SUSESO/ISTAS 21 versión breve.
Unidades
Conceptos
Carácter
Preguntas
I. Datos demográficos
Sexo y edad
Obligatorio
2
Editables y
Optativas
3
II. Unidades de análisis
Segmentación para análisis: unidad
geográfica, ocupación (utilizar CIUO-08)
y lugar funcional o departamentos,
unidades, etc.
TOTAL SECCIÓN GENERAL
Unidades
Conceptos
Carácter
Preguntas
Exigencias psicológicas
Exigencias cuantitativas
Exigencias cognitivas
Exigencias sensoriales
Exigencias emocionales
Exigencias de esconder emociones
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
1
1
1
1
1
Trabajo activo y posibilidad
de desarrollo
Influencia
Control sobre el tiempo de trabajo
Posibilidades de desarrollo en el trabajo
Sentido del trabajo
Integración en la empresa
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
1
1
1
1
1
Apoyo social en la empresa
y calidad de liderazgo
Claridad de rol
Conflicto de rol
Calidad de liderazgo
Calidad de la relación con superiores
Calidad de la relación con compañeros de trabajo
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
1
1
1
1
1
Compensaciones
Estima
Inseguridad respecto del contrato de trabajo
Inseguridad respecto de las características
del trabajo
Obligatorias
Obligatorias
1
1
Obligatorias
1
Preocupación por tareas domésticas
Obligatorias
2
Doble presencia
14
5
TOTAL SECCIÓN ESPECÍFICA
20
TOTAL DEL CUESTIONARIO
25
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
4. Metodología de aplicación del Cuestionario
Para aplicar el Cuestionario se deben conocer y cumplir con las condiciones de uso que están
especificadas en el capítulo 8 de este manual. Estas se refieren a una serie de aspectos legales,
pero en esencia exigen la participación, el respeto por los derechos de quienes responden, la
confidencialidad de los datos y la garantía de anonimato. Estas condiciones son necesarias, entre
otros motivos, porque las personas que responderán el Cuestionario tendrán así garantía de que sus
respuestas serán bien utilizadas y podrán participar con mayor confianza. Debe recordarse que la
participación de los trabajadores es voluntaria, por lo que estas garantías pueden ser críticas para
asegurar una adecuada participación.
La metodología de aplicación tiene siete pasos. Estos deben cumplirse en su totalidad para considerar
que el proceso se realizó de forma correcta. En el siguiente esquema se pueden observar las etapas
de la aplicación.
Figura 1. En el esquema aparecen los 7 pasos de la metodología de aplicación del Cuestionario –versión breve
y/o completa– y sus plazos máximos (recuadros rojos) para nivel de riesgo alto y medio. Se considera 1 mes al
período entre dos fechas iguales inclusive (ejemplo, desde el 5 de marzo al 5 de abril). Al término de la etapa 4
debe haber medidas específicas para aplicar en la epata siguiente. Al mes 24 desde el día 1 debe haber nuevas
recomendaciones o prescripciones según corresponda. En el caso de riesgo bajo, en el mes 48 desde el día 1 debe
haber nuevas recomendaciones o prescripciones según corresponda.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
15
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
4.1 ¿Por qué una metodología participativa?
La principal característica del método SUSESO/ISTAS21 es que garantiza el protagonismo de los
agentes sociales. No se trata solo de hacer valer un derecho, sino que, desde el punto de vista de la
prevención en salud ocupacional, la participación garantiza que el proceso de medición y posterior
intervención se fundamente en forma sólida y tenga resultados observables. Es la interacción entre
el conocimiento científico-técnico y el que surge de la experiencia de los agentes la que finalmente
permitirá utilizar los antecedentes recogidos durante el proceso en forma óptima, diseñando
medidas que se encuentren adecuadas a la realidad del centro de trabajo, facilitando la toma de
decisiones y la ejecución de las medidas propuestas. Cualquier medida que, por una parte, derive de
una medición rigurosa y por otra, sea expresión de la experiencia de los actores involucrados, sean
estos trabajadores operativos, supervisores, gerentes o directivos, tendrá muchas más probabilidades
de proyectar y ejecutar los cambios que se requiera. Sin participación se corre el riesgo de que la
información utilizada no sea finalmente ejecutada, deslegitimando el proceso porque los diferentes
agentes pueden sentir que las medidas propuestas están alejadas de su realidad.
La PARTICIPACIÓN paritaria de trabajadores/as y empleadores garantiza la interacción
entre conocimiento técnico-científico y conocimiento de la experiencia, lo que
facilitará el diseño y la ejecución de medidas preventivas adecuadas a la realidad del
centro de trabajo y de la empresa.
4.2 Constitución del Comité de Aplicación
Este es el paso inicial y fundamental para la metodología. Se deberá constituir un Comité de
Aplicación (CdA) por centro de trabajo, el que tendrá la mayor parte de la responsabilidad en que
el Cuestionario sea bien aplicado y resulte útil para el centro de trabajo y sus trabajadores. Las
tareas y responsabilidades del CdA están resumidas en el Recuadro 1. El/los Comité/s debe/n ser
paritario/s en cuanto a la representación de los trabajadores y de la parte empleadora. Este CdA debe
tener como mínimo cuatro integrantes y como máximo un número de diez, debiendo siempre estar
compuesto por las siguientes personas:
Representante(s) de los trabajadores del Comité Paritario de
Higiene y Seguridad
Representante(s) del o los sindicatos (de no existir sindicato,
el representante deberá ser elegido en votación por los
trabajadores)
Representante(s) del área de RR.HH
Encargado de Prevención de Riesgos u otro que el empleador
determine
16
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
Representantes de
trabajadores/as
Representantes del
empleador
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
El (los) directorio(s) sindical(es) o de la(s) asociación(es) de funcionarios según corresponda, debe(n)
designar por acuerdo entre ellos quien(es) será(n) su(s) representante(s). Si no hay acuerdo, el o los
representantes en el CdA serán de aquellos sindicatos que cuenten con mayor número de afiliados
en el centro de trabajo.
Para la toma de decisiones el CdA requerirá que asistan a las reuniones más del 50% paritario de
los representantes. Se deberá elegir a uno de los miembros que sea el Secretario Ejecutivo de este
Comité. Se sugiere que éste sea un representante de RR.HH. que tendrá como funciones:
Convocar a reuniones.
Llevar actas y registro de acuerdos tomados en reuniones.
Llevar un control interno de las medidas de intervención que el Comité haya propuesto.
Asimismo, se recomienda que se sume a este Comité, como apoyo, al encargado/a de Comunicaciones
en aquellas organizaciones que cuenten con este tipo de profesionales y con el asesoramiento
de los organismos expertos en prevención de riesgos. Así mismo, la presencia de directivos o de
sus representantes y de los sindicatos de trabajadores, hace que el proceso sea participativo,
transparente, riguroso y se legitime.
Recuadro 1. Funciones del Comité de Aplicación
Definir cronograma o carta Gantt. (7 etapas).
Elegir la versión del Cuestionario que se aplicará (breve o completa) cuando no sea obligatoria
la aplicación de la versión completa del instrumento.
Definir el formato de la aplicación del Cuestionario (papel o electrónica).
Determinar el período de aplicación.
Definir las unidades de análisis.
Adaptar el Cuestionario en las secciones pertinentes.
Definir forma y contenido de la campaña de sensibilización.
Asegurar que la difusión y sensibilización llegue a todos los trabajadores.
Resguardar las condiciones de anonimato y confidencialidad que exige la metodología.
Monitorear el proceso de aplicación.
Analizar y discutir los resultados.
Informar los resultados a todos los trabajadores/as.
Informar los resultados al respectivo Organismo Administrador.
Asegurar que exista participación de los trabajadores/as en las propuestas de las medidas de
intervención.
Definir la urgencia y el orden de las medidas de intervención.
Informar las medidas de intervención a los trabajadores/as.
Asegurar y monitorear la implementación de las medidas de intervención definidas.
Informar a los trabajadores/as sobre las medidas cumplidas y la razón de su aplicación.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
17
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
El cronograma se debe fijar de acuerdo a los pasos de la metodología y cada una de las acciones
debe quedar registrada en la bitácora del proceso. Se debe confeccionar un acta de constitución
del CdA que contenga la fecha, nombre, cargos y firmas de quienes constituyen el CdA, y la firma
del representante legal de la empresa. En esta bitácora deberá registrarse: fecha de la constitución
del CdA, integrantes del Comité, actas de cada una de las sesiones firmadas por los integrantes del
Comité, las fechas propuestas para cada paso, la fecha probable de aplicación, archivo del material
usado en la campaña de difusión, fecha y registro de la presentación de los resultados, fechas en
que se constituyeron los distintos grupos de trabajo para el análisis de resultados, las medidas de
intervención o mitigación que se hayan acordado y, los responsables de verificar la aplicación de las
medidas, y cualquier situación que el Comité estime importante (Anexo N°3).
Para elegir la versión del Cuestionario, el Comité debe tener en cuenta que la metodología de
aplicación es la misma para ambas versiones. En cuanto al formato –electrónico o en papel– el
Comité debe evaluar el soporte que asegure la mayor participación de trabajadores. Esto último
también es un criterio relevante para definir el periodo de aplicación para contestar el Cuestionario.
Otra tarea extremadamente importante del Comité es la de resguardar el anonimato de los
trabajadores sobre todo si se trata de centros de trabajo pequeños. El Comité de Aplicación deberá
buscar la mejor manera de resolver el tema de la confidencialidad y el anonimato para no perjudicar
la recopilación y el análisis de antecedentes.
El Comité es también el responsable de definir las preguntas editables sobre “Caracterización de su
centro de trabajo actual” de la sección general del Cuestionario, que tienen relación con la definición
de las unidades de análisis. (Tabla 1 y 2).
1. ¿En qué unidad geográfica (sucursal, piso, etc.) trabaja usted?
1. Área A
2. Área B
3. Área C
Editables de acuerdo
a realidad del centro
de trabajo.
3. Técnicos
Editables de acuerdo
a CIUO-08 y en
relación a la realidad
del centro de trabajo.
2. ¿En qué estamento, profesión o cargo está usted?
1. Directores y gerentes
2. Profesionales
3. ¿En qué departamento, unidad o sección trabaja usted?
1. Gerencia
4. Bodegas
7. Ventas
2. Finanzas
5. Marketing
8. Informática
Editables de acuerdo
a realidad del centro
de trabajo.
Figura 2. En el ejemplo, se podrán obtener los resultados por área de trabajo, por ocupación o cargo y por
departamento o unidad, lo que permitirá diseñar medidas específicas para cada una de estos segmentos si fuese
necesario.
18
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
4.3 Unidades de análisis
Una unidad de análisis es una agrupación de trabajadores con algunas características determinadas
sobre la que se desea conocer el nivel de riesgo y sobre la que se desea intervenir posteriormente.
La exposición a factores de riesgo psicosocial no es igual para todos los trabajadores, y hay
desigualdades principalmente en torno a la función (en general el riesgo es mayor en trabajadores
operativos que tienen menor poder de decisión sobre su tarea) y al género (el riesgo suele ser mayor
para las mujeres). Además, el riesgo puede ser muy diferente en lugares de trabajo distintos aún
dentro de un mismo centro de trabajo (por ejemplo, en sucursales, o en diferentes departamentos).
Esto obliga a distinguir unidades que permita una intervención focalizada en funciones o lugares de
trabajo con mayor riesgo.
Para definir las unidades de análisis se debe considerar básicamente dos criterios generales. El
primero es la focalización en grupos específicos que permita la operatividad para la intervención
posterior, es decir, no pueden ser tantas unidades que impidan una gestión adecuada. Deben ser
unidades excluyentes (el trabajador puede marcar sólo una opción), exhaustivas (las alternativas
deben representar la realidad total del centro de trabajo) y precisas (deben permitir la mejor
evaluación y análisis posible). La definición de las unidades de análisis es responsabilidad del Comité
de Aplicación.
El segundo criterio general es la mantención del anonimato. Las unidades no pueden ser tan
pequeñas o estar constituidas de manera que permita la identificación de quienes responden. En
este sentido las unidades de análisis no deberían tener menos de 26 personas. Es aconsejable que
las unidades menores se agrupen con otras unidades similares para cumplir con este requisito. Si
existiera la necesidad de mantener una unidad menor de 26 personas, deben tomarse medidas para
garantizar la confidencialidad y el anonimato, y siempre que los integrantes de dicha unidad accedan
a ser medidos por separado. Hay que considerar que en estos casos los resultados tienden hacia los
extremos (por ejemplo: gran proporción de “rojos” o “verdes”) lo que hace aún más imprescindible
complementar el análisis con las discusiones grupales.
4.4 Criterios específicos para la definición de las unidades de análisis
a. En base a departamentos y unidades
Puede considerarse el tipo de organización jerárquica que posean los departamentos o
secciones, por ejemplo, que compartan una misma jefatura, o bien la función específica
de cada departamento o sección, por ejemplo producción v/s administración, unidades
que atienden público v/s las que no.
b. Agrupar en torno a funciones, tareas, cargos u ocupaciones
Aunque la función, tarea, cargo u ocupación es una unidad básica de agrupamiento, no es
necesario considerar todas las funciones por separado porque podría ser inoperante, o
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
19
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
porque podría transgredir el principio de anonimato (por ejemplo, identificar a los jefes).
Los riesgos a los que están expuestos los trabajadores tienen relación con las tareas que
desempeñan, el nivel de responsabilidad, el espacio físico en el que trabajan y el horario
de trabajo. Por lo tanto, en la decisión de qué grupos se reunirán para conformar una
unidad de análisis, estas características se deben tener presentes para que las unidades
de análisis queden integradas por trabajadores con similares condiciones de trabajo. Los
criterios para agrupar las funciones normalmente son: a) por gestión de personas (no debe
agruparse funciones con mando sobre personas con funciones sin mando; sí se pueden
agrupar los jefes intermedios); b) por margen de autonomía de la tarea (por ejemplo,
trabajadores operativos, cajeros, administrativos, atención de público, habitualmente
tienen poco margen de autonomía; en cambio profesionales y técnicos suelen tener
mayor autonomía); c) naturaleza del trabajo (por ejemplo, el trabajo mecánico es diferente
del administrativo). Una división útil es la propuesta por la Clasificación Internacional
Uniforme de Ocupaciones (CIUO), que se recomienda utilizar (ver Recuadro 2); se pueden
utilizar nombres alternativos para cada ocupación mientras se conserve la definición de
cada uno.
Recuadro 2. Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-08)
La CIUO es un instrumento internacional para la clasificación de las ocupaciones. Este listado se
deberá utilizar para agrupar las funciones en el trabajo de acuerdo a la realidad de cada centro de
trabajo. A continuación, se detallan los grandes grupos de ocupaciones, pero el CdA -asesorado
por su OA cuando corresponda- podrá definir el nivel de precisión (uno, dos, tres o cuatro dígitos)
a utilizar en la evaluación (Anexo N°8).
1. Directores y gerentes.
2. Profesionales, científicos e intelectuales.
3. Técnicos y profesionales de nivel medio.
4. Personal de apoyo administrativo.
5. Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados.
6. Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios, forestales y pesqueros.
7. Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios.
8. Operadores de instalaciones y máquinas y ensambladores.
9. Ocupaciones elementales.
10. Ocupaciones militares.
20
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Situaciones especiales
c. Empresas con sucursales
Las sucursales de las empresas deben medirse por separado (cada sucursal se considera
un “lugar” o “centro de trabajo”). Las empresas de gran tamaño suelen tener sucursales
con pocos trabajadores que en algunos casos se encuentran geográficamente muy
alejadas unas de otras. En estos casos el riesgo puede medirse por unidades regionales
o zonales, o de acuerdo al propio organigrama de la empresa.
d. Empresas en régimen de subcontratación
Las empresas subcontratistas que tengan centros con menos de 10 trabajadores deben
agrupar a trabajadores de distintas faenas de la misma región para alcanzar este
número. Tratándose de una empresa que en una misma faena disponga de 10 y más
trabajadores, debe medir sólo para esa faena. Por su parte, la empresa principal debe
informar a sus empresas contratistas de la obligatoriedad de medir los RPSL así como
de la metodología de aplicación y supervigilar que esta medición se realice, se ejecuten
las medidas preventivas en la forma y plazo que estipula el Protocolo del MINSAL y el
presente Manual.
e. Empresas de Servicios Transitorios (EST)
Las empresas usuarias deberán incorporar en la evaluación de los riesgos psicosociales a
los trabajadores de servicios transitorios que se encuentran a su disposición al momento
de su aplicación.
El Comité de Aplicación debe asegurarse que los trabajadores tengan claridad sobre
cuál es la unidad a la que pertenecen, o cuál es su función, ocupación o estamento al que
se adscribirán para efectos de las medición –hay que informarlos adecuadamente en la
campaña de sensibilización– y la que deben seleccionar al responder el Cuestionario,
sobre todo en el caso en que se deban establecer unidades especiales para la medición
(agrupación de varias unidades con pocos trabajadores) y que no son las habituales en
el centro de trabajo.
La plataforma electrónica SUSESO/ISTAS21 admite definir hasta tres tipos de
agrupaciones diferentes (por sucursal o unidad geográfica, por ocupación, tarea o función
del trabajador, y por departamento o unidad funcional), lo que permite realizar un análisis
por separado de cada una de ellas. No es obligatorio realizar las tres divisiones, porque
hay centros de trabajo que no lo requieren.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
21
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Recuadro 3: Temores, resistencias y dudas frecuentes ante la aplicación del Cuestionario
Gerentes, directivos
¿Cuál es el costo?
¿Cuánto tiempo se perderá?
¿Qué beneficios reales podría traer?
¿Habrá demandas excesivas o que no se puedan satisfacer?
Supervisores, jefes intermedios
¿Me están cuestionando a mí?
¿Cómo participo yo si las decisiones se toman en grupo?
¿Está mi puesto en riesgo?
¿Participo en los grupos de discusión?
Trabajadores operativos
¿No será otra mala ocurrencia del Departamento de Personal?
¿Otra encuesta más? ¿Para qué?
¿Y qué pasará después?
¿Está en riesgo mi trabajo?
¿Y si participo y me despiden?
¿Quiénes conocerán mis respuestas?
Todas estas son dudas legítimas de cada nivel, y deben ser abordadas por el Comité de Aplicación.
La experiencia acumulada ha demostrado que la mejor manera de abordarlas es la instancia de
diálogo social a través del Comité de Aplicación que exige la metodología.
4.5 Difusión y sensibilización
El Comité de Aplicación es el responsable de diseñar y ejecutar la campaña de difusión y
sensibilización para la aplicación del Cuestionario. Esta etapa es fundamental considerando que
la aplicación del Cuestionario es censal (total de los trabajadores) pero su carácter es voluntario
(el trabajador no puede ser obligado a contestar). Por esta razón, es relevante realizar una buena
campaña de sensibilización ya que puede hacer la diferencia entre lograr resultados representativos
o no.
Una efectiva campaña de sensibilización supone un proceso de información y motivación sobre las
características del Cuestionario y sus objetivos. Una alta participación de los trabajadores en el
proceso (lograr el 60% y más de participación) depende en gran medida de una buena campaña.
La experiencia ha demostrado que esta etapa es crítica para que tanto el Cuestionario como la
metodología de intervención tengan resultados, por lo que debe realizarse el mayor esfuerzo en
lograr un alto nivel de consenso, motivación y participación. Cada estamento de trabajo tiene sus
propios temores y motivaciones legítimos al enfrentar el Cuestionario (Recuadro 3). El objetivo de la
campaña es, justamente, resolver dudas o temores, fijar expectativas y explicar que se trata de un
instrumento de medición para conocer y prevenir los riesgos psicosociales laborales con el objetivo
de procurar centros de trabajo más saludables en forma participativa.
22
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Este proceso de difusión y sensibilización debe incluir capacitación sobre la Metodología SUSESO/
ISTAS21 a los integrantes del CdA, reuniones con los trabajadores de las diferentes secciones del
centro de trabajo y en las que los propios integrantes del CdA expliquen el objetivo y la metodología
del Cuestionario. También se debe realizar difusiones por redes sociales internas (intranet), carteles
en lugares de reunión, volantes impresos, volantes adjuntos a la liquidación de sueldo y cualquier
otro formato informativo que al CdA le parezca razonable, además de los canales de comunicación
habituales. Es importante la participación activa de todas las partes interesadas: de los directivos
o gerentes, de la directiva del o los sindicatos o agrupaciones de funcionarios, del Comité Paritario
de Higiene y Seguridad, del departamento o unidad de Recursos Humanos y del área de Prevención.
Una campaña coordinada de todos estos actores promoverá la participación de los trabajadores y se
obtendrán resultados representativos, es decir, 60% o más del total de los trabajadores.
Dado que la motivación, sensibilización y respuesta a las dudas será responsabilidad del Comité
de Aplicación, cada miembro debe conocer el detalle de los objetivos de todo el proceso, la
metodología, el contenido del Cuestionario y las posibles dificultades que se enfrentará. Por lo
mismo, cada integrante debe haber sido capacitado en la metodología, además de poseer y estudiar
un ejemplar del presente Manual, lo que les permitirá ser monitores o referentes durante el proceso
de aplicación, pudiendo responder dudas, explicando los objetivos y animando a la participación. La
intervención de profesionales externos como apoyo del proceso debe considerarse como un factor
importante, pudiendo ser esta solicitada a su respectiva mutualidad u organismo administrador,
quienes cuentan con profesionales calificados, cursos sobre riesgos psicosociales on line y material
informativo que puede ser útil para la campaña de difusión.
Los miembros del Comité de Aplicación deben ESTUDIAR EL MANUAL con detenimiento
para ser capaces de responder todas las dudas que se les planteen y ser los referentes
durante el proceso de aplicación.
4.6 Aplicación del Cuestionario
El Comité de Aplicación decidirá si la aplicación del Cuestionario se realizará en formato electrónico
o impreso. En caso de optar por la versión impresa, debe determinar cuál será la forma más segura de
recoger el Cuestionario para resguardar el anonimato y confidencialidad (por ejemplo, usando sobres
sin ningún tipo de identificación para la entrega y retiro del Cuestionario, depositar los Cuestionarios
en urnas o cajas selladas con las firmas de los miembros del Comité ubicadas en lugares de alta
concurrencia de trabajadores). Asimismo, es el Comité quien define el tiempo durante el que se
estará aplicando el Cuestionario, el que debe ser suficiente para alcanzar una buena tasa de respuesta
pero no debe ser superior a 1 mes. Centros de trabajo complejos con muchos funcionarios (ejemplo,
hospital), es preferible realizar evaluaciones diferidas por sectores. Por ejemplo, dividir el hospital en
dos o tres zonas mayores y medir cada una de estas por separado con un plazo no mayor a 1 mes en
cada una. Se recomienda esta división cuando el número total de trabajadores del centro de trabajo
sobrepase los 1000. En este caso la medición total debe completarse dentro de los 6 meses desde
iniciada la medición de la primera zona. Deben tomarse medidas para que el esfuerzo de la campaña
de información y sensibilización no se diluya con el tiempo.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
23
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
El formato electrónico de la versión completa del Cuestionario está disponible a través de Internet
en la Superintendencia de Seguridad Social, lo que facilita el proceso al permitir llevar un control
de la aplicación misma (número de Cuestionarios contestados) y entregar los resultados de manera
inmediata, así como una planilla con los puntajes para uso del centro de trabajo de la empresa o
institución. La aplicación se mantiene operativa durante todo el tiempo que el CdA haya decidido (por
ejemplo, durante un día, o una semana, o un mes). Cada trabajador recibe un código que autentifica
su ingreso y las respuestas al Cuestionario. El uso de esta aplicación la debe solicitar la empresa o
institución a su respectivo organismo administrador o mutualidad, organización que será la encargada
de gestionar la habilitación de dicha plataforma con la Superintendencia de Seguridad Social.
La aplicación electrónica de la versión breve del Cuestionario la tienen a disposición de sus adherentes
las mutualidades de empleadores.
Si la aplicación se realiza en papel, debe considerarse que luego los resultados tendrán que
traspasarse a una planilla electrónica para su cálculo manual o digitar los resultados en la plataforma
del cuestionario SUSESO/ISTAS21 de la respectiva mutualidad (versión breve) o de la SUSESO (versión
completa). Dicha información deberá encontrarse disponible para la Superintendencia de Seguridad
Social y para los organismos fiscalizadores regionales que así lo requieran.
Independiente del formato del Cuestionario que el Comité seleccione, éste siempre deberá
presentarse a los trabajadores SIN las puntuaciones para evitar así cualquier tipo de inducción en las
respuestas. El Cuestionario con puntuación solo debe manejarlo el equipo encargado del análisis de
los resultados.
Responder el Cuestionario versión breve demanda entre 5 y 10 minutos, mientras que responder la
versión completa requerirá entre 30 y 45 minutos. En cualquier caso, el tiempo dependerá del nivel
de escolaridad de la persona. A menor nivel de escolaridad, necesitará más tiempo para responder.
Finalmente, como ya se ha mencionado, el periodo de aplicación del Cuestionario lo definirá el
CdA considerando las características propias de cada centro de trabajo y procurando que el plazo
definido permita la mayor participación posible de los trabajadores.
4.7 Empresas con 25 y menos personas
Independiente del número de trabajadores de un centro de trabajo, la prevención de riesgos laborales
es indispensable. En las pequeñas y micro empresas la identificación de los riesgos suele ser menos
compleja que en las medianas y grandes. En el caso de los riesgos psicosociales, la evaluación se
debe llevar a cabo simplificando la metodología SUSESO/ISTAS21 de acuerdo a las características de
la dotación que se describen a continuación.
Centros de trabajo entre 10 y 25 trabajadores
En este tipo de organizaciones el Comité de Aplicación debe ajustarse, quedando conformado por
el representante de la dirección de la empresa y el o la representante de los trabajadores (de no
existir sindicato, el representante deberá ser elegido en votación por los trabajadores), quienes
24
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
deberían contar con el asesoramiento del prevencionista de riesgos o la asistencia de su organismo
administrador. La campaña de difusión y sensibilización puede limitarse al envío de una carta
informativa una semana antes de aplicar el Cuestionario a la totalidad de los trabajadores, en la que
se explique qué son los riesgos psicosociales y cuál es el objetivo de la evaluación (Anexo N°4). En el
mismo informativo puede citarse a una reunión, oportunidad en el que el asesor en prevención o el
organismo administrador ofrecerá una charla sobre el tema, explicando las preguntas y disponiendo
de tiempo para que los trabajadores contesten el Cuestionario versión breve.
En el caso de centros de trabajo que sean sucursales de una empresa, éstas podrán agruparse para
fines de la evaluación y así alcanzar más de 25 trabajadores.
Centros de trabajo con 9 y menos trabajadores1
En estos casos, no es necesario que se constituya un Comité de Aplicación y el proceso lo deberá
llevar el representante de la dirección de la microempresa y el asesor en prevención de riesgos o
contar con la asistencia de su organismo administrador. En el caso de microempresas que presten
servicios de subcontratación, la empresa principal debe prestar asistencia para medir este tipo
de riesgos laborales. En el caso de centros de trabajo que sean sucursales de una empresa, éstas
deberán agruparse para alcanzar un mayor número de trabajadores en la evaluación.
La metodología de aplicación se debe simplificar citando a todos los trabajadores a una actividad de
prevención de riesgos psicosociales. En la oportunidad el asesor técnico (del OA) debe explicar cuál
es el objetivo de la intervención, porqué es importante medir los factores de riesgos psicosocial y
cómo se lleva a cabo este proceso. Como en el caso anterior, en esa misma ocasión se debe disponer
de tiempo para que los trabajadores contesten el Cuestionario versión breve.
En ambos casos debe procurarse la participación de la totalidad de los trabajadores.
Aunque en este tipo de organizaciones puede resultar más difícil, se debe respetar las condiciones
de confidencialidad y anonimato. En este tipo de empresas la unidad de análisis siempre será la
totalidad de los trabajadores, el Cuestionario versión breve a utilizar debe prescindir de las preguntas
de sexo y edad y se debe disponer de urnas cerradas para depositar los cuestionarios. De esta manera
se garantiza la confidencialidad y el anonimato y se genera mayor confianza para que la respuesta
de los trabajadores sea válida.
1.
De acuerdo al Protocolo de vigilancia de riesgos psicosociales en el trabajo del Ministerio de Salud de noviembre de 2017, las
empresas con 9 y menos trabajadores no están obligados a evaluar los RPSL, salvo que el OA lo instruya por la existencia de una DIEP
por caso de salud mental.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
25
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
5. Análisis y presentación de los resultados
El Comité de Aplicación es el responsable del análisis de los datos, aunque puede ser asesorado
por su respectiva mutualidad u organismo administrador o al asesor en prevención de riesgos con
el que cuente la organización. En esta etapa del proceso se debe velar en todo momento por la
confidencialidad en el manejo de los datos.
Una vez obtenidos los puntajes y la prevalencia de riesgo (el “semáforo”), estos resultados deben ser
puestos en conocimiento de los trabajadores del centro de trabajo (semáforo general del centro de
trabajo) y por las unidades de análisis previamente definidas. Durante el análisis de los resultados
en ningún caso se podrán realizar acciones (análisis multivariado) que puedan llevar a deducir la
identificación de los participantes.
La forma material y el tipo de datos que se pondrán a disposición de los trabajadores serán definidos
por el Comité de Aplicación. Por ejemplo, cada unidad analizada debe tener acceso a sus propios
resultados y a los del centro de trabajo en general, pero no necesariamente a los resultados del resto
de las unidades.
5.1 Cálculo e interpretación de las puntuaciones Cuestionario versión completa
Los puntajes del Cuestionario deben calcularse para cada trabajador por separado. Una vez hecho
esto, ya es posible calcular los puntajes por unidad de trabajo (puntajes están en Anexo N°5)
El Cuestionario tiene una parte general y otra parte específica.
Sección general
El apartado Datos demográficos contiene los datos de sexo y edad; permite calcular la frecuencia
de cada uno y establecer algunas correlaciones con los indicadores que aparecen después. Es
posible establecer riesgos diferenciados para hombres y mujeres o por grupos de edad.
En el apartado Salud y bienestar personal, las preguntas SG, SM y VT pertenecen al Cuestionario
SF-36, que fue validado previamente en Chile. Cada pregunta tiene opciones de respuesta en una
escala de tipo Likert con una puntuación que va de 0 a 4 puntos, donde un mayor puntaje significa
mayor bienestar.
Las preguntas SG1 a SG5 miden la dimensión “salud general” (SG) que se calcula sobre una escala
de 0 a 100 puntos de la siguiente manera:
Puntaje SG: ((∑ Item/ 20)x100
26
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las preguntas SM1 a SM5 miden la dimensión “salud mental” (SM) que se calcula sobre una escala
de 0 a 100 puntos de la siguiente manera
Puntaje SM: ((∑ Item/ 20)x100
Las preguntas VT1 a VT4 miden la dimensión “vitalidad” (VT) que se calcula sobre una escala de 0
a 100 puntos de la siguiente manera
Puntaje VT: ((∑ Item/ 16)x100
Las preguntas SR1 a SR12 miden síntomas de estrés. En este caso el mayor puntaje indica mayor
estrés. El cálculo, sin embargo, es el mismo. Son 12 preguntas con un total de 48 puntos. El cálculo
de puntaje en este ítem, llevado a escala de 0 a 100 puntos es, por lo tanto:
Puntaje estrés (SR): ((∑ Item/ 48)x100
En el apartado Trabajo y empleo actual se registran los datos que permiten analizar el riesgo
por unidades funcionales o geográficas dentro del centro de trabajo, o por funciones de los
trabajadores (TE1, TE2 y TE3).
En este mismo apartado hay 23 preguntas que registran las condiciones de empleo y trabajo
(jornada, sueldo, licencias, etc.) y proporcionan una especie de radiografía del centro de trabajo.
Deben registrarse y medirse como cualquier otra característica que se quiera medir, por ejemplo,
como frecuencias categoriales (p.ej.: cantidad de trabajadores con jornada parcial, o en turnos
de noche, o que ganen hasta $ 500.001). Todo dependerá de las necesidades de la institución o
empresa. Existen dos preguntas que miden en conjunto la cantidad de trabajo doméstico que
tiene el(la) trabajador(a).
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
27
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Tabla 3. Puntajes máximos posibles por cada subdimensión
Dimensiones y subdimensiones
N° de preguntas
Ptje. máximo posible
Exigencias psicológicas
Exigencias psicológicas cuantitativas
Exigencias psicológicas cognitivas
Exigencias psicológicas emocionales
Exigencias psicológicas de esconder emociones
Exigencias psicológicas sensoriales
7
8
2
2
4
28
32
8
8
16
Trabajo activo y posibilidades de desarrollo
Influencia
Control sobre el tiempo de trabajo
Posibilidades de desarrollo en el trabajo
Sentido del trabajo
Integración en la empresa
7
4
7
3
4
28
16
28
12
16
Apoyo social en la empresa y calidad de liderazgo
Claridad de rol
Conflicto de rol
Calidad de liderazgo
Calidad de la relación con superiores
Calidad de la relación con compañeros de trabajo
4
5
6
5
6
16
20
24
20
24
Compensaciones
Estima
Inseguridad respecto al contrato de trabajo
Inseguridad respecto a las características del trabajo
5
5
3
20
20
12
Doble presencia
Preocupación por tareas domésticas
2
8
Las preguntas sobre licencias (LM) (ausentismo) son algo más complejas de medir. Una alternativa
es que se establezca el total de días anuales posibles de trabajar (365), multiplicado por la cantidad
de trabajadores del centro de trabajo (se puede tomar a todos los vigentes al 30 de junio). Esto
da una cantidad para el denominador que se considera “días-persona-año”. La sumatoria de los
días totales de licencia en un año dividido por los “días-persona-año” da un valor aproximado del
ausentismo en una unidad laboral. Hay otras formas de medirlo, como cantidad de licencias/cantidad
de trabajadores; o días de licencia/cantidad de trabajadores. Dado que las licencias no siguen una
distribución normal, también se puede medir la frecuencia de cada día. (Ejemplo: cuántas licencias
hay de 1 día, de 5 días, de 15 días, etc. Debe considerarse cuántas personas tienen 0 días). Todo
depende de lo que se quiera evaluar. El promedio no es un buen indicador cuando la distribución
de resulta-dos de recuento no es normal (no sigue una distribución normal) y tan asimétrica como
suelen ser los días de licencia.
28
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Sección específica de riesgo psicosocial
En la Sección específica de riesgo psicosocial, todas las preguntas tienen respuestas en una
escala de tipo Likert con puntuación de 0 a 4, donde el mayor puntaje indica mayor riesgo. Cada
subdimensión debe calcularse por separado porque así proporciona una mejor visión del estado
de riesgo del centro de trabajo.
Este puntaje finalmente se transforma a porcentajes o puntajes de 0 a 100. En el Anexo N° 5 se
encuentra el Cuestionario versión completa con los puntajes por pregunta para revisar resultados.
Los puntajes brutos deben llevarse a puntajes porcentuales con el objeto de poder comparar
las escalas (cada subdimensión) que tiene diferentes puntajes, en base a una misma puntuación
estandarizada.
Cada subdimensión tiene diferente número de preguntas y de puntos. Para la transformación, se
suman los puntajes obtenidos (puntajes crudos) de las preguntas de cada subdimensión, se divide
por el máximo puntaje posible que se puede obtener en dicha subdimensión, y luego se multiplica
el resultado por 100 conservando 2 decimales.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
29
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Tabla 4. Límite de los terciles bajo, medio y alto en población trabajadora general (Chile)
Dimensiones y sub dimensiones
Nivel de riesgo
bajo
Nivel de riesgo
Medio
Nivel de riesgo
alto
Exigencias psicológicas
Exigencias psicológicas cuantitativas
Exigencias psicológicas cognitivas
Exigencias psicológicas emocionales
Exigencias psicológicas de esconder emociones
Exigencias psicológicas sensoriales
0 – 28,56
0 – 59,37
0 – 24,99
0 – 12,50
0 – 74,99
28,57 – 42,85
59,38 – 78,12
25,00 – 49,99
12,51 – 49,99
75,00 – 93,74
42,86 –100
78,13 – 100
50,00 – 100
50,00 –100
93,75 – 100
Trabajo activo y posibilidades de desarrollo
Influencia
Control sobre el tiempo de trabajo
Posibilidades de desarrollo en el trabajo
Sentido del trabajo
Integración en la empresa
0 – 39,28
0 – 24,99
0 – 17,85
0 – 0,01
0 – 24,99
39,29 – 57,13
25,00 – 56,24
17,86 – 35,70
0,02 – 16,66
25,00 – 56,24
57,14 – 100
56,25 – 100
35,71 – 100
16,67 – 100
56,25 – 100
Apoyo social en la empresa y calidad de liderazgo
Claridad de rol
Conflicto de rol
Calidad de liderazgo
Calidad de la relación con superiores
Calidad de la relación con compañeros de trabajo
0 – 6,24
0 – 19,99
0 – 20,82
0 – 19,99
0 – 12,49
6,25 – 18,74
20,00 – 39,99
20,83 – 45,82
20,00 – 39,99
12,50 – 33,32
18,75 – 100
40,00 – 100
45,83 – 100
40,00– 100
33,33 – 100
Compensaciones
Estima
Inseguridad respecto al contrato de trabajo
Inseguridad respecto a las características del trabajo
0 – 19,99
0 – 19,99
0 – 8,32
20,00 – 39,99
20,00 – 49,99
8,33 – 41,66
40,00 – 100
50,00 – 100
41,67 – 100
Doble presencia
Preocupación por tareas domésticas
0 – 12,49
12,50 – 49,99
50,00 – 100
∑ puntos obtenidos en la subdimensión
Puntaje máximo posible en la subdimensión
x100
El número de preguntas y los puntajes brutos máximos de cada subdimensión se encuentran en la
Tabla 3.
Una vez obtenido el puntaje de cada trabajador por cada subdimensión, hay que compararlo con la
escala estandarizada para Chile (Tabla 4), y ver en qué nivel de riesgo se encuentra cada trabajador
por cada subdimensión. Esto es: nivel de riesgo alto (rojo), nivel de riesgo medio (amarillo), o nivel de
riesgo bajo (verde). Para eso se utiliza la Tabla 4 que contiene los niveles de riesgo (terciles) válida
para Chile.
30
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
5.2 Interpretación de las puntuaciones
a.
Prevalencia de riesgo
Una vez obtenidos los puntajes para cada trabajador y sabiendo en qué nivel de riesgo se encuentra,
una primera aproximación al estado del centro de trabajo es con el cálculo de prevalencia de riesgo
en ese centro de trabajo. Esto significa que se debe calcular qué porcentaje de los trabajadores se
encuentra en cada uno de los niveles de riesgo.
Tabla 5. Resumen de los niveles de riesgo psicosocial en cada dimensión (solo se muestran las
subdimensiones de la dimensión Exigencias psicológicas).
Número de cuestionarios en cada nivel de riesgo
Subdimensiones
Verde
Amarillo
Rojo
Ex. psicológicas cuantitativas (CU)
10
18
32
Ex. psicológicas cognitivas (CO)
22
18
20
Ex. psicológicas emocionales (EM)
10
15
35
Ex. psicológicas de esconder emociones (EE)
10
16
34
Ex. psicológicas sensoriales (ES)
10
10
40
Para este cálculo se pueden resumir los resultados en una matriz (Tabla 5) que permite analizar con
mayor facilidad la cantidad de trabajadores en cada nivel de riesgo. En cada una de las dimensiones
debe anotarse la cantidad de cuestionarios (que representan a los trabajadores) por nivel de riesgo.
Un método similar puede usarse para el cálculo en la versión completa (es automático en el caso de
utilizar la plataforma SUSESO).
Por ejemplo, una unidad de análisis puede ser el “Departamento de Ventas” que tiene 60
trabajadores. Si de los 60 trabajadores hay 10 que tienen un puntaje inferior a 28,56 puntos en la
dimensión “exigencias psicológicas cuantitativas” (ver Tabla 4), esto significa que hay un 16,7% de
los trabajadores en situación de riesgo “bajo”; igualmente, si hay otros 18 trabajadores entre los
puntajes 28,57 y 42,85, esto es un 30% del Departamento en categoría riesgo “medio”, y el resto (32
trabajadores) se encuentran sobre el límite de 42,86 puntos (53,3%), es decir, están en riesgo “alto”
(ver ejemplo en Tabla 5). Transformado este recuento en porcentaje se puede construir el “semáforo”
de riesgo como el de la Figura 3.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
31
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Figura 3. Resultados del “Departamento de Ventas” (prevalencia de niveles de riesgo).
La cantidad de cuestionarios se muestra como porcentaje en las barras de colores (“semáforo”). 32 cuestionarios representan el
53,3% de los trabajadores, 18 cuestionarios representan el 30% de los trabajadores y 10 trabajadores son el 16,7% (1ª barra a
la izquierda). Lo mismo ocurre con el resto de las subdimensiones.
Esta presentación tiene la ventaja de mostrar de una manera visual y sencilla dónde se encuentran
los mayores problemas en la unidad considerada. En el ejemplo anterior, es fácil ver que los mayores
problemas (prevalencia de riesgo alto por sobre el 50% de trabajadores) se concentran en las
subdimensiones exigencias cuantitativas, emocionales, esconder emociones, sensoriales, influencia,
claridad de rol y doble presencia. Por el contrario, donde existe una mayor prevalencia de nivel de
riesgo bajo es en las dimensiones exigencias psicológicas cognitivas, sentido del trabajo, integración
con la empresa, e inseguridad en las características del trabajo. Estas podrían considerarse recursos
o ventajas que posee esta unidad (factores protectores), lo que puede estar en la base del diseño de
intervención. Es importante recordar que la prevalencia es la cantidad de personas que presentan un
cierto nivel de riesgo en la unidad analizada.
b.
Frecuencia de respuestas por cada pregunta
El análisis de la frecuencia de respuestas en cada pregunta puede ser una gran ayuda para interpretar
el sentido que tiene la medición de factores de riesgo y para diseñar las medidas de intervención.
Recomendamos hacer este análisis por cada subdimensión (sobre todo las que están con mayor
riesgo) y anotar la frecuencia de respuestas en riesgo (puntajes 3 y 4). Ejemplo (Tabla 6): Se ha
aplicado el cuestionario breve a un centro de trabajo con 60 trabajadores, y la dimensión “Exigencias
psicológicas” (5 preguntas) ha mostrado una prevalencia de nivel Alto de riesgo (color rojo) en 36
trabajadores (60%). Al examinar las preguntas, puede verse que la pregunta “¿Puede hacer su trabajo
con tranquilidad y tenerlo al día?” muestra que 48 trabajadores (80%) han dado como respuestas
“sólo unas pocas veces” (3 puntos) o “nunca” (4 puntos), y la pregunta “En general, ¿considera usted
que su trabajo le produce desgaste emocional?” muestra 36 trabajadores (60%) que respondieron
“siempre” (4 puntos) y “la mayoría de las veces” (3 puntos). En cambio la pregunta “En su trabajo,
32
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
¿tiene usted que tomar decisiones difíciles?” solo 18 trabajadores (30%) respondieron “siempre” (4
puntos) o “la mayoría de las veces” (3 puntos). En la Tabla 6 se presenta un resumen de la distribución
de respuestas a las preguntas asociadas a cada dimensión en el cuestionario breve (en el Anexo 7
hay una plantilla completa para la versión breve). Es posible realizar un análisis similar en la versión
completa.
Tabla 6. Ejemplo de registro de respuestas
Número de cuestionarios en cada nivel
Dimensiones y preguntas
“Siempre” / “La mayoría
de las veces”
“Solo unas pocas
veces” / “Nunca”
Exigencias psicológicas
¿Puede hacer su trabajo con tranquilidad
y tenerlo al día?
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar
decisiones difíciles?
18
En general, ¿considera usted que su trabajo
le produce desgaste emocional?
36
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar sus
emociones y no expresarlas?
26
¿Su trabajo requiere atención constante?
30
48
5.3 Cálculo del nivel de riesgo versión completa para fines del Protocolo de
Vigilancia de Riesgos Psicosociales en el Trabajo
Los puntajes obtenidos aplicando la versión completa del Cuestionario permiten el análisis por
subdimensiones, focalizando las intervenciones o medidas de prevención. Sin embargo, también es
posible obtener el nivel de riesgo por dimensión, resultados que son necesarios para establecer
el nivel de riesgo global de acuerdo a lo que se indica en el Protocolo de Vigilancia de Riesgos
Psicosociales en el Trabajo del Ministerio de Salud. El método para calcular este nivel de riesgo es
el siguiente:
Tabla 7. Límites de las dimensiones en el Cuestionario completo
Dimensión
Nivel de riesgo bajo Nivel de riesgo medio
Nivel de riesgo alto
Exigencias psicológicas
0 – 46,33
46,34 – 59,64
59,65 – 100
Trabajo activo y desarrollo de habilidades
0 – 28,09
28,10 – 42,14
42,15 – 100
Apoyo social en la empresa
0 – 19,25
19,26 – 32,58
32,59 – 100
Compensaciones
0 – 21,66
21,67 – 42,78
42,79 –100
Doble presencia
0 – 12,49
12,50 – 49,99
50,00 – 100
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
33
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
a.
Obtener el puntaje porcentual por subdimensión
Los puntajes obtenidos por cada trabajador se suman por subdimensión. El resultado se divide por
el máximo de puntos de esa subdimensión y se multiplica por 100. Ejemplo: La Dimensión Exigencias
Psicológicas tiene 5 subdimensiones, una de ellas, la subdimensión “exigencias cuantitativas” tiene
7 preguntas y un máximo posible de 28 puntos. Si el resultado obtenido por un trabajador es de 21
puntos, entonces 21 se divide por 28, lo que da como resultado 0,75 que al multiplicarlo por 100 da 75.
En este caso el puntaje porcentual para ese trabajador es de 75. Para obtener el puntaje porcentual
para cada trabajador se debe proceder de la misma manera para cada una de las subdimensiones
que conforman una dimensión de la versión completa del Cuestionario.
Ptje porcentual subdimension del trabajador =
b.
∑ Ptje preguntas subdimensión
Máximo de ptje subdimensión
x 100
Calcular puntaje porcentual de la Dimensión
El puntaje porcentual de una Dimensión para un trabajador se calcula promediando los puntajes
porcentuales de cada una de las subdimensiones que conforman esa Dimensión. Ejemplo: Un
trabajador obtuvo para la Dimensión Exigencias Psicológicas los siguientes puntajes porcentuales:
Exigencias Cuantitativas (CU) 75, Exigencias Cognitivas (CO) 60, Exigencias Emocionales (EM) 50,
Exigencias de Esconder Emociones (EE) 65 y Exigencias Sensoriales (ES) 35. El promedio de la Dimensión
es la suma de estos puntajes dividido por el número de subdimensiones, es decir, 75+60+50+65+35 =
285 dividido por 5 = 57. Este trabajador obtuvo para la Dimensión Exigencias Psicológicas 57 puntos
porcentuales. De esta forma, se le otorga un peso similar a las diferentes subdimensiones dentro de
cada dimensión independiente del número de preguntas que la componen.
Ptje porcentual subdimension del trabajador =
c.
∑ Ptje porcentuales subdimensiones
Número de subdimensiones
Determinar el nivel de riesgo del trabajador en una Dimensión
Para conocer el nivel de riesgo del trabajador en una Dimensión, se debe comparar el puntaje
porcentual obtenido en la Dimensión con los puntajes porcentuales de la tabla de terciles del
Cuestionario versión completa (Tabla 7). Ejemplo: La Dimensión Exigencias Psicológicas dio un
puntaje porcentual de 57; la tabla indica que el límite medio de esta dimensión va de 46,34
a 59,64 puntos, por lo que 57 corresponde a “riesgo medio”. De esta forma, dicho trabajador
presenta riesgo medio en la dimensión evaluada.
34
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
d. Calcular la prevalencia del riesgo para la Dimensión
Una vez establecido el nivel de riesgo por dimensión para cada trabajador, se calcula la prevalencia
de riesgo en el centro de trabajo sumando el número de trabajadores por cada nivel de riesgo y
calculando su porcentaje.
Los resultados se pueden mostrar como un gráfico de barras apiladas (Figura 4) con los colores rojo
(alto riesgo), amarillo (riesgo moderado) y verde (riesgo bajo), en una figura que se ha denominado
“semáforo”.
Ejemplo: En la figura 4 se muestran los resultados que obtuvo una organización para cada una de las
dimensiones. Por ejemplo, para la Dimensión Exigencias Psicológicas, de los 120 trabajadores de un
centro de trabajo, 62 se ubicaron en riesgo alto, 20 en riesgo medio y 38 en riesgo bajo. Esto significa
que un 51,7% del total de los trabajadores de ese centro de trabajo se encuentran en riesgo alto,
16,3% en riesgo medio y 32,0% en riesgo bajo. Esta organización se encuentra en riesgo alto para
esta Dimensión, dado que más del 50% de los trabajadores se perciben en nivel de riesgo alto (color
rojo). En este sentido el riesgo también es alto para las dimensiones Apoyo Social en la Empresa
(51% en rojo) y Doble Presencia (62,1%). En cambio, para la Dimensión Trabajo Activo y Desarrollo de
Habilidades la organización presenta un bajo nivel de riesgo ya que el 53,9% de los trabajadores se
encuentran en nivel de riesgo bajo (color verde). Para este centro de trabajo esta Dimensión puede
ser vista como un “factor protector”.
Es importante tener claridad sobre los diferentes “niveles de riesgo” a los que se hace mención en
el proceso de evaluación de RPSL y sus características para evitar errores en la interpretación de los
mismos (Tabla 8).
Figura 4. Prevalencia de niveles de riesgo por Dimensión.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
35
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Tabla 8. Diferentes niveles de riesgo y sus características
Sujeto que se
mide
Origen del puntaje
Cálculo
Representación
gráfica
Alcance
Categorías
de riesgo
Nombre
propuesto
Trabajador (a)
Estandarización
para Chile
Comparación de los
resultados de cada
persona con los
estándares chilenos
No tiene
Individual
Alto
Medio
Bajo
Nivel de
riesgo
Lugar de
trabajo
Prevalencia de
trabajadores en
diferentes niveles
de riesgo por
dimensión
Recuento y porcentaje
de trabajadores en
diferentes niveles
de riesgo en cada
dimensión
Semáforo de
riesgo
Dimensional
Alto
Medio
Bajo
Nivel de
exposición
al riesgo
Lugar de
trabajo
Nivel de riesgo
dimensional en cada
lugar de trabajo
Recuento de
dimensiones con más
del 50% en riesgo alto
o bajo
No tiene
Global
Alto
Medio
Bajo
Estado de
riesgo
5.4 Cálculo e interpretación de las puntuaciones Cuestionario versión breve
En el caso de la versión breve, el cálculo de puntuaciones se hace directamente con los puntos
obtenidos, sin transformarlo a porcentajes (puntuación “cruda”). La sumatoria simple de los puntos
totales obtenidos entrega el puntaje de cada dimensión mayor (y no por subdimensión). Revise en
Anexo N°6 los puntajes para cada pregunta del Cuestionario versión breve.
Con este puntaje es posible realizar un cálculo de cantidad de trabajadores que se encuentran
en niveles de riesgo bajo, medio o alto, (es decir, medir la prevalencia, tal como en el caso del
Cuestionario completo) utilizando los límites de acuerdo a la Tabla 9.
Tabla 9. Puntajes de la versión breve del Cuestionario
Dimensión
36
Nivel de riesgo bajo
Nivel de riesgo medio
Nivel de riesgo alto
Exigencias psicológicas
0—8
9—11
12—20
Trabajo activo y desarrollo de habilidades
0—5
6—8
9—20
Apoyo social en la empresa
0—3
4—6
7—20
Compensaciones
0—2
3—5
6—12
Doble presencia
0—1
2—3
4—8
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
5.5 ¿Qué hacer cuando hay respuestas en blanco?
Las respuestas en blanco o la falta de respuestas en los cuestionarios es un problema habitual en
todo tipo de procedimientos de registro de encuestas, sobre todo cuando son de tipo de autollenado.
Hay muchas formas de abordar este problema. Cuando se trata del cuestionario breve, dado que los
puntajes se suman directamente para estimar el nivel de riesgo, no es posible tomar en cuenta
una escala en la que falta una pregunta, porque altera el riesgo de la persona que contesta. Pero
habitualmente las respuestas en blanco son pocas y tienden a concentrarse en algunas personas
(una persona que no contesta una pregunta tiende a no contestar otras preguntas). Si este es el
caso, y hay más de una pregunta en blanco que corresponde a más de una escala, es mejor eliminar
el cuestionario y dejar un registro del motivo por el que se eliminó del procedimiento. Si, en
cambio, la respuesta o respuestas en blanco son aisladas y no comprometen a más de una escala,
puede eliminarse solo la escala (la dimensión) donde están la o las preguntas en blanco para ese
cuestionario específico, pero el cuestionario en este caso NO se elimina. Al eliminar un cuestionario,
debe tenerse en cuenta que la cantidad de cuestionarios eliminados no puede afectar la validez
del procedimiento, y en general la eliminación no debiera superar el 10% de los cuestionarios. Si
la cantidad de cuestionarios incompletos que obligan a su eliminación supera el 10% del total,
se presume que el procedimiento ha tenido alguna falla durante el proceso porque, por ejemplo,
hubo información insuficiente, o no se entregaron garantías de confidencialidad a los trabajadores,
o no se abordaron temas que generan temor a responder, o no se informó bien de la necesidad de
responder la totalidad del cuestionario o de evaluar estos riesgos en el trabajo, etc. En ese caso el
procedimiento debe repetirse. De aquí se desprende que la etapa de sensibilización, información y
disminución de temores asociados es crítica para el buen desarrollo del procedimiento.
En el caso del cuestionario versión completa, la plataforma electrónica habilitada por SUSESO
no permite que queden respuestas en blanco. Si es cuestionario impreso, puede aceptarse hasta
aproximadamente un tercio de respuestas en blanco en cada escala, y calcular con las que queden
un total porcentual. Ejemplo: si la escala contiene 5 preguntas, la tolerancia puede ser de hasta 2
preguntas en blanco, y el porcentaje se calcula sobre las 3 que sí tienen respuesta. Las escalas con
más de un tercio de respuestas en blanco, o las escalas con solo dos preguntas y que tienen una en
blanco no admiten este proceso y deben eliminarse tomando en cuenta las instrucciones del párrafo
anterior para el cuestionario breve.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
37
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
6. ¿Qué significan las dimensiones?
Como se vio en el capítulo 2.2 precedente, el Cuestionario posee 5 grandes dimensiones y 19
subdimensiones. El Cuestionario en su versión breve solo mide las 5 grandes dimensiones. En algunos
casos la prevalencia de personas en riesgo (color rojo del semáforo) en el centro de trabajo será
elevada. ¿Cómo se puede interpretar una dimensión con alta prevalencia de riesgo alto?
6.1 El significado de las dimensiones del Cuestionario SUSESO/ISTAS21
a.
Exigencias psicológicas en el trabajo (Dimensión 1)
Representa esencialmente el concepto de “demanda” del modelo demanda-controlapoyo social. Una alta prevalencia de personas “en rojo” significa que las exigencias sobre
los trabajadores son elevadas, o que el esfuerzo que realizan es alto, pero también que las
exigencias emocionales son elevadas. De manera parecida que en el Cuestionario versión
completa, otra manera de examinarlo es a través del análisis de las respuestas. Por ejemplo, se
puede calcular cuántas personas tienen 3 y 4 puntos en la pregunta “¿Puede hacer su trabajo
con tranquilidad y tenerlo al día?”, o bien 3 y 4 puntos en la pregunta “En general, ¿considera
usted que su trabajo le produce desgaste emocional?”, y así se puede tener una idea más
precisa de lo que está ocurriendo en el centro de trabajo.
b.
Trabajo activo y desarrollo de habilidades (Dimensión 2)
“Trabajo activo” es un trabajo donde es posible desarrollarse como persona, principalmente
a través de la autonomía y las posibilidades de aprendizaje que tienen los trabajadores, es
decir, el concepto de “control” del modelo demanda-control. Una alta prevalencia de personas
“en rojo” puede significar que los trabajadores tienen escaso control sobre sus tareas, o que
estas son irrelevantes, y por lo mismo son escasas las posibilidades de aprendizaje. Se puede
precisar a través del análisis de las respuestas. Por ejemplo, cuántas personas tienen 3 y 4
puntos en la pregunta “¿Tiene influencia sobre la cantidad de trabajo que se le asigna?”, o en
la pregunta “¿Su trabajo permite que aprenda cosas nuevas?”.
c.
Apoyo social en la empresa y calidad del liderazgo (Dimensión 3)
Esta dimensión evalúa principalmente el liderazgo, y es más o menos equivalente al concepto de
“apoyo social en la empresa” del modelo demanda-control-apoyo social. Una alta prevalencia
de personas “en rojo” puede significar que los estilos de liderazgo son inapropiados. Se puede
analizar con mayor precisión a través de las respuestas con 3 y 4 puntos a la pregunta “¿Tiene
que hacer tareas que usted cree que deberían hacerse de otra manera?” o a la pregunta
“¿Recibe ayuda y apoyo de su inmediato o inmediata superior?”, o “Sus jefes directos, ¿asignan
bien el trabajo?”.
38
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
d.
Compensaciones (Dimensión 4)
Representa principalmente el reconocimiento que recibe el trabajador por el esfuerzo
realizado, y es más o menos equivalente a la dimensión “recompensas” del modelo desbalance
esfuerzo-recompensa, pero también mide la estabilidad del trabajo. Una alta prevalencia de
personas “en rojo” puede significar que sienten escaso reconocimiento por su labor, o que su
trabajo es inestable. De la misma manera que en las otras dimensiones, se puede analizar la
frecuencia de respuestas “en riesgo” en las preguntas que la constituyen.
e.
Doble presencia (Dimensión 5)
Representa las exigencias sincrónicas o simultáneas del ámbito laboral y familiar del
trabajador/a. Una alta prevalencia de personas “en rojo” puede indicar que los/las trabajadores/
as tienen exigencias incompatibles en los dos ámbitos (por ejemplo, por horarios de trabajo
extensos o incompatibles).
6.2 Origen de los riesgos en las dimensiones del Cuestionario SUSESO/ISTAS21
Prevenir el riesgo psicosocial laboral (RPSL) significa actuar sobre las condiciones del trabajo que se
encuentran en el origen de dichos riesgos. Esas condiciones tienen que ver con la forma de organizar
el trabajo, por ejemplo, con los horarios, carga de trabajo, métodos, contratación, estructura salarial,
jornadas, horarios, sistemas de turnos, otorgamiento de permisos y vacaciones. También tiene que
ver con los estilos de liderazgo (autoritario, no involucrado, permisivo, participativo), procedimientos
de asignación de tareas, de resolución de conflictos cotidianos, entre otros.
Un aspecto esencial de todo el proceso es lograr determinar en cada caso particular cuál es el origen
del riesgo, cuáles son los elementos que dan origen al factor de riesgo (llamado a veces “peligro”).
Esto normalmente se logra a través del diálogo entre los interesados (supervisores, trabajadores/as,
gerentes, directivos, técnicos) una vez conocidos los resultados del cuestionario. El análisis de los
resultados del cuestionario realizado por los propios involucrados es el que genera mejores medidas
para modificar los riesgos, mejorar el ambiente de trabajo, disminuir las enfermedades laborales y
también aumentar la productividad.
En el capítulo 8 (Intervención) se encuentran todas los subdimensiones de riesgo, su definición,
las preguntas del cuestionario asociadas, los posibles orígenes y también ejemplos de posibles
intervenciones. Esos ejemplos e ideas pueden servir como guías para discutir e interpretar los
resultados.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
39
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
7. Diseño y aplicación de las medidas de intervención
El objetivo final del método es desarrollar medidas preventivas eficaces para la eliminación o
el control de los riesgos detectados, lo que requiere la modificación de diversos aspectos de la
organización del trabajo. La investigación en intervenciones es limitada, pero existe evidencia
suficiente de que las intervenciones preventivas son posibles y efectivas, sobre todo cuando son
diseñadas con el método participativo y procuran modificar las condiciones de origen de los
riesgos psicosociales en el trabajo.
Las medidas de intervención pueden orientarse de manera específica a:
Reducir las exigencias psicológicas en el trabajo
Proporcionar formación en habilidades de supervisión no autoritarias
Aumentar las oportunidades de desarrollo de habilidades y conocimientos, evitando el trabajo
monótono y repetitivo
Aumentar el control de los trabajadores sobre los tiempos de trabajo (horas de entrada y salida,
días de la semana, pausas, descansos, permisos, vacaciones)
Facilitar la compatibilidad entre la vida laboral y familiar
Potenciar la participación en las decisiones relacionadas con las tareas concretas (métodos,
secuencias de trabajo)
Facilitar el apoyo entre trabajadores
Mejorar la definición de puestos de trabajo
Disminuir la competencia entre trabajadores
Eliminar la discriminación (sexo, edad, etnia)
Una vez que se tengan los resultados, es tarea del Comité realizar un primer análisis de los resultados
y definir la forma en que participarán los trabajadores en el diseño de las medidas correctivas.
7.1 Caracterizar los factores de riesgo
El Comité de Aplicación deberá valorar el alcance de la evaluación y para eso es imprescindible
conocer la tasa de respuesta. Lo óptimo es que la tasa sea sobre el 60% en todas las unidades
evaluadas. El Comité deberá observar si hay unidades (de cualquier tipo, por ocupación, por
departamento, o por género) que no hayan alcanzado una representación adecuada.
40
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Luego es necesario que el Comité evalúe los datos de prevalencia de los niveles de exposición
general (el “semáforo”) a nivel de toda la organización, tomando nota de cuáles son las dimensiones
con mayores problemas (mayor prevalencia de nivel alto o rojo), y los lugares, ocupaciones o
departamentos con mayor riesgo, así como las dimensiones y los lugares con menor riesgo (mayor
prevalencia de verde). Con esto se tendrá una idea más o menos precisa de los puestos de trabajo
o departamentos y las subdimensiones o dimensiones con mayor o menor riesgo, lo que deberá ser
consignado en un acta o bitácora.
Una manera de discutir y comprender los resultados es a través de la lectura de la matriz
orientadora de intervenciones por subdimensión (capítulo 8.4). Es importante que los
miembros del Comité y quienes dirijan los grupos de análisis estén bien interiorizados del
contenido de dichas matrices.
7.2 El grupo de discusión
Un paso relevante en la metodología de aplicación del Cuestionario, es la difusión y análisis colectivo
de los resultados obtenidos en la aplicación del instrumento. En esta etapa, los miembros del centro
de trabajo discuten y ponen en el contexto adecuado los resultados y generan medidas de cambio o
mitigación de los factores que se haya descubierto que son los más importantes.
Para esto se debe implementar la metodología de grupo de discusión principalmente en las siguientes
situaciones:
En aquellas organizaciones que hayan obtenido riesgo alto; en las unidades de análisis que
hayan obtenido riesgo alto en organizaciones con riesgo medio global y cuando se haya
aplicado la versión completa del Cuestionario por la presencia de una patología mental de
origen profesional.
En aquellas organizaciones en las que existan unidades muy pequeñas que para efectos de
ser medidas –contestar el Cuestionario– se agruparon con otras unidades. Por ejemplo, si para
alcanzar un número de 26 personas se tuvo que agrupar a trabajadores de unidades menores,
los resultados se deben discutir por cada una de estas unidades menores por separado, así se
podrá precisar el nivel de riesgo para cada una de ellas.
En los centros de trabajo que hayan obtenido riesgo medio o riesgo bajo, el análisis grupal
de los resultados puede ser realizado por el Comité de Aplicación. Sin embargo, siempre es
recomendable realizar discusiones grupales con la mayor cantidad de trabajadores posible. En
este sentido, el CdA puede implementar la discusión en cualquier otra circunstancia que le
parezca relevante.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
41
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Recuadro 4. Preguntas que pueden ayudar a ordenar y guiar el trabajo del grupo
de discusión
¿Se sienten identificados con los resultados? ¿Por qué?
De los resultados expuestos, ¿podrían indicar ejemplos concretos?
¿Cuáles creen ustedes que son las razones, la explicación o el origen de que las subdimensiones
(NN) aparecen con muchas personas en nivel ALTO de riesgo?
¿Podrían explicar cómo se manifiesta (subdimensión a explorar) en su trabajo diario?
¿Cómo creen ustedes que estas subdimensiones se pueden mejorar? ¿Podrían dar ideas
concretas para la mejoría?
¿Qué se podría hacer para que las dimensiones en nivel MEDIO de riesgo pasen a nivel BAJO
de riesgo?
¿Cuáles podrían ser las razones de que haya dimensiones con nivel BAJO de riesgo (factores
protectores de la organización)?
¿Cómo se podría reforzar estas dimensiones de bajo riesgo?
¿Qué fortalezas tiene la organización del trabajo que se tiene?
Es recomendable trabajar con ejemplos utilizando preguntas específicas del
cuestionario.
Consideraciones generales para la realización de los grupos de discusión
La composición del grupo debe ser lo más heterogénea posible en las variables de género, edad
y ocupaciones específicas dentro de cada unidad.
Aunque es ideal que participen todos los trabajadores de una unidad en los análisis grupales,
estos pueden realizarse con grupos de entre 6 y 12 personas. El Comité de Aplicación debe
asegurarse que el grupo sea lo más representativo posible de la unidad que se está analizando,
incluso debe considerarse la posibilidad de formar más de un grupo de discusión si las unidades
de análisis son muy grandes. En los casos de centros de trabajo o empresas pequeñas (menos
de 26 trabajadores) se debe promover la participación de la totalidad de los trabajadores.
Se recomienda que, idealmente, el grupo sea dirigido por un profesional con experiencia en la
conducción de grupos; incluso debe considerarse la participación de un segundo profesional
como apoyo a la actividad. Muchas veces la calidad de esta conducción es un aspecto muy
importante para que se llegue a propuestas de cambio acotadas y prácticas, pero esta condición
no es imprescindible.
Se debe contar con un espacio con las condiciones de comodidad suficientes para el desarrollo
de la actividad, la que debiese durar como mínimo 2 horas.
42
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Se debe contar con los elementos didácticos necesarios (plumones, pizarra, papelógrafo,
proyector, etc.) para una mejor comprensión de los resultados, y para el registro de las dinámicas
de la actividad.
7.3 Orientaciones metodológicas para el trabajo de grupo
El objetivo de la actividad es recoger opiniones acerca de los resultados obtenidos con la aplicación
del Cuestionario y recoger soluciones y medidas concretas. Estos son los aspectos centrales a indagar
por parte del monitor-guía de la actividad.
a.
Inicio
El inicio de la actividad es la presentación del monitor y su asistente (si lo hay), una explicación
de lo que se espera de la actividad y la presentación de los resultados relativos al centro de
trabajo y a la unidad con la que se está trabajando.
b.
Desarrollo
Luego de la presentación el monitor incentivará el inicio de la conversación en torno a los
resultados expuestos, explorando su validez y sus posibles causas. Es recomendable considerar
las matrices de origen de riesgo. El objetivo es conocer tanto los factores protectores como
los de riesgo. Recomendaciones específicas se encuentran en el Recuadro 4. El monitor debe
prestar especial atención a las concordancias entre los participantes, tanto en aspectos de
riesgo como de protección, ya que sobre estas concordancias es que se validará finalmente el
resultado de la aplicación.
c.
Caracterizar los factores de riesgo y las medidas preventivas
Un aspecto esencial del trabajo grupal es la propuesta de medidas de modificación de
la organización de la unidad o del trabajo en general que permita mejorar los niveles de
riesgo psicosocial en las subdimensiones que los trabajadores consideren más críticas.
Debe incentivarse el análisis y propuesta de cambio acerca del origen del riesgo, y solo
secundariamente en torno a las consecuencias. Por ejemplo, si existe riesgo por elevadas
exigencias cuantitativas, es natural que las personas tengan sensación de agobio y de cansancio.
La tarea aquí es buscar el origen de ese riesgo (ejemplo, mal distribución del trabajo) y proponer
modificaciones, y solo secundariamente proponer, por ejemplo, ejercicios de relajación para
el estrés, porque eso no apunta hacia el origen del riesgo sino que a su consecuencia (estrés
o cansancio). Es importante que las medidas que se acuerden se relacionen específicamente
con cada una de las subdimensiones o dimensiones analizadas, y sobre todo con los factores
presentes en el trabajo que estén en la base (en el origen) de los riesgos observados.
De relevancia similar es la búsqueda de los factores protectores en cada centro de trabajo,
que suelen vincularse con las subdimensiones con mayor prevalencia de nivel de riesgo bajo
(“verde”).
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
43
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
d. Cierre
Se especifican los puntos de acuerdo y desacuerdo repasando los aspectos considerados
relevantes; se deben explicitar las principales propuestas que desarrollen los participantes.
7.4 Informe de los grupos de discusión SUSESO/ISTAS 21
El informe debe ser desarrollado por la persona o el profesional que ha estado a cargo de la conducción
de los grupos de análisis. Este informe debe contener:
a.
Introducción
b. Proceso de intervención
Descripción de las características del proceso de intervención (fechas, constitución del Comité,
integrantes, resumen de las acciones de difusión, periodo de aplicación, participantes por
centro de trabajo, etc). Incluir la descripción del proceso de discusión grupal (duración, lugar de
ejecución, identificación del monitor-investigador, etc.).
c.
Resultados
Nivel de participación: total de trabajadores que participaron sobre el universo del centro de
trabajo evaluado. Incluir porcentaje de respuesta global, por unidades de análisis, por sexo y
otras que el Comité estime necesarias y pertinentes incluir en el informe final.
Nivel de riesgo: nivel de riesgo del centro de trabajo (general) y por cada una de las unidades
de análisis, con gráficos (es decir por dimensión o subdimensión dependiendo de la versión del
Cuestionario utilizada) y relato (descripción del riesgo y orientación sobre el origen posible).
El relato es la interpretación de los resultados de acuerdo a las preguntas que puntuaron en
alto nivel, complementado con los análisis de los grupos de discusión de los trabajadores. Es
importante puntualizar los consensos y los disensos. Incluir algunas citas o referencias textuales
de los participantes.
d. Enumeración de medidas propuestas
Se especifica cada medida propuesta (asociada a una o más subdimensiones que aparecieron en
alto nivel de riesgo), con el mayor detalle posible, la fecha factible de ejecución y el responsable
(puede ser una Unidad del centro de trabajo, un equipo de personas, o una persona en particular).
Debe consignarse qué resultados cabría esperar (ver ejemplo en Tabla 10 y11).
e.
Factores protectores
Se entrega una lista de los factores protectores que tienen tanto las personas como la organización
misma, y sugerencias acerca de cómo fomentar su permanencia o incluso desarrollo.
44
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
El informe debe reflejar fielmente lo que fue discutido en el o los grupos de discusión y debe
contener las medidas de intervención propuestas en estas instancias, las que deben presentarse
con el formato de las matrices que se encuentran en las Tablas 10 y 11 para facilitar el trabajo
de aplicación posterior y el monitoreo de lo realizado. El informe debe estar a disposición de los
participantes.
Este informe debe ser entregado por el Comité al empleador o al representante de éste y contar con
su firma de compromiso de que las medidas de intervención propuestas, para mejorar el nivel de
riesgo psicosocial, se cumplirán en los plazos establecidos en el Protocolo de Vigilancia de Riesgos
Psicosociales en el Trabajo del MINSAL.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
45
46
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
1. Funciones mal definidas y
planificación insuficiente llevan a
que el trabajo se desorganice y se
acumule.
2. Cargas de trabajo distribuidas
de manera irregular (tiempo) o
inequitativa (personas).
3. Falta personal en procesos
específicos.
4. Faltan equipos en funciones
críticas.
¿Tiene tiempo para tener
al día su trabajo? (78%
de respuestas con 3 y 4
puntos)
¿Tiene que quedarse
después de la hora de
salida para completar
su trabajo? (82% de
respuestas con 3 y 4
puntos)
¿Hay en su trabajo
momentos y/o situaciones
que le producen desgaste
emocional? (69% de
respuestas de 3 y 4 puntos)
En su trabajo, ¿tiene usted
que guardar sus emociones
y no expresarlas? (58% de
respuestas de 3 y 4 puntos)
Ex. psicológicas
cuantitativas
(72%)
Ex. psicológicas
emocionales
(56%)
Ex. psicológicas
de esconder
emociones
(45%)
Lo mismo que el anterior
Trabajadores enfrentan presión y mal
trato del público, tanto en persona
como por teléfono.
Explicación
Preguntas con mayor
riesgo
Subdimensión
(% de
trabajadores en
riesgo ALTO)
DIMENSIÓN: Exigencias psicológicas
Lo mismo que en el anterior
1. Inmediata
2. 31.dic.2018
1. Inmediata
2. 31.dic.2018
Miguel
Fernández
y
Pamela
Sepúlveda
Miguel
Fernández
y
Pamela
Sepúlveda
Recursos Humanos
Prevención de
Riesgos
Recursos Humanos
Prevención de
Riesgos
Recursos
Humanos
Administración
y Finanzas
Fernanda
Astudillo y
Manuel Muñoz
1. Permanente
2. 45 días (15.
octubre.2018)
3. 31.dic.2018.
4. Presupuestar para
próximos dos años.
1. Participación de trabajadores
en planificación del trabajo.
2. Definir y asignar algunas
funciones críticas. Reasignar
cargas con colaboración de
interesados, considerando
tiempos y personas.
3. Realizar planificación para
el próximo año durante el 2°
semestre.
4. Automatizar algunos procesos
específicos.
1. Rotación cada 3 meses de
puestos de atención de público
con puestos sin atención de
público.
2. Al menos una capacitación
anual que permita abordar las
exigencias emocionales de la
atención de público.
Departamento
o Unidad que
debe ejecutar la
medida
Responsables
del monitoreo
dentro del
Comité
Fecha estimada de
cumplimiento
Medidas propuestas
Tabla 10. Ejemplo de matriz para la presentación de resultados y medidas preventivas
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Preguntas con mayor
riesgo
¿Sabe exactamente
qué se espera de usted
en el trabajo? (79% de
respuestas 3 y 4 puntos)
¿Su trabajo tiene objetivos
o metas claras? (65%
de respuestas con 3 y 4
puntos)
Sus jefes directos, ¿se
comunican (bien) de
buena forma y claramente
con los trabajadores y
trabajadoras? (69% de
respuestas de 3 y 4 puntos)
Sus jefes directos, ¿asignan
bien el trabajo? (60% de
respuestas de 3 y 4 puntos)
¿Recibe toda la
información que necesita
para realizar bien su
trabajo? (58% de
respuestas de 3 y 4 puntos)
Subdimensión
(% de
trabajadores en
riesgo ALTO)
Claridad del rol
(79%)
Calidad del
liderazgo
(52%)
Calidad de la
relación con
los superiores
(48%)
Muchas decisiones de la autoridad
no se comparten e involucran a
todos los trabajadores, que podrían
saber mejor qué se espera de ellos
Hay autoritarismo en la mayoría de
los jefes (no todos)
Algunos jefes tienen “favoritos” a los
que alivian de trabajo
EL jefe no delega responsbilidades y
se involucra en exceso en todo
No se han definido las funciones por
la empresa.
No hay un proceso de inducción con
normas definidas.
Cada jefe hace lo que puede por
definir mejor las funciones de sus
subordinados
Explicación
DIMENSIÓN: Apoyo social en la empresa y calidad del liderazgo
Inmediata
30.nov..2018
Capacitación en liderazgo para las
jefaturas.
Conversar con jefes específicos
para que deleguen mejor las
funciones
Realizar reuniones mensuales
en cada Departamento o Unidad
donde se informe de las reuniones
del Equipo Directivo.
Enviar correos con los resúmenes
de los acuerdos del Equipo
Directivo, sobre todo aquellos que
involucren a los empleados
31.oct.2018
Fecha estimada de
cumplimiento
Actualización de descripción de
cargos.
Participación de trabajadores en la
definición de las funciones
Comenzar por las unidades más
críticas
Medidas propuestas
Fernando Isla
Germán
González y
Mónica
Herrera
Gabriela
Hernández y
Pedro Garay
Responsables
del monitoreo
dentro del
Comité
Tabla 11. Ejemplo de matriz para la presentación de resultados y medidas preventivas
Dirección General
Recursos Humanos
Gerencia de
Producción
Gerencia de
Desarrollo
Departamento
o Unidad que
debe ejecutar la
medida
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
47
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
8. Intervenciones en riesgo psicosocial laboral
Uno de los problemas frecuentes que ocurren con posterioridad a las mediciones de riesgo psicosocial
laboral (RPSL) con el cuestionario SUSESO/ISTAS21 en los lugares de trabajo, y que es compartido
por muchas personas (trabajadores/as, supervisores/as, gerentes/as e incluso técnicos) es que los
resultados del cuestionario (en cualquiera de sus versiones) no son fácilmente comprendidos por
quienes participan en el proceso de medición e intervención. Hay frecuentes y variadas dudas acerca
del significado de los resultados mismos, del significado de los subdimensiones (o dimensiones), y
sobre qué representan esos resultados de riesgo alto, medio y bajo, y cómo se traducen en cuestiones
prácticas y cotidianas para las personas y para las empresas e instituciones.
Este capítulo ofrece una serie de sugerencias tanto de interpretación de los resultados, como de
formas prácticas de intervenir para modificar un resultado desfavorable. Estas orientaciones no
deben entenderse ni como obligatorias ni como las únicas posibles, sino que como una guía para
la elaboración de prescripciones y recomendaciones por parte del organismo administrador y de
implementación para las empresas. Como ya sabemos, las medidas de control o mitigación pueden
ser tan variadas como simultáneamente específicas, pues están estrechamente vinculadas a la
realidad y resultados de cada centro de trabajo.
8.1 Elaborar una política de gestión de riesgos psicosociales
La intervención debería enmarcarse en un plan general o en una política de manejo de los factores
de riesgo psicosocial en el corto, mediano y largo plazo.
Toda empresa o institución debería tener una política explícita de manejo de los factores psicosociales
laborales, tanto para promover las características positivas como para controlar o eliminar las
características negativas. Existe mucha evidencia de que el manejo de estos factores tiene un
impacto claro sobre la salud de las personas (por ejemplo, en las enfermedades mentales de origen
profesional), pero también puede favorecer a la empresa o institución permitiendo que sus objetivos
operacionales se cumplan de manera más eficaz y eficiente (por ejemplo, menos ausentismo).
Toda política de gestión de riesgos debería distinguir primariamente entre:
8.1.1 Aquellos factores de riesgo psicosocial que existen de manera permanente y no es posible
eliminar, por ejemplo, conductas agresivas de los usuarios (pasajeros, clientes, alumnos,
apoderados, pacientes, residentes de hospedajes, etc). Para estos factores debería elaborarse
una política de mitigación que permita controlar la exposición y tomar todas las medidas
necesarias para disminuir el impacto que experiencias extremas en el trabajo, puedan provocar
en las personas.
8.1.2 Aquellos factores que dependen de la propia organización de la institución o empresa. Estos
son la mayoría y deben abordarse durante la evaluación de riesgo. El objetivo en este caso es
la eliminación.
48
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
La política de gestión de los factores psicosociales laborales debería considerar las características
propias de la empresa o institución, y en específico las características propias de los centros de
trabajo y las de sus trabajadoras y trabajadores (por ejemplo, prevalencia de un género, nivel de
capacitación, calidad contractual de los trabajadores, edad, tipo de actividad económica, presencia
de extranjeros, diferentes idiomas y etnias), incluso debería considerar factores contextuales
sociales (las leyes y normativa, la economía, la posición de la empresa o de la institución en el país).
Esta política debería ser explícita en el lugar de trabajo e informada para que sea conocida por todas
las personas (operativos, supervisores y directores o gerentes).
Existe una serie de elementos relevantes para una intervención óptima en riesgo psicosocial laboral,
los que se describen en el cuadro “Orientaciones para una intervención óptima en riesgo psicosocial”.
Muchos de estos elementos deberían considerarse cuando se diseña una política de gestión del
riesgo psicosocial en la organización o empresa.
Orientaciones para una intervención óptima en riesgo psicosocial
Elemento
Descripción
Diseño a medida
Las intervenciones para modificar los factores de riesgo psicosocial en el lugar
de trabajo son específicas para cada lugar. Tienen un “diseño a medida”. Aun
cuando es posible dar recomendaciones generales, cada lugar de trabajo tiene
necesidades y características muy especiales que hacen imposible diseñar
buenas intervenciones que se puedan aplicar de manera exitosa a todos los
centros de trabajo por igual.
Diálogo social y participación de
los trabajadores
Es a través de la participación activa, real e informada de todos los interesados
(trabajadores/as, supervisores, gerentes) que la gestión de los riesgos
psicosociales laborales y la intervención puede tener un resultado óptimo. Esto
incluye la participación de los representantes de los trabajadores/as. La mayor
parte de las acciones de los sindicatos en conjunto con la empresa se refiere
a mejoría de las condiciones sanitarias y de seguridad en el trabajo (ENCLA
2014). Una forma posible de materializar los acuerdos alcanzados en materia
de RPSL, es que las medidas de control y mitigación queden integradas en los
convenios de negociación colectiva que realicen las organizaciones, cuando
estos ocurran.
Compromiso de la alta dirección
El éxito del proceso requiere un verdadero compromiso de la gerencia o de
la alta dirección en organizaciones públicas y privadas. Un proceso en el que
la gerencia no esté involucrada tiene grandes probabilidades de no llegar a
ningún objetivo claro o fracasar. Esto significa que las medidas que se diseñen
efectivamente se implementen en la forma y plazos acordados. Una alternativa
para lograr este compromiso es agregarlo en la gestión de desempeño de
las gerencias, objetivos y metas a cumplir por las jefaturas y como un ítem
relevante en las evaluaciones de desempeño de los distintos niveles de
jefaturas existentes en una empresa o institución.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
49
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
50
Ética
Un ambiente de trabajo sin riesgos laborales es también un tema ético. Un
empleador debería considerar que su relación con los trabajadores se enmarca
en principios éticos. Las materias de seguridad y salud en el trabajo, en especial
lo referido al cuidado del bienestar y salud mental de los trabajadores deberían
estar declarados en el código de ética de la empresa e institución.
Competencia de las personas
La organización debería asegurarse que las personas directamente vinculadas
con la intervención tengan las competencias necesarias para comprender,
diseñar y realizar las acciones (sean estos trabajadores/as, supervisores,
gerentes o técnicos especialistas externos). Si faltan competencias, las
personas deberían ser capacitadas. La capacitación debería ser considerada
una inversión para la mejor dinámica de la organización.
Tiempo invertido
Las intervenciones requieren tiempo de trabajo de las personas que participan
en el proceso, desde la discusión con los interesados (en la etapa de análisis
de resultados) hasta el diseño y la aplicación de las medidas de control.
Este tiempo debería ser considerado en la planificación de las actividades
cotidianas como parte de la jornada de trabajo. Evaluar los factores de riesgo
en una empresa e institución y el diseño e implementación de las medidas de
control debería ser considerado como tiempo invertido para el crecimiento y
desarrollo de la organización.
Apropiación o “pertenencia” del
proceso
Todos los interesados (trabajadores/as operativos, supervisores, gerentes)
deben apropiarse de cada una de las etapas del proceso. Esto significa que
cada persona en la organización tiene una parte de la responsabilidad en el
logro de objetivos concretos y, además, es responsable de todo el proceso
avanzando así a una cultura de prevención de los riesgos laborales. El proceso
no pertenece a los técnicos en prevención de riesgos o psicólogos sino a los
miembros de la empresa u organización. Un resultado óptimo de las medidas
de control dependerá del compromiso de todos los actores que intervienen en
un centro de trabajo.
Monitoreo constante del proceso
Un proceso del que no se tiene claridad cómo avanza, qué etapas se han
cumplido, qué falta por cumplir, qué cambios en el proceso mismo se requieren,
tiene altas probabilidades de fracasar. En cambio, un proceso que se encuentra
en monitoreo constante permite realizar aquellos cambios necesarios si
es que se presentan dificultades imprevistas o las cosas no se desarrollan
como se habían planificado. La metodología SUSESO/ISTAS21 contempla la
comunicación permanente y transparente durante cada una de las etapas de
la evaluación, incluida la debida difusión de la implementación de las medidas
de control y prevención.
Por lo señalado, es una buena práctica que la organización incluya en el programa
de seguridad y salud en el trabajo, las actividades dirigidas al control de los
factores de riesgo psicosocial y la comunicación y difusión antes señalada, o
elabore un programa específico en la materia, en el que se precisen los plazos
y los responsables de cada una de dichas actividades, cuyo cumplimiento debe
ser evaluado en forma periódica por la gerencia o un representante designado
por ésta.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Evaluación y reevaluación
Medir de manera periódica los factores de riesgo psicosocial permite conocer
qué clase de riesgos están presentes en la organización y si las acciones
que se tomaron al final de cada proceso de evaluación tuvieron resultados
evidenciables. Por lo anterior, es absolutamente necesaria la aplicación
sistemática en el tiempo de un cuestionario como el SUSESO/ISTAS21. Además
de las evaluaciones periódicas definidas por el nivel de riesgo alcanzado,
es recomendable llevar registro de otros indicadores institucionales para
monitorear el impacto de las medidas de control implementadas como lo son
el ausentismo laboral, productividad, rotación y número de conflictos internos,
8.2 Riesgo psicosocial y estrés laboral
Los factores de riesgo psicosocial y el estrés laboral están relacionados. El estrés es un estado
transitorio de los organismos vertebrados, incluyendo los seres humanos, que surge en relación
a exigencias del entorno y permite que los organismos puedan responder adecuadamente a esas
exigencias. Sin embargo, el estrés que no es transitorio puede generar problemas de salud.
Para la OIT (2) el estrés laboral está determinado por la organización del trabajo, el diseño del
trabajo y las relaciones laborales, y tiene lugar cuando las exigencias del trabajo no se corresponden
o exceden de las capacidades, recursos o necesidades del trabajador o cuando el conocimiento y las
habilidades de un trabajador o de un grupo para enfrentar dichas exigencias no coinciden con las
expectativas de la cultura organizativa de una empresa.
Aunque es posible actuar y disminuir el estrés en las personas, es mucho más importante y efectivo
prevenirlo actuando sobre las condiciones que lo generan. En el caso del trabajo, estas condiciones
son los factores de riesgo psicosocial. El estrés, entonces, es un mediador entre los factores de riesgo
psicosocial y la enfermedad.
8.3 La intervención debe ser hecha a medida de cada caso
Los centros de trabajo son organizaciones complejas porque están constituidas por personas que
interactúan, y en esa interacción generan un todo (la organización) que impone su normativa sobre las
personas, sea esta normativa explícita (por reglamento, por organigrama) o implícita (“organigrama
oculto”, “clima laboral”).
Esto hace muy difícil y poco efectivo diseñar medidas de intervención estandarizadas. El diseño más
recomendado es el llamado “diseño a medida” (tailoring), que toma en cuenta todas las variables ya
señaladas: una medición de base que revela las dimensiones favorables y desfavorables (resultados
cuantitativos del cuestionario SUSESO/ISTAS21), una cultura organizacional particular, y un contexto
social del que el centro de trabajo forma parte. La comprensión misma de lo que significan las
variables psicosociales para las trabajadoras, trabajadores y empleadores involucrados (análisis
grupal de resultados) agrega un elemento crítico al diseño de intervenciones, el que necesariamente
es único para cada centro de trabajo.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
51
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
8.3.1 Formas de intervención
Es posible que, habiendo realizado las etapas de evaluación de los factores psicosociales, la
presentación de los resultados cuantitativos y el análisis de estos (es decir, luego de la evaluación
cualitativa) surja una sensación de agobio y desorientación sobre qué hacer con toda la información
que ha generado este proceso.
Una forma práctica de abordar los resultados es:
A.
Identificar las exposiciones a riesgo alto que afecten al mayor número de personas del lugar de
trabajo y los puestos de trabajo o departamentos que resultaron con alto riesgo.
B.
Identificar posibles acciones que eliminen o reduzcan la exposición a más de un riesgo
detectado (que impacten en más de un subdimensión (VC) o dimensión en el caso de la (VB)).
C.
Identificar acciones que eliminen o reduzcan desigualdades y discriminaciones al interior de
la organización. Este tipo de riesgo, si bien se puede identificar gracias al resultado cuantitativo
de la evaluación, suele evidenciarse con mayor claridad durante la fase cualitativa del proceso,
cuando se realiza el análisis grupal de los resultados.
D.
Formular las medidas preventivas de forma concreta, es decir, el qué se va a hacer y el cómo se
va a hacer o ejecutar esa medida, además de identificar las áreas responsables de llevar a cabo
esta medida y los plazos para su implementación y seguimiento (Ver tablas 10 y 11).
Este mapeo permitirá concentrar las acciones y desarrollar una estrategia de intervención que
permita, en el mejor de los casos, eliminar el factor de riesgo (peligro) o, en su defecto, controlarlo de
modo que no se transforme en un riesgo para la salud de los trabajadores/as ni para la productividad
de la organización.
Asimismo, será necesario tener siempre presente que las medidas de control y prevención que se
diseñen, en lo posible, apunten al origen del riesgo, es decir, a las características de la organización
del trabajo que la evaluación (cuantitativa y cualitativa) ha identificado como en riesgo alto (color
rojo del gráfico) y no a las características de las personas.
8.3.2 Tipos y niveles de intervención
Considerando los criterios mencionados, las medidas de control del riesgo pueden ordenarse de
acuerdo a la clasificación utilizada en seguridad y salud en el trabajo, es decir, identificándolas como
medidas de control de tipo administrativo, ingenieril o referidas a elementos de protección personal.
52
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Medidas de Control
Medida de control de
ingeniería o ingenieriles
Medidas Administrativas
Equipo de Protección
Personal
Definición
Orientadas a eliminar el peligro
o alejarlo de los trabajadores/as
por medio de la implementación
de cambios en los procesos
productivos, incorporación de
tecnologías, de herramientas
de trabajo más adecuadas,
entre otras acciones. Este tipo
de medidas suelen ser las más
efectivas ya que apuntan al origen
del riesgo.
Orientadas a mejorar las
prácticas y reglas de trabajo
para limitar la exposición de
los trabajadores/as al peligro
cuando este no se puede
eliminar completamente y
no es posible implementar
controles de ingeniería.
Las medidas de control
administrativas tienen que
ver con la elaboración de
procedimientos.
Consiste en la entrega de
equipo o elementos de
protección personal (EPP).
Los EPP se usan cuando
no se pueden aplicar los
otros métodos de control
o cuando éstos no otorgan
la protección suficiente.
Tipo de
medidas
(ejemplos)
Cambios organizacionales
en la forma de hacer el
trabajo, rediseño de procesos,
modificación de estilos de
liderazgo, reemplazar productos
peligrosos por otros más seguros,
mantener los peligros alejados
de los trabajadores, modificar
los equipos o herramientas de
trabajo, implementación de
tecnologías y/o modificación de
las instalaciones.
Rotación de turnos de
trabajo, cambios de puestos
de trabajo, aumentar los
periodos de descanso,
ajustar o cambiar los
horarios de trabajo, cursos
de capacitación, contar
con el número de personas
necesarias que permita
realizar el trabajo de forma
saludable y segura, difusión de
procedimientos, inspecciones
de seguridad, entre otras.
La entrega de protectores
auditivos, guantes,
bototos de seguridad,
cascos, mascarillas u otros
elementos de protección
personal necesarios de
acuerdo con la labor que
se realiza. Los EPP brinda
seguridad a las personas,
lo que los hace sentir más
tranquilos para enfrentar
sus labores y apoyados por
su organización.
Asimismo, es útil definir el nivel de la medida, es decir, si ésta será a nivel organizacional (que impacta
a la organización en su totalidad), dirigida a un puesto de trabajo (esto es a las características del
puesto de trabajo y no de la(s) persona(s) que lo ocupa(n) o a un departamento o unidad de la
organización que tenga características distintas al resto o que en la evaluación haya obtenido unos
niveles de alto riesgo.
Otra forma de clasificar las medidas de control es identificando si el tipo de intervención será
primaria, secundaria o terciaria.
Las intervenciones primarias, son las más efectivas pues apuntan al origen del riesgo y, en
general, impactan a todos los trabajadores/as de la organización.
Las intervenciones secundarias o también conocidas como medidas de acompañamiento son
aquellas que se orientan a mitigar la exposición al riesgo y usualmente abarcan a un grupo de
trabajadores/as o se diseñan para puestos de trabajo específicos dentro de la organización.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
53
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las medidas de intervención terciarias son aquellas acciones o prácticas que buscan reducir el
impacto negativo en la persona que ya ha sido afectada por la exposición a riesgo psicosocial.
Este tipo de intervención no será abordada en este manual, pues se considera que se llega a
este tipo de intervención cuando todas las etapas anteriores han fallado, por lo que se trata de
medidas de rehabilitación y reintegro de la persona afectada.
En los siguientes cuadros se entregan ejemplos de medidas de control o mitigación en RPSL
clasificadas de acuerdo con el nivel y tipo de intervención.
Ejemplo de medidas para subdimensión exigencias psicológicas cuantitativas y cognitivas,
referidas al exceso de trabajo y poco tiempo para enfrentarlo en trabajadores/as con metas
mensuales
Nivel
Intervención Primaria
Intervención Secundaria
Organizacional
Definir la asignación de cargas de trabajo de manera
participativa para cada área o departamento.
Destinar de manera temporal a profesionales de otras
áreas para lograr las metas mensuales comprometidas.
Puesto de trabajo
Rediseñar los procesos de trabajo que se concatenan con
los puestos de trabajo que enfrentan un alto volumen
de trabajo y que tienen metas mensuales rígidas que
cumplir.
Entrenar, capacitar o formar a las personas con el nivel
adecuado de conocimiento para dar respuesta de manera
más eficiente a los objetivos establecidos
Grupal (Depto/Unidad)
Fijar evaluaciones mensuales con el equipo para revisar el
cumplimiento de las metas establecidas, las dificultades
enfrentadas y conversar la mejor forma de cumplir las
metas como equipo para el siguiente mes.
Entrenamiento de la jefatura del grupo de trabajo para un
efectivo liderazgo y distribución de las cargas de trabajo.
Ejemplo de medidas para subdimensión doble presencia
Nivel
54
Intervención Primaria
Organizacional
Horario de ingreso flexible (entre las 07:30 y las 10:00)
Puesto de trabajo
Jornada mixta (presencial y remota) en aquellos
puestos de trabajo en los que se pueda aplicar esta
modalidad.
Grupal (Depto/Unidad)
Rotación de turnos definida, de modo que la jornada
laboral permita la oportuna y adecuada planificación de
las responsabilidades personales.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
Intervención Secundaria
•
•
Contar con club de niños en los meses de vacaciones
escolares.
Fortalecer los liderazgos (entrenamiento) para que
brinden el apoyo oportuno y óptimo a sus equipos
para que se pueda afrontar de mejor manera las
responsabilidades tanto laborales como personales.
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Ejemplo de medidas para subdimensión calidad del liderazgo
Nivel
Intervención Primaria
Organizacional
Definir el tipo de liderazgo que se requiere asuman las
personas que ocupen cargos de jefatura. Implementar
este tipo de criterios en la selección de personal.
La empresa / institución (a través de la más alta
autoridad) expone públicamente su compromiso con el
bienestar de los trabajadores/as.
Puesto de trabajo
Jefes y autoridades están presentes en la actividad
cotidiana del centro de trabajo. Ejemplo: política
de “puertas abiertas” de la Dirección, visitas
periódicas a los trabajadores/as en sus áreas de
trabajo.
Grupal (Depto/Unidad)
Evaluaciones semestrales de las jefaturas. Si es posible
implementar evaluaciones de 360° grados o, diseñar un
tipo de evaluación que contemple retroalimentación por
parte de los equipos de trabajo o subordinados.
Intervención Secundaria
•
•
Entrenar a las jefaturas en el estilo de liderazgo
deseado por la organización.
Capacitación a las jefaturas de liderazgo participativo
y técnicas de resolución de conflictos.
8.4 Matriz orientadora de intervenciones por subdimensión
A continuación, se presentan una serie de ejemplos de medidas de intervención para cada
subdimensión que se evalúa con el cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión completa y para cada
dimensión en el caso de la versión breve. Las matrices contienen una definición de la subdimensión
de riesgo que se va a considerar, las preguntas del cuestionario que constituyen esa subdimensión,
los elementos organizacionales que pueden dar origen al riesgo y, por último, algunos ejemplos de
posibles intervenciones.
Estas intervenciones han sido elaboradas a partir de muchas fuentes, entre ellas, las medidas
implementadas por empresas e instituciones que han sido recopiladas y analizadas desde que el
cuestionario SUSESO/ISTAS21 se encuentra en uso.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
55
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Exigencias psicológicas cuantitativas
56
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Realizar una
cantidad o carga de
trabajo dentro de un
tiempo determinado.
Una carga excesiva
se percibe como
trabajo que no
se puede realizar
dentro del tiempo
asignado.
¿Tiene que trabajar muy rápido para
entregar tareas solicitadas en poco
tiempo?
¿La distribución de tareas es irregular y
provoca que se le acumule el trabajo?
¿Tiene tiempo para tener al día su
trabajo?
¿Se retrasa en la entrega de su trabajo?
¿Puede hacer su trabajo con
tranquilidad y tenerlo al día?
¿Tiene tiempo suficiente para hacer su
trabajo?
¿Tiene que quedarse después de la hora
de salida para completar su trabajo?
Falta de personal, mala estimación
de los tiempos de cada proceso
de trabajo, mala planificación,
distribución desequilibrada de tareas
entre los trabajadores/as.
Remuneración por metas (sueldo
variable mayor que el fijo).
Métodos o procesos de trabajo
ineficientes que obligan a realizar
tareas extras.
Exceso de tareas de registro y control
(llenar formularios) por sobre el
trabajo productivo.
Máquinas y herramientas deficientes,
viejas, inadecuadas; materiales
inadecuados o en mal estado.
Rediseñar los procesos de
trabajo en conjunto con los
interesados.
Distribuir las cargas de trabajo
de manera equitativa entre las
personas y de acuerdo al perfil
de cargo (asignación justa y
participativa de tareas).
Revisar las cargas de trabajo
de manera trimestral con los
propios interesados de manera
participativa. Planificar
las metas y objetivos con
anticipación permite que
los trabajadores/as puedan
organizar sus tareas.
Estimar la posibilidad de
aumentar la planta, dotación o
número de trabajadores.
Estimar la posibilidad de
automatizar algunos procesos.
Organizar las demandas de
usuarios o clientes para que
no sobrepase la capacitad de
respuesta de la organización.
Mejorar la calidad y eficiencia
de las máquinas, herramientas
y materiales que se utilizan.
Destinar horas de trabajo
para dar respuesta a posibles
contingencias que puedan
ocurrir en aquellos trabajos
que se sepa expuestos a ellas.
Asegurar la entrega
de capacitaciones y
conocimientos adecuados a
las personas para que puedan
desarrollar su trabajo en los
tiempos asignados
Contemplar la adecuada
duración y frecuencia de
las pausas y el tiempo de
descanso de acuerdo con la
carga de trabajo.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Exigencias psicológicas cognitivas
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Exigencias sobre
diferentes procesos
mentales (atención,
memoria, decisiones)
y responsabilidad por
las consecuencias de
lo que se hace.
En su trabajo, ¿tiene usted que controlar
o estar atento a muchas situaciones a la
vez?
En su trabajo, ¿tiene que memorizar
muchas cosas?
¿Su trabajo requiere que sea capaz de
proponer nuevas ideas?
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar
decisiones en forma rápida?
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar
decisiones difíciles?
¿Tiene que tomar decisiones que son
importantes para su lugar de trabajo?
El trabajo que usted hace, ¿puede
tener repercusiones importantes sobre
sus compañeros, clientes, usuarios,
máquinas o instalaciones?
En su trabajo, ¿tiene que manejar
muchos conocimientos?
Existe una divergencia entre
altas exigencias técnicas o de
conocimientos de una tarea junto a
una baja capacitación del personal.
No son exigencias que en sí mismas
sean negativas o positivas, sino que
dependerá de la capacitación que
haya recibido la persona y de la
posibilidad de controlar su propio
trabajo.
Explorar las necesidades de
capacitación que tengan los
trabajadores/as (cuestionario,
preguntas personales,
reuniones efectivas).
Planificar capacitaciones
sistemáticas en procesos
considerados críticos.
Ajustar las exigencias de los
procesos a las capacitaciones
que reciban los trabajadores/
as o capacitar debidamente a
los equipos sobre los procesos
de trabajo.
Definir las responsabilidades
por las consecuencias de
las acciones dentro de los
procesos de trabajo.
Definir claramente el
margen de autonomía para
tomar decisiones rápidas.
Se relaciona con el respaldo
de la jefatura y/o el apoyo
social organizacional frente a
alguna decisión tomada en el
desempeño de sus tareas.
Contar con instalaciones
de trabajo adecuadas y
confortables que permitan
al trabajador/a mantener la
concentración en el desarrollo
de las tareas encomendadas.
Contemplar espacios para
reuniones entre equipos de
trabajo y/o entre miembros de
un mismo equipo de trabajo
para discutir, intercambiar
ideas y planteamientos para
enfrentar nuevas tareas,
desafíos o actualización de
procesos de trabajo, metas u
objetivos.
Establecer, difundir y fomentar
el uso de los canales de
comunicación y redes de
apoyo técnico para la toma
de decisiones, sobre todo en
aquellos cargos en que éstas
tienen un alto impacto a nivel
de los procesos y/o de toda la
organización.
Incorporar herramientas
tecnológicas que faciliten el
desarrollo de labores.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
57
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Exigencias psicológicas emocionales
58
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Las exigencias
emocionales
demandan nuestra
capacidad para
entender la situación
de otras personas,
sobre todo cuando
esas personas
están a su vez con
emociones intensas.
Por ejemplo, la
atención de víctimas
de violencia o
violación sexual,
personas que pierden
una persona querida,
o que pierden su
trabajo o han sufrido
un accidente grave
o amputación, o
saben que tienen
una enfermedad
incurable, o adultos
y niños en situación
social crítica, o
con problemas
con la justicia. En
todos estos casos
se produce una
alta demanda
emocional sobre
el(la) trabajador(a) lo
que ocasionalmente
puede llevar a
confundir sus
sentimientos
personales con las
demandas de los
usuarios.
¿Hay en su trabajo momentos y/o
situaciones que le producen desgaste
emocional?
En general, ¿considera usted que su
trabajo le produce desgaste emocional?
Es frecuente en ocupaciones que
prestan servicios directos a las
personas (trabajo social, justicia,
salud, educación, atención de público
en oficinas de reclamos o cobranza).
No son riesgos que se puedan
eliminar dado que es parte de la
naturaleza del trabajo, pero sí es
posible capacitar a los trabajadores/
as, otorgar tiempos o actividades
especiales para la recuperación,
y afrontar de mejor manera estas
situaciones cotidianas.
El riesgo también se asocia con la
carga de trabajo (tiempos y ritmo
de trabajo) y con la posibilidad de
controlar los tiempos de exposición a
las demandas emocionales por parte
del trabajador/a.
Capacitación periódica en
el manejo de las emociones
propias ante situaciones de
exigencia emocional de los
usuarios.
Talleres de expresión o
manejo emocional de manera
periódica.
Tiempos de descanso
especiales para algunas tareas
de alta exigencia emocional
en particular y disposición
de espacios adecuados para
realizar estas pausas.
Turnos rotatorios entre
actividades de alto impacto
emocional y otras de menor
impacto. Los turnos deben
conversarse y acordarse con
los propios trabajadores/as.
Distribuir de manera
consensuada trabajadores/
as sin experiencia junto a
otros con mayor experiencia
que puedan ejercer un rol de
tutores.
Establecer instancias
planificadas y protegidas
de encuentros de los
trabajadores/as que atienden
público, que les permita el
intercambio de experiencias
y emociones experimentadas
en el desempeño de sus
funciones. Instancias que
deben contar con el apoyo
técnico activo de los
responsables de la gestión y
desarrollo de las personas de
la organización.
Contar con una adecuada
infraestructura física que
le permita al trabajador/a
enfrentar de manera segura
y tranquila situaciones
complejas con clientes o
usuarios (ejemplo: barrera
física que permita mantener
la distancia con usuario o
cliente).
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Exigencias psicológicas emocionales
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Disponer de un protocolo de
actuación en caso de que el/la
trabajador/a se enfrente a una
situación compleja o críticas
con usuarios o clientes. El
protocolo debe facilitar el
apoyo al trabajador/a, por
parte de la jefatura y la
estructura organizacional.
Entrenar a las jefaturas de
los equipos que se exponen a
situaciones de alta demanda
emocional para que puedan
orientar, apoyar y acompañar a
sus equipos en el desempeño
de sus tareas.
Realizar al menos dos
actividades anuales de
autocuidado a los integrantes
de los equipos expuestos a un
nivel alto para esta dimensión.
Cuando sea posible, estimar la
implementación de sistemas
informáticos más eficientes
y cercanos para los usuarios
que permitan la realización del
trámite o atención de manera
virtual.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
59
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Exigencias de esconder emociones
60
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
En teoría la exigencia
de esconder
emociones se
refiere a todas las
emociones básicas
(rabia, tristeza,
miedo, asco, alegría,
sorpresa).
En la práctica la
emoción que más
se exige esconder
por “razones
profesionales” (junto
a las opiniones
que la acompañan)
es la rabia, que
usualmente es
provocada por
comportamientos
agresivos tanto
de usuarios como
de compañeros de
trabajo.
También puede
experimentarse
como disimulo
de la vergüenza
cuando se deben
realizar actividades
que están en
contradicción
con los valores
del trabajador/a
(por ejemplo,
comunicar noticias
desmoralizadoras
para el usuario
como comunicarle
que su reclamo
no está resuelto o
el rechazo a una
solicitud largamente
esperada, el término
de un beneficio,
el cambio en las
condiciones de
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar
sus opiniones y no expresarlas?
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar
sus emociones y no expresarlas?
Puestos de trabajo en contacto
directo con personas. Son exigencias
que forman parte de la tarea y no
pueden ser eliminadas.
En ocasiones se asocia a la
relación con superiores o incluso
con compañeros de trabajo, con
proveedores o con clientes internos
de las empresas (personas de otros
departamentos), o ante políticas de
mala gestión de personal, liderazgos
autoritarios, o condiciones de trabajo
abusivas.
Capacitación periódica para
el desarrollo de estrategias
de protección y afrontar las
exigencias y agresiones de
usuarios/as.
Hacer turnos consensuados
para la atención directa de
usuarios y modificar los
tiempos de exposición total.
Realizar intervenciones
destinadas a mejorar las
relaciones personales,
cambiar los estilos de
liderazgo o las, condiciones
abusivas de trabajo. Estas
se volverán a comentar
en los subdimensiones
correspondientes.
Proporcionar elementos
de protección personal en
aquellas situaciones donde
se exponga al trabajador a
agresiones de los usuarios.
Su diseño y utilización
debe ser consensuado con
los trabajadores/as que
experimentan las situaciones
de riesgo.
Implementar oficialmente un
espacio protegido en el que
las personas puedan expresar
sus sentimientos y opiniones
respecto de la organización
del trabajo o de la conducción
de los equipos por parte de las
jefaturas.
Contar con manual interno de
buenas prácticas de atención
a clientes internos y externos,
donde se detallen conductas
esperadas ante diversas
situaciones y el manejo
frente a problemáticas de
alta complejidad. Los clientes
deberían ser informados de
este manual y de sus derechos
y deberes.
Contar con un mediador/a
para atender diversos temas
de conflicto al interior de
la organización y que este
procedimiento sea realizado
de manera confidencial.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Exigencias de esconder emociones
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Las jefaturas de los equipos
que se exponen a situaciones
de alta demanda emocional,
deben estar debidamente
entrenadas para orientar,
apoyar y acompañar a
los trabajadores/as en el
desempeño de sus tareas.
Disponer de espacios e
instancias de conversación y
diálogo.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
61
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Exigencias psicológicas sensoriales
62
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Exigencia de utilizar
los sentidos, en
especial la vista, con
una alta atención y
alerta a los detalles.
¿Su trabajo requiere mucha
concentración?
¿Su trabajo requiere mirar con detalle?
¿Su trabajo requiere atención
constante?
¿Su trabajo requiere un alto nivel de
exactitud?
La mayoría de los trabajos tienen altas
exigencias sensoriales, que se pueden
agravar si las condiciones ambientales
no son las adecuadas (por ejemplo, mala
iluminación).
Mejorar las condiciones de
iluminación de los recintos
donde se trabaja
Promover y resguardar que las
jornadas de trabajo (ya sea
vía presencial o remota), le
permitan a la persona tener
descansos durante la jornada
Asegurar la disposición de
equipos de trabajo en buen
estado y espacios confortables
para poder realizar el trabajo
encomendado en óptimas
condiciones tanto de manera
presencial como remota
Utilizar elementos
ergonómicos en los puestos de
trabajo, principalmente alza
pantallas y apoya pies
Realizar evaluaciones de los
factores físicos y ambientales
en el trabajo (por ejemplo:
de temperatura, humedad y
ruido)
Entregar y asegurar la
utilización de los elementos
de protección personal en
tareas críticas
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Influencia
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Es el margen
de decisión o
autonomía que tiene
el(la) trabajador(a)
respecto al
contenido (lo
que se hace) y
las condiciones
de trabajo (cómo
se hace). Incluye
decidir la secuencia
o el orden en que se
realizan las tareas,
qué métodos se van
a utilizar, la cantidad
de trabajo que se
puede realizar, los
horarios, la elección
de compañeros.
¿Otras personas toman decisiones sobre
sus tareas?
¿Tiene poder para decidir sobre el ritmo
al que trabaja?
¿Puede escoger a quién tiene como
compañero/a de trabajo?
¿Tiene poder para decidir sobre la
cantidad de trabajo que se le asigna?
¿Tiene poder para decidir sobre el
horario en el que trabaja?
¿Tiene poder para decidir sobre la
calidad del trabajo que usted tiene?
¿Tiene poder para decidir sobre el orden
en el que realiza sus tareas?
Trabajos o protocolos de trabajo muy
estructurados (ejemplo: cadenas
de producción), liderazgo rígido con
escasa disposición para aceptar
modificaciones, sistema de turnos
inflexible.
Grado de participación del
trabajador/a en las decisiones
críticas de su tarea cotidiana,
en particular sobre la cantidad
de trabajo que debe realizar, los
métodos más adecuados, el ritmo al
que trabaja, los compañeros de labor,
la elección de herramientas.
Establecer instancias que
permitan la participación
de los trabajadores/as
en aquellas decisiones
que involucran su propio
desempeño (ejemplo: círculos
de calidad, coordinación de
turnos, etc).
Definir con claridad cuáles
elementos de la organización
del trabajo pueden ser
modificados por cada
trabajador/a (ejemplo:
secuencia de las tareas,
selección de compañeros,
cantidad de trabajo asignada,
cantidad de trabajo a realizar
por hora o por día, método
de trabajo, elección de
herramientas).
Establecer liderazgos
orientados al diálogo con
sus equipos, para que exista
confianza mutua para la
delegación de las tareas como
en el cumplimiento de las
metas y objetivos de una y
otra parte.
Reuniones periódicas
para revisar de manera
participativa las cargas de
trabajo y adaptarlas cuando
sea necesario.
Instaurar mecanismos para
que las personas pueden
presentar mejoras sobre el
funcionamiento organizacional
en general.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
63
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Control sobre el tiempo de trabajo
64
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Posibilidad de
interrumpir
momentáneamente
la tarea, sea para un
descanso breve, para
atender obligaciones
personales o para
tomar vacaciones.
Esta dimensión
complementa la de
influencia.
¿Puede decidir cuándo hacer un
descanso?
¿Puede tomar las vacaciones más o
menos cuando usted quiere?
¿Puede dejar su trabajo un momento
para conversar con un compañero o
compañera?
Si tiene algún asunto personal o familiar,
¿puede dejar su puesto de trabajo al
menos una hora, sin tener que pedir un
permiso especial?
Inflexibilidad de los horarios,
inflexibilidad de las normas, alta
carga de trabajo asignada, liderazgo
excesivamente autoritario, carencia
de calendarios claros para la entrega
de tareas realizadas.
Evaluar los tiempos de trabajo
(horarios, descansos, entradas
y salidas) y definir con claridad
qué parte de estos tiempos
puede ser definida por el
propio trabajador/a.
Definir de manera precisa
y participativa cuántos
descansos se dispondrá
durante la jornada, y de cuánto
tiempo será cada uno.
Evaluar y definir en forma
participativa las normas sobre
interacción social durante la
jornada.
Calendarizar las entregas
de tareas de manera clara y
equitativa para todos/as.
Consultar a los trabajadores/as
sobre qué normas es posible
modificar y de qué manera.
Respetar los horarios y
jornadas de trabajo asignados.
Fijar criterios y procedimientos
de permisos, pausas y
descansos y que éstos sean
conocidos y respetados por las
jefaturas para su otorgamiento
y administración ante las
realidades particulares de
cada equipo de trabajo.
Planificar oportunamente
el periodo de feriado legal
(vacaciones) y respetar las
fechas acordadas.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Posibilidades de desarrollo en el trabajo
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Oportunidades que
ofrece el trabajo
para poner en
práctica y desarrollar
los conocimientos
y habilidades que
tiene la persona, y el
grado de monotonía
de la tarea.
¿Su trabajo es variado (tareas diferentes
y diversas)?
¿Su trabajo requiere un alto nivel
de especialización (conocimientos
específicos, experiencia)?
¿Tiene que hacer lo mismo una y otra
vez, en forma repetida?
¿Su trabajo requiere que tenga
iniciativa?
¿Su trabajo permite que aprenda cosas
nuevas?
¿La realización de su trabajo permite
que aplique sus habilidades y
conocimientos?
¿Su trabajo le da la oportunidad de
mejorar sus habilidades técnicas y
profesionales?
Mayor riesgo asociado a trabajos
monótonos, repetitivos, sin variedad.
Se asocia a la influencia, es decir,
a la posibilidad de controlar la
tarea por parte del trabajador.
Menor influencia significa menores
posibilidades de desarrollo.
Trabajos complejos, de mayor
exigencia, permiten desarrollo
personal siempre que vayan
asociados a capacitación y mayor
influencia.
Mantener una evaluación
constante de las habilidades
de cada trabajador/a.
Realizar capacitaciones
periódicas sobre todo en
aquellos aspectos críticos de
la organización.
Distribuir las capacitaciones
con un criterio que sea público
y accesible para todos (evitar
los favoritismos).
Establecer rotaciones por los
trabajos más repetitivos o
desagradables.
Diseñar un mecanismo para
recibir recomendaciones de
cada trabajador/a a propósito
de cómo mejorar el trabajo
(buzón, correo, círculos de
calidad).
Establecer espacios
de aprendizaje entre
trabajadores/as con mayor
y menor experiencia
para desarrollar nuevas
competencias, habilidades y
conocimientos.
Generar un programa de
perspectivas de carrera o
de movilidad dentro de la
organización que permita el
aprendizaje en nuevas áreas
y que tengan como objetivo
la promoción a nuevos cargos
o mejores cargos (desarrollo
profesional).
Realizar campaña anual
o semestral en la cual los
trabajadores presenten
iniciativas para mejorar el
trabajo que se desarrolla en
la organización y ejecutar las
mejores iniciativas.
Otorgar facilidades de tiempo
y horario para trabajadores
que necesiten y quieran
capacitarse por su cuenta
en temas relacionados a su
actividad laboral o no.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
65
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Sentido del trabajo
Definición
Relación que
establece el
trabajador con
valores o fines
de su trabajo que
trascienden el fin
más inmediato
del ingreso
económico. No se
refiere a la relación
del trabajador
con la empresa
/ institución.
Normalmente
es una fuente de
fortaleza para los
trabajadores.
Preguntas del cuestionario
Las tareas que hace ¿tienen sentido
para usted?
Las tareas que hace ¿le parecen
importantes?
¿Se siente comprometido con su
profesión u oficio?
Suele estar asociado
al valor social del
trabajo (“mi trabajo
sirve a otros”).
Un alto sentido
del trabajo
facilita afrontar
las exigencias del
mismo.
66
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Trabajos en los que no se percibe
un sentido trascendente, tareas en
las que no se aprecia un objetivo,
o que tienen valor solo para una
determinada persona y no para otras.
Hacer un catastro de cuáles
son las tareas que tienen
menor sentido en el centro de
trabajo, para enriquecerlas o
rediseñarlas o para explicar
cuál es la importancia de esa
tarea para la empresa.
Socializar las metas y la
percepción social de la
empresa / institución (misión
/ visión) porque influyen en el
sentido del trabajo.
Generar grupos de discusión
en las unidades de trabajo en
torno al sentido del trabajo.
Explicar e informar a cada
trabajador/a la importancia y
relevancia que tiene para la
organización las funciones que
realiza.
Difundir noticias,
comunicados, videos y/o
imágenes que conecten a
los trabajadores/as con la
relevancia social del rol que
cumplen.
Informar periódicamente a
los trabajadores/as respecto
del logro de metas y grado de
impacto.
Entrenar y capacitar a
las jefaturas para que el
reconocimiento del buen
trabajo realizado a sus
equipos, sea parte de su
gestión permanente, así como
reforzar y relevar el trabajo de
cada uno de los integrantes
del equipo.
Realizar trimestralmente
jornadas de trabajo de equipos
con sus encargados directos
con el fin de dar a conocer la
dirección para el desempeño
de las distintas labores y
habilitar conversaciones
respecto a la operación a
realizar, objetivos y sentido de
la misma, así como también
cohesionar a los integrantes.
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Integración en la empresa
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Identificación
de cada persona
con la empresa
o institución en
general. No se refiere
al contenido del
trabajo en sí. Es una
dimensión opuesta
y complementaria
a la de sentido del
trabajo.
¿Le gustaría quedarse en la empresa
o institución en la que está para el
resto de su vida laboral, manteniendo
las condiciones personales y laborales
actuales?
¿Habla con entusiasmo de su empresa o
institución?
¿Siente que los problemas en su
empresa o institución son también
suyos?
¿Siente que su empresa o institución
tiene una gran importancia para usted?
Percepción de la empresa /
institución como ajena a los intereses
del trabajador/a.
Escaso compromiso percibido de la
alta autoridad.
Escasa participación del trabajador/a
en las decisiones de trabajo que
más lo involucran (ejemplo: carga de
trabajo, métodos y calidad de lo que
se hace, horarios, interferencia con su
vida familiar o privada).
Entregar condiciones dignas
y justas a los trabajadores/as
suele ser la mejor manera de
lograr su compromiso con la
organización.
Realizar encuentros en los
que la empresa o institución
muestre sus objetivos.
Realizar difusión por parte de
la alta autoridad acerca de la
misión y visión de la empresa /
institución.
Tener visibles la misión
y visión de la empresa /
institución.
Establecer círculos de calidad
en los que los trabajadores/as
discutan y propongan maneras
de mejorar la calidad del
trabajo.
Establecer métodos
participativos (talleres,
encuestas) que mejoren el
atractivo de la organización
para los trabajadores.
Contar con jefaturas
entrenadas en liderazgo
adaptativo, a menudo tiene
impactos positivos en los
equipos y en el compromiso
y sentido de pertenencia de
los trabajadores/as con la
organización.
Promover instancias de
integración y participación
de los trabajadores/as en el
aporte de la organización a la
comunidad.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
67
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Claridad de rol
68
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Grado de definición
de las acciones,
responsabilidades y
recursos disponibles
en la tarea asignada.
¿Sabe exactamente qué margen de
autonomía (decisión personal) tiene en
su trabajo?
¿Su trabajo tiene objetivos o metas
claras?
¿Sabe exactamente qué tareas son de
su responsabilidad?
¿Sabe exactamente qué se espera de
usted en el trabajo?
Falta de definición de las tareas
y responsabilidades de un/a
trabajador/a, tanto del trabajo
propio como de los compañeros/as y
superiores.
Definir los roles de cada
trabajador/a (perfil de cargo),
sobre todo en aquellos grupos
o unidades donde la medición
del subdimensión resultó con
mayor riesgo.
Disponer de los perfiles de
cargo de manera pública
y accesible para todos los
miembros de la organización.
Revisar, con participación
de los trabajadores/as,
los perfiles de cargo y
actualizarlos al menos de
manera anual.
Comunicar oportunamente
las tareas y funciones que
son responsabilidad de cada
miembro de la organización.
Realizar inducción formal
a todas las personas que
ingresen a la organización,
además de entregarles
los perfiles de cargo
correspondientes.
Las jefaturas deben conocer
exactamente cuáles son las
funciones de cada persona
del equipo y asignar tareas de
acuerdo a ello.
Las jefaturas deben planificar
de manera participativa
las metas y objetivos del
equipo en general y de cada
integrante en particular.
Las evaluaciones de
desempeño deben realizarse
de acuerdo a pautas
previamente establecidas
y conocidas para todas las
partes. Estas instancias
deberían contar con
retroalimentación desde los
trabajadores/as a las jefaturas.
Realizar programas de
desempeño anual, tipificando
metas y objetivos específicos
de cada cargo.
Desarrollar manual de
consulta respecto a la forma
de ejecutar los procedimientos
organizacionales.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Conflicto de rol
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Exigencias
contradictorias que
se presentan en el
trabajo que pueden
generar conflictos de
carácter profesional
o ético, cuando las
exigencias de lo que
hay que hacer son
diferentes de las
normas y valores
personales.
¿Debe hacer o se siente presionado a
hacer cosas en el trabajo que no son
aceptadas por algunas personas?
¿Se le exigen cosas contradictorias en el
trabajo?
¿Tiene que hacer tareas que usted cree
que deberían hacerse de otra manera?
¿Tiene que realizar tareas que le
parecen innecesarias?
¿Tiene que hacer cosas en contra de sus
principios y valores en el trabajo?
Afrontar tareas con las que se está
en desacuerdo, realizar dos tareas
contrapuestas, recibir órdenes
contradictorias, estar obligado
a tareas que se perciben en
contradicción con la ética o la moral.
Realizar grupos de
conversación periódicos
donde se puedan aclarar
los conflictos de rol que se
evidenciaron.
Establecer definiciones
claras de los roles y
responsabilidades en el
trabajo.
Contar con un procedimiento
formal sobre qué se
debe hacer y dónde se
debe acudir cuando una
persona se ve enfrentado a
situaciones contradictorias,
en especial, aquellas que se
relacionan con los principios
y valores personales v/s
organizacionales o de
jefaturas.
Establecer un comité
que fiscalice e investigue
situaciones que puedan
generar conflictos éticos.
Capacitar a jefaturas,
supervisores y trabajadores/as
en el trato justo y respetuoso
al interior de la organización
y la acción conjunta para
mejorar condiciones de
trabajo que puedan genera
incertidumbre y conflictos
éticos en la toma de
decisiones.
Contar con un organigrama
de la organización detallado
y que éste sea debidamente
difundido a toda la
organización.
Disponer de canales confiables
y seguros de comunicación
y escucha a los cuales los
trabajadores/as puedan
acudir cuando se enfrenten a
situaciones contradictorios
que suelen ser exigidas por las
jefaturas. El área responsable
de recibir este tipo de casos
debe contar con el respaldo
directivo o gerencial para
poder intervenir en este tipo
de conflictos.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
69
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Conflicto de rol
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Contar con un código de
ética en el que se aborden
situaciones críticas que
pudieran ocurrir al interior de
la organización y la forma de
abordarlos. Este código debe
ser conocido por todos los
miembros de la organización.
Generar una política de buen
trato y luego capacitar a
todos los miembros de la
organización en esta política.
70
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Calidad del liderazgo
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Conductas y
atributos del jefe o
supervisor directo
que permiten juzgar
su valor como
líder. Incluye la
capacidad de dirimir
conflictos, planificar
y distribuir el trabajo
en forma ecuánime,
preocupación por
el bienestar de
sus subordinados
y habilidades de
comunicación.
Dimensión vinculada
al apoyo social de
superiores.
Sus jefes directos, ¿se aseguran de que
cada uno de los trabajadores/as tiene
buenas oportunidades de desarrollo
profesional? (perfeccionamiento,
educación, capacitación)
Sus jefes directos, ¿planifican bien el
trabajo?
Sus jefes directos, ¿resuelven bien los
conflictos?
Sus jefes directos, ¿se comunican (bien)
de buena forma y claramente con los
trabajadores/as?
Sus jefes directos, ¿le dan importancia a
que los trabajadores/as estén a gusto en
el trabajo?
Sus jefes directos, ¿asignan bien el
trabajo?
Jefes con escaso liderazgo, liderazgos
autoritarios o desapegados (“dejar
hacer”), escasa planificación
del trabajo, favoritismo, mala
comunicación de los jefes con sus
equipos.
Evaluar y modificar el tipo de
liderazgo que se ejerce por
supervisores o jefes; capacitar
a los supervisores en formas
menos autoritarias de dirigir el
trabajo.
Elaborar protocolos internos
y desarrollar una política o
un programa de formación en
liderazgo
Jefes y autoridades deben
estar presentes en la actividad
cotidiana del centro de
trabajo. Ejemplo: política
de “puertas abiertas” de la
Dirección, visitas periódicas
a los trabajadores/as en sus
áreas de trabajo
Capacitación a las jefaturas
en técnicas de liderazgo
participativo y técnicas de
resolución de conflictos
La empresa / institución
(a través de la más
alta autoridad) expone
públicamente su compromiso
con el bienestar de quienes
son parte de la organización
Hacer conocida la política
de administración de
personal (reglamento interno,
manual de buenas prácticas,
normas de convivencia, no
discriminación, protocolo para
prevenir el acoso laboral y
sexual, etc)
Evaluaciones, al menos,
de manera semestral a
las jefaturas de todo nivel
jerárquico. Estimar la
posibilidad de implementar
evaluaciones con
retroalimentación por parte
de los equipos de trabajo o
subordinados.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
71
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Calidad del liderazgo
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Implementar indicadores de
evaluación para jefaturas no
sólo de nivel cuantitativo
y enfocado a metas de
cumplimiento administrativo/
productivo sino también
incluir indicadores orientados
a habilidades de liderazgo,
resolución de conflictos,
ausentismo, accidentabilidad,
etc
Revisar y difundir
procedimientos de
reconocimiento por parte de
las jefaturas en las distintas
áreas de la institución.
Establecer protocolo de
prevención del acoso laboral.
72
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Calidad de relación con superiores
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Atributos tanto del
jefe directo como
de la organización
en general que
posibilita recibir
el tipo de ayuda e
información que
se necesita y en el
momento adecuado
para realizar el
trabajo.
Significa disponer
de la información
adecuada, suficiente
y a tiempo para
poder realizar de
forma correcta
el trabajo y para
adaptarse a los
cambios (futuras
reestructuraciones,
nuevas tecnologías,
nuevas tareas,
nuevos métodos y
asuntos parecidos).
¿En su empresa o institución se le
informa con suficiente anticipación
de los cambios que pueden afectar su
futuro, tanto laboral como personal?
¿Recibe toda la información que
necesita para realizar bien su trabajo?
¿Su superior habla con usted acerca de
cómo lleva a cabo su trabajo?
Su superior directo, ¿está dispuesto a
escuchar sus problemas en el trabajo?
¿Recibe ayuda y apoyo de su superior
directo?
Falta de información, comunicaciones
centradas en cuestiones superfluas,
comunicación de temas irrelevantes
para el trabajo cotidiano. Falta de
apoyo y de direcciones claras sobre
el trabajo que se realiza. Falta de
apoyo y de preparación para afrontar
cambios.
Establecer políticas claras
sobre no discriminación, trato
justo, y justicia organizacional.
Estímulo y capacitación a
los supervisores para que
demuestren preocupación por
aspectos personales, laborales
y cotidianos de sus equipos.
La autoridad, se interesa,
investiga y conoce los
aspectos del trabajo que a
las personas les parecen más
relevantes.
Preparar y comunicar con
anticipación los cambios en la
empresa / institución.
Desarrollar estrategias de
comunicación interna con
temas relevantes para el
trabajo y para el bienestar de
los trabajadores/as.
Incorporar en el Reglamento
Interno de Orden, Higiene
y Seguridad un marco
normativo que prevenga un
comportamiento ofensivo
o violento de parte de
superiores y que, en caso
de presentarse, serán
tratados con rapidez y
proporcionalidad.
Formar a las jefaturas
en materias de derechos
fundamentales.
Jefes y autoridades deben
estar presentes en la actividad
cotidiana del centro de
trabajo. Ejemplo: política
de “puertas abiertas” de la
Dirección, visitas periódicas
a los trabajadores/as en sus
áreas de trabajo.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
73
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Calidad de la relación con compañeros de trabajo
74
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Relaciones con
los compañeros
de trabajo que se
expresan tanto
en formas de
comunicación como
en la posibilidad de
recibir ayuda para
realizar el trabajo
en el momento
adecuado, así
como el sentido de
pertenencia a un
equipo.
¿Con qué frecuencia habla con sus
compañeros/as sobre cómo lleva a cabo
su trabajo?
¿Con qué frecuencia sus compañeros/
as están dispuestos a escuchar sus
problemas en el trabajo?
¿Con qué frecuencia recibe ayuda
y apoyo para el trabajo de sus
compañeras/os?
¿Hay un buen ambiente entre usted y
sus compañeros/as de trabajo?
Entre compañero/as ¿se ayudan en el
trabajo?
En su trabajo, ¿siente usted que forma
parte de un grupo o equipo de trabajo?
Relaciones competitivas entre
compañeros/as, prácticas de gestión
de personal que favorecen la
competencia entre compañeros/as,
arbitrariedad o falta de transparencia
en la asignación de permisos,
premios, bonos, que favorecen a
algunos trabajadores/as en desmedro
de otros.
Fomentar explícitamente la
comunicación constante entre
los miembros de un equipo de
trabajo y entre los equipos de
trabajo de la organización.
Eliminar prácticas
organizacionales que
favorezcan la competencia e
interfieran con la colaboración
entre los trabajadores/as.
Instaurar un premio real
(semestral) al mejor
compañero(a).
Estimular la planificación y
ejecución de tareas colectivas
más que individuales cada vez
que sea posible.
Organizar breves encuentros
diarios al comenzar la
jornada para repartir
responsabilidades en forma
colectiva.
Realizar reuniones de equipo
completo al menos una vez al
mes para coordinar el trabajo
que se realiza y tratar temas
variados que influyen en las
dinámicas relacionales.
Implementar un plan
que permita avanzar
progresivamente en el
que los trabajadores estén
capacitados en todas las
funciones de la unidad, a fin
de que se puedan apoyar
mutuamente, cuando sea
pertinente y necesario.
Entrenar a los trabajadores
en la detección precoz de
comportamientos ofensivos,
malos tratos, acoso laboral
y acoso sexual. Además,
de difundir y sensibilizar
respecto del procedimiento
de prevención, denuncia,
investigación y sanción de
este tipo de comportamientos,
que no deben ser tolerados.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Calidad de la relación con compañeros de trabajo
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Incorporar en el Reglamento
Interno de Orden, Higiene
y Seguridad un marco
normativo que prevenga un
comportamiento ofensivo
o violento de parte de
compañeros/as de trabajo.
Establecer metas y objetivos
colectivos más que
individuales, para que todos
los miembros del equipo estén
orientados al mismo logro.
Generar espacios formales
e informales que fomenten
el compañerismo en
conjunto de buenas prácticas
organizacionales.
Implementar instancias de
esparcimiento entre los
distintos estamentos.
Disponer de espacios y
horarios que impulsen y
fortalezcan la convivencia
entre los trabajadores/as.
Establecer metas y objetivos
colectivos más que
individuales, para que todos
los miembros del equipo estén
orientados al mismo logro.
Generar espacios formales
e informales que fomenten
el compañerismo en
conjunto de buenas prácticas
organizacionales.
Implementar instancias de
esparcimiento entre los
distintos estamentos.
Disponer de espacios y
horarios que impulsen y
fortalezcan la convivencia
entre los trabajadores/as.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
75
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Estima
76
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Reconocimiento
y apoyo de los
superiores y
compañeros por el
esfuerzo realizado
para desempeñar
el trabajo. Incluye
recibir un trato justo.
Mis superiores me dan el
reconocimiento que merezco
Mis compañeros de trabajo me dan el
reconocimiento que merezco
En las situaciones difíciles en el trabajo
recibo el apoyo necesario
En mi trabajo me tratan injustamente
Si pienso en todo el trabajo y esfuerzo
que he realizado, el reconocimiento
que recibo en mi trabajo me parece
adecuado.
Inadecuada gestión de personal,
arbitrariedad e inequidad en las
promociones, en la asignación de
tareas, horarios, falta de política de
reconocimientos, de claridad en la
asignación de premios o bonos.
Diseñar una política de incentivos
que sea clara para todos los
trabajadores/as, y que favorezca
las relaciones de solidaridad.
Desarrollar un sistema claro
de evaluación por el que los
trabajadores/as conozcan el
resultado de su trabajo.
Tener normas claras que
favorezcan el apoyo entre los
trabajadores/as.
Destacar la cooperación entre
compañeros/as.
Premiar al “mejor compañero/a”.
Destacar felicitaciones que
provengan de los usuarios (en
diarios murales, intranet, en colilla
de sueldo).
Otorgar permisos pagados para
duelo en caso de familiares no
considerados en el Código del
Trabajo.
Reconocer a los equipos por el
buen comportamiento y respeto
a las normas de seguridad y salud
laboral.
Entrenar a las jefaturas y
supervisores para que reconozcan
verbalmente a sus equipos por el
trabajo bien realizado.
Concientizar (reiterar) a las
jefaturas que es parte de la
normativa respetar los periodos
de vacaciones, horas de descanso,
licencias médicas y otros
permisos que eventualmente
necesiten los trabajadores para
atender situaciones personales
impostergables (como por ejemplo
exámenes médicos).
Establecer procedimientos para
elogiar abiertamente el buen
desempeño de los trabajadores/as
y los equipos.
Elaborar programa interno de
reconocimiento organizacional,
señalando mecanismos formales,
responsables y estrategias de
reconocimiento (por ejemplo, a la
trayectoria, innovación, etc).
Visibilizar y formalizar las políticas
de promoción y reconocimiento.
Contar con una política de
desarrollo de carrera clara y
conocida por todos los miembros
de la organización.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Inseguridad respecto al contrato de trabajo
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Preocupación por
las condiciones del
contrato, estabilidad
o renovación,
variaciones del
sueldo, formas de
pago del sueldo,
posibilidades de
despido y ascenso.
¿Está preocupado por si le despiden o
no le renuevan el contrato?
¿Está preocupado por lo difícil que sería
encontrar otro trabajo en el caso de que
se quedara cesante?
¿Está preocupado por si le varían el
sueldo (que no se lo reajusten, que se
lo bajen, que introduzcan el salario
variable, que le paguen en especies)?
¿Está preocupado por si no le hacen un
contrato indefinido?
¿Está preocupado por si no le
ascienden?
Amenazas de despido, contratos a
plazo fijo, cargos a contrata de la
administración pública, trabajos
permanentes en calidad de
honorarios.
El riesgo es diferente según
las condiciones del mercado
laboral (es menor si hay altas
probabilidades de obtener un
nuevo trabajo), y también según las
responsabilidades familiares que
tenga el(la) trabajador(a) (es menor
si el(la) trabajador(a) tiene menos
responsabilidades familiares).
Establecer por norma explícita
de la empresa / institución que
el despido no puede ser utilizado
como amenaza.
Mantener canales de
comunicación permanentes
entre la dirección o gerencia de
la organización y el sindicato
para informar la situación de la
empresa en general (rendimiento,
productividad, nuevos proyectos,
reorganizaciones, etc) y
especialmente de aquellas
decisiones que pudieran afectar
la estabilidad y condiciones de
empleo de los trabajadores/as.
Cumplir con la regulación
vigente y proporcionar un
contrato de trabajo por escrito
con declaraciones claras sobre
condiciones de trabajo y salarios
justos.
Garantizar que los salarios se
paguen regularmente y los
beneficios se proporcionen
de acuerdo con el contrato
correspondiente.
Implementar buenas prácticas
laborales para brindar estabilidad
laboral a las personas que se
acogen al permiso parental o a
las que se les ha prescrito una
licencia médica.
Informar oportuna
y periódicamente a
lostrabajadores/as sobre las
decisiones importantes que
puedan afectar su trabajo
utilizando los medios adecuados
y formales.
En situaciones de crisis
económica, incorporar
a representantes de los
trabajadores/as y/o de la
organización sindical para
desarrollar estrategias
alternativas a la desvinculación
de trabajadores/as.
En el caso que las
desvinculaciones no se puedan
evitar, contar con procedimientos
de desvinculación asistida o
outplacement para el trabajador
afectado.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
77
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Inseguridad respecto de las características del trabajo
78
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Inseguridad sobre las
condiciones en que
se realiza el trabajo,
incluye la definición
de funciones
(cambios de
tareas), los cambios
geográficos (cambios
de lugar de trabajo,
de sucursal, región),
cambios de jornada y
horario.
¿Está preocupado por si le trasladan
contra su voluntad a otro lugar de
trabajo, obra, funciones, unidad,
departamento o sección?
¿Está preocupado por si le cambian de
tareas contra su voluntad?
¿Está preocupado por si le cambian
contra su voluntad los horarios (turnos,
días de la semana, horas de entrada y
salida)?.
Amenaza de empeoramiento de las
condiciones de trabajo, asignación
arbitraria de tareas (por ejemplo,
porque no estaban en el contrato
original), exigencia arbitraria de
cambios de horas, de turnos.
Declarar normas de buenas
prácticas laborales por parte
de la empresa.
Asignación de tareas
especificadas en el contrato.
Cambios explicados con
claridad y con la suficiente
anticipación para adecuar la
vida privada.
Tareas pesadas o
desagradables distribuidas
en forma negociada con las
partes, con la participación de
todos los involucrados.
Cumplir con la regulación
vigente y garantizar que
cualquier trabajador/a al
regresar de una licencia
médica o permiso parental
tiene derecho a reincorporarse
al mismo puesto de trabajo.
Disponer de un manual
sobre procedimientos para
reemplazos, realización de
horas extraordinarias o turnos
extraordinarios. Acciones que
deben ser acordadas con el
trabajador/a con la suficiente
anticipación.
Incorporar metodologías
participativas en situaciones
de restructuración o
reingeniería de procesos.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Doble presencia
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Intranquilidad
provocada por
las exigencias
domésticas que
puedan afectar el
desempeño laboral
y viceversa. Es más
frecuente en las
mujeres, por lo que
se produce una
inequidad de género.
Cuando está en el trabajo, ¿piensa en las
exigencias domésticas y familiares?
¿Hay situaciones en las que debería
estar en el trabajo y en la casa a la
vez? (Para cuidar un hijo enfermo,
por accidentes de algún familiar, por
el cuidado de abuelo o por algún
compromiso respecto de actividades de
hijos escolares, etc.)
Jornadas extensas, horarios
incompatibles con la vida personal o
familiar (fines de semana, feriados),
turnos nocturnos, horarios rígidos,
normas rígidas para permisos o
vacaciones.
Cuando sea posible tener un
“banco de horas” adicionales
trabajadas que se devuelvan
en horas libres para resolver
temas domésticos o
personales.
Apoyo a tareas domésticas
(si hay casino, posibilidad de
llevar al domicilio raciones a
precio de costo).
Uso de elementos del trabajo
para apoyo doméstico
(ejemplo, vehículos de
transporte para adultos
mayores que deban ir al
médico).
Implementar horarios de
entrada y salida flexibles.
Respetar horarios, días
de descanso y periodo de
vacaciones.
Respetar 12 horas continuas
de desconexión telemática
(celular, computador).
Implementar guarderías
infantiles de emergencia con
voluntarios del propio trabajo
para casos especiales.
Facilitar el uso del celular en
situaciones de emergencia
doméstica.
Otorgar mayor cobertura en
vales de farmacia u otros
servicios.
Otorgar días o medios días
mensuales para diligencias
personales.
Disponer de un computador
accesible a todos para facilitar
trámites de todo tipo, con
disponibilidad de impresora.
Contratar un/a trabajador/a
social para prestar apoyo a los
trabajadores/as.
Evitar cambios de jornada o de
vacaciones a última hora.
En los casos que sea posible,
disponer de la modalidad de
trabajo remoto o teletrabajo
algunos días durante el mes.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
79
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Doble presencia
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Entrenar a jefaturas y
supervisores para otorgar
permisos especiales a los
trabajadores/as cuando tenga
un asunto urgente y repentino
de atender.
Disponer de políticas de
permisos (distinto de los días
de feriado legal) para eventos
como mudanza, matrimonio,
fallecimiento de familiar,
cumpleaños de hijo/a, chequeo
médico anual, u otro que se
acuerde con la organización
sindical o con trabajadores/as
organizados.
Ofrecer asesoría legal para
problemáticas personales
mediante unidad jurídica de la
organización.
80
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
8.5 Herramientas para la gestión de los factores de riesgo psicosocial
Actualmente existen una serie de herramientas que pueden ser de utilidad para implementar
las medidas de control o mitigación en las organizaciones. Como ya se ha mencionado, las
intervenciones se asocian a la realidad y cultura organizacional de cada centro de trabajo, por lo que
tanto las sugerencias del número 8.4 anterior, así como el listado de instrumentos que se presenta a
continuación, deberían adaptarse y utilizarse de acuerdo a los resultados obtenidos en la evaluación
del riesgo psicosocial.
Caja de herramientas
SOLVE, es una herramienta de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), basada en
el concepto de Trabajo Seguro (Safe Work), que permite integrar la promoción de la salud
a las políticas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. Se centra en la prevención
de los factores psicosociales que dan origen al estrés relacionado con el trabajo, el abuso
de alcohol y de drogas, la violencia (tanto física como psicológica), la prevención del VIH
/ SIDA, así como la promoción de lugares de trabajo libres de humo, de estilos de vida
saludables, incluyendo una buena alimentación, un buen reposo, y el desarrollo del hábito
de hacer ejercicio.
Disponible en:
https://www.ilo.org/safework/info/instr/WCMS_203117/lang--es/index.htm
Norma chilena (NCH) 3262 de igualdad de género y conciliación de la vida laboral,
familiar y personal, entrega un conjunto de procedimientos y prácticas de gestión
que favorezcan la conciliación y corresponsabilidad en las organizaciones, mediante la
incorporación de medidas que promuevan la igualdad de oportunidades.
Disponible en:
www.inn.cl
Catálogo de buenas prácticas “Cuando Copiar es Bueno”, documento del Programa
Chile Crece Contigo del Ministerio de Desarrollo Social, que recopila iniciativas reales de
empresas e instituciones que han implementado prácticas promotoras para la conciliación
familia-trabajo. Disponible en: www.crececontigo.gob.cl/wp-content/uploads/2020/03/
CCB-Conciliacion-version-final.pdf
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
81
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Buenas prácticas en gestión del estrés y de los riesgos psicosociales en el trabajo,
documento elaborado por el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST)
de España que recopila una serie medidas preventivas adoptadas por empresas en el
marco de la campaña “Trabajos saludables: Gestionemos el estrés” organizada por la
Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (EU-OSHA) en los años 20142015.
Disponible en:
https://www.insst.es/documents/94886/96076/
Buenas+practicas+en+gestion+del+estres.pdf/125ead84-7b54-4f3b-9143ba0dad70efd0
Napo y gestión de los riesgos psicosociales, cápsulas audiovisuales de la Agencia
Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo que explican y sensibilizan sobre la
importancia de la gestión de los factores de riesgo psicosocial en la organización y
entrega ejemplos de cómo abordarlos.
Disponible en:
https://www.napofilm.net/en/napos-films/napo-when-stress-strikes
5 claves para crear lugares de trabajo saludables: No hay riqueza en los negocios sin
salud para los trabajadores, ficha práctica de la organización Mundial de la Salud (OMS),
que entrega directrices para el cuidado de la salud mental de las personas en los lugares
de trabajo.
Disponible en:
https://www.who.int/occupational_health/5keys_healthy_workplaces_spanish.
pdf?ua=1
82
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
9. Licencia y condiciones de uso
9.1 Introducción
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 es de acceso público y gratuito, siempre y cuando se utilice bajo
las condiciones establecidas en este documento. Por lo tanto, queda prohibido cualquier uso que
se haga del Cuestionario que no se ajuste a los términos y condiciones señaladas a continuación,
aplicándose por tanto las sanciones legales correspondientes.
Mediante el ejercicio de cualquiera de los derechos que se otorgan en este documento, quien utiliza
el Cuestionario acepta y consiente verse obligado en los términos que se señalan en el mismo. Por su
parte, la Superintendencia de Seguridad Social concede a quien utilice el Cuestionario los derechos
contenidos en este documento condicionándolo a la aceptación de sus términos, requisitos y
obligaciones.
9.2 Definiciones
a.
Cuestionario SUSESO/ISTAS21
Instrumento originado sobre la base de validación y estandarización del Método CoPsoQISTAS 21, adaptada a la población chilena y aplicable a las distintas actividades económicas
y productivas y que está orientado a identificar y medir el riesgo psicosocial presente en el
ámbito laboral en Chile.
b.
Cuestionario SUSESO/ISTAS21-versión completa
Versión íntegra del Cuestionario SUSESO/ISTAS21, está diseñado para ser aplicado como
herramienta de medición, prevención, intervención, vigilancia epidemiológica en riesgo
psicosocial e investigación en salud ocupacional. Puede ser aplicado en cualquier empresa
o institución, pública o privada, adscrita al sistema de seguridad social regido por la Ley
16.744. Su uso se encuentra sujeto a las condiciones establecidas en este documento. Se debe
solicitar cuando corresponda a los Organismos Administradores del seguro de la Ley 16.744 o
mutualidades de empleadores.
c.
Cuestionario SUSESO/ISTAS21-versión breve
Versión acotada del Cuestionario SUSESO/ISTAS21 para ser aplicado en cualquier empresa o
institución, pública o privada, adscrita al sistema de seguridad social regido por la Ley 16.744,
con fines de cribado o tamizaje, prevención, fiscalización en riesgo psicosocial. Se encuentra
disponible en www.suseso.cl o en los Organismos Administradores del seguro de la Ley 16.744
o mutualidades de empleadores. Su uso se encuentra sujeto a las condiciones establecidas en
este documento.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
83
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
d.
Método CoPsoQ-ISTAS21
Método de evaluación e intervención en riesgo psicosocial, centrado en la versión en lengua
castellana del Cuestionario Psicosocial de Copenhague (CoPsoQ), que resultó de la traducción
y validación de este a la población española (www.istas.ccoo.es).
e.
Usuario del Cuestionario SUSESO/ISTAS21
Es el individuo o la entidad que ejercita los derechos otorgados al amparo de estas condiciones
de uso. En el caso de la versión breve, podrán ser usuarios:
Los organismos del Estado normativos y fiscalizadores de la Ley 16.744 y los organismos
administradores de la Ley 16.744, de acuerdo a sus atribuciones y en cumplimiento de sus
funciones.
Departamentos de Recursos Humanos y/o Unidades Técnicas responsables de la prevención
de riesgos de una empresa o institución.
f.
Centro de Trabajo
Recinto edificado o no (casa matriz de la entidad empleadora, faena, sucursal, agencia o un
área de trabajo) donde presta servicios, en forma permanente o transitoria, un trabajador o
un grupo de trabajadores de cualquier entidad empleadora o institución, pública o privada,
adscrita al sistema de seguridad social regido por la Ley N° 16.744, al cual se aplica el
Cuestionario SUSESO/ISTAS21, bajo las condiciones de este documento. La denominación
“centro de trabajo” será considerada equivalente a “lugar de trabajo”.
g.
Condiciones esenciales de uso
Son aquellos requisitos, definidos más adelante, que resultan indispensables para poder
utilizar el Cuestionario SUSESO/ISTAS21, cualquiera sea la versión, naturaleza del usuario o fin
que persiga la utilización.
9.3 Autorización de uso
La naturaleza de la autorización de uso dependerá de la versión que se pretenda utilizar y del tipo
de usuario, a saber:
a.
Uso restringido
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión completa podrá ser utilizado por cualquier
organización laboral siempre y cuando el proceso esté siendo asesorado por su organismo
administrador del seguro de la Ley 16.744 o mutualidad de empleadores.
84
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
b.
Uso libre condicionado a aceptación
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión breve podrá ser utilizado por cualquier organización
laboral bajo las condiciones esenciales y especiales de uso definidas más adelante.
c.
Uso libre por órganos competentes
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión breve y completa podrá ser usado por los organismos
administradores del seguro de la Ley 16.744, de acuerdo con sus atribuciones y en cumplimiento
de sus funciones, aunque en cualquier caso deberán ajustarse a las condiciones esenciales de
uso.
Se deja constancia de que, cualquiera sea la versión del Cuestionario y con independencia de
la naturaleza del usuario o finalidad que persiga el uso del mismo, siempre se deberán cumplir
las condiciones esenciales de uso.
9.4 Condiciones esenciales de uso
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 solo podrá ser utilizado en la medida que se cumpla con las
condiciones esenciales de uso, las cuales son permanentes y deben respetarse de manera estricta.
Cualquier infracción a dichas condiciones implicará el término inmediato de la autorización de uso y
facultará a la Superintendencia de Seguridad Social a ejercer todas las acciones legales destinadas
a resarcir los perjuicios causados.
Las “Condiciones esenciales de uso” son las siguientes, y se manifiestan a todo evento en obligaciones
para el usuario:
a.
Respeto a las garantías y derechos de los trabajadores
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 deberá ser utilizado dando estricto cumplimiento y respeto a
las garantías y derechos de los trabajadores. En dicho espíritu, la utilización del Cuestionario
nunca podrá generar acciones u omisiones discriminatorias o que vulneren los derechos
laborales.
b.
No modificación
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 ha sido validado y adaptado a la realidad chilena tanto en
aspectos de forma como de fondo, siguiendo para ello una rigurosa metodología, razón por la
cual el Cuestionario deber ser utilizado íntegramente y no puede ser objeto de modificaciones,
excepto aquellas señaladas expresamente en el Manual.
c.
Anonimato y confidencialidad
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 es un instrumento de aplicación individual, pero no evalúa al
individuo sino que a las condiciones organizacionales que pueden, eventualmente, constituir
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
85
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
un riesgo psicosocial para un trabajador. Por ello, las respuestas al Cuestionario son anónimas
y se debe garantizar su estricta confidencialidad. Esta condición debe respetarse incluso en
los estudios de cohorte en que, por razones de diseño metodológico, es necesario identificar
a los sujetos que responden para observar en el tiempo sus cambios y las correlaciones con
otras variables individuales. En todos estos casos, la autorización de uso dependerá del diseño
metodológico, por ejemplo, a través de la encriptación de datos, que logre garantizar la
completa confidencialidad y anonimato.
d.
Protección de los datos personales
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 deberá ser utilizado dando estricto cumplimiento y respeto a
la normativa existente en materia de protección de datos personales, teniendo especial cuidado
en no realizar acciones que pudieran afectar la vida privada o la honra de los trabajadores.
e.
Información de los resultados
Proceso a través del cual un usuario informa a las autoridades competentes de los resultados
obtenidos en el proceso de aplicación del Cuestionario, cuando fuere procedente. Los
usuarios –según corresponda- estarán obligados a informar los resultados de la aplicación del
Cuestionario SUSESO/ISTAS21, a la Superintendencia de Seguridad Social, a los organismos
administradores del seguro de la ley 16.744 y organismos del Estado fiscalizadores de la Ley
16.744 que así lo requiriesen.
f.
Participación
La participación es el proceso a través del cual se deja constancia de la aceptación voluntaria
e informada de los involucrados de formar parte del proceso que implica la aplicación del
Cuestionario en un centro de trabajo, proceso del que debe quedar constancia de acuerdo a lo
señalado por el Manual de uso del instrumento.
g.
Socialización de los resultados
Proceso a través del cual un usuario informa a todas las partes involucradas en el proceso de
aplicación del Cuestionario, los resultados obtenidos.
9.6 Limitaciones de la responsabilidad
La Superintendencia de Seguridad Social quedará liberada de toda responsabilidad por el uso
indebido del Cuestionario SUSESO/ISTAS21, reservándose el derecho a ejercer todas las acciones
pertinentes por los perjuicios que se hubieren ocasionado.
86
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
ANEXO N° 1
Cuestionario SUSESO/ISTAS21
versión completa sin puntajes
(para su aplicación directa a los trabajadores)
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Cuestionario SUSESO/ISTAS21
Versión completa
Por favor, conteste TODAS las preguntas. Recuerde que no hay preguntas buenas ni malas. Sus respuestas
serán tratadas con absoluta confidencialidad.
Sección general
Datos demográficos
Sexo
Hombre
Mujer
¿Qué edad tiene?
Menos de 26 años
Entre 26 y 35 años
Entre 36 y 45 años
Entre 46 y 55 años
Más de 55 años
Salud y bienestar personal
Nº
Pregunta
Excelente
Muy
buena
SG1
Buena
Regular
Mala
En general diría Ud. que su salud es
Para Ud. ¿qué tan CIERTA O FALSA es cada una de estas afirmaciones respecto a su salud?
Por favor responda TODAS las preguntas y elige UNA SOLA RESPUESTA para CADA UNA de ellas.
Totalmente Casi
No sé
Casi
Totalmente
Nº
Pregunta
cierta
siempre siempre
falsa
cierta falsa
88
SG2
Me enfermo con más facilidad que otras personas
SG3
Estoy tan saludable como cualquier persona
SG4
Creo que mi salud va a empeorar
SG5
Mi salud es excelente
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las preguntas que siguen se refieren a cómo se ha sentido DURANTE LAS ÚLTIMAS CUATRO SEMANAS.
Por favor responda TODAS las preguntas y elija UNA SOLA RESPUESTA para CADA UNA de ellas.
Nº
Pregunta
Siempre Muchas
Algunas
Sólo
veces
veces
alguna
vez
Nunca
SM1 ¿Estuvo muy nerviosa/o?
SM2 ¿Estuvo muy decaída/o que nada lo anima?
SM3 ¿Se sintió tranquila/o y calmada/o?
SM4 ¿Se sintió desanimada/o y triste?
SM5 ¿Se sintió una persona feliz?
VT1
¿Se sintió muy animosa/o?
VT2
¿Se sintió con mucha energía?
VT3
¿Se sintió agotada/o?
VT4
¿Se sintió cansada/o?
AT1.
En los últimos 12 meses, ¿ha tenido usted algún accidente de trabajo como golpe, caída, herida, corte, fractura,
quemadura o envenenamiento? (excluya accidentes de trayecto)
No
EP1.
Sí
¿Usted tiene o ha tenido alguna enfermedad diagnosticada que haya sido provocada y/o agravada por el trabajo?
No
Sí
¿DURANTE LAS ÚLTIMAS CUATRO SEMANAS, con qué frecuencia ha tenido los siguientes problemas?
Por favor, responda a TODAS las preguntas y elija UNA SOLA RESPUESTA para cada una de ellas.
Nº
Pregunta
Siempre Muchas
Algunas
Sólo
veces
veces
alguna
vez
SR1
No he tenido ánimos para estar con gente
SR2
No he podido dormir bien
SR3
He estado irritable
SR4
Me he sentido agobiado/a
SR5
¿Ha sentido opresión o dolor en el pecho?
SR6
¿Le ha faltado el aire?
SR7
¿Ha sentido tensión en los músculos?
SR8
¿Ha tenido dolor de cabeza?
SR9
¿Ha tenido problemas para concentrarse?
Nunca
SR10 ¿Le ha costado tomar decisiones?
SR11 ¿Ha tenido dificultades para acordarse de las cosas?
SR12 ¿Ha tenido dificultades para pensar de forma clara?
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
89
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Trabajo y empleo actual
TE1.
¿En qué unidad geográfica (sucursal, piso, región, etc.) trabaja usted? (lista de unidades consideradas)
TE2.
¿En qué ocupación, profesión o cargo está usted? (lista de estamentos, profesiones, cargos, etc.)
TE3.
¿En qué departamento, unidad o sección trabaja usted? (lista de departamentos, unidades, etc.)
TE4.
En el último año, ¿ha trabajado en dos o más secciones o departamentos al mismo tiempo?
No
Sí
TE5.
En el último año, ¿ha tenido dos o más jefes o supervisores al mismo tiempo?
No
Sí
TE6.
¿El trabajo que realiza se corresponde con su sueldo?
Sí
No, el trabajo que hago está por encima de lo que se me reconoce en el sueldo
No, el trabajo que hago está por debajo de lo que se me reconoce en el sueldo
No lo sé
TE7.
¿Cuánto tiempo lleva trabajando en esta empresa o institución?
De 0 hasta 6 meses
Más de 6 meses y hasta 2 años
Más de 2 años y hasta 5 años
Más de 5 años y hasta de 10 años
Más de 10 años
TE8.
¿Considera que los ascensos o promociones que ha tenido están en armonía con el tiempo que lleva en la empresa o
institución?
No
Sí
TE9.
Su jornada de trabajo es:
a tiempo parcial
a tiempo completo
no sujeto a cumplimiento de horario
90
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
TE10. Su horario de trabajo es:
horario diurno (mañana y tarde)
turno fijo de mañana
turno fijo de tarde
turno fijo de noche
turnos rotatorios
TE11. Su jornada laboral es:
de lunes a viernes
de lunes a sábado
sólo fines de semana o festivos
de lunes a viernes y a veces sábado, domingo y festivos
semana corrida, incluyendo domingo y festivos
TE12. Si le cambian de horario (turno, hora de entrada o de salida), o de días de la semana en que trabaja, ¿con cuánto
tiempo de antelación se lo comunican?
no me cambian de horario ni de días de trabajo
usualmente me lo comunican con varios días de anticipación y no me produce mayores inconvenientes
habitualmente me lo comunican con algunos días de anticipación, pero me ocasiona dificultades en
otros aspectos de mi vida
habitualmente me lo comunican de un día para otro
habitualmente me lo comunican en el mismo día
TE13. Indique cuántas horas semanales trabajó para la empresa o institución la semana pasada:
horas semanales
TE14. Si en la pregunta anterior anotó menos de 45 (44 sector público) horas, señale cuál fue la razón. Si anotó más de 45
(44 sector público) horas, marque la primera alternativa.
la semana pasada trabajé 45 (44) horas o más
trabajo a tiempo parcial para esta empresa o institución
tengo una distribución irregular de mi jornada de trabajo (no siempre trabajo las mismas horas)
he estado de vacaciones, enfermo o con permiso
otros motivos
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
91
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
TE15. ¿Qué tipo de relación laboral tiene con la empresa o institución?
tengo contrato indefinido o mi cargo es de planta
tengo contrato temporal o mi cargo es a contrata
trabajo por faenas o proyectos
estoy contratado por una empresa externa
tengo contrato a honorarios
soy estudiante en práctica
no tengo contrato
TE16. Aproximadamente, ¿cuánto es su sueldo líquido mensual?
$200.000 o menos
entre $200.001 y $500.000
entre $500.001 y $800.000
entre $800.001 y $1.000.000
entre $1.000.001 y $2.000.000
Más de $2.000.000
TE17. Su sueldo es
Fijo
Sueldo base más comisiones o variable
Sólo variable
TE18. ¿Qué parte de su sueldo destina Ud. al pago de deudas (considere deudas de casas comerciales, tarjetas bancarias,
deudas por educación y salud, deudas hipotecarias)?
No tengo deudas.
Destino hasta un 10% de mi sueldo al pago de mis deudas
Destino hasta un 25% (un cuarto) de mi sueldo al pago de mis deudas
Destino hasta un 50% (la mitad) de mi sueldo al pago de mis deudas
Destino más del 50% (más de la mitad) de mi sueldo al pago de mis deudas
92
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
TE19. Si usted tiene deudas, indique qué grado de dificultad tiene para pagarlas
No tengo deudas.
Tengo deudas, pero no tengo dificultades para pagarlas
Tengo deudas, y tengo ocasionales dificultades para pagarlas
Tengo deudas, y tengo siempre dificultades para pagarlas
Tengo deudas, y tengo permanentes y graves dificultades para pagarlas
TE20. ¿Qué parte del trabajo familiar y/o doméstico le toca hacer a Ud.? (aseo, compras, cocinar, cuidar niños o abuelos,
etc.)
Soy la/el principal responsable y hago la mayor parte de las tareas del hogar.
Hago más o menos la mitad de las tareas del hogar
Hago más o menos la cuarta parte de las tareas del hogar
Solo hago tareas puntuales
No hago ninguna o casi ninguna de estas tareas
TE21. Si está ausente un día de casa, las tareas domésticas que realiza, ¿se quedan sin hacer?
Siempre
La mayoría de las veces
Algunas veces
Solo unas pocas veces
Nunca
Licencias médicas
LM1. En los últimos 12 meses, ¿cuántas licencias médicas ha tenido aproximadamente? (excepto licencia médica por
prenatal y postnatal, y por permiso por enfermedad grave de hijo menor de 1 año)
No he tenido ninguna licencia por enfermedad en el último año
Aproximadamente, he tenido
licencias por enfermedad en el último año
LM3. En los últimos 12 meses, ¿cuántos días aproximadamente ha estado con licencia médica? (excepto licencia médica
por prenatal y postnatal, y por permiso por enfermedad grave de hijo menor de 1 año)
No he estado con licencia por enfermedad en el último año
Aproximadamente, he tenido
días de licencia por enfermedad en el último año
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
93
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Sección específica de riesgo psicosocial
Por favor, responda a TODAS las preguntas y elija UNA SOLA RESPUESTA para cada una de ellas.
Recuerde que no existen respuestas buenas o malas. Lo que nos interesa es su opinión sobre los contenidos y exigencias de
su trabajo. Muchas gracias.
Las siguientes preguntas tratan sobre las exigencias de su trabajo
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
94
CU1
¿Tiene que trabajar muy rápido para entregar
tareas solicitadas en poco tiempo?
CU2
¿La distribución de tareas es irregular y provoca
que se le acumule el trabajo?
CU3
¿Tiene tiempo para tener al día su trabajo?
CU4
¿Se retrasa en la entrega de su trabajo?
CU5
¿Puede hacer su trabajo con tranquilidad y tenerlo
al día?
CU6
¿Tiene tiempo suficiente para hacer su trabajo?
CU7
¿Tiene que quedarse después de la hora de salida
para completar su trabajo?
CO1
En su trabajo, ¿tiene usted que controlar o estar
atento a muchas situaciones a la vez?
CO2
En su trabajo, ¿tiene que memorizar muchas cosas?
CO3
¿Su trabajo requiere que sea capaz de proponer
nuevas ideas?
CO4
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar decisiones
en forma rápida?
CO5
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar decisiones
difíciles?
CO6
¿Tiene que tomar decisiones que son importantes
para su lugar de trabajo?
CO7
El trabajo que usted hace, ¿puede tener
repercusiones importantes sobre sus compañeros,
clientes, usuarios, maquinas o instalaciones?
CO8
En su trabajo, ¿tiene que manejar muchos
conocimientos?
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
Nunca
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
Nunca
EM1 ¿Hay en su trabajo momentos y/o situaciones
que le producen desgaste emocional?
EM2 En general, ¿considera usted que su trabajo le
produce desgaste emocional?
EE1
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar sus
opiniones y no expresarlas?
EE2
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar sus
emociones y no expresarlas?
ES1
¿Su trabajo requiere mucha concentración?
ES2
¿Su trabajo requiere mirar con detalle?
ES3
¿Su trabajo requiere atención constante?
ES4
¿Su trabajo requiere un alto nivel de exactitud?
Las siguientes preguntas tratan sobre el margen de autonomía que Ud. tiene en su actual trabajo.
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
IN1
¿Otras personas toman decisiones sobre sus tareas?
IN2
¿Tiene poder para decidir sobre el ritmo al
que trabaja?
IN3
¿Puede escoger a quién tiene como compañero/a
de trabajo?
IN4
¿Tiene poder para decidir sobre la cantidad de
trabajo que se le asigna?
IN5
¿Tiene poder para decidir sobre el horario en el
que trabaja?
IN6
¿Tiene poder para decidir sobre la calidad del
trabajo que usted tiene?
IN7
¿Tiene poder para decidir sobre el orden en el
que realiza sus tareas?
Nunca
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
95
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
CT1
¿Puede decidir cuándo hace un descanso?
CT2
¿Puede tomar las vacaciones más o menos cuando
usted quiere?
CT3
¿Puede dejar su trabajo un momento para conversar
con un compañero o compañera?
CT4
Si tiene algún asunto personal o familiar, ¿puede
dejar su puesto de trabajo al menos una hora, sin
tener que pedir un permiso especial?
Nunca
Las siguientes preguntas se refieren a las posibilidades de desarrollo, el sentido del trabajo y la
integración dentro de la empresa o institución.
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
96
PD1
¿Su trabajo es variado (tareas diferentes y diversas)?
PD2
¿Su trabajo requiere un alto nivel de especialización
(habilidad y conocimientos específicos,
experiencia)?
PD3
¿Tiene que hacer lo mismo una y otra vez, en
forma repetida?
PD4
¿Su trabajo requiere que tenga iniciativa?
PD5
¿Su trabajo permite que aprenda cosas nuevas?
PD6
¿La realización de su trabajo permite que aplique
sus habilidades y conocimientos?
PD7
¿Su trabajo le da la oportunidad de mejorar sus
habilidades técnicas y profesionales?
ST1
Las tareas que hace ¿tienen sentido para usted?
ST2
Las tareas que hace ¿le parecen importantes?
ST3
¿Se siente comprometido con su profesión u oficio?
IE1
¿Le gustaría quedarse en la empresa o institución
en la que está para el resto de su vida laboral,
manteniendo las condiciones personales y laborales
actuales?
IE2
¿Habla con entusiasmo de su empresa o institución?
IE3
¿Siente que los problemas en su empresa o
institución son también suyos?
IE4
¿Siente que su empresa o institución tiene una
gran importancia para usted?
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
Nunca
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas tratan sobre el grado de definición de sus tareas y de los conflictos que
puede suponer la realización de su actual trabajo.
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
RL1
¿Sabe exactamente qué margen de autonomía
(decisión personal) tiene en su trabajo?
RL2
¿Su trabajo tiene objetivos o metas claras?
RL3
¿Sabe exactamente qué tareas son de su
responsabilidad?
RL4
¿Sabe exactamente qué se espera de usted
en el trabajo?
CR1
¿Debe hacer o se siente presionado a hacer
cosas en el trabajo que no son aceptadas por
algunas personas?
CR2
¿Se le exigen cosas contradictorias en el trabajo?
CR3
¿Tiene que hacer tareas que usted cree que
deberían hacerse de otra manera?
CR4
¿Tiene que realizar tareas que le parecen
innecesarias?
CR5
¿Tiene que hacer cosas en contra de sus principios
y valores en el trabajo?
Nunca
Las siguientes preguntas tratan de la relación con sus jefes o supervisores directos en su actual trabajo
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
CL1
Sus jefes directos, ¿se aseguran de que cada uno
de los trabajadores/as tiene buenas oportunidades
de desarrollo profesional? (perfeccionamiento,
educación, capacitación)
CL2
Sus jefes directos, ¿planifican bien el trabajo?
CL3
Sus jefes directos, ¿resuelven bien los conflictos?
CL4
Sus jefes directos, ¿se comunican (bien) de buena
forma y claramente con los trabajadores y
trabajadoras?
CL5
Sus jefes directos, ¿le dan importancia a que los
trabajadores/as estén a gusto en el trabajo?
CL6
Sus jefes directos, ¿asignan bien el trabajo?
Nunca
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
97
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas tienen que ver con el apoyo que recibe para realizar su trabajo.
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
RS1
¿En su empresa o institución se le informa con
suficiente anticipación de los cambios que pueden
afectar su futuro, tanto laboral como personal?
RS2
¿Recibe toda la información que necesita para
realizar bien su trabajo?
RS3
¿Su superior habla con usted acerca de cómo lleva
a cabo su trabajo?
RS4
Su superior directo, ¿está dispuesto a escuchar
sus problemas en el trabajo?
RS5
¿Recibe ayuda y apoyo de su superior directo?
RC1
¿Con qué frecuencia habla con sus compañeros o
compañeras sobre cómo lleva a cabo su trabajo?
RC2
¿Con qué frecuencia sus compañeros o compañeras
están dispuestos a escuchar sus problemas
en el trabajo?
RC3
¿Con qué frecuencia recibe ayuda y apoyo para
el trabajo de sus compañeras o compañeros?
RC4
¿Hay un buen ambiente entre usted y sus
compañeros y compañeras de trabajo?
RC5
Entre compañeros y compañeras, ¿se ayudan
en el trabajo?
RC6
En su trabajo, ¿siente usted que forma parte de
un grupo o equipo de trabajo?
Nunca
Las siguientes preguntas tienen que ver con el reconocimiento a su trabajo.
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
98
ET1
Mis superiores me dan el reconocimiento que
merezco
ET2
Mis compañeros de trabajo me dan el
reconocimiento que merezco
ET3
En las situaciones difíciles en el trabajo recibo
el apoyo necesario
ET4
En mi trabajo me tratan injustamente
ET5
Si pienso en todo el trabajo y esfuerzo que
he realizado, el reconocimiento que recibo en
mi trabajo me parece adecuado
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
Nunca
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas tienen que ver con su preocupación por posibles cambios en sus actuales
condiciones de trabajo.
Nº
Pregunta
Estoy
Estoy
Estoy más Estoy
No estoy
muy
bastante o menos un poco preocupado
preocupado preocupado preocupado preocupado por esto
IC1
¿Está preocupado por si le despiden o no le
renuevan el contrato?
IC2
¿Está preocupado por lo difícil que sería encontrar
otro trabajo en el caso de que se quedara cesante?
IC3
¿Está preocupado por si le varían el sueldo (que
no se lo reajusten, que se lo bajen, que introduzcan
el salario variable, que le paguen en especies)?
IC4
¿Está preocupado por si no le hacen un contrato
indefinido?
IC5
¿Está preocupado por si no le ascienden?
IT1
¿Está preocupado por si le trasladan contra su
voluntad a otro lugar de trabajo, obra, funciones,
unidad, departamento o sección?
IT2
¿Está preocupado por si le cambian de tareas
contra su voluntad?
IT3
¿Está preocupado por si le cambian contra su
voluntad los horarios (turnos, días de la semana,
horas de entrada y salida)?
Las siguientes preguntas tienen que ver con su preocupación por responsabilidades familiares
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
DP1
Cuándo está en el trabajo, ¿piensa en las exigencias
domésticas y familiares?
DP2
¿Hay situaciones en las que debería estar en el
trabajo y en la casa a la vez? (para cuidar un hijo
enfermo, por accidente de algún familiar, por el
cuidado de abuelos, etc.)
Nunca
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
99
ANEXO N° 2
Cuestionario SUSESO/ISTAS21
versión breve sin puntajes
(para su aplicación directa a los trabajadores)
Uso como tamizaje (screening) o capacitación
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Cuestionario SUSESO/ISTAS21
versión breve
Este Cuestionario incluye 25 preguntas. Para responder elija una sola respuesta para cada pregunta y
marque con una X. Debe responder todas las preguntas. Recuerde que no existen respuestas buenas o
malas. Lo que interesa es su opinión sobre los contenidos y exigencias de su trabajo.
I. Sección general de datos demográficos y laborales
A. Datos demográficos
1.
2.
Sexo
a)
Hombre
b)
Mujer
¿Qué edad tiene?
a)
Menos de 26 años
b)
Entre 26 y 35 años
c)
Entre 36 y 45 años
d)
Entre 46 y 55 años
e)
Más de 55 años
B.
Caracterización de su trabajo actual.
A3. ¿En qué unidad geográfica trabaja usted? (sucursal, piso, faena, etc.)
1
2
3
4
A4. ¿En qué ocupación /nivel de responsabilidad pertenece usted? (operario, técnico, administrativo, etc)
1
2
3
4
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
101
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
A5. ¿En qué departamento, unidad o sección trabaja usted?
1
2
3
4
II. Sección específica de riesgo psicosocial
Siempre
La
Algunas Sólo unas
mayoría
veces
pocas
Dimensión exigencias psicológicas
de las
veces
veces
1
¿Puede hacer su trabajo con tranquilidad y
tenerlo al día?
2
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar decisiones
difíciles?
3
En general, ¿considera usted que su trabajo le
produce desgaste emocional?
4
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar sus
emociones y no expresarlas?
5
¿Su trabajo requiere atención constante?
Siempre
La
Algunas Sólo unas
mayoría
veces
pocas
Dimensión trabajo activo y desarrollo de habilidades
de las
veces
veces
102
6
¿Tiene influencia sobre la cantidad de trabajo
que se le asigna?
7
¿Puede dejar su trabajo un momento para
conversar con un compañero/a?
8
¿Su trabajo permite que aprenda cosas nuevas?
9
Las tareas que hace, ¿le parecen importantes?
10
¿Siente que su empresa o institución tiene una
gran importancia para usted?
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
Nunca
Nunca
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Siempre
La
Algunas Sólo unas
mayoría
veces
pocas
Dimensión apoyo social en la empresa
de las
veces
veces
11
¿Sabe exactamente qué tareas son de su
responsabilidad?
12
¿Tiene que hacer tareas que usted cree que deberían
hacerse de otra manera?
13
¿Recibe ayuda y apoyo de su inmediato o
inmediata superior?
14
Entre compañeros y compañeras, ¿se ayudan
en el trabajo?
15
Sus jefes inmediatos, ¿resuelven bien los conflictos?
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
Dimensión compensaciones
de las
veces
16
¿Está preocupado/a por si le despiden o no le
renuevan el contrato?
17
¿Está preocupado/a por si le cambian de tareas
contra su voluntad?
18
Mis superiores me dan el reconocimiento que
merezco
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
Dimensión doble presencia
de las
veces
19
Cuándo está en el trabajo, ¿piensa en las exigencias
domésticas y familiares?
20
¿Hay situaciones en las que debería estar en el
trabajo y en la casa a la vez? (para cuidar un hijo
enfermo, por accidente de algún familiar, por el
cuidado de abuelos, etc.)
Nunca
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
103
ANEXO N° 3
Bitácora
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Aplicación del Cuestionario SUSESO / ISTAS21
La bitácora es un documento cuya materialización es responsabilidad del Comité de Aplicación, en ella
deberá registrarse toda la información relevante durante el proceso de aplicación del Cuestionario
y de las medidas que se adopten como consecuencia de dicha aplicación. Gracias a este registro,
los actores involucrados podrán tener acceso a toda la información del proceso. A continuación,
se encuentra una descripción de los elementos mínimos que debe contener dicha bitácora. Como
norma general, la bitácora deberá ordenarse por las fechas de los eventos registrados.
1.
Creación y funcionamiento del Comité de Aplicación. Registrar cada sesión que se realice,
identificando claramente a sus participantes y adjuntando un acta de los acuerdos tomados,
firmada por cada uno de los integrantes. Se debe adjuntar un calendario de las actividades
planificadas (Carta Gantt del proceso).
2. Difusión y sensibilización. Registrar cada una de las actividades realizadas (por ejemplo,
reuniones, charlas, difusión por correo, volantes, carteles), su fecha de inicio y término, alcance
(a quiénes va dirigida). Si se utilizó algún material gráfico de difusión, adjuntar un ejemplar
impreso, registro fotográfico de las capacitaciones o charlas.
3.
Aplicación. Registrar las fechas de inicio y término de la aplicación del Cuestionario. Consignar
el medio (electrónico, uso de plataforma de un OA, o plataforma SUSESO). Registrar el número
de Cuestionarios respondidos y el número de trabajadores que son parte del centro de trabajo
evaluado. Si los Cuestionarios se aplicaron en papel, estos deberán conservarse como prueba
de su aplicación. Los Cuestionarios realizados sobre las plataformas electrónicas de un OA o de
la SUSESO contarán con un documento que certifique la utilización de la plataforma por parte
del centro de trabajo, la que deberá incluirse en la bitácora.
4.
Resultados. Deberán archivarse en la bitácora los resultados (gráficos y/o semáforo) general y
por unidad de análisis.
5.
Grupos de discusión. Registrar cada sesión de los grupos de discusión. En cada registro
consignar el nombre de cada participante y su firma, del monitor(a) o conductor(a), del tiempo
utilizado (ej: 45 minutos), y un breve resumen de la discusión y sus resultados.
6.
Matrices de resultados y medidas preventivas acordadas. En la bitácora, y como parte
del registro de las actividades del Comité de Aplicación, deberá ponerse especial cuidado
en consignar las medidas que se haya decidido adoptar, especificando cuál es la dimensión,
subdimensión o problema que la medida quiere abordar, el plazo dentro del cual la medida
debería ser aplicada, y el resultado que debería esperarse además del o los responsables. El
conjunto de medidas así definidas constituirá el Plan de Implementación de Medidas en RPSL
para la unidad de trabajo evaluada.
La bitácora deberá consignar cualquier otro evento o situación que el Comité de Aplicación considere
relevante.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
105
ANEXO N° 4
Ejemplo carta informativa para empresas entre
10 y 25 trabajadores y trabajadoras
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
EVALUEMOS JUNTOS NUESTRO AMBIENTE LABORAL
Cuestionario de Evaluación de Riesgos Psicosociales en el Trabajo SUSESO/ISTAS 21
Santiago, xxx de xxxxx de 20XX
En el año 2013 el Ministerio de Salud publicó el Protocolo de Vigilancia de Riesgos Psicosociales en el Trabajo,
que indica que todas las empresas deben medir estos factores de riesgo laboral, con el objetivo de tomar
acciones preventivas que vayan en beneficio de la salud y bienestar de los trabajadores. Para evaluar estos
riesgos se debe aplicar el Cuestionario de Riesgos Psicosociales en el Trabajo, SUSESO/ISTAS21.
Los riesgos psicosociales laborales –RPSL– son aquellos aspectos del diseño y de la gestión del trabajo y su
contexto social y organizacional que poseen el potencial para provocar estrés. El estrés es la respuesta ante las
exigencias y presiones laborales que son inadecuadas para el trabajador, lo que se traduce en enfermedades
cardiovasculares, depresión, trastornos musculo-esqueléticos y muchas otras. En este sentido, el estrés es un
mediador entre los RPSL y la enfermedad. La identificación de los factores de riesgos psicosocial presentes en
el trabajo, permite elaborar estrategias para modificar sus causas, en especial si el abordaje del problema es en
conjunto con todos los actores involucrados. Así también se pueden identificar aquellos factores protectores
propios del centro de trabajo y que son sus fortalezas.
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 es el instrumento que permite identificar y medir los factores de riesgo
psicosocial y que, al aplicarse con una metodología participativa, permite a los propios trabajadores en
conjunto con la parte empleadora, proponer las medidas de intervención preventivas necesarias para disminuir
los factores de riesgo y fomentar los factores protectores.
Para nuestra empresa el Comité de Aplicación debe estar conformado por el empleador o su representante,
que en este caso es XXXXXXXXXXXXX y por el presidente del sindicato o su representante, que en este caso es
XXXXXXXXXXXX. Para llevar a cabo este proceso contaremos, además, con la asesoría de nuestro técnico en
prevención de riesgos laborales, XXXXXXXXXXX o con el asesoramiento de nuestra mutualidad, XXXXXXXXXXXX.
Este Comité será el encargado de velar por el cumplimiento de la metodología de aplicación del Cuestionario,
sobre todo para resguardar la confidencialidad de los datos y el anonimato de quienes responden.
El día XX se realizará una charla informativa con el fin de explicar en detalle en qué consiste la evaluación
de riesgos psicosociales y se hará entrega de un ejemplar del Cuestionario para que sean contestados por la
totalidad de los trabajadores. Los cuestionarios se depositarán todos juntos en una urna para garantizar el
anonimato.
Te invitamos a participar por unas condiciones de trabajo más saludables.
Atte,
Nombre y firma del empleador o su representante
Nombre y firma del presidente del sindicato o su representante (de no existir sindicato los trabajadores deben
elegir un representante previamente)
Nombre y firma del asesor en riesgos laborales o nombre y logo del organismo administrador al cual adhiere la
empresa y que asesora en la evaluación.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
107
ANEXO N° 5
Versión completa del Cuestionario con puntaje
para revisión y análisis.
(NO debe utilizarse para aplicación a los
trabajadores)
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Versión completa del Cuestionario con puntaje
para revisión y análisis
(NO debe utilizarse para aplicación a los trabajadores)
Sección general
Datos demográficos
1.
2.
Sexo
a)
1 Hombre
b)
2 Mujer
¿Qué edad tiene?
a)
1 Menos de 26 años
b)
2 Entre 26 y 35 años
c)
3 Entre 36 y 45 años
d)
4 Entre 46 y 55 años
e)
5 Más de 55 años
Salud y bienestar personal
Nº
Pregunta
Excelente
Muy
buena
SG1
En general diría Ud. que su salud es
4
3
Buena
Regular
Mala
2
1
0
Para Ud. ¿qué tan CIERTA O FALSA es cada una de estas afirmaciones respecto a su salud?
Nº
Pregunta
Totalmente Casi
No sé
Casi
Totalmente
cierta
siempre siempre
falsa
cierta falsa
SG2
Me enfermo con más facilidad que otras personas
0
1
2
3
4
SG3
Estoy tan saludable como cualquier persona
4
3
2
1
0
SG4
Creo que mi salud va a empeorar
0
1
2
3
4
SG5
Mi salud es excelente
4
3
2
1
0
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
109
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las preguntas que siguen se refieren a cómo se ha sentido DURANTE LAS ÚLTIMAS CUATRO SEMANAS.
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
SM1 ¿Estuvo muy nerviosa/o?
0
1
2
3
4
SM2 ¿Estuvo muy decaída/o que nada lo anima?
0
1
2
3
4
SM3 ¿Se sintió tranquila/o y calmada/o?
4
3
2
1
0
SM4 ¿Se sintió desanimada/o y triste?
0
1
2
3
4
SM5 ¿Se sintió una persona feliz?
4
3
2
1
0
VT1
¿Se sintió muy animosa/o?
4
3
2
1
0
VT2
¿Se sintió con mucha energía?
4
3
2
1
0
VT3
¿Se sintió agotada/o?
0
1
2
3
4
VT4
¿Se sintió cansada/o?
0
1
2
3
4
AT1.
En los últimos 12 meses, ¿ha tenido usted algún accidente de trabajo como golpe, caída, herida, corte, fractura,
quemadura o envenenamiento? (excluya accidentes de trayecto)
0
No
1
Sí
EP1.
¿Usted tiene o ha tenido alguna enfermedad diagnosticada que haya sido provocada y/o agravada por el trabajo?
0 No
1 Sí
110
Nunca
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
¿DURANTE LAS ÚLTIMAS CUATRO SEMANAS, con qué frecuencia ha tenido los siguientes problemas?
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
Nunca
SR1
No he tenido ánimos para estar con gente
4
3
2
1
0
SR2
No he podido dormir bien
4
3
2
1
0
SR3
He estado irritable
4
3
2
1
0
SR4
Me he sentido agobiado/a
4
3
2
1
0
SR5
¿Ha sentido opresión o dolor en el pecho?
4
3
2
1
0
SR6
¿Le ha faltado el aire?
4
3
2
1
0
SR7
¿Ha sentido tensión en los músculos?
4
3
2
1
0
SR8
¿Ha tenido dolor de cabeza?
4
3
2
1
0
SR9
¿Ha tenido problemas para concentrarse?
4
3
2
1
0
SR10 ¿Le ha costado tomar decisiones?
4
3
2
1
0
SR11 ¿Ha tenido dificultades para acordarse de las cosas?
4
3
2
1
0
SR12 ¿Ha tenido dificultades para pensar de forma clara?
4
3
2
1
0
Trabajo y empleo actual
TE1.
¿En qué unidad geográfica (sucursal, piso, región, etc.) trabaja usted? (lista de unidades consideradas)
TE2.
¿En qué estamento, profesión o cargo está usted? (lista de ocupaciones, profesiones, cargos, etc.)
TE3.
¿En qué departamento, unidad o sección trabaja usted? (lista de departamentos, unidades, etc.)
TE4.
En el último año, ¿ha trabajado en dos o más secciones o departamentos al mismo tiempo?
0
No
1
Sí
TE5.
En el último año, ¿ha tenido dos o más jefes o supervisores al mismo tiempo?
0
No
1
Sí
TE6.
¿El trabajo que realiza se corresponde con su sueldo?
0
Sí
1
No, el trabajo que hago está por encima de lo que se me reconoce en el sueldo
2
No, el trabajo que hago está por debajo de lo que se me reconoce en el sueldo
3
No lo sé
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
111
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
TE7.
¿Cuánto tiempo lleva trabajando en esta empresa o institución?
0
De 0 hasta 6 meses
1
Más de 6 meses y hasta 2 años
2
Más de 2 años y hasta 5 años
3
Más de 5 años y hasta de 10 años
4
Más de 10 años
TE8.
¿Considera que los ascensos o promociones que ha tenido están en armonía con el tiempo que lleva en la empresa o
institución?
0
No
1
Sí
TE9.
Su jornada de trabajo es:
0
a tiempo parcial
1
a tiempo completo
2
no sujeto a cumplimiento de horario
TE10. Su horario de trabajo es:
1
horario diurno (mañana y tarde)
2
turno fijo de mañana
3
turno fijo de tarde
4
turno fijo de noche
5
turnos rotatorios
TE11. Su jornada laboral es:
112
1
de lunes a viernes
2
de lunes a sábado
3
sólo fines de semana o festivos
4
de lunes a viernes y a veces sábado, domingo y festivos
5
semana corrida, incluyendo domingo y festivos
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
TE12. Si le cambian de horario (turno, hora de entrada o de salida), o de días de la semana en que trabaja, ¿con cuánto
tiempo de antelación se lo comunican?
0
no me cambian de horario ni de días de trabajo
1
usualmente me lo comunican con varios días de anticipación y no me produce mayores inconvenientes
2
habitualmente me lo comunican con algunos días de anticipación, pero me ocasiona dificultades
en otros aspectos de mi vida
3
habitualmente me lo comunican de un día para otro
4
habitualmente me lo comunican en el mismo día
TE13. Indique cuántas horas semanales trabajó para la empresa o institución la semana pasada:
horas semanales
TE14. Si en la pregunta anterior anotó menos de 45 (44 sector público) horas, señale cuál fue la razón. Si anotó más de 45
(44 sector público) horas, marque la primera alternativa.
0
la semana pasada trabajé 45 (44) horas o más
1
trabajo a tiempo parcial para esta empresa o institución
2
tengo una distribución irregular de mi jornada de trabajo (no siempre trabajo las mismas horas)
3
he estado de vacaciones, enfermo o con permiso
4
otros motivos
TE15. ¿Qué tipo de relación laboral tiene con la empresa o institución?
1
tengo contrato indefinido o mi cargo es de planta
2
tengo contrato temporal o mi cargo es a contrata
3
trabajo por faenas o proyectos
4
estoy contratado por una empresa externa
5
tengo contrato a honorarios
6
soy estudiante en práctica
7
no tengo contrato
TE16. Aproximadamente, ¿cuánto es su sueldo líquido mensual?
1
$200.000 o menos
2
entre $200.001 y $500.000
3
entre $500.001 y $800.000
4
entre $800.001 y $1.000.000
5
entre $1.000.001 y $2.000.000
6
Más de $2.000.000
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
113
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
TE17. Su sueldo es
1
Fijo
2
Sueldo base más comisiones o variable
3
Sólo variable
TE18. ¿Qué parte de su sueldo destina Ud. al pago de deudas (considere deudas de casas comerciales, tarjetas bancarias,
deudas por educación y salud, deudas hipotecarias)?
0
No tengo deudas.
1
Destino hasta un 10% de mi sueldo al pago de mis deudas
2
Destino hasta un 25% (un cuarto) de mi sueldo al pago de mi deudas
3
Destino hasta un 50% (la mitad) de mi sueldo al pago de mis deudas
4
Destino más del 50% (más de la mitad) de mi sueldo al pago de mis deudas
TE19. Si usted tiene deudas, indique qué grado de dificultad tiene para pagarlas
0
No tengo deudas.
1
Tengo deudas, pero no tengo dificultades para pagarlas
2
Tengo deudas, y tengo ocasionales dificultades para pagarlas
3
Tengo deudas, y tengo siempre dificultades para pagarlas
4
Tengo deudas, y tengo permanentes y graves dificultades para pagarlas
TE20. ¿Qué parte del trabajo familiar y/o doméstico le toca hacer a Ud.? (aseo, compras, cocinar, cuidar niños o abuelos,
etc.)
4
Soy la/el principal responsable y hago la mayor parte de las tareas del hogar.
3
Hago más o menos la mitad de las tareas del hogar
2
Hago más o menos la cuarta parte de las tareas del hogar
1
Solo hago tareas puntuales
0
No hago ninguna o casi ninguna de estas tareas
TE21. Si está ausente un día de casa, las tareas domésticas que realiza, ¿se quedan sin hacer?
114
4
Siempre
3
La mayoría de las veces
2
Algunas veces
1
Solo unas pocas veces
0
Nunca
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Licencias médicas
LM1. En los últimos 12 meses, ¿cuántas licencias médicas ha tenido aproximadamente? (excepto licencia médica por
prenatal y postnatal, y por permiso por enfermedad grave de hijo menor de 1 año)
0
No he tenido ninguna licencia por enfermedad en el último año
1
Aproximadamente, he tenido
licencias por enfermedad en el último año
LM”2 (Número de licencias)
LM3. En los últimos 12 meses, ¿cuántos días aproximadamente ha estado con licencia médica? (excepto licencia médica
por prenatal y postnatal, y por permiso por enfermedad grave de hijo menor de 1 año)
0
No he estado con licencia por enfermedad en el último año
1
Aproximadamente, he tenido
días de licencia por enfermedad en el último año
LM”2 (Número de días)
Sección específica de riesgo psicosocial
Las siguientes preguntas tratan sobre las exigencias de su trabajo
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
CU1
¿Tiene que trabajar muy rápido para entregar
tareas solicitadas en poco tiempo?
4
3
2
1
0
CU2
¿La distribución de tareas es irregular y provoca
que se le acumule el trabajo?
4
3
2
1
0
CU3
¿Tiene tiempo para tener al día su trabajo?
0
1
2
3
4
CU4
¿Se retrasa en la entrega de su trabajo?
4
3
2
1
0
CU5
¿Puede hacer su trabajo con tranquilidad y
tenerlo al día?
0
1
2
3
4
CU6
¿Tiene tiempo suficiente para hacer su trabajo?
0
1
2
3
4
CU7
¿Tiene que quedarse después de la hora de salida
para completar su trabajo?
4
3
2
1
0
CO1
En su trabajo, ¿tiene usted que controlar o estar
atento a muchas situaciones a la vez?
4
3
2
1
0
CO2
En su trabajo, ¿tiene que memorizar muchas cosas?
4
3
2
1
0
CO3
¿Su trabajo requiere que sea capaz de proponer
nuevas ideas?
4
3
2
1
0
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
115
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
CO4
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar decisiones
en forma rápida?
4
3
2
1
0
CO5
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar decisiones
difíciles?
4
3
2
1
0
CO6
¿Tiene que tomar decisiones que son importantes
para su lugar de trabajo?
4
3
2
1
0
CO7
El trabajo que usted hace, ¿puede tener
repercusiones importantes sobre sus compañeros,
clientes, usuarios, maquinas o instalaciones?
4
3
2
1
0
En su trabajo, ¿tiene que manejar muchos
conocimientos?
4
3
2
1
0
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
CO8
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
116
EM1 ¿Hay en su trabajo momentos y/o situaciones que
le producen desgaste emocional?
4
3
2
1
0
EM2 En general, ¿considera usted que su trabajo le
produce desgaste emocional?
4
3
2
1
0
EE1
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar sus
opiniones y no expresarlas?
4
3
2
1
0
EE2
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar sus
emociones y no expresarlas?
4
3
2
1
0
ES1
¿Su trabajo requiere mucha concentración?
4
3
2
1
0
ES2
¿Su trabajo requiere mirar con detalle?
4
3
2
1
0
ES3
¿Su trabajo requiere atención constante?
4
3
2
1
0
ES4
¿Su trabajo requiere un alto nivel de exactitud?
4
3
2
1
0
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas tratan sobre el margen de autonomía que Ud. tiene en su actual trabajo
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
IN1
¿Otras personas toman decisiones sobre sus tareas?
4
3
2
1
0
IN2
¿Tiene poder para decidir sobre el ritmo al que
trabaja?
0
1
2
3
4
IN3
¿Puede escoger a quién tiene como compañero/a
de trabajo?
0
1
2
3
4
IN4
¿Tiene poder para decidir sobre la cantidad de
trabajo que se le asigna?
0
1
2
3
4
IN5
¿Tiene poder para decidir sobre el horario en
el que trabaja?
0
1
2
3
4
IN6
¿Tiene poder para decidir sobre la calidad del
trabajo que usted tiene?
0
1
2
3
4
IN7
¿Tiene poder para decidir sobre el orden en el
que realiza sus tareas?
0
1
2
3
4
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
CT1
¿Puede decidir cuándo hace un descanso?
0
1
2
3
4
CT2
¿Puede tomar las vacaciones más o menos
cuando usted quiere?
0
1
2
3
4
CT3
¿Puede dejar su trabajo un momento para conversar
con un compañero o compañera?
0
1
2
3
4
CT4
Si tiene algún asunto personal o familiar, ¿puede
dejar su puesto de trabajo al menos una hora,
sin tener que pedir un permiso especial?
0
1
2
3
4
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
117
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas se refieren a las posibilidades de desarrollo, el sentido del trabajo y la
integración dentro de la empresa o institución.
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
118
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
PD1
¿Su trabajo es variado (tareas diferentes y diversas)?
0
1
2
3
4
PD2
¿Su trabajo requiere un alto nivel de especialización
(habilidad y conocimientos específicos,
experiencia....)?
0
1
2
3
4
PD3
¿Tiene que hacer lo mismo una y otra vez,
en forma repetida?
4
3
2
1
0
PD4
¿Su trabajo requiere que tenga iniciativa?
0
1
2
3
4
PD5
¿Su trabajo permite que aprenda cosas nuevas?
0
1
2
3
4
PD6
¿La realización de su trabajo permite que aplique
sus habilidades y conocimientos?
0
1
2
3
4
PD7
¿Su trabajo le da la oportunidad de mejorar sus
habilidades técnicas y profesionales?
0
1
2
3
4
ST1
Las tareas que hace ¿tienen sentido para usted?
0
1
2
3
4
ST2
Las tareas que hace ¿le parecen importantes?
0
1
2
3
4
ST3
¿Se siente comprometido con su profesión u oficio?
0
1
2
3
4
IE1
¿Le gustaría quedarse en la empresa o institución
en la que está para el resto de su vida laboral,
manteniendo las condiciones personales y
laborales actuales?
0
1
2
3
4
IE2
¿Habla con entusiasmo de su empresa o institución?
0
1
2
3
4
IE3
¿Siente que los problemas en su empresa o
institución son también suyos?
0
1
2
3
4
IE4
¿Siente que su empresa o institución tiene una
gran importancia para usted?
0
1
2
3
4
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas tratan sobre el grado de definición de sus tareas y de los conflictos que
puede suponer la realización de su actual trabajo.
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
RL1
¿Sabe exactamente qué margen de autonomía
(decisión personal) tiene en su trabajo?
0
1
2
3
4
RL2
¿Su trabajo tiene objetivos o metas claras?
0
1
2
3
4
RL3
¿Sabe exactamente qué tareas son de su
responsabilidad?
0
1
2
3
4
RL4
¿Sabe exactamente qué se espera de usted
en el trabajo?
0
1
2
3
4
CR1
¿Debe hacer o se siente presionado a hacer cosas
en el trabajo que no son aceptadas por algunas
personas?
4
3
2
1
0
CR2
¿Se le exigen cosas contradictorias en el trabajo?
4
3
2
1
0
CR3
¿Tiene que hacer tareas que usted cree que
deberían hacerse de otra manera?
4
3
2
1
0
CR4
¿Tiene que realizar tareas que le parecen
innecesarias?
4
3
2
1
0
CR5
¿Tiene que hacer cosas en contra de sus
principios y valores en el trabajo?
4
3
2
1
0
Las siguientes preguntas tratan de la relación con sus jefes o supervisores directos en su actual trabajo
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
CL1
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
Sus jefes directos, ¿se aseguran de que cada uno de
los trabajadores/as tiene buenas oportunidades de
desarrollo profesional? (perfeccionamiento,
educación, capacitación)
0
1
2
3
4
CL2
Sus jefes directos, ¿planifican bien el trabajo?
0
1
2
3
4
CL3
Sus jefes directos, ¿resuelven bien los conflictos?
0
1
2
3
4
CL4
Sus jefes directos, ¿se comunican (bien) de buena
forma y claramente con los trabajadores y
trabajadoras?
0
1
2
3
4
CL5
Sus jefes directos, ¿le dan importancia a que los
trabajadores/as estén a gusto en el trabajo?
0
1
2
3
4
CL6
Sus jefes directos, ¿asignan bien el trabajo?
0
1
2
3
4
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
119
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas tienen que ver con el apoyo que recibe para realizar su trabajo
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
RS1
120
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
¿En su empresa o institución se le informa con
suficiente anticipación de los cambios que pueden
afectar su futuro, tanto laboral como personal?
0
1
2
3
4
RS2
¿Recibe toda la información que necesita para
realizar bien su trabajo?
0
1
2
3
4
RS3
¿Su superior habla con usted acerca de cómo
lleva a cabo su trabajo?
0
1
2
3
4
RS4
Su superior directo, ¿está dispuesto a escuchar
sus problemas en el trabajo?
0
1
2
3
4
RS5
¿Recibe ayuda y apoyo de su superior directo?
0
1
2
3
4
RC1
¿Con qué frecuencia habla con sus compañeros o
compañeras sobre cómo lleva a cabo su trabajo?
0
1
2
3
4
RC2
¿Con qué frecuencia sus compañeros o compañeras
están dispuestos a escuchar sus problemas
en el trabajo?
0
1
2
3
4
RC3
¿Con qué frecuencia recibe ayuda y apoyo para el
trabajo de sus compañeras o compañeros?
0
1
2
3
4
RC4
¿Hay un buen ambiente entre usted y sus
compañeros y compañeras de trabajo?
0
1
2
3
4
RC5
Entre compañeros y compañeras, ¿se ayudan
en el trabajo?
0
1
2
3
4
RC6
En su trabajo, ¿siente usted que forma parte de un
grupo o equipo de trabajo?
0
1
2
3
4
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas tienen que ver con el reconocimiento a su trabajo.
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
ET1
Mis superiores me dan el reconocimiento que
merezco
0
1
2
3
4
ET2
Mis compañeros de trabajo me dan el
reconocimiento que merezco
0
1
2
3
4
ET3
En las situaciones difíciles en el trabajo recibo
el apoyo necesario
0
1
2
3
4
ET4
En mi trabajo me tratan injustamente
4
3
2
1
0
ET5
Si pienso en todo el trabajo y esfuerzo que he
realizado, el reconocimiento que recibo en mi
trabajo me parece adecuado
0
1
2
3
4
Las siguientes preguntas tienen que ver con su preocupación por posibles cambios en sus actuales
condiciones de trabajo.
Nº
Pregunta
Estoy
Estoy
Estoy más Estoy
No estoy
muy
bastante o menos un poco preocupado
preocupado preocupado preocupado preocupado por eso
IC1
¿Está preocupado(a) por si lo(la) despiden o no
le renuevan el contrato?
4
3
2
1
0
IC2
¿Está preocupado(a) por lo difícil que sería
encontrar otro trabajo en el caso de que se
quedara cesante?
4
3
2
1
0
¿Está preocupado(a) por si le varían el sueldo
(que no se lo reajusten, que se lo bajen, que
introduzcan el salario variable, que le paguen
en especies)?
4
3
2
1
0
IC4
¿Está preocupado(a) por si no le hacen un
contrato indefinido?
4
3
2
1
0
IC5
¿Está preocupado(a) por si no lo(la) ascienden?
4
3
2
1
0
IT1
¿Está preocupado(a) por si lo(la) trasladan contra
su voluntad a otro lugar de trabajo, obra, funciones,
unidad, departamento o sección?
4
3
2
1
0
IT2
¿Está preocupado(a) por si le cambian de tareas
contra su voluntad?
4
3
2
1
0
IT3
¿Está preocupado(a) por si le cambian contra su
voluntad los horarios (turnos, días de la semana,
horas de entrada y salida)?
4
3
2
1
0
IC3
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
121
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas tienen que ver con su preocupación por responsabilidades familiares
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
DP1
Cuándo está en el trabajo, ¿piensa en las exigencias
domésticas y familiares?
4
3
2
1
0
DP2
¿Hay situaciones en las que debería estar en el
trabajo y en la casa a la vez? (para cuidar un hijo
enfermo, por accidente de algún familiar, por el
cuidado de abuelos, etc.)
4
3
2
1
0
Preguntas incluidas en cada una de las subdimensiones
Dimensiones y Subdimensiones (CÓDIGO)
Preguntas
Exigencias psicológicas
Exigencias psicológicas cuantitativas (CU)
Exigencias psicológicas cognitivas (CO)
Exigencias psicológicas emocionales (EM)
Exigencias Psicológicas de esconder emociones (EE)
Exigencias psicológicas sensoriales (ES)
CU1, CU2, CU3, CU4, CU5, CU6, CU7
CO1, CO2, CO3, CO4, CO5, CO6, CO7, CO8
EM1, EM2
EE1, EE2
ES1, ES2, ES3, ES4
Trabajo activo y posibilidades de desarrollo
Influencia (IN)
Control sobre el Tiempo de Trabajo (CT)
Posibilidades de Desarrollo en el Trabajo (PD)
Sentido del Trabajo (ST)
Integración en la Empresa (IE)
IN1, IN2, IN3, IN4, IN5, IN6, IN7
CT1, CT2, CT3, CT4
PD1, PD2, PD3, PD4, PD5, PD6, PD7
ST1, ST2, ST3
IE1, IE2, IE3, IE4
Apoyo social en la empresa y calidad de liderazgo
Claridad de rol (RL)
Conflicto de rol (CR)
Calidad de liderazgo (CL)
Calidad de la relación con superiores (RS)
Calidad de la relación con compañeros de trabajo (RC)
RL1, RL2, RL3, RL4
CR1, CR2, CR3, CR4, CR5
CL1, CL2, CL3, CL4, CL5, CL6
RS1, RS2, RS3, RS4, RS5
RC1, RC2, RC3, RC4, RC5, RC6
Compensaciones
Estima (ET)
Inseguridad Respecto al Contrato de Trabajo (IC)
Inseguridad Respecto a las características del Trabajo (IT)
ET1, ET2, ET3, ET4, ET5
IC1, IC2, IC3, IC4, IC5
IT1, IT2, IT3
Doble presencia
Preocupación por Tareas Domésticas (DP)
122
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
DP1, DP2
ANEXO N° 6
Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión breve con
puntaje para revisión y análisis
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión breve con puntaje para revisión y análisis
Siempre
La
Algunas
Dimensión exigencias psicológicas
mayoría
veces
de las
veces
1
2
3
4
5
¿Puede hacer su trabajo con tranquilidad y
tenerlo al día?
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar decisiones
difíciles?
En general, ¿considera usted que su trabajo le
produce desgaste emocional?
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar sus
emociones y no expresarlas?
¿Su trabajo requiere atención constante?
7
8
9
10
¿Tiene influencia sobre la cantidad de trabajo que
se le asigna?
¿Puede dejar su trabajo un momento para conversar
con un compañero/a?
¿Su trabajo permite que aprenda cosas nuevas?
Las tareas que hace, ¿le parecen importantes?
¿Siente que su empresa o institución tiene una
gran importancia para usted?
1
2
3
4
4
3
2
1
0
4
3
2
1
0
4
4
3
3
2
2
1
1
0
0
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
0
1
2
3
4
0
0
0
1
1
1
2
2
2
3
3
3
4
4
4
0
1
2
3
4
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
Siempre
La
Algunas
Dimensión apoyo social en la empresa
mayoría
veces
de las
veces
11
12
13
14
15
124
¿Sabe exactamente qué tareas son de su
responsabilidad?
¿Tiene que hacer tareas que usted cree que
deberían hacerse de otra manera?
¿Recibe ayuda y apoyo de su superior inmediato?
Entre compañeros y compañeras, ¿se ayudan
en el trabajo?
Sus jefes inmediatos, ¿resuelven bien los conflictos?
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
Nunca
0
Siempre
La
Algunas
Dimensión trabajo activo y desarrollo
mayoría
veces
de habilidades
de las
veces
6
Sólo unas
pocas
veces
0
1
2
3
4
4
0
3
1
2
2
1
3
0
4
0
0
1
1
2
2
3
3
4
4
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Siempre
La
Algunas
Dimensión compensaciones
mayoría
veces
de las
veces
16
17
18
¿Está preocupado/a por si le despiden o no le
renuevan el contrato?
¿Está preocupado/a por si le cambian de tareas
contra su voluntad?
Mis superiores me dan el reconocimiento
que merezco
20
Cuándo está en el trabajo, ¿piensa en las exigencias
domésticas y familiares?
¿Hay situaciones en las que debería estar en el
trabajo y en la casa a la vez? (para cuidar un hijo
enfermo, por accidente de algún familiar, por el
cuidado de abuelos, etc.)
Nunca
4
3
2
1
0
4
3
2
1
0
0
1
2
3
4
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
Siempre
La
Algunas
Dimensión doble presencia
mayoría
veces
de las
veces
19
Sólo
pocas
veces
4
3
2
1
0
4
3
2
1
0
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
125
ANEXO N° 7
Plantilla para el registro de respuestas con mayor
riesgo. Versión breve.
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Los casilleros en rosado representan el mayor riesgo
Preguntas
Dimensión doble presencia
1
2
3
4
5
8
9
10
13
14
15
17
18
20
Sólo unas pocas
veces/ nunca
Siempre / la mayoría
de las veces
Sólo unas pocas
veces/ nunca
Siempre / la mayoría
de las veces
Sólo unas pocas
veces/ nunca
Siempre / la mayoría
de las veces
Sólo unas pocas
veces/ nunca
¿Está preocupado/a por si le despiden o no le renuevan el
contrato?
¿Está preocupado/a por si le cambian de tareas contra su
voluntad?
Mis superiores me dan el reconocimiento que merezco
Dimensión doble presencia
19
Siempre / la mayoría
de las veces
¿Sabe exactamente qué tareas son de su responsabilidad?
¿Tiene que hacer tareas que usted cree que deberían hacerse
de otra manera?
¿Recibe ayuda y apoyo de su superior inmediato?
Entre compañeros y compañeras, ¿se ayudan en el trabajo?
Sus jefes inmediatos, ¿resuelven bien los conflictos?
Dimensión compensaciones
16
Sólo unas pocas
veces/ nunca
¿Tiene influencia sobre la cantidad de trabajo que se le asigna?
¿Puede dejar su trabajo un momento para conversar con
un compañero/a?
¿Su trabajo permite que aprenda cosas nuevas?
Las tareas que hace, ¿le parecen importantes?
¿Siente que su empresa o institución tiene una gran
importancia para usted?
Dimensión apoyo social en la empresa
11
12
Siempre / la mayoría
de las veces
¿Puede hacer su trabajo con tranquilidad y tenerlo al día?
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar decisiones difíciles?
En general, ¿considera usted que su trabajo le produce
desgaste emocional?
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar sus emociones y
no expresarlas?
¿Su trabajo requiere atención constante?
Dimensión trabajo activo y desarrollo de habilidades
6
7
Número de respuestas (y/o porcentaje
sobre el total de respuestas
Cuándo está en el trabajo, ¿piensa en las exigencias domésticas
y familiares?
¿Hay situaciones en las que debería estar en el trabajo y en la
casa a la vez? (para cuidar un hijo enfermo, por accidente de
algún familiar, por el cuidado de abuelos, etc.)
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
127
ANEXO N° 8
Descripción de grandes grupos y subgrupos
principales (Fuente: CIUO-08)
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Descripción de grandes grupos y subgrupos principales (Fuente: CIUO-08)
Grupo
Sub
grupo
1
Ocupación
Detalle
Directores y gerentes
(Privados y públicos)
1
Directores ejecutivos, personal directivo de
la administración pública, miembros de los
poderes ejecutivo y legislativo
Miembros del poder ejecutivo, jefes de
servicios, alcaldes, directores y gerentes
generales de empresas privadas y de
organizaciones
2
Directores y administradores comerciales
Directivos y gerentes de administración,
finanzas, recursos humanos, planificación,
ventas, comercialización, desarrollo,
relaciones públicas
3
Directores y gerentes de producción y
operaciones
Directores y gerentes de producción, de
servicios profesionales
4
Gerentes de hoteles, restaurantes, comercios y
otros servicios
Gerentes de hoteles, restaurantes, comercios
y otros servicios, centros deportivos,
culturales, esparcimiento
2
Profesionales, científicos e intelectuales
1
Profesionales de las ciencias y de la ingeniería
Incluye agrónomos, arquitectos, estadísticos,
matemáticos, ingenieros
2
Profesionales de la salud
Incluye veterinarios
3
Profesionales de la enseñanza
Desde parvularios hasta universitarios
4
Especialistas en organización de la
administración pública y de empresas
Administradores, auditores, contables,
publicidad
5
Profesionales de tecnología de la información y
las comunicaciones
Analistas de sistemas, bases de datos, redes,
comunicaciones
6
Profesionales en derecho, en ciencias sociales y
culturales
Abogados, jueces, archivistas, museólogos,
bibliotecarios, religiosos, periodistas,
creativos, intérpretes
3
Técnicos y profesionales de nivel medio
1
Técnicos de las ciencias y la ingeniería de nivel
medio
Técnicos en ciencias, ingeniería, control de
procesos, ciencias biológicas, navegación
2
Técnicos de nivel medio de la salud
Técnicos en enfermería
3
Técnicos de nivel medio en operaciones
financieras y administrativas
Servicios comerciales, técnicos en comercio
4
Técnicos de servicios jurídicos, sociales,
culturales y afines
Técnicos jurídicos. También incluye atletas,
entrenadores, auxiliares laicos de religiones,
fotógrafos, diseñadores, chefs
5
Técnicos de la tecnología de la información y las
comunicaciones
Técnicos en operaciones de TIC, técnicos en
telecomunicaciones y radio-teledifusión
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
129
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Grupo
Sub
grupo
4
Detalle
Personal de apoyo administrativo
1
Oficinistas
Oficinistas generales, secretarios(as),
operadores de procesadores de texto,
grabadores de datos
2
Empleados en trato directo con el público
Pagadores, cobradores en ventanilla,
información a clientes
3
Empleados contables y encargados del registro
de materiales
Auxiliares contabilidad, encargados de
registro de materiales
4
Otro personal de apoyo administrativo
Empleados de bibliotecas, servicios de
correos, codificadores de datos, correctores
de pruebas, empleados de notarías, archivos,
otros no clasificados
5
Trabajadores de los servicios y vendedores de
comercios y mercados
51
Trabajadores de los servicios personales
Servicio directo de pasajeros, cocineros,
camareros, peluqueros, supervisores de
mantención y limpieza
52
Vendedores
vendedores callejeros, de tienda y almacenes,
promotores, vendedores por teléfono,
bencineros, comida al mostrador
53
Trabajadores de los cuidados personales
Cuidadores de niños y auxiliares de
profesores, cuidados personales en salud, en
instituciones, a domicilio
54
Personal de los servicios de protección
Guardias de todo tipo, gendarmes, policías
Agricultores y trabajadores calificados
agropecuarios, forestales y pesqueros
(Código se refiere a trabajadores calificados.
No calificados utilizar códigos 9)
6
130
Ocupación
61
Agricultores y trabajadores calificados de
explotaciones agropecuarias con destino al
mercado
Guardias de todo tipo, gendarmes, policías
Trabajadores calificados en cultivos,
plantaciones, huertas, cría de ganado, de aves
62
Trabajadores forestales calificados, pescadores
y cazadores
Trabajadores calificados forestales,
acuicultura, pescadores de alta mar
63
Trabajadores agropecuarios, pescadores,
cazadores y recolectores de subsistencia
Trabajadores de subsistencia
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Grupo
Sub
grupo
7
Ocupación
Detalle
Oficiales, operarios y artesanos de artes
mecánicas y de otros oficios
(Código se refiere a trabajadores calificados.
Trabajadores no calificados utilizar códigos 9)
71
Oficiales y operarios de la construcción
excluyendo electricistas
Trabajadores calificados, obra gruesa,
albañiles, carpinteros, terminaciones, pintores
72
Oficiales y operarios de la metalurgia, la
construcción mecánica y afines
Moldeadores, soldadores, montadores,
herreros, operadores de máquinas, mecánicos
73
Artesanos y operarios de las artes gráficas
Artesanos, operarios capacitados, impresores,
encuadernadores
74
Trabajadores especializados en electricidad y
electrotecnología
Electricistas, instaladores, reparadores
de equipos eléctricos, electrónicos y
telecomunicaciones
75
Operarios y oficiales de procesamiento de
alimentos, de la confección, ebanistas, otros
artesanos y afines
Operarios capacitados procesamiento
de alimentos, tratamiento de la madera,
confección, artes mecánicas, buzos,
dinamiteros, fumigadores
8
Operadores de instalaciones y máquinas y
ensambladores
81
Operadores de instalaciones fijas y máquinas
Operadores de instalaciones mineras,
perforadores, fábricas de cemento,
procesamientos de metales, químicos,
operadores de maquinaria para química,
caucho, papel, cuero, textiles, alimentos,
madera, embotelladoras, embalaje
82
Ensambladores
Ensambladores de maquinaria, de equipos
eléctricos y electrónicos
83
Conductores de vehículos y operadores de
equipos pesados móviles
Todo tipo de vehículos, operadores de
maquinaria forestal, agrícola, construcción,
marineros de cubierta
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
131
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Grupo
Sub
grupo
9
Ocupación
Detalle
Ocupaciones elementales (trabajadores
no calificados)
(Código para todos los trabajos que no
requieren calificación)
91
Limpiadores y asistentes
Aseadores en casas, oficinas, hoteles, lavadores
de vehículos, lavanderos, planchadores
92
Jornaleros agropecuarios, pesqueros y
forestales
Peones (jornaleros) agropecuarios, pesqueros,
forestales
93
Jornaleros de la minería, la construcción, la Peones (jornaleros) de la minería, construcción,
industria manufacturera y el transporte
industria, transporte, almacenaje; cargadores,
reponedores, conductores de vehículos a
tracción animal
94
Ayudantes de preparación de alimentos
Ayudantes preparación alimentos, ayudantes
de cocina, cocineros de comidas rápidas
(“maestros” de fuente de soda)
95
Vendedores ambulantes de servicios y afines
Trabajadores ambulantes de servicios
Recolectores de desechos y otras ocupaciones
elementales
Recolectores y clasificadores de desechos,
barrenderos, mensajeros (“junior”), lectores
de medidores, acarreadores de agua,
recolectores de leña
0
Ocupaciones militares
01
Oficiales
02
Suboficiales
03
Otros miembros de las fuerzas armadas
Fuente: Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones, 2008 (OIT).
132
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
10. Referencias
1.
Organización Internacional del Trabajo. Factores psicosociales en el trabajo. Naturaleza,
incidencia y prevención. Informe del Comité Mixto OIT-OMS sobre Medicina del Trabajo, novena
reunión, Ginebra, 18-24 de septiembre de 1984. Serie Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo
N° 56. Ginebra: Oficina Internacional del Trabajo; 1986.
2.
Organización Internacional del Trabajo. Estrés en el trabajo. Un reto colectivo. Ginebra: Oficina
Internacional del Trabajo; 2016.
3.
Leka S, Jain A. Health impact of psychosocial hazards at work: an overview. Geneve: World Health
Organization; 2010.
4.
Kompier M (2005), Assessing the psychosocial work environment—“subjective” versus “objective”
measurement, Scand J Work Environ Health, vol. 31, 6, pp. 405–408.
5.
Alvarado R, Pérez-Franco J, Saavedra N, Fuentealba C, Alarcón A, Marchetti N, Aranda W. Validación
de un cuestionario para evaluar riesgos psicosociales en el ambiente laboral en Chile. Rev Med
Chile 2012;140:1154-63.
6.
Karasek R.A (1979), Job demands, job decision latitude and mental strain: Implications for job
redesign, Adm Sci Quart, vol. 24, pp. 285-308
7.
Theorell T, Karasek RA (1996), Current issues relating to psychosocial job strain and cardiovascular disease research, J Occup Health Psychol, vol. 1, pp. 9–26
8.
Siegrist J (1996), Adverse health effects of high effort – low reward conditions, J Occup Health
Psychol, vol. 1, pp. 27 – 41
9.
Kristensen TS (2010), A questionnaire is more than a questionnaire, Scand J Public Health, vol.
38, pp. 149-155
10. Kristensen TS, Hannerz H, Hogh A, Borg V (2005) The Copenhagen Psychosocial Questionnaire—a
tool for the assessment and improvement of the psychosocial work environment. Scand J Work
Environ Health, vol. 31, 6, pp. 438–4495.
11. Moncada Lluís S, Llorens C, Navarro A, Kristensen TS (2005), ISTAS21 COPSOQ: Versión en lengua
castellana del cuestionario psicosocial de Copenhague, Arch Prev Riesgos Labor, vol. 8, 1, pp.
18-29.
12. Olivares Tirado, P (2005), Perfil del estado de salud de beneficiarios de ISAPRE. Documento de
trabajo. Departamento de Estudios. Superintendencia de ISAPREs.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
133
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Referencias anexas
13. British Standards Institution, BSI (2011). Guidance on the management of psychosocial risks in
the workplace. PAS 1010:2011.
14. CSA Group, Bureau du Normalisation du Quebec, MHC Canada, Standrds Council of Canada.
Psychological health and safety in the workplace. CAN/CSA-Z1003-13/BNQ 9700-803/2013.
134
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
CIRCULAR N°3549
SANTIAGO, 28 DE OCTUBRE DE 2020
ACTUALIZACIÓN MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21
MODIFICA EL TÍTULO II. RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LOS
ORGANISMOS ADMINISTRADORES Y DE LOS ADMINISTRADORES DELEGADOS
DEL LIBRO IV. PRESTACIONES PREVENTIVAS, DEL COMPENDIO DE NORMAS DEL
SEGURO SOCIAL DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES DE LA LEY N°16.744
La Superintendencia de Seguridad Social, en el uso de las atribuciones que le confieren los artículos
2°, 3°, 30 y 38 letra d) de la Ley N°16.395 y los artículos 12 y 74 de la Ley N°16.744, ha estimado
pertinente modificar el Anexo N° 4 “Manual del Método Cuestionario SUSESO/ISTAS 21” de la Letra K.
Anexos del Título II. Responsabilidades y obligaciones de los organismos administradores y de los
administradores delegados del Libro IV. Prestaciones Preventivas, del Compendio de Normas del
Seguro Social de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Ley N°16.744,
incorporando un nuevo capítulo para el diseño de intervenciones, con el objetivo de orientar las
recomendaciones y prescripciones que deben impartir los organismos administradores, cuando
corresponda, y que sirva de guía para las entidades empleadoras para el diseño de las medidas de
control o mitigación, que deban implementar de acuerdo con el resultado de la evaluación de los
factores de riesgo psicosocial laboral. Asimismo, se actualiza el concepto de “centro de trabajo”, de
conformidad con lo dispuesto en la Circular N°3540, de 2020, de esta Superintendencia, y se efectúan
otros ajustes formales.
I. REEMPLAZASE EL ANEXO N° 4 “MANUAL DEL MÉTODO CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS 21” DE LA LETRA
K. ANEXOS, TÍTULO II, DEL LIBRO IV, POR EL QUE SE ADJUNTA A LA PRESENTE CIRCULAR.
II. VIGENCIA
Las modificaciones introducidas por la presente circular, entrarán en vigencia a partir de la fecha
de su publicación.
digitalmente
ANA PATRICIA Firmado
por ANA PATRICIA
SOTO ALTAMIRANO
SOTO
Fecha: 2020.10.29
ALTAMIRANO 17:45:50 -03'00'
PATRICIA SOTO ALTAMIRANO
SUPERINTENDENTE DE SEGURIDAD SOCIAL (S)
GOP/PGC/JAA/ECS/CRM/JPF/MCT
DISTRIBUCIÓN:
(Incluye 1 Anexo)
- Organismos administradores del Seguro de la Ley N°16.744
- Administradores delegados del Seguro de la Ley N°16.744
-
Copia informativa:
Unidad de Prevención y Vigilancia
Departamento de Supervisión y Control
Departamento de Regulación
Unidad de Gestión Documental e Inventario
2
Este Manual fue preparado por:
Macarena Candia T.
Juan Manuel Pérez Franco.
David González G.
Unidad de Medicina del Trabajo de la Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
©Superintendencia de Seguridad Social
Septiembre de 2016
2ª edición
Preparada por:
Macarena Candia T.
Juan Manuel Pérez Franco.
Unidad de Medicina del Trabajo de la Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
©Superintendencia de Seguridad Social
Junio de 2018
3ª edición
Preparada por:
Macarena Candia T.
Juan Manuel Pérez Franco.
Unidad de Prevención y Vigilancia de la Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
©Superintendencia de Seguridad Social
Noviembre de 2020
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
1. Introducción
Las últimas décadas han sido testigo de cambios económicos, políticos, tecnológicos y sociales,
que a su vez han impactado el mundo del trabajo. Las condiciones del trabajo y del empleo han
sido profundamente modificadas. Si se los compara con los de hace 50 años, los trabajadores de
hoy trabajan más en oficinas que en industrias o en el campo, y trabajan más con información
o con personas que con objetos tangibles. El trabajo pasó de ser fundamentalmente físico a ser
fundamentalmente mental. La carga mental de los trabajadores se ha incrementado a la par que la
intensificación sistemática del trabajo. Estos cambios implican que las habilidades interpersonales
(comunicación) y cognitivas (por ejemplo, tomar decisiones) se vuelven progresivamente relevantes.
Al mismo tiempo, la seguridad del empleo y del trabajo se ha reducido y se valora la flexibilidad
funcional de cada trabajador. Se espera que el trabajador esté dispuesto a afrontar todo tipo de
cambios y exigencias, que sea creativo y proactivo, que se comprometa con su trabajo, aún a costa
de la vida personal y familiar. En muchos lugares existe un incremento constante de la intensidad
y las demandas del trabajo, que se acompaña de una disminución de niveles de autonomía, con
recompensas no siempre acordes al esfuerzo realizado. El trabajo se mide en relación a las metas
cumplidas y no en relación al esfuerzo invertido.
Estos cambios en el mundo laboral traen como consecuencia un cambio en el tipo de riesgos para
la salud que enfrentan los trabajadores en su centro de trabajo. Si hace 50 años los riesgos más
relevantes eran de tipo físico, químico, biológico o ergonómico, hoy, sin que estos riesgos hayan
desaparecido, cobran cada vez mayor importancia los riesgos de tipo psicosocial laboral (RPSL). El
ambiente psicosocial en el trabajo ha sido identificado por la Organización Mundial de la Salud
–OMS– y la Organización Internacional del Trabajo –OIT– como una fuente emergente de riesgos
para la salud de los trabajadores en todo el mundo, y se le considera un desafío mayor en la salud
ocupacional.
Para la OIT (1,2) los factores de riesgo psicosocial son las interacciones entre el medio ambiente de
trabajo, el contenido del trabajo, las condiciones de organización y las capacidades, necesidades,
cultura del trabajador, y consideraciones personales externas al trabajo que pueden, en función de
las percepciones y la experiencia, tener influencia en la salud, rendimiento del trabajo y satisfacción
laboral. Se puede diferenciar entre: a) las condiciones y el medio ambiente de trabajo, que incluyen
la tarea en sí, las condiciones físicas en el centro de trabajo, las relaciones de los trabajadores con
sus supervisores y las prácticas de la administración; b) los factores individuales o personales del
trabajador incluyen sus capacidades y limitaciones en relación con las exigencias de su trabajo; y
finalmente, c) los factores externos al centro de trabajo que derivan de las circunstancias familiares
o de la vida privada, de los elementos culturales, la nutrición, las facilidades de transporte y la
vivienda.
Este manual describe la metodología para medir y modificar los factores de RPSL presentes en
el centro de trabajo que poseen el potencial para provocar un daño somático o psíquico en el
trabajador y van de la mano con la experiencia del estrés laboral (3). El estrés es la respuesta ante
las exigencias y presiones laborales que son inadecuadas para el trabajador, lo que puede traducirse
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
3
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
en enfermedades cardiovasculares, depresión, trastornos musculoesqueléticos y muchas otras. En
este sentido, el estrés es un mediador entre los RPSL y la patología. Existe evidencia consistente
de que las exigencias laborales excesivas, el bajo nivel de control de la tarea por el trabajador, las
altas exigencias emocionales y el desbalance esfuerzo/recompensa son factores de riesgo para
problemas de salud tanto somática como mental, lo que lleva a gastos mayores de los presupuestos
de salud dedicados al tratamiento médico de estas condiciones. Existe, además, una creciente
evidencia científica que indica que el ambiente psicosocial en el trabajo tiene un rol tanto directo
como indirecto sobre los índices de salud organizacional, tales como el ausentismo y las licencias
médicas, la accidentabilidad, la productividad, y la satisfacción con el trabajo. De ahí que la mayor
preocupación en los organismos internacionales y los temas de investigación en las instituciones
académicas no sea el estrés mismo, sino que los factores de riesgo psicosocial que le dan origen. Lo
mismo en cuanto a las políticas de intervención, que debieran diseñarse no solo hacia la forma de
abordar el estrés laboral (lo que también es razonable), sino que a disminuir los riesgos psicosociales
en el trabajo. Enfocarse solo en el estrés, obliga a diseños de carácter más bien individual, centrados
en el trabajador. En cambio, al poner el foco sobre el RPSL, es posible diseñar intervenciones globales
dirigidas hacia el origen del riesgo en la organización laboral.
2. El Cuestionario SUSESO/ISTAS21
La manera de detectar y medir los factores, características o dimensiones de RPSL es a través de
instrumentos que adoptan la forma de cuestionarios -generalmente autoaplicados- que responden
los propios trabajadores que experimentan los factores de riesgo que se desea detectar y controlar.
Esta forma de detectar y medir el riesgo tiene como fundamento considerar que los trabajadores
son verdaderos “expertos” en lo que les ocurre, se trata de “su trabajo” y de “su salud”, por lo que
“deben ser tomados en serio” (4).
Un cuestionario que está bien construido posee ciertas características. Por ejemplo, las preguntas
adoptan un estilo neutral, ha sido previamente probado y validado en sujetos similares a los que
se les aplica, mide lo que tiene que medir y sus resultados son replicables, en suma, ha soportado
con éxito un proceso de validación y estandarización metodológica. En particular, un cuestionario
mide de manera válida y confiable las diferentes dimensiones de un fenómeno. Cada dimensión es
medida a través de una escala y expresa un constructo, es decir, un elemento hipotético subyacente
que se considera que es una explicación de ciertas características observables. Por ejemplo,
“exigencias psicológicas cuantitativas” es un constructo, un elemento hipotético que en sí mismo no
es observable, pero posee ciertas características que sí se pueden apreciar a través de una pregunta
(“¿Puede hacer su trabajo con tranquilidad y tenerlo al día?”) que se realiza a una persona que
experimenta el constructo, y esto sí es observable. El proceso de validación consiste en determinar
con una metodología rigurosa si acaso el instrumento que se está validando es capaz de medir las
características (las dimensiones) que se desea medir (es válido), entrega valores similares aplicado en
circunstancias similares (es confiable), y además es posible determinar los valores normales para una
población contra los que se puede comparar las mediciones que se obtengan (está estandarizado).
4
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Un instrumento que cumpla con todo el proceso de validación y estandarización para un país es
sin duda una valiosa ayuda en el trabajo de prevención de riesgo para la salud y seguridad de los
trabajadores. El cuestionario SUSESO/ISTAS21 cumple ampliamente con estas exigencias (5).
Entre los años 2007 y 2009 la Superintendencia de Seguridad Social, en conjunto con la Escuela
de Salud Pública de la Universidad de Chile y la participación del Instituto de Salud Pública y la
Dirección del Trabajo, validaron el Cuestionario SUSESO/ISTAS21. Este es un instrumento que permite
la evaluación y medición de los riesgos psicosociales en el trabajo. El Cuestionario es la adaptación
y validación en Chile del Cuestionario COPSOQ-ISTAS21, que a su vez es la traducción y validación
que realizó el Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud de Barcelona (ISTAS) del Copenhagen
Psychosocial Questionnaire (COPSOQ), desarrollado por el Instituto de Salud y Ambiente Laboral de
Dinamarca. Las recomendaciones metodológicas toman en cuenta las revisiones y observaciones
que ha desarrollado tanto el equipo internacional del COPSOQ como los propios usuarios chilenos y
el equipo técnico de la Superintendencia de Seguridad Social encargado de su mantención.
El trabajo de validación y estandarización del cuestionario en Chile permite que se tengan valores
de comparación normales contra los que se puede contrastar los resultados en los diferentes sitios
de trabajo y de esa manera calificar el nivel de riesgo presente en cada uno.
2.1 Modelos de riesgo psicosocial laboral y el Cuestionario SUSESO/ISTAS21
Existen varios modelos que permiten examinar el RPSL. Entre esos modelos, los de mayor aceptación
y los que han sido sometidos a mayor validación científica son el modelo Demanda/Control/
Apoyo social (DCAS) (6,7) y el modelo Desbalance Esfuerzo Recompensa (DER) (8). El modelo DCAS
originalmente consideró solo dos dimensiones. La primera es la dimensión demanda, que refleja
las exigencias psicológicas que se le hacen al trabajador, principalmente el volumen y la presión de
trabajo, el ritmo de la tarea, y los tiempos para realizarla. La segunda es la dimensión control, que
refleja la posibilidad que tiene el trabajador de tomar decisiones en torno a su trabajo, por ejemplo,
en cuanto al volumen, ritmo, método de trabajo, y posibilidad de hacer pausas. Una alta demanda
con un alto grado de control es un tipo de trabajo activo que genera aprendizaje y generalmente
satisfacción para el trabajador. Por el contrario, alta demanda y bajo control es la peor condición
para la salud de los trabajadores y está vinculado a enfermedades como las de tipo cardiovascular.
La dimensión demanda está recogida en la dimensión Exigencias psicológicas del cuestionario y la
dimensión control se recoge en la dimensión Trabajo activo y posibilidades de desarrollo. A estas
dimensiones de demanda y control se agregó posteriormente la dimensión de apoyo social.
Como complemento al modelo DCAS, el modelo Desbalance Esfuerzo-Recompensa (8) se focaliza
en la reciprocidad del intercambio en la actividad laboral. Un trabajo de gran esfuerzo con bajas
compensaciones viola el supuesto social básico de la reciprocidad. Esta dimensión se recoge en
parte en la dimensión Compensaciones del cuestionario, en cuya escala se mide el reconocimiento
que se recibe por la labor realizada, tanto por superiores como por pares, y se valora la estabilidad
del contrato y del trabajo, y también se recoge en preguntas acerca del esfuerzo y de la carga de
trabajo que se encuentran en la escala de Exigencias.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
5
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Sin embargo, y a pesar de la amplia validación experimental que han tenido, los creadores del
cuestionario COPSOQ tuvieron desde el comienzo la certeza que estos dos modelos “no dibujaban
todo el cuadro” (9) de los factores psicosociales laborales, lo que podía traer consecuencias
negativas tanto en la medición de los riesgos como en las políticas de prevención y en el diseño de
las intervenciones en el centro de trabajo. Por ejemplo, las exigencias emocionales son predictores
independientes de ausentismo y de bienestar, lo mismo que la integración en la empresa, el sentido
del trabajo, la previsibilidad, y la claridad y el conflicto de rol (9). En la experiencia acumulada, las
exigencias emocionales, el conflicto de rol, el sentido del trabajo y la estabilidad de las características
del trabajo y del contrato son factores que han sido sistemáticamente asociados con “burn out”,
ausentismo, salud mental, tasa de retorno al trabajo (9) y no están incluidos en los modelos más
clásicos. Por todos estos motivos, el cuestionario original (10,11) fue fundamentado sobre una sólida
base teórica pero sin comprometerse solo con uno o dos modelos, sino que sus autores decidieron
recoger escalas de varios cuestionarios utilizados ampliamente en el campo e incluso crear algunas
(por ejemplo, la escala de esconder emociones fue creada para el COPSOQ). Las dimensiones que
se le agregaron fueron: exigencias emocionales y de esconder emociones, sentido del trabajo
e integración en la empresa, calidad del liderazgo, claridad y conflicto de rol, y predictibilidad e
inseguridad laboral. La versión española agregó también la dimensión “doble presencia”, que proviene
de la sociología, y evalúa la interferencia entre el trabajo y la vida familiar.
El cuestionario también contiene dimensiones que se consideran consecuencias del riesgo. Las
dimensiones son medidas por las escalas de salud general, salud mental y vitalidad que están
contenidas en el cuestionario SF-36 (36-Item Short Form Survey), cuestionario que también fue
validado y estandarizado en Chile (12). La versión completa (VC) del cuestionario SUSESO/ISTAS21,
contiene estas tres escalas.
El proceso de validación y estandarización del Cuestionario significó un largo y riguroso proceso,
que finalmente dio como resultado un instrumento válido, confiable y estandarizado para Chile
(5). Es decir, no se trató solamente de traducir o adaptar al lenguaje el instrumento español, sino
que se demostró que sus propiedades psicométricas eran adecuadas al objeto de medición que
se necesitaba. También debe hacerse notar que el Cuestionario y el método de aplicación están
orientados a la prevención de los riesgos y no a la determinación del origen, laboral o común, de una
patología. No es tampoco una medición de “clima laboral”, sino que de factores de riesgo que pueden
impactar la salud de los trabajadores. Su aplicación permite medir dichos riesgos en diversas áreas
o dimensiones y comparar los niveles encontrados con los valores normales para Chile, para luego
desarrollar programas de intervención, si es que se detectan riesgos elevados, y así controlarlos o
disminuirlos. El instrumento facilita la identificación y focalización de los problemas en el trabajo y
el posterior diseño de las mejores estrategias para abordarlos.
A nivel internacional, el COPSOQ ha tenido una amplia difusión y se ha validado en varios países, lo
que permite comparación de resultados. Su uso es respaldado por múltiples publicaciones científicas
que lo han acogido como un buen instrumento de medida al basarse en una teoría científica y en el
diálogo social. También se constituyó una red internacional que, en forma cooperativa, vela por la
actualidad y rigurosidad del instrumento (https://www.copsoq-network.or/).
6
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
La aplicación del Cuestionario implica una metodología participativa en todas sus etapas. La medición
misma, es decir, contestar el Cuestionario, es solo una parte del proceso total. Aplicar el Cuestionario
significa comprometerse a que esta metodología se cumpla. La metodología participativa, cuyos
detalles se especifican más adelante, hace una diferencia entre el Cuestionario SUSESO/ISTAS21 y
otros instrumentos de medición.
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 en MUCHO MÁS QUE UN CUESTIONARIO, es un
método para medir y modificar los riesgos psicosociales del trabajo a través de una
METODOLOGÍA PARTICIPATIVA que incluya a todos los interesados (trabajadoras/es
operativos, gerentes, expertos/as).
2.2 Dimensiones y subdimensiones del Cuestionario SUSESO/ISTAS21
El Cuestionario posee 5 grandes dimensiones y 19 subdimensiones. Las grandes dimensiones son:
a.
Exigencias psicológicas en el trabajo
Hay elementos tanto cualitativos (exigencias emocionales, creativas, sensoriales) como
cuantitativos (cantidad y ritmo de trabajo, distribución del trabajo). Contiene la dimensión
“demanda” del modelo DCAS y la dimensión “esfuerzo” del modelo DER, aunque las rebasa.
b.
Trabajo activo y desarrollo de habilidades
En esencia se trata de la autonomía del trabajador (cuánto puede decidir sobre horarios,
ritmo, métodos, variedad, iniciativa, calidad). Se puede equiparar a la dimensión “control”
del modelo DCAS.
c.
Apoyo social en la empresa y calidad del liderazgo
Esta dimensión es equivalente a la de “apoyo social” en el modelo DCAS. Es moderadora de
los efectos de las dos anteriores. También contiene elementos de liderazgo.
d.
Compensaciones
Se puede hacer equivalente a la dimensión “recompensas” del modelo DER de Siegrist,
permitiendo medir el desbalance esfuerzo-recompensa, así como el control de estatus
(estabilidad del empleo, cambios no deseados).
e.
Doble presencia
Mide la preocupación por cumplir con las tareas domésticas, además de las tareas propias
del trabajo. Se puede hacer parcialmente equivalente a lo que algunos autores llaman
“interferencia trabajo-familia”.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
7
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
2.2.1 Definición de las subdimensiones
A continuación se define cada una de las 19 subdimensiones agrupadas en las 5 dimensiones
mayores.
Tabla 1. Resumen de la estructura del Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión completa
Sección General
Unidades
Conceptos
Carácter
Preguntas
I. Datos demográficos
Sexo y edad
Obligatorias
2
II. Salud y bienestar personal
Salud General
Salud Mental
Vitalidad
Escala de estrés de Setterlind
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
5
5
4
12
Segmentación: unidad geográfica,
ocupación (utilizar CIUO-08) y deptos
Condición general de trabajo
Jornada de trabajo
Contrato de trabajo y Salario
Endeudamiento
Licencias Médicas
Accidentes laborales
Enfermedades profesionales
Carga de trabajo doméstico
Editables y
optativas
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
3
III. Trabajo actual, salario y
elementos vinculados
5
6
3
2
2
1
1
2
TOTAL 53
Sección Específica de riesgo psicosocial
Dimensiones
Sub dimensiones
Carácter
Preguntas
Exigencias psicológicas
Exigencias cuantitativas
Exigencias cognitivas
Exigencias sensoriales
Exigencias emocionales
Exigencias de esconder emociones
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
7
8
4
2
2
Trabajo activo y
posibilidades de desarrollo
Influencia
Control sobre el tiempo de trabajo
Posibilidades de desarrollo en el trabajo
Sentido del trabajo
Integración en la empresa
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
7
4
7
3
4
Apoyo social en la empresa
y calidad de liderazgo
Claridad de rol
Conflicto de rol
Calidad de liderazgo
Calidad de la relación con superiores
Calidad de la relación con compañeros de trabajo
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
4
5
6
5
6
Compensaciones
Estima
Inseguridad respecto del contrato de trabajo
Inseguridad respecto de las características
del trabajo
Obligatorias
Obligatorias
5
5
Obligatorias
3
Preocupación por tareas domésticas
Obligatorias
2
Doble presencia
TOTAL 89
TOTAL DEL CUESTIONARIO
8
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
142
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Cada subdimensión posee un código de dos letras que facilita su identificación durante el proceso
de cálculo. Dicho código va entre paréntesis.
a.
Dimensión: Exigencias psicológicas (D1)
1.
Exigencias psicológicas cuantitativas (CU)
Cantidad o volumen de trabajo exigido contrastado con el tiempo disponible para
realizarlo. Si el tiempo es insuficiente, las altas exigencias se presentan como un ritmo
de trabajo rápido y sin pausa, imposibilidad de llevar el trabajo al día o acumulación de
trabajo o bien una distribución temporal irregular de las tareas. Puede ocurrir la situación
contraria, en que las exigencias sean limitadas o escasas. Las exigencias cuantitativas
muy altas suelen relacionarse con falta de personal, inadecuada planificación del trabajo
o de la tecnología.
2.
Exigencias psicológicas cognitivas (CO)
Exigencias sobre diferentes procesos mentales (atención, memoria, decisiones) y
responsabilidad por las consecuencias de lo que se hace.
3.
Exigencias psicológicas emocionales (EM)
Las exigencias emocionales demandan nuestra capacidad para entender la situación de
otras personas, sobre todo cuando esas personas están a su vez con emociones intensas.
Por ejemplo, la atención de víctimas de violencia o violación sexual, personas que
pierden una persona querida, o que pierden su trabajo o han sufrido un accidente grave o
amputación, o saben que tienen una enfermedad incurable, o adultos y niños en situación
social crítica, o con problemas con la justicia. En todos estos casos se produce una alta
demanda emocional sobre el(la) trabajador(a) lo que ocasionalmente puede llevar a
confundir sus sentimientos personales con las demandas de los usuarios.
4.
Exigencias psicológicas de esconder emociones (EE)
En teoría la exigencia de esconder emociones se refiere a todas las emociones básicas
(rabia, tristeza, miedo, asco, alegría, sorpresa). En la práctica la emoción que más se exige
esconder por “razones profesionales” (junto a las opiniones que la acompañan) es la rabia,
que usualmente es provocada por comportamientos agresivos tanto de usuarios como de
compañeros de trabajo. También puede experimentarse como disimulo de la vergüenza
cuando se deben realizar actividades que están en contradicción con los valores del
trabajador/a (por ejemplo, comunicar noticias desmoralizadoras para el usuario como
comunicarle que su reclamo no está resuelto o el rechazo a una solicitud largamente
esperada, el término de un beneficio, el cambio en las condiciones de un servicio con las
que el propio trabajador no está de acuerdo).
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
9
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
5.
Exigencias psicológicas sensoriales (ES)
Exigencias laborales que significan utilizar los sentidos, en especial la visión, con una alta
atención y alerta a los detalles.
b. Dimensión: Trabajo activo y desarrollo de habilidades (D2)
1.
Influencia (IN)
Es el margen de decisión o autonomía que tiene el (la) trabajador(a) respecto al contenido
(lo que se hace) y las condiciones de trabajo (cómo se hace). Incluye decidir la secuencia o
el orden en que se realizan las tareas, qué métodos se van a utilizar, la cantidad de trabajo
que se puede realizar, los horarios, la elección de compañeros.
2.
Control sobre los tiempos de trabajo (CT)
Posibilidad de pausar o interrumpir momentáneamente la tarea, sea para un descanso
breve, por atender obligaciones personales o para tomar vacaciones. Esta dimensión
complementa la de influencia.
3.
Posibilidades de desarrollo en el trabajo (PD)
Oportunidades que ofrece el trabajo para poner en práctica y desarrollar los conocimientos
y habilidades que tiene la persona, y el grado de monotonía de la tarea.
4.
Sentido del trabajo (ST)
Relación que establece el/la trabajador/a con valores o fines de su trabajo que trascienden
el fin más inmediato del ingreso económico. No se refiere a la relación del trabajador con
la empresa / institución. Normalmente es una fuente de fortaleza para los trabajadores.
Suele estar asociado al valor social del trabajo (“mi trabajo sirve a otros”). Un alto sentido
del trabajo facilita afrontar las exigencias del mismo.
5.
Integración en la empresa (IE)
Identificación de cada persona con la empresa o institución en general. No se refiere al
contenido del trabajo en sí. Es una dimensión opuesta y complementaria a la de sentido
del trabajo.
10
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
c.
Dimensión: Apoyo social en la empresa y calidad de liderazgo (D3)
1. Claridad de rol (RL)
Grado de definición de las acciones, responsabilidades y recursos disponibles en la tarea
asignada.
2.
Conflicto de rol (CR)
Exigencias contradictorias que se presentan en el trabajo que pueden generar conflictos
de carácter profesional o ético, cuando las exigencias de lo que hay que hacer son
diferentes de las normas y valores personales.
3.
Calidad de liderazgo (CL)
Conductas y atributos del jefe o supervisor directo que permiten juzgar su valor como
líder. Incluye la capacidad de dirimir conflictos, planificar y distribuir el trabajo en
forma ecuánime, preocupación por el bienestar de sus subordinados y habilidades de
comunicación. Dimensión vinculada al apoyo social de superiores.
4.
Calidad de la relación con superiores (RS)
Atributos tanto del jefe directo como de la organización en general que posibilita
recibir el tipo de ayuda e información que se necesita y en el momento adecuado para
realizar el trabajo. Significa disponer de la información adecuada, suficiente y a tiempo
para poder realizar de forma correcta el trabajo y para adaptarse a los cambios (futuras
reestructuraciones, nuevas tecnologías, nuevas tareas, nuevos métodos y asuntos
parecidos).
5.
Calidad de la relación sus compañeros/as de trabajo (RC)
Relaciones con los compañeros de trabajo que se expresan tanto en formas de
comunicación como en la posibilidad de recibir el tipo de ayuda para realizar el trabajo
en el momento adecuado, así como el sentido de pertenencia a un equipo.
d. Dimensión: Compensaciones (D4)
1.
Estima (ET)
Reconocimiento y apoyo de los superiores y compañeros por el esfuerzo realizado para
desempeñar el trabajo. Incluye recibir un trato justo.
2.
Inseguridad respecto a las condiciones generales del contrato (IC)
Preocupación por las condiciones del contrato, estabilidad o renovación, variaciones del
sueldo, formas de pago del sueldo, posibilidades de despido y ascenso.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
11
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
3.
Inseguridad respecto a las características específicas del trabajo (IT)
Incluye la inseguridad sobre condiciones de trabajo tales como movilidad funcional
(cambios de tareas) y geográfica, cambios de la jornada y horario de trabajo.
e.
Dimensión: Doble presencia (D5)
1.
Preocupación por tareas domésticas (DP)
Intranquilidad provocada por las exigencias domésticas que puedan afectar el desempeño
laboral. Es más frecuente en las mujeres por lo que se produce una inequidad de género.
3. Versiones del Cuestionario
Existen dos versiones. La versión completa contiene 142 preguntas divididas en una sección general
con 53 preguntas y una sección específica con 89 preguntas de riesgo psicosocial agrupadas en
19 subdimensiones y 5 dimensiones. La versión breve solo contiene 20 preguntas agrupadas en
las mismas dimensiones del Cuestionario completo, más edad, sexo y las que permiten identificar
las unidades de análisis. El Cuestionario, en cualquiera de sus versiones, debe aplicarse a todos los
trabajadores que prestan servicios en un mismo lugar de trabajo (empresa, faena, sucursal o agencia),
que será considerado equivalente a centro de trabajo, incluyendo a los trabajadores temporales.
Una tasa de respuesta se considera representativa cuando logra 60% o más de participación de los
trabajadores y será mejor cuanto esté más cercana al 100%.
3.1 Características de la versión completa del Cuestionario
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión completa (Anexo N°1), está diseñado para ser aplicado
como herramienta de medición, prevención, intervención, vigilancia epidemiológica en riesgo
psicosocial e investigación en salud ocupacional. Consta de 142 preguntas, de las cuales 53 son
preguntas generales sobre salud, empleo, trabajo, salario, endeudamiento, ausentismo y 89
preguntas específicas de riesgo psicosocial, agrupadas en 5 dimensiones.
Consta de dos secciones separadas, pero que integran el mismo instrumento. Estas son:
a.
Sección General
Contiene preguntas sobre datos demográficos (sexo y edad), sobre salud y bienestar personal
(28 preguntas); accidentes y enfermedades profesionales (2 preguntas); carga de trabajo
doméstico (2 preguntas); unidades de análisis (3 preguntas); condiciones de trabajo y empleo
(14 preguntas), ausentismo por licencias médicas (2 preguntas) y nivel de endeudamiento
personal (2 preguntas).
12
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
De todas estas preguntas, aquellas relacionadas con las segmentaciones para el análisis están
diseñadas para que cada centro de trabajo las pueda editar definiendo las unidades geográficas
o espaciales (TE1), ocupación o labor del trabajador (TE2), o unidades funcionales (TE3),
necesarias para el análisis y diseño de intervenciones en el centro de trabajo. Las alternativas
propuestas deben ser definidas por el Comité de Aplicación.
Por otra parte, el Comité de Aplicación deberá tomar las medidas necesarias para que ninguna
pregunta pueda ser utilizada para identificar a los trabajadores y vulnerar el principio de
anonimato. En este sentido no se deberán entregar los resultados separados para sexo, edad
ni unidades de análisis cuando el número de trabajadores para alguna de estas categorías sea
menor a 3 (ejemplo: Cuando en un CT trabajen 2 hombres y 30 mujeres).
b.
Sección específica de riesgo psicosocial
Esta es la parte del Cuestionario que mide riesgo psicosocial. Contiene 89 preguntas que
abarcan 5 dimensiones las que a su vez están integradas por 19 subdimensiones, cada una de
las cuales tiene asociada 1 o más preguntas.
Salvo las tres preguntas que permiten segmentar el centro de trabajo ninguna pregunta puede
ser suprimida ni modificada.
3.2 Características de la versión breve del Cuestionario
La versión breve del Cuestionario (Anexo N°2) fue construida a partir de las preguntas de mayor
relevancia estadística (explicaban la mayor proporción de la varianza) de cada una de las
subdimensiones. Se usa como filtro inicial o tamizaje, permitiendo establecer una visión general
de los niveles de RPSL y facilitar su seguimiento en el tiempo. Por esta misma razón, en caso de
detectar niveles de riesgo alto, se debe complementar con la aplicación de la versión completa, la
que posee una especificidad mayor para caracterizar los RPSL. La versión breve también es posible
utilizarla como instrumento de capacitación, para mostrar la estructura general del Cuestionario
y el tipo de preguntas. Consta de dos partes: una sección general que contiene 5 preguntas sobre
datos demográficos (sexo y edad) y caracterización del trabajo actual, que, tal como en la versión
completa permiten que cada centro de trabajo segmente según unidad geográfica o espacial, labor
del trabajador o unidad funcional; y la sección específica de riesgo psicosocial que contiene 20
preguntas.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
13
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
III. Sección Específica de riesgo psicosocial
Sección General
Tabla 2. Resumen de la estructura del Cuestionario SUSESO/ISTAS 21 versión breve.
Unidades
Conceptos
Carácter
Preguntas
I. Datos demográficos
Sexo y edad
Obligatorio
2
Editables y
Optativas
3
II. Unidades de análisis
Segmentación para análisis: unidad
geográfica, ocupación (utilizar CIUO-08)
y lugar funcional o departamentos,
unidades, etc.
TOTAL SECCIÓN GENERAL
Unidades
Conceptos
Carácter
Preguntas
Exigencias psicológicas
Exigencias cuantitativas
Exigencias cognitivas
Exigencias sensoriales
Exigencias emocionales
Exigencias de esconder emociones
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
1
1
1
1
1
Trabajo activo y posibilidad
de desarrollo
Influencia
Control sobre el tiempo de trabajo
Posibilidades de desarrollo en el trabajo
Sentido del trabajo
Integración en la empresa
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
1
1
1
1
1
Apoyo social en la empresa
y calidad de liderazgo
Claridad de rol
Conflicto de rol
Calidad de liderazgo
Calidad de la relación con superiores
Calidad de la relación con compañeros de trabajo
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
1
1
1
1
1
Compensaciones
Estima
Inseguridad respecto del contrato de trabajo
Inseguridad respecto de las características
del trabajo
Obligatorias
Obligatorias
1
1
Obligatorias
1
Preocupación por tareas domésticas
Obligatorias
2
Doble presencia
14
5
TOTAL SECCIÓN ESPECÍFICA
20
TOTAL DEL CUESTIONARIO
25
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
4. Metodología de aplicación del Cuestionario
Para aplicar el Cuestionario se deben conocer y cumplir con las condiciones de uso que están
especificadas en el capítulo 8 de este manual. Estas se refieren a una serie de aspectos legales,
pero en esencia exigen la participación, el respeto por los derechos de quienes responden, la
confidencialidad de los datos y la garantía de anonimato. Estas condiciones son necesarias, entre
otros motivos, porque las personas que responderán el Cuestionario tendrán así garantía de que sus
respuestas serán bien utilizadas y podrán participar con mayor confianza. Debe recordarse que la
participación de los trabajadores es voluntaria, por lo que estas garantías pueden ser críticas para
asegurar una adecuada participación.
La metodología de aplicación tiene siete pasos. Estos deben cumplirse en su totalidad para considerar
que el proceso se realizó de forma correcta. En el siguiente esquema se pueden observar las etapas
de la aplicación.
Figura 1. En el esquema aparecen los 7 pasos de la metodología de aplicación del Cuestionario –versión breve
y/o completa– y sus plazos máximos (recuadros rojos) para nivel de riesgo alto y medio. Se considera 1 mes al
período entre dos fechas iguales inclusive (ejemplo, desde el 5 de marzo al 5 de abril). Al término de la etapa 4
debe haber medidas específicas para aplicar en la epata siguiente. Al mes 24 desde el día 1 debe haber nuevas
recomendaciones o prescripciones según corresponda. En el caso de riesgo bajo, en el mes 48 desde el día 1 debe
haber nuevas recomendaciones o prescripciones según corresponda.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
15
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
4.1 ¿Por qué una metodología participativa?
La principal característica del método SUSESO/ISTAS21 es que garantiza el protagonismo de los
agentes sociales. No se trata solo de hacer valer un derecho, sino que, desde el punto de vista de la
prevención en salud ocupacional, la participación garantiza que el proceso de medición y posterior
intervención se fundamente en forma sólida y tenga resultados observables. Es la interacción entre
el conocimiento científico-técnico y el que surge de la experiencia de los agentes la que finalmente
permitirá utilizar los antecedentes recogidos durante el proceso en forma óptima, diseñando
medidas que se encuentren adecuadas a la realidad del centro de trabajo, facilitando la toma de
decisiones y la ejecución de las medidas propuestas. Cualquier medida que, por una parte, derive de
una medición rigurosa y por otra, sea expresión de la experiencia de los actores involucrados, sean
estos trabajadores operativos, supervisores, gerentes o directivos, tendrá muchas más probabilidades
de proyectar y ejecutar los cambios que se requiera. Sin participación se corre el riesgo de que la
información utilizada no sea finalmente ejecutada, deslegitimando el proceso porque los diferentes
agentes pueden sentir que las medidas propuestas están alejadas de su realidad.
La PARTICIPACIÓN paritaria de trabajadores/as y empleadores garantiza la interacción
entre conocimiento técnico-científico y conocimiento de la experiencia, lo que
facilitará el diseño y la ejecución de medidas preventivas adecuadas a la realidad del
centro de trabajo y de la empresa.
4.2 Constitución del Comité de Aplicación
Este es el paso inicial y fundamental para la metodología. Se deberá constituir un Comité de
Aplicación (CdA) por centro de trabajo, el que tendrá la mayor parte de la responsabilidad en que
el Cuestionario sea bien aplicado y resulte útil para el centro de trabajo y sus trabajadores. Las
tareas y responsabilidades del CdA están resumidas en el Recuadro 1. El/los Comité/s debe/n ser
paritario/s en cuanto a la representación de los trabajadores y de la parte empleadora. Este CdA debe
tener como mínimo cuatro integrantes y como máximo un número de diez, debiendo siempre estar
compuesto por las siguientes personas:
Representante(s) de los trabajadores del Comité Paritario de
Higiene y Seguridad
Representante(s) del o los sindicatos (de no existir sindicato,
el representante deberá ser elegido en votación por los
trabajadores)
Representante(s) del área de RR.HH
Encargado de Prevención de Riesgos u otro que el empleador
determine
16
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
Representantes de
trabajadores/as
Representantes del
empleador
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
El (los) directorio(s) sindical(es) o de la(s) asociación(es) de funcionarios según corresponda, debe(n)
designar por acuerdo entre ellos quien(es) será(n) su(s) representante(s). Si no hay acuerdo, el o los
representantes en el CdA serán de aquellos sindicatos que cuenten con mayor número de afiliados
en el centro de trabajo.
Para la toma de decisiones el CdA requerirá que asistan a las reuniones más del 50% paritario de
los representantes. Se deberá elegir a uno de los miembros que sea el Secretario Ejecutivo de este
Comité. Se sugiere que éste sea un representante de RR.HH. que tendrá como funciones:
Convocar a reuniones.
Llevar actas y registro de acuerdos tomados en reuniones.
Llevar un control interno de las medidas de intervención que el Comité haya propuesto.
Asimismo, se recomienda que se sume a este Comité, como apoyo, al encargado/a de Comunicaciones
en aquellas organizaciones que cuenten con este tipo de profesionales y con el asesoramiento
de los organismos expertos en prevención de riesgos. Así mismo, la presencia de directivos o de
sus representantes y de los sindicatos de trabajadores, hace que el proceso sea participativo,
transparente, riguroso y se legitime.
Recuadro 1. Funciones del Comité de Aplicación
Definir cronograma o carta Gantt. (7 etapas).
Elegir la versión del Cuestionario que se aplicará (breve o completa) cuando no sea obligatoria
la aplicación de la versión completa del instrumento.
Definir el formato de la aplicación del Cuestionario (papel o electrónica).
Determinar el período de aplicación.
Definir las unidades de análisis.
Adaptar el Cuestionario en las secciones pertinentes.
Definir forma y contenido de la campaña de sensibilización.
Asegurar que la difusión y sensibilización llegue a todos los trabajadores.
Resguardar las condiciones de anonimato y confidencialidad que exige la metodología.
Monitorear el proceso de aplicación.
Analizar y discutir los resultados.
Informar los resultados a todos los trabajadores/as.
Informar los resultados al respectivo Organismo Administrador.
Asegurar que exista participación de los trabajadores/as en las propuestas de las medidas de
intervención.
Definir la urgencia y el orden de las medidas de intervención.
Informar las medidas de intervención a los trabajadores/as.
Asegurar y monitorear la implementación de las medidas de intervención definidas.
Informar a los trabajadores/as sobre las medidas cumplidas y la razón de su aplicación.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
17
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
El cronograma se debe fijar de acuerdo a los pasos de la metodología y cada una de las acciones
debe quedar registrada en la bitácora del proceso. Se debe confeccionar un acta de constitución
del CdA que contenga la fecha, nombre, cargos y firmas de quienes constituyen el CdA, y la firma
del representante legal de la empresa. En esta bitácora deberá registrarse: fecha de la constitución
del CdA, integrantes del Comité, actas de cada una de las sesiones firmadas por los integrantes del
Comité, las fechas propuestas para cada paso, la fecha probable de aplicación, archivo del material
usado en la campaña de difusión, fecha y registro de la presentación de los resultados, fechas en
que se constituyeron los distintos grupos de trabajo para el análisis de resultados, las medidas de
intervención o mitigación que se hayan acordado y, los responsables de verificar la aplicación de las
medidas, y cualquier situación que el Comité estime importante (Anexo N°3).
Para elegir la versión del Cuestionario, el Comité debe tener en cuenta que la metodología de
aplicación es la misma para ambas versiones. En cuanto al formato –electrónico o en papel– el
Comité debe evaluar el soporte que asegure la mayor participación de trabajadores. Esto último
también es un criterio relevante para definir el periodo de aplicación para contestar el Cuestionario.
Otra tarea extremadamente importante del Comité es la de resguardar el anonimato de los
trabajadores sobre todo si se trata de centros de trabajo pequeños. El Comité de Aplicación deberá
buscar la mejor manera de resolver el tema de la confidencialidad y el anonimato para no perjudicar
la recopilación y el análisis de antecedentes.
El Comité es también el responsable de definir las preguntas editables sobre “Caracterización de su
centro de trabajo actual” de la sección general del Cuestionario, que tienen relación con la definición
de las unidades de análisis. (Tabla 1 y 2).
1. ¿En qué unidad geográfica (sucursal, piso, etc.) trabaja usted?
1. Área A
2. Área B
3. Área C
Editables de acuerdo
a realidad del centro
de trabajo.
3. Técnicos
Editables de acuerdo
a CIUO-08 y en
relación a la realidad
del centro de trabajo.
2. ¿En qué estamento, profesión o cargo está usted?
1. Directores y gerentes
2. Profesionales
3. ¿En qué departamento, unidad o sección trabaja usted?
1. Gerencia
4. Bodegas
7. Ventas
2. Finanzas
5. Marketing
8. Informática
Editables de acuerdo
a realidad del centro
de trabajo.
Figura 2. En el ejemplo, se podrán obtener los resultados por área de trabajo, por ocupación o cargo y por
departamento o unidad, lo que permitirá diseñar medidas específicas para cada una de estos segmentos si fuese
necesario.
18
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
4.3 Unidades de análisis
Una unidad de análisis es una agrupación de trabajadores con algunas características determinadas
sobre la que se desea conocer el nivel de riesgo y sobre la que se desea intervenir posteriormente.
La exposición a factores de riesgo psicosocial no es igual para todos los trabajadores, y hay
desigualdades principalmente en torno a la función (en general el riesgo es mayor en trabajadores
operativos que tienen menor poder de decisión sobre su tarea) y al género (el riesgo suele ser mayor
para las mujeres). Además, el riesgo puede ser muy diferente en lugares de trabajo distintos aún
dentro de un mismo centro de trabajo (por ejemplo, en sucursales, o en diferentes departamentos).
Esto obliga a distinguir unidades que permita una intervención focalizada en funciones o lugares de
trabajo con mayor riesgo.
Para definir las unidades de análisis se debe considerar básicamente dos criterios generales. El
primero es la focalización en grupos específicos que permita la operatividad para la intervención
posterior, es decir, no pueden ser tantas unidades que impidan una gestión adecuada. Deben ser
unidades excluyentes (el trabajador puede marcar sólo una opción), exhaustivas (las alternativas
deben representar la realidad total del centro de trabajo) y precisas (deben permitir la mejor
evaluación y análisis posible). La definición de las unidades de análisis es responsabilidad del Comité
de Aplicación.
El segundo criterio general es la mantención del anonimato. Las unidades no pueden ser tan
pequeñas o estar constituidas de manera que permita la identificación de quienes responden. En
este sentido las unidades de análisis no deberían tener menos de 26 personas. Es aconsejable que
las unidades menores se agrupen con otras unidades similares para cumplir con este requisito. Si
existiera la necesidad de mantener una unidad menor de 26 personas, deben tomarse medidas para
garantizar la confidencialidad y el anonimato, y siempre que los integrantes de dicha unidad accedan
a ser medidos por separado. Hay que considerar que en estos casos los resultados tienden hacia los
extremos (por ejemplo: gran proporción de “rojos” o “verdes”) lo que hace aún más imprescindible
complementar el análisis con las discusiones grupales.
4.4 Criterios específicos para la definición de las unidades de análisis
a. En base a departamentos y unidades
Puede considerarse el tipo de organización jerárquica que posean los departamentos o
secciones, por ejemplo, que compartan una misma jefatura, o bien la función específica
de cada departamento o sección, por ejemplo producción v/s administración, unidades
que atienden público v/s las que no.
b. Agrupar en torno a funciones, tareas, cargos u ocupaciones
Aunque la función, tarea, cargo u ocupación es una unidad básica de agrupamiento, no es
necesario considerar todas las funciones por separado porque podría ser inoperante, o
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
19
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
porque podría transgredir el principio de anonimato (por ejemplo, identificar a los jefes).
Los riesgos a los que están expuestos los trabajadores tienen relación con las tareas que
desempeñan, el nivel de responsabilidad, el espacio físico en el que trabajan y el horario
de trabajo. Por lo tanto, en la decisión de qué grupos se reunirán para conformar una
unidad de análisis, estas características se deben tener presentes para que las unidades
de análisis queden integradas por trabajadores con similares condiciones de trabajo. Los
criterios para agrupar las funciones normalmente son: a) por gestión de personas (no debe
agruparse funciones con mando sobre personas con funciones sin mando; sí se pueden
agrupar los jefes intermedios); b) por margen de autonomía de la tarea (por ejemplo,
trabajadores operativos, cajeros, administrativos, atención de público, habitualmente
tienen poco margen de autonomía; en cambio profesionales y técnicos suelen tener
mayor autonomía); c) naturaleza del trabajo (por ejemplo, el trabajo mecánico es diferente
del administrativo). Una división útil es la propuesta por la Clasificación Internacional
Uniforme de Ocupaciones (CIUO), que se recomienda utilizar (ver Recuadro 2); se pueden
utilizar nombres alternativos para cada ocupación mientras se conserve la definición de
cada uno.
Recuadro 2. Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-08)
La CIUO es un instrumento internacional para la clasificación de las ocupaciones. Este listado se
deberá utilizar para agrupar las funciones en el trabajo de acuerdo a la realidad de cada centro de
trabajo. A continuación, se detallan los grandes grupos de ocupaciones, pero el CdA -asesorado
por su OA cuando corresponda- podrá definir el nivel de precisión (uno, dos, tres o cuatro dígitos)
a utilizar en la evaluación (Anexo N°8).
1. Directores y gerentes.
2. Profesionales, científicos e intelectuales.
3. Técnicos y profesionales de nivel medio.
4. Personal de apoyo administrativo.
5. Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados.
6. Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios, forestales y pesqueros.
7. Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios.
8. Operadores de instalaciones y máquinas y ensambladores.
9. Ocupaciones elementales.
10. Ocupaciones militares.
20
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Situaciones especiales
c. Empresas con sucursales
Las sucursales de las empresas deben medirse por separado (cada sucursal se considera
un “lugar” o “centro de trabajo”). Las empresas de gran tamaño suelen tener sucursales
con pocos trabajadores que en algunos casos se encuentran geográficamente muy
alejadas unas de otras. En estos casos el riesgo puede medirse por unidades regionales
o zonales, o de acuerdo al propio organigrama de la empresa.
d. Empresas en régimen de subcontratación
Las empresas subcontratistas que tengan centros con menos de 10 trabajadores deben
agrupar a trabajadores de distintas faenas de la misma región para alcanzar este
número. Tratándose de una empresa que en una misma faena disponga de 10 y más
trabajadores, debe medir sólo para esa faena. Por su parte, la empresa principal debe
informar a sus empresas contratistas de la obligatoriedad de medir los RPSL así como
de la metodología de aplicación y supervigilar que esta medición se realice, se ejecuten
las medidas preventivas en la forma y plazo que estipula el Protocolo del MINSAL y el
presente Manual.
e. Empresas de Servicios Transitorios (EST)
Las empresas usuarias deberán incorporar en la evaluación de los riesgos psicosociales a
los trabajadores de servicios transitorios que se encuentran a su disposición al momento
de su aplicación.
El Comité de Aplicación debe asegurarse que los trabajadores tengan claridad sobre
cuál es la unidad a la que pertenecen, o cuál es su función, ocupación o estamento al que
se adscribirán para efectos de las medición –hay que informarlos adecuadamente en la
campaña de sensibilización– y la que deben seleccionar al responder el Cuestionario,
sobre todo en el caso en que se deban establecer unidades especiales para la medición
(agrupación de varias unidades con pocos trabajadores) y que no son las habituales en
el centro de trabajo.
La plataforma electrónica SUSESO/ISTAS21 admite definir hasta tres tipos de
agrupaciones diferentes (por sucursal o unidad geográfica, por ocupación, tarea o función
del trabajador, y por departamento o unidad funcional), lo que permite realizar un análisis
por separado de cada una de ellas. No es obligatorio realizar las tres divisiones, porque
hay centros de trabajo que no lo requieren.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
21
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Recuadro 3: Temores, resistencias y dudas frecuentes ante la aplicación del Cuestionario
Gerentes, directivos
¿Cuál es el costo?
¿Cuánto tiempo se perderá?
¿Qué beneficios reales podría traer?
¿Habrá demandas excesivas o que no se puedan satisfacer?
Supervisores, jefes intermedios
¿Me están cuestionando a mí?
¿Cómo participo yo si las decisiones se toman en grupo?
¿Está mi puesto en riesgo?
¿Participo en los grupos de discusión?
Trabajadores operativos
¿No será otra mala ocurrencia del Departamento de Personal?
¿Otra encuesta más? ¿Para qué?
¿Y qué pasará después?
¿Está en riesgo mi trabajo?
¿Y si participo y me despiden?
¿Quiénes conocerán mis respuestas?
Todas estas son dudas legítimas de cada nivel, y deben ser abordadas por el Comité de Aplicación.
La experiencia acumulada ha demostrado que la mejor manera de abordarlas es la instancia de
diálogo social a través del Comité de Aplicación que exige la metodología.
4.5 Difusión y sensibilización
El Comité de Aplicación es el responsable de diseñar y ejecutar la campaña de difusión y
sensibilización para la aplicación del Cuestionario. Esta etapa es fundamental considerando que
la aplicación del Cuestionario es censal (total de los trabajadores) pero su carácter es voluntario
(el trabajador no puede ser obligado a contestar). Por esta razón, es relevante realizar una buena
campaña de sensibilización ya que puede hacer la diferencia entre lograr resultados representativos
o no.
Una efectiva campaña de sensibilización supone un proceso de información y motivación sobre las
características del Cuestionario y sus objetivos. Una alta participación de los trabajadores en el
proceso (lograr el 60% y más de participación) depende en gran medida de una buena campaña.
La experiencia ha demostrado que esta etapa es crítica para que tanto el Cuestionario como la
metodología de intervención tengan resultados, por lo que debe realizarse el mayor esfuerzo en
lograr un alto nivel de consenso, motivación y participación. Cada estamento de trabajo tiene sus
propios temores y motivaciones legítimos al enfrentar el Cuestionario (Recuadro 3). El objetivo de la
campaña es, justamente, resolver dudas o temores, fijar expectativas y explicar que se trata de un
instrumento de medición para conocer y prevenir los riesgos psicosociales laborales con el objetivo
de procurar centros de trabajo más saludables en forma participativa.
22
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Este proceso de difusión y sensibilización debe incluir capacitación sobre la Metodología SUSESO/
ISTAS21 a los integrantes del CdA, reuniones con los trabajadores de las diferentes secciones del
centro de trabajo y en las que los propios integrantes del CdA expliquen el objetivo y la metodología
del Cuestionario. También se debe realizar difusiones por redes sociales internas (intranet), carteles
en lugares de reunión, volantes impresos, volantes adjuntos a la liquidación de sueldo y cualquier
otro formato informativo que al CdA le parezca razonable, además de los canales de comunicación
habituales. Es importante la participación activa de todas las partes interesadas: de los directivos
o gerentes, de la directiva del o los sindicatos o agrupaciones de funcionarios, del Comité Paritario
de Higiene y Seguridad, del departamento o unidad de Recursos Humanos y del área de Prevención.
Una campaña coordinada de todos estos actores promoverá la participación de los trabajadores y se
obtendrán resultados representativos, es decir, 60% o más del total de los trabajadores.
Dado que la motivación, sensibilización y respuesta a las dudas será responsabilidad del Comité
de Aplicación, cada miembro debe conocer el detalle de los objetivos de todo el proceso, la
metodología, el contenido del Cuestionario y las posibles dificultades que se enfrentará. Por lo
mismo, cada integrante debe haber sido capacitado en la metodología, además de poseer y estudiar
un ejemplar del presente Manual, lo que les permitirá ser monitores o referentes durante el proceso
de aplicación, pudiendo responder dudas, explicando los objetivos y animando a la participación. La
intervención de profesionales externos como apoyo del proceso debe considerarse como un factor
importante, pudiendo ser esta solicitada a su respectiva mutualidad u organismo administrador,
quienes cuentan con profesionales calificados, cursos sobre riesgos psicosociales on line y material
informativo que puede ser útil para la campaña de difusión.
Los miembros del Comité de Aplicación deben ESTUDIAR EL MANUAL con detenimiento
para ser capaces de responder todas las dudas que se les planteen y ser los referentes
durante el proceso de aplicación.
4.6 Aplicación del Cuestionario
El Comité de Aplicación decidirá si la aplicación del Cuestionario se realizará en formato electrónico
o impreso. En caso de optar por la versión impresa, debe determinar cuál será la forma más segura de
recoger el Cuestionario para resguardar el anonimato y confidencialidad (por ejemplo, usando sobres
sin ningún tipo de identificación para la entrega y retiro del Cuestionario, depositar los Cuestionarios
en urnas o cajas selladas con las firmas de los miembros del Comité ubicadas en lugares de alta
concurrencia de trabajadores). Asimismo, es el Comité quien define el tiempo durante el que se
estará aplicando el Cuestionario, el que debe ser suficiente para alcanzar una buena tasa de respuesta
pero no debe ser superior a 1 mes. Centros de trabajo complejos con muchos funcionarios (ejemplo,
hospital), es preferible realizar evaluaciones diferidas por sectores. Por ejemplo, dividir el hospital en
dos o tres zonas mayores y medir cada una de estas por separado con un plazo no mayor a 1 mes en
cada una. Se recomienda esta división cuando el número total de trabajadores del centro de trabajo
sobrepase los 1000. En este caso la medición total debe completarse dentro de los 6 meses desde
iniciada la medición de la primera zona. Deben tomarse medidas para que el esfuerzo de la campaña
de información y sensibilización no se diluya con el tiempo.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
23
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
El formato electrónico de la versión completa del Cuestionario está disponible a través de Internet
en la Superintendencia de Seguridad Social, lo que facilita el proceso al permitir llevar un control
de la aplicación misma (número de Cuestionarios contestados) y entregar los resultados de manera
inmediata, así como una planilla con los puntajes para uso del centro de trabajo de la empresa o
institución. La aplicación se mantiene operativa durante todo el tiempo que el CdA haya decidido (por
ejemplo, durante un día, o una semana, o un mes). Cada trabajador recibe un código que autentifica
su ingreso y las respuestas al Cuestionario. El uso de esta aplicación la debe solicitar la empresa o
institución a su respectivo organismo administrador o mutualidad, organización que será la encargada
de gestionar la habilitación de dicha plataforma con la Superintendencia de Seguridad Social.
La aplicación electrónica de la versión breve del Cuestionario la tienen a disposición de sus adherentes
las mutualidades de empleadores.
Si la aplicación se realiza en papel, debe considerarse que luego los resultados tendrán que
traspasarse a una planilla electrónica para su cálculo manual o digitar los resultados en la plataforma
del cuestionario SUSESO/ISTAS21 de la respectiva mutualidad (versión breve) o de la SUSESO (versión
completa). Dicha información deberá encontrarse disponible para la Superintendencia de Seguridad
Social y para los organismos fiscalizadores regionales que así lo requieran.
Independiente del formato del Cuestionario que el Comité seleccione, éste siempre deberá
presentarse a los trabajadores SIN las puntuaciones para evitar así cualquier tipo de inducción en las
respuestas. El Cuestionario con puntuación solo debe manejarlo el equipo encargado del análisis de
los resultados.
Responder el Cuestionario versión breve demanda entre 5 y 10 minutos, mientras que responder la
versión completa requerirá entre 30 y 45 minutos. En cualquier caso, el tiempo dependerá del nivel
de escolaridad de la persona. A menor nivel de escolaridad, necesitará más tiempo para responder.
Finalmente, como ya se ha mencionado, el periodo de aplicación del Cuestionario lo definirá el
CdA considerando las características propias de cada centro de trabajo y procurando que el plazo
definido permita la mayor participación posible de los trabajadores.
4.7 Empresas con 25 y menos personas
Independiente del número de trabajadores de un centro de trabajo, la prevención de riesgos laborales
es indispensable. En las pequeñas y micro empresas la identificación de los riesgos suele ser menos
compleja que en las medianas y grandes. En el caso de los riesgos psicosociales, la evaluación se
debe llevar a cabo simplificando la metodología SUSESO/ISTAS21 de acuerdo a las características de
la dotación que se describen a continuación.
Centros de trabajo entre 10 y 25 trabajadores
En este tipo de organizaciones el Comité de Aplicación debe ajustarse, quedando conformado por
el representante de la dirección de la empresa y el o la representante de los trabajadores (de no
existir sindicato, el representante deberá ser elegido en votación por los trabajadores), quienes
24
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
deberían contar con el asesoramiento del prevencionista de riesgos o la asistencia de su organismo
administrador. La campaña de difusión y sensibilización puede limitarse al envío de una carta
informativa una semana antes de aplicar el Cuestionario a la totalidad de los trabajadores, en la que
se explique qué son los riesgos psicosociales y cuál es el objetivo de la evaluación (Anexo N°4). En el
mismo informativo puede citarse a una reunión, oportunidad en el que el asesor en prevención o el
organismo administrador ofrecerá una charla sobre el tema, explicando las preguntas y disponiendo
de tiempo para que los trabajadores contesten el Cuestionario versión breve.
En el caso de centros de trabajo que sean sucursales de una empresa, éstas podrán agruparse para
fines de la evaluación y así alcanzar más de 25 trabajadores.
Centros de trabajo con 9 y menos trabajadores1
En estos casos, no es necesario que se constituya un Comité de Aplicación y el proceso lo deberá
llevar el representante de la dirección de la microempresa y el asesor en prevención de riesgos o
contar con la asistencia de su organismo administrador. En el caso de microempresas que presten
servicios de subcontratación, la empresa principal debe prestar asistencia para medir este tipo
de riesgos laborales. En el caso de centros de trabajo que sean sucursales de una empresa, éstas
deberán agruparse para alcanzar un mayor número de trabajadores en la evaluación.
La metodología de aplicación se debe simplificar citando a todos los trabajadores a una actividad de
prevención de riesgos psicosociales. En la oportunidad el asesor técnico (del OA) debe explicar cuál
es el objetivo de la intervención, porqué es importante medir los factores de riesgos psicosocial y
cómo se lleva a cabo este proceso. Como en el caso anterior, en esa misma ocasión se debe disponer
de tiempo para que los trabajadores contesten el Cuestionario versión breve.
En ambos casos debe procurarse la participación de la totalidad de los trabajadores.
Aunque en este tipo de organizaciones puede resultar más difícil, se debe respetar las condiciones
de confidencialidad y anonimato. En este tipo de empresas la unidad de análisis siempre será la
totalidad de los trabajadores, el Cuestionario versión breve a utilizar debe prescindir de las preguntas
de sexo y edad y se debe disponer de urnas cerradas para depositar los cuestionarios. De esta manera
se garantiza la confidencialidad y el anonimato y se genera mayor confianza para que la respuesta
de los trabajadores sea válida.
1.
De acuerdo al Protocolo de vigilancia de riesgos psicosociales en el trabajo del Ministerio de Salud de noviembre de 2017, las
empresas con 9 y menos trabajadores no están obligados a evaluar los RPSL, salvo que el OA lo instruya por la existencia de una DIEP
por caso de salud mental.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
25
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
5. Análisis y presentación de los resultados
El Comité de Aplicación es el responsable del análisis de los datos, aunque puede ser asesorado
por su respectiva mutualidad u organismo administrador o al asesor en prevención de riesgos con
el que cuente la organización. En esta etapa del proceso se debe velar en todo momento por la
confidencialidad en el manejo de los datos.
Una vez obtenidos los puntajes y la prevalencia de riesgo (el “semáforo”), estos resultados deben ser
puestos en conocimiento de los trabajadores del centro de trabajo (semáforo general del centro de
trabajo) y por las unidades de análisis previamente definidas. Durante el análisis de los resultados
en ningún caso se podrán realizar acciones (análisis multivariado) que puedan llevar a deducir la
identificación de los participantes.
La forma material y el tipo de datos que se pondrán a disposición de los trabajadores serán definidos
por el Comité de Aplicación. Por ejemplo, cada unidad analizada debe tener acceso a sus propios
resultados y a los del centro de trabajo en general, pero no necesariamente a los resultados del resto
de las unidades.
5.1 Cálculo e interpretación de las puntuaciones Cuestionario versión completa
Los puntajes del Cuestionario deben calcularse para cada trabajador por separado. Una vez hecho
esto, ya es posible calcular los puntajes por unidad de trabajo (puntajes están en Anexo N°5)
El Cuestionario tiene una parte general y otra parte específica.
Sección general
El apartado Datos demográficos contiene los datos de sexo y edad; permite calcular la frecuencia
de cada uno y establecer algunas correlaciones con los indicadores que aparecen después. Es
posible establecer riesgos diferenciados para hombres y mujeres o por grupos de edad.
En el apartado Salud y bienestar personal, las preguntas SG, SM y VT pertenecen al Cuestionario
SF-36, que fue validado previamente en Chile. Cada pregunta tiene opciones de respuesta en una
escala de tipo Likert con una puntuación que va de 0 a 4 puntos, donde un mayor puntaje significa
mayor bienestar.
Las preguntas SG1 a SG5 miden la dimensión “salud general” (SG) que se calcula sobre una escala
de 0 a 100 puntos de la siguiente manera:
Puntaje SG: ((∑ Item/ 20)x100
26
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las preguntas SM1 a SM5 miden la dimensión “salud mental” (SM) que se calcula sobre una escala
de 0 a 100 puntos de la siguiente manera
Puntaje SM: ((∑ Item/ 20)x100
Las preguntas VT1 a VT4 miden la dimensión “vitalidad” (VT) que se calcula sobre una escala de 0
a 100 puntos de la siguiente manera
Puntaje VT: ((∑ Item/ 16)x100
Las preguntas SR1 a SR12 miden síntomas de estrés. En este caso el mayor puntaje indica mayor
estrés. El cálculo, sin embargo, es el mismo. Son 12 preguntas con un total de 48 puntos. El cálculo
de puntaje en este ítem, llevado a escala de 0 a 100 puntos es, por lo tanto:
Puntaje estrés (SR): ((∑ Item/ 48)x100
En el apartado Trabajo y empleo actual se registran los datos que permiten analizar el riesgo
por unidades funcionales o geográficas dentro del centro de trabajo, o por funciones de los
trabajadores (TE1, TE2 y TE3).
En este mismo apartado hay 23 preguntas que registran las condiciones de empleo y trabajo
(jornada, sueldo, licencias, etc.) y proporcionan una especie de radiografía del centro de trabajo.
Deben registrarse y medirse como cualquier otra característica que se quiera medir, por ejemplo,
como frecuencias categoriales (p.ej.: cantidad de trabajadores con jornada parcial, o en turnos
de noche, o que ganen hasta $ 500.001). Todo dependerá de las necesidades de la institución o
empresa. Existen dos preguntas que miden en conjunto la cantidad de trabajo doméstico que
tiene el(la) trabajador(a).
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
27
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Tabla 3. Puntajes máximos posibles por cada subdimensión
Dimensiones y subdimensiones
N° de preguntas
Ptje. máximo posible
Exigencias psicológicas
Exigencias psicológicas cuantitativas
Exigencias psicológicas cognitivas
Exigencias psicológicas emocionales
Exigencias psicológicas de esconder emociones
Exigencias psicológicas sensoriales
7
8
2
2
4
28
32
8
8
16
Trabajo activo y posibilidades de desarrollo
Influencia
Control sobre el tiempo de trabajo
Posibilidades de desarrollo en el trabajo
Sentido del trabajo
Integración en la empresa
7
4
7
3
4
28
16
28
12
16
Apoyo social en la empresa y calidad de liderazgo
Claridad de rol
Conflicto de rol
Calidad de liderazgo
Calidad de la relación con superiores
Calidad de la relación con compañeros de trabajo
4
5
6
5
6
16
20
24
20
24
Compensaciones
Estima
Inseguridad respecto al contrato de trabajo
Inseguridad respecto a las características del trabajo
5
5
3
20
20
12
Doble presencia
Preocupación por tareas domésticas
2
8
Las preguntas sobre licencias (LM) (ausentismo) son algo más complejas de medir. Una alternativa
es que se establezca el total de días anuales posibles de trabajar (365), multiplicado por la cantidad
de trabajadores del centro de trabajo (se puede tomar a todos los vigentes al 30 de junio). Esto
da una cantidad para el denominador que se considera “días-persona-año”. La sumatoria de los
días totales de licencia en un año dividido por los “días-persona-año” da un valor aproximado del
ausentismo en una unidad laboral. Hay otras formas de medirlo, como cantidad de licencias/cantidad
de trabajadores; o días de licencia/cantidad de trabajadores. Dado que las licencias no siguen una
distribución normal, también se puede medir la frecuencia de cada día. (Ejemplo: cuántas licencias
hay de 1 día, de 5 días, de 15 días, etc. Debe considerarse cuántas personas tienen 0 días). Todo
depende de lo que se quiera evaluar. El promedio no es un buen indicador cuando la distribución
de resulta-dos de recuento no es normal (no sigue una distribución normal) y tan asimétrica como
suelen ser los días de licencia.
28
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Sección específica de riesgo psicosocial
En la Sección específica de riesgo psicosocial, todas las preguntas tienen respuestas en una
escala de tipo Likert con puntuación de 0 a 4, donde el mayor puntaje indica mayor riesgo. Cada
subdimensión debe calcularse por separado porque así proporciona una mejor visión del estado
de riesgo del centro de trabajo.
Este puntaje finalmente se transforma a porcentajes o puntajes de 0 a 100. En el Anexo N° 5 se
encuentra el Cuestionario versión completa con los puntajes por pregunta para revisar resultados.
Los puntajes brutos deben llevarse a puntajes porcentuales con el objeto de poder comparar
las escalas (cada subdimensión) que tiene diferentes puntajes, en base a una misma puntuación
estandarizada.
Cada subdimensión tiene diferente número de preguntas y de puntos. Para la transformación, se
suman los puntajes obtenidos (puntajes crudos) de las preguntas de cada subdimensión, se divide
por el máximo puntaje posible que se puede obtener en dicha subdimensión, y luego se multiplica
el resultado por 100 conservando 2 decimales.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
29
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Tabla 4. Límite de los terciles bajo, medio y alto en población trabajadora general (Chile)
Dimensiones y sub dimensiones
Nivel de riesgo
bajo
Nivel de riesgo
Medio
Nivel de riesgo
alto
Exigencias psicológicas
Exigencias psicológicas cuantitativas
Exigencias psicológicas cognitivas
Exigencias psicológicas emocionales
Exigencias psicológicas de esconder emociones
Exigencias psicológicas sensoriales
0 – 28,56
0 – 59,37
0 – 24,99
0 – 12,50
0 – 74,99
28,57 – 42,85
59,38 – 78,12
25,00 – 49,99
12,51 – 49,99
75,00 – 93,74
42,86 –100
78,13 – 100
50,00 – 100
50,00 –100
93,75 – 100
Trabajo activo y posibilidades de desarrollo
Influencia
Control sobre el tiempo de trabajo
Posibilidades de desarrollo en el trabajo
Sentido del trabajo
Integración en la empresa
0 – 39,28
0 – 24,99
0 – 17,85
0 – 0,01
0 – 24,99
39,29 – 57,13
25,00 – 56,24
17,86 – 35,70
0,02 – 16,66
25,00 – 56,24
57,14 – 100
56,25 – 100
35,71 – 100
16,67 – 100
56,25 – 100
Apoyo social en la empresa y calidad de liderazgo
Claridad de rol
Conflicto de rol
Calidad de liderazgo
Calidad de la relación con superiores
Calidad de la relación con compañeros de trabajo
0 – 6,24
0 – 19,99
0 – 20,82
0 – 19,99
0 – 12,49
6,25 – 18,74
20,00 – 39,99
20,83 – 45,82
20,00 – 39,99
12,50 – 33,32
18,75 – 100
40,00 – 100
45,83 – 100
40,00– 100
33,33 – 100
Compensaciones
Estima
Inseguridad respecto al contrato de trabajo
Inseguridad respecto a las características del trabajo
0 – 19,99
0 – 19,99
0 – 8,32
20,00 – 39,99
20,00 – 49,99
8,33 – 41,66
40,00 – 100
50,00 – 100
41,67 – 100
Doble presencia
Preocupación por tareas domésticas
0 – 12,49
12,50 – 49,99
50,00 – 100
∑ puntos obtenidos en la subdimensión
Puntaje máximo posible en la subdimensión
x100
El número de preguntas y los puntajes brutos máximos de cada subdimensión se encuentran en la
Tabla 3.
Una vez obtenido el puntaje de cada trabajador por cada subdimensión, hay que compararlo con la
escala estandarizada para Chile (Tabla 4), y ver en qué nivel de riesgo se encuentra cada trabajador
por cada subdimensión. Esto es: nivel de riesgo alto (rojo), nivel de riesgo medio (amarillo), o nivel de
riesgo bajo (verde). Para eso se utiliza la Tabla 4 que contiene los niveles de riesgo (terciles) válida
para Chile.
30
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
5.2 Interpretación de las puntuaciones
a.
Prevalencia de riesgo
Una vez obtenidos los puntajes para cada trabajador y sabiendo en qué nivel de riesgo se encuentra,
una primera aproximación al estado del centro de trabajo es con el cálculo de prevalencia de riesgo
en ese centro de trabajo. Esto significa que se debe calcular qué porcentaje de los trabajadores se
encuentra en cada uno de los niveles de riesgo.
Tabla 5. Resumen de los niveles de riesgo psicosocial en cada dimensión (solo se muestran las
subdimensiones de la dimensión Exigencias psicológicas).
Número de cuestionarios en cada nivel de riesgo
Subdimensiones
Verde
Amarillo
Rojo
Ex. psicológicas cuantitativas (CU)
10
18
32
Ex. psicológicas cognitivas (CO)
22
18
20
Ex. psicológicas emocionales (EM)
10
15
35
Ex. psicológicas de esconder emociones (EE)
10
16
34
Ex. psicológicas sensoriales (ES)
10
10
40
Para este cálculo se pueden resumir los resultados en una matriz (Tabla 5) que permite analizar con
mayor facilidad la cantidad de trabajadores en cada nivel de riesgo. En cada una de las dimensiones
debe anotarse la cantidad de cuestionarios (que representan a los trabajadores) por nivel de riesgo.
Un método similar puede usarse para el cálculo en la versión completa (es automático en el caso de
utilizar la plataforma SUSESO).
Por ejemplo, una unidad de análisis puede ser el “Departamento de Ventas” que tiene 60
trabajadores. Si de los 60 trabajadores hay 10 que tienen un puntaje inferior a 28,56 puntos en la
dimensión “exigencias psicológicas cuantitativas” (ver Tabla 4), esto significa que hay un 16,7% de
los trabajadores en situación de riesgo “bajo”; igualmente, si hay otros 18 trabajadores entre los
puntajes 28,57 y 42,85, esto es un 30% del Departamento en categoría riesgo “medio”, y el resto (32
trabajadores) se encuentran sobre el límite de 42,86 puntos (53,3%), es decir, están en riesgo “alto”
(ver ejemplo en Tabla 5). Transformado este recuento en porcentaje se puede construir el “semáforo”
de riesgo como el de la Figura 3.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
31
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Figura 3. Resultados del “Departamento de Ventas” (prevalencia de niveles de riesgo).
La cantidad de cuestionarios se muestra como porcentaje en las barras de colores (“semáforo”). 32 cuestionarios representan el
53,3% de los trabajadores, 18 cuestionarios representan el 30% de los trabajadores y 10 trabajadores son el 16,7% (1ª barra a
la izquierda). Lo mismo ocurre con el resto de las subdimensiones.
Esta presentación tiene la ventaja de mostrar de una manera visual y sencilla dónde se encuentran
los mayores problemas en la unidad considerada. En el ejemplo anterior, es fácil ver que los mayores
problemas (prevalencia de riesgo alto por sobre el 50% de trabajadores) se concentran en las
subdimensiones exigencias cuantitativas, emocionales, esconder emociones, sensoriales, influencia,
claridad de rol y doble presencia. Por el contrario, donde existe una mayor prevalencia de nivel de
riesgo bajo es en las dimensiones exigencias psicológicas cognitivas, sentido del trabajo, integración
con la empresa, e inseguridad en las características del trabajo. Estas podrían considerarse recursos
o ventajas que posee esta unidad (factores protectores), lo que puede estar en la base del diseño de
intervención. Es importante recordar que la prevalencia es la cantidad de personas que presentan un
cierto nivel de riesgo en la unidad analizada.
b.
Frecuencia de respuestas por cada pregunta
El análisis de la frecuencia de respuestas en cada pregunta puede ser una gran ayuda para interpretar
el sentido que tiene la medición de factores de riesgo y para diseñar las medidas de intervención.
Recomendamos hacer este análisis por cada subdimensión (sobre todo las que están con mayor
riesgo) y anotar la frecuencia de respuestas en riesgo (puntajes 3 y 4). Ejemplo (Tabla 6): Se ha
aplicado el cuestionario breve a un centro de trabajo con 60 trabajadores, y la dimensión “Exigencias
psicológicas” (5 preguntas) ha mostrado una prevalencia de nivel Alto de riesgo (color rojo) en 36
trabajadores (60%). Al examinar las preguntas, puede verse que la pregunta “¿Puede hacer su trabajo
con tranquilidad y tenerlo al día?” muestra que 48 trabajadores (80%) han dado como respuestas
“sólo unas pocas veces” (3 puntos) o “nunca” (4 puntos), y la pregunta “En general, ¿considera usted
que su trabajo le produce desgaste emocional?” muestra 36 trabajadores (60%) que respondieron
“siempre” (4 puntos) y “la mayoría de las veces” (3 puntos). En cambio la pregunta “En su trabajo,
32
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
¿tiene usted que tomar decisiones difíciles?” solo 18 trabajadores (30%) respondieron “siempre” (4
puntos) o “la mayoría de las veces” (3 puntos). En la Tabla 6 se presenta un resumen de la distribución
de respuestas a las preguntas asociadas a cada dimensión en el cuestionario breve (en el Anexo 7
hay una plantilla completa para la versión breve). Es posible realizar un análisis similar en la versión
completa.
Tabla 6. Ejemplo de registro de respuestas
Número de cuestionarios en cada nivel
Dimensiones y preguntas
“Siempre” / “La mayoría
de las veces”
“Solo unas pocas
veces” / “Nunca”
Exigencias psicológicas
¿Puede hacer su trabajo con tranquilidad
y tenerlo al día?
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar
decisiones difíciles?
18
En general, ¿considera usted que su trabajo
le produce desgaste emocional?
36
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar sus
emociones y no expresarlas?
26
¿Su trabajo requiere atención constante?
30
48
5.3 Cálculo del nivel de riesgo versión completa para fines del Protocolo de
Vigilancia de Riesgos Psicosociales en el Trabajo
Los puntajes obtenidos aplicando la versión completa del Cuestionario permiten el análisis por
subdimensiones, focalizando las intervenciones o medidas de prevención. Sin embargo, también es
posible obtener el nivel de riesgo por dimensión, resultados que son necesarios para establecer
el nivel de riesgo global de acuerdo a lo que se indica en el Protocolo de Vigilancia de Riesgos
Psicosociales en el Trabajo del Ministerio de Salud. El método para calcular este nivel de riesgo es
el siguiente:
Tabla 7. Límites de las dimensiones en el Cuestionario completo
Dimensión
Nivel de riesgo bajo Nivel de riesgo medio
Nivel de riesgo alto
Exigencias psicológicas
0 – 46,33
46,34 – 59,64
59,65 – 100
Trabajo activo y desarrollo de habilidades
0 – 28,09
28,10 – 42,14
42,15 – 100
Apoyo social en la empresa
0 – 19,25
19,26 – 32,58
32,59 – 100
Compensaciones
0 – 21,66
21,67 – 42,78
42,79 –100
Doble presencia
0 – 12,49
12,50 – 49,99
50,00 – 100
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
33
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
a.
Obtener el puntaje porcentual por subdimensión
Los puntajes obtenidos por cada trabajador se suman por subdimensión. El resultado se divide por
el máximo de puntos de esa subdimensión y se multiplica por 100. Ejemplo: La Dimensión Exigencias
Psicológicas tiene 5 subdimensiones, una de ellas, la subdimensión “exigencias cuantitativas” tiene
7 preguntas y un máximo posible de 28 puntos. Si el resultado obtenido por un trabajador es de 21
puntos, entonces 21 se divide por 28, lo que da como resultado 0,75 que al multiplicarlo por 100 da 75.
En este caso el puntaje porcentual para ese trabajador es de 75. Para obtener el puntaje porcentual
para cada trabajador se debe proceder de la misma manera para cada una de las subdimensiones
que conforman una dimensión de la versión completa del Cuestionario.
Ptje porcentual subdimension del trabajador =
b.
∑ Ptje preguntas subdimensión
Máximo de ptje subdimensión
x 100
Calcular puntaje porcentual de la Dimensión
El puntaje porcentual de una Dimensión para un trabajador se calcula promediando los puntajes
porcentuales de cada una de las subdimensiones que conforman esa Dimensión. Ejemplo: Un
trabajador obtuvo para la Dimensión Exigencias Psicológicas los siguientes puntajes porcentuales:
Exigencias Cuantitativas (CU) 75, Exigencias Cognitivas (CO) 60, Exigencias Emocionales (EM) 50,
Exigencias de Esconder Emociones (EE) 65 y Exigencias Sensoriales (ES) 35. El promedio de la Dimensión
es la suma de estos puntajes dividido por el número de subdimensiones, es decir, 75+60+50+65+35 =
285 dividido por 5 = 57. Este trabajador obtuvo para la Dimensión Exigencias Psicológicas 57 puntos
porcentuales. De esta forma, se le otorga un peso similar a las diferentes subdimensiones dentro de
cada dimensión independiente del número de preguntas que la componen.
Ptje porcentual subdimension del trabajador =
c.
∑ Ptje porcentuales subdimensiones
Número de subdimensiones
Determinar el nivel de riesgo del trabajador en una Dimensión
Para conocer el nivel de riesgo del trabajador en una Dimensión, se debe comparar el puntaje
porcentual obtenido en la Dimensión con los puntajes porcentuales de la tabla de terciles del
Cuestionario versión completa (Tabla 7). Ejemplo: La Dimensión Exigencias Psicológicas dio un
puntaje porcentual de 57; la tabla indica que el límite medio de esta dimensión va de 46,34
a 59,64 puntos, por lo que 57 corresponde a “riesgo medio”. De esta forma, dicho trabajador
presenta riesgo medio en la dimensión evaluada.
34
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
d. Calcular la prevalencia del riesgo para la Dimensión
Una vez establecido el nivel de riesgo por dimensión para cada trabajador, se calcula la prevalencia
de riesgo en el centro de trabajo sumando el número de trabajadores por cada nivel de riesgo y
calculando su porcentaje.
Los resultados se pueden mostrar como un gráfico de barras apiladas (Figura 4) con los colores rojo
(alto riesgo), amarillo (riesgo moderado) y verde (riesgo bajo), en una figura que se ha denominado
“semáforo”.
Ejemplo: En la figura 4 se muestran los resultados que obtuvo una organización para cada una de las
dimensiones. Por ejemplo, para la Dimensión Exigencias Psicológicas, de los 120 trabajadores de un
centro de trabajo, 62 se ubicaron en riesgo alto, 20 en riesgo medio y 38 en riesgo bajo. Esto significa
que un 51,7% del total de los trabajadores de ese centro de trabajo se encuentran en riesgo alto,
16,3% en riesgo medio y 32,0% en riesgo bajo. Esta organización se encuentra en riesgo alto para
esta Dimensión, dado que más del 50% de los trabajadores se perciben en nivel de riesgo alto (color
rojo). En este sentido el riesgo también es alto para las dimensiones Apoyo Social en la Empresa
(51% en rojo) y Doble Presencia (62,1%). En cambio, para la Dimensión Trabajo Activo y Desarrollo de
Habilidades la organización presenta un bajo nivel de riesgo ya que el 53,9% de los trabajadores se
encuentran en nivel de riesgo bajo (color verde). Para este centro de trabajo esta Dimensión puede
ser vista como un “factor protector”.
Es importante tener claridad sobre los diferentes “niveles de riesgo” a los que se hace mención en
el proceso de evaluación de RPSL y sus características para evitar errores en la interpretación de los
mismos (Tabla 8).
Figura 4. Prevalencia de niveles de riesgo por Dimensión.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
35
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Tabla 8. Diferentes niveles de riesgo y sus características
Sujeto que se
mide
Origen del puntaje
Cálculo
Representación
gráfica
Alcance
Categorías
de riesgo
Nombre
propuesto
Trabajador (a)
Estandarización
para Chile
Comparación de los
resultados de cada
persona con los
estándares chilenos
No tiene
Individual
Alto
Medio
Bajo
Nivel de
riesgo
Lugar de
trabajo
Prevalencia de
trabajadores en
diferentes niveles
de riesgo por
dimensión
Recuento y porcentaje
de trabajadores en
diferentes niveles
de riesgo en cada
dimensión
Semáforo de
riesgo
Dimensional
Alto
Medio
Bajo
Nivel de
exposición
al riesgo
Lugar de
trabajo
Nivel de riesgo
dimensional en cada
lugar de trabajo
Recuento de
dimensiones con más
del 50% en riesgo alto
o bajo
No tiene
Global
Alto
Medio
Bajo
Estado de
riesgo
5.4 Cálculo e interpretación de las puntuaciones Cuestionario versión breve
En el caso de la versión breve, el cálculo de puntuaciones se hace directamente con los puntos
obtenidos, sin transformarlo a porcentajes (puntuación “cruda”). La sumatoria simple de los puntos
totales obtenidos entrega el puntaje de cada dimensión mayor (y no por subdimensión). Revise en
Anexo N°6 los puntajes para cada pregunta del Cuestionario versión breve.
Con este puntaje es posible realizar un cálculo de cantidad de trabajadores que se encuentran
en niveles de riesgo bajo, medio o alto, (es decir, medir la prevalencia, tal como en el caso del
Cuestionario completo) utilizando los límites de acuerdo a la Tabla 9.
Tabla 9. Puntajes de la versión breve del Cuestionario
Dimensión
36
Nivel de riesgo bajo
Nivel de riesgo medio
Nivel de riesgo alto
Exigencias psicológicas
0—8
9—11
12—20
Trabajo activo y desarrollo de habilidades
0—5
6—8
9—20
Apoyo social en la empresa
0—3
4—6
7—20
Compensaciones
0—2
3—5
6—12
Doble presencia
0—1
2—3
4—8
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
5.5 ¿Qué hacer cuando hay respuestas en blanco?
Las respuestas en blanco o la falta de respuestas en los cuestionarios es un problema habitual en
todo tipo de procedimientos de registro de encuestas, sobre todo cuando son de tipo de autollenado.
Hay muchas formas de abordar este problema. Cuando se trata del cuestionario breve, dado que los
puntajes se suman directamente para estimar el nivel de riesgo, no es posible tomar en cuenta
una escala en la que falta una pregunta, porque altera el riesgo de la persona que contesta. Pero
habitualmente las respuestas en blanco son pocas y tienden a concentrarse en algunas personas
(una persona que no contesta una pregunta tiende a no contestar otras preguntas). Si este es el
caso, y hay más de una pregunta en blanco que corresponde a más de una escala, es mejor eliminar
el cuestionario y dejar un registro del motivo por el que se eliminó del procedimiento. Si, en
cambio, la respuesta o respuestas en blanco son aisladas y no comprometen a más de una escala,
puede eliminarse solo la escala (la dimensión) donde están la o las preguntas en blanco para ese
cuestionario específico, pero el cuestionario en este caso NO se elimina. Al eliminar un cuestionario,
debe tenerse en cuenta que la cantidad de cuestionarios eliminados no puede afectar la validez
del procedimiento, y en general la eliminación no debiera superar el 10% de los cuestionarios. Si
la cantidad de cuestionarios incompletos que obligan a su eliminación supera el 10% del total,
se presume que el procedimiento ha tenido alguna falla durante el proceso porque, por ejemplo,
hubo información insuficiente, o no se entregaron garantías de confidencialidad a los trabajadores,
o no se abordaron temas que generan temor a responder, o no se informó bien de la necesidad de
responder la totalidad del cuestionario o de evaluar estos riesgos en el trabajo, etc. En ese caso el
procedimiento debe repetirse. De aquí se desprende que la etapa de sensibilización, información y
disminución de temores asociados es crítica para el buen desarrollo del procedimiento.
En el caso del cuestionario versión completa, la plataforma electrónica habilitada por SUSESO
no permite que queden respuestas en blanco. Si es cuestionario impreso, puede aceptarse hasta
aproximadamente un tercio de respuestas en blanco en cada escala, y calcular con las que queden
un total porcentual. Ejemplo: si la escala contiene 5 preguntas, la tolerancia puede ser de hasta 2
preguntas en blanco, y el porcentaje se calcula sobre las 3 que sí tienen respuesta. Las escalas con
más de un tercio de respuestas en blanco, o las escalas con solo dos preguntas y que tienen una en
blanco no admiten este proceso y deben eliminarse tomando en cuenta las instrucciones del párrafo
anterior para el cuestionario breve.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
37
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
6. ¿Qué significan las dimensiones?
Como se vio en el capítulo 2.2 precedente, el Cuestionario posee 5 grandes dimensiones y 19
subdimensiones. El Cuestionario en su versión breve solo mide las 5 grandes dimensiones. En algunos
casos la prevalencia de personas en riesgo (color rojo del semáforo) en el centro de trabajo será
elevada. ¿Cómo se puede interpretar una dimensión con alta prevalencia de riesgo alto?
6.1 El significado de las dimensiones del Cuestionario SUSESO/ISTAS21
a.
Exigencias psicológicas en el trabajo (Dimensión 1)
Representa esencialmente el concepto de “demanda” del modelo demanda-controlapoyo social. Una alta prevalencia de personas “en rojo” significa que las exigencias sobre
los trabajadores son elevadas, o que el esfuerzo que realizan es alto, pero también que las
exigencias emocionales son elevadas. De manera parecida que en el Cuestionario versión
completa, otra manera de examinarlo es a través del análisis de las respuestas. Por ejemplo, se
puede calcular cuántas personas tienen 3 y 4 puntos en la pregunta “¿Puede hacer su trabajo
con tranquilidad y tenerlo al día?”, o bien 3 y 4 puntos en la pregunta “En general, ¿considera
usted que su trabajo le produce desgaste emocional?”, y así se puede tener una idea más
precisa de lo que está ocurriendo en el centro de trabajo.
b.
Trabajo activo y desarrollo de habilidades (Dimensión 2)
“Trabajo activo” es un trabajo donde es posible desarrollarse como persona, principalmente
a través de la autonomía y las posibilidades de aprendizaje que tienen los trabajadores, es
decir, el concepto de “control” del modelo demanda-control. Una alta prevalencia de personas
“en rojo” puede significar que los trabajadores tienen escaso control sobre sus tareas, o que
estas son irrelevantes, y por lo mismo son escasas las posibilidades de aprendizaje. Se puede
precisar a través del análisis de las respuestas. Por ejemplo, cuántas personas tienen 3 y 4
puntos en la pregunta “¿Tiene influencia sobre la cantidad de trabajo que se le asigna?”, o en
la pregunta “¿Su trabajo permite que aprenda cosas nuevas?”.
c.
Apoyo social en la empresa y calidad del liderazgo (Dimensión 3)
Esta dimensión evalúa principalmente el liderazgo, y es más o menos equivalente al concepto de
“apoyo social en la empresa” del modelo demanda-control-apoyo social. Una alta prevalencia
de personas “en rojo” puede significar que los estilos de liderazgo son inapropiados. Se puede
analizar con mayor precisión a través de las respuestas con 3 y 4 puntos a la pregunta “¿Tiene
que hacer tareas que usted cree que deberían hacerse de otra manera?” o a la pregunta
“¿Recibe ayuda y apoyo de su inmediato o inmediata superior?”, o “Sus jefes directos, ¿asignan
bien el trabajo?”.
38
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
d.
Compensaciones (Dimensión 4)
Representa principalmente el reconocimiento que recibe el trabajador por el esfuerzo
realizado, y es más o menos equivalente a la dimensión “recompensas” del modelo desbalance
esfuerzo-recompensa, pero también mide la estabilidad del trabajo. Una alta prevalencia de
personas “en rojo” puede significar que sienten escaso reconocimiento por su labor, o que su
trabajo es inestable. De la misma manera que en las otras dimensiones, se puede analizar la
frecuencia de respuestas “en riesgo” en las preguntas que la constituyen.
e.
Doble presencia (Dimensión 5)
Representa las exigencias sincrónicas o simultáneas del ámbito laboral y familiar del
trabajador/a. Una alta prevalencia de personas “en rojo” puede indicar que los/las trabajadores/
as tienen exigencias incompatibles en los dos ámbitos (por ejemplo, por horarios de trabajo
extensos o incompatibles).
6.2 Origen de los riesgos en las dimensiones del Cuestionario SUSESO/ISTAS21
Prevenir el riesgo psicosocial laboral (RPSL) significa actuar sobre las condiciones del trabajo que se
encuentran en el origen de dichos riesgos. Esas condiciones tienen que ver con la forma de organizar
el trabajo, por ejemplo, con los horarios, carga de trabajo, métodos, contratación, estructura salarial,
jornadas, horarios, sistemas de turnos, otorgamiento de permisos y vacaciones. También tiene que
ver con los estilos de liderazgo (autoritario, no involucrado, permisivo, participativo), procedimientos
de asignación de tareas, de resolución de conflictos cotidianos, entre otros.
Un aspecto esencial de todo el proceso es lograr determinar en cada caso particular cuál es el origen
del riesgo, cuáles son los elementos que dan origen al factor de riesgo (llamado a veces “peligro”).
Esto normalmente se logra a través del diálogo entre los interesados (supervisores, trabajadores/as,
gerentes, directivos, técnicos) una vez conocidos los resultados del cuestionario. El análisis de los
resultados del cuestionario realizado por los propios involucrados es el que genera mejores medidas
para modificar los riesgos, mejorar el ambiente de trabajo, disminuir las enfermedades laborales y
también aumentar la productividad.
En el capítulo 8 (Intervención) se encuentran todas los subdimensiones de riesgo, su definición,
las preguntas del cuestionario asociadas, los posibles orígenes y también ejemplos de posibles
intervenciones. Esos ejemplos e ideas pueden servir como guías para discutir e interpretar los
resultados.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
39
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
7. Diseño y aplicación de las medidas de intervención
El objetivo final del método es desarrollar medidas preventivas eficaces para la eliminación o
el control de los riesgos detectados, lo que requiere la modificación de diversos aspectos de la
organización del trabajo. La investigación en intervenciones es limitada, pero existe evidencia
suficiente de que las intervenciones preventivas son posibles y efectivas, sobre todo cuando son
diseñadas con el método participativo y procuran modificar las condiciones de origen de los
riesgos psicosociales en el trabajo.
Las medidas de intervención pueden orientarse de manera específica a:
Reducir las exigencias psicológicas en el trabajo
Proporcionar formación en habilidades de supervisión no autoritarias
Aumentar las oportunidades de desarrollo de habilidades y conocimientos, evitando el trabajo
monótono y repetitivo
Aumentar el control de los trabajadores sobre los tiempos de trabajo (horas de entrada y salida,
días de la semana, pausas, descansos, permisos, vacaciones)
Facilitar la compatibilidad entre la vida laboral y familiar
Potenciar la participación en las decisiones relacionadas con las tareas concretas (métodos,
secuencias de trabajo)
Facilitar el apoyo entre trabajadores
Mejorar la definición de puestos de trabajo
Disminuir la competencia entre trabajadores
Eliminar la discriminación (sexo, edad, etnia)
Una vez que se tengan los resultados, es tarea del Comité realizar un primer análisis de los resultados
y definir la forma en que participarán los trabajadores en el diseño de las medidas correctivas.
7.1 Caracterizar los factores de riesgo
El Comité de Aplicación deberá valorar el alcance de la evaluación y para eso es imprescindible
conocer la tasa de respuesta. Lo óptimo es que la tasa sea sobre el 60% en todas las unidades
evaluadas. El Comité deberá observar si hay unidades (de cualquier tipo, por ocupación, por
departamento, o por género) que no hayan alcanzado una representación adecuada.
40
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Luego es necesario que el Comité evalúe los datos de prevalencia de los niveles de exposición
general (el “semáforo”) a nivel de toda la organización, tomando nota de cuáles son las dimensiones
con mayores problemas (mayor prevalencia de nivel alto o rojo), y los lugares, ocupaciones o
departamentos con mayor riesgo, así como las dimensiones y los lugares con menor riesgo (mayor
prevalencia de verde). Con esto se tendrá una idea más o menos precisa de los puestos de trabajo
o departamentos y las subdimensiones o dimensiones con mayor o menor riesgo, lo que deberá ser
consignado en un acta o bitácora.
Una manera de discutir y comprender los resultados es a través de la lectura de la matriz
orientadora de intervenciones por subdimensión (capítulo 8.4). Es importante que los
miembros del Comité y quienes dirijan los grupos de análisis estén bien interiorizados del
contenido de dichas matrices.
7.2 El grupo de discusión
Un paso relevante en la metodología de aplicación del Cuestionario, es la difusión y análisis colectivo
de los resultados obtenidos en la aplicación del instrumento. En esta etapa, los miembros del centro
de trabajo discuten y ponen en el contexto adecuado los resultados y generan medidas de cambio o
mitigación de los factores que se haya descubierto que son los más importantes.
Para esto se debe implementar la metodología de grupo de discusión principalmente en las siguientes
situaciones:
En aquellas organizaciones que hayan obtenido riesgo alto; en las unidades de análisis que
hayan obtenido riesgo alto en organizaciones con riesgo medio global y cuando se haya
aplicado la versión completa del Cuestionario por la presencia de una patología mental de
origen profesional.
En aquellas organizaciones en las que existan unidades muy pequeñas que para efectos de
ser medidas –contestar el Cuestionario– se agruparon con otras unidades. Por ejemplo, si para
alcanzar un número de 26 personas se tuvo que agrupar a trabajadores de unidades menores,
los resultados se deben discutir por cada una de estas unidades menores por separado, así se
podrá precisar el nivel de riesgo para cada una de ellas.
En los centros de trabajo que hayan obtenido riesgo medio o riesgo bajo, el análisis grupal
de los resultados puede ser realizado por el Comité de Aplicación. Sin embargo, siempre es
recomendable realizar discusiones grupales con la mayor cantidad de trabajadores posible. En
este sentido, el CdA puede implementar la discusión en cualquier otra circunstancia que le
parezca relevante.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
41
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Recuadro 4. Preguntas que pueden ayudar a ordenar y guiar el trabajo del grupo
de discusión
¿Se sienten identificados con los resultados? ¿Por qué?
De los resultados expuestos, ¿podrían indicar ejemplos concretos?
¿Cuáles creen ustedes que son las razones, la explicación o el origen de que las subdimensiones
(NN) aparecen con muchas personas en nivel ALTO de riesgo?
¿Podrían explicar cómo se manifiesta (subdimensión a explorar) en su trabajo diario?
¿Cómo creen ustedes que estas subdimensiones se pueden mejorar? ¿Podrían dar ideas
concretas para la mejoría?
¿Qué se podría hacer para que las dimensiones en nivel MEDIO de riesgo pasen a nivel BAJO
de riesgo?
¿Cuáles podrían ser las razones de que haya dimensiones con nivel BAJO de riesgo (factores
protectores de la organización)?
¿Cómo se podría reforzar estas dimensiones de bajo riesgo?
¿Qué fortalezas tiene la organización del trabajo que se tiene?
Es recomendable trabajar con ejemplos utilizando preguntas específicas del
cuestionario.
Consideraciones generales para la realización de los grupos de discusión
La composición del grupo debe ser lo más heterogénea posible en las variables de género, edad
y ocupaciones específicas dentro de cada unidad.
Aunque es ideal que participen todos los trabajadores de una unidad en los análisis grupales,
estos pueden realizarse con grupos de entre 6 y 12 personas. El Comité de Aplicación debe
asegurarse que el grupo sea lo más representativo posible de la unidad que se está analizando,
incluso debe considerarse la posibilidad de formar más de un grupo de discusión si las unidades
de análisis son muy grandes. En los casos de centros de trabajo o empresas pequeñas (menos
de 26 trabajadores) se debe promover la participación de la totalidad de los trabajadores.
Se recomienda que, idealmente, el grupo sea dirigido por un profesional con experiencia en la
conducción de grupos; incluso debe considerarse la participación de un segundo profesional
como apoyo a la actividad. Muchas veces la calidad de esta conducción es un aspecto muy
importante para que se llegue a propuestas de cambio acotadas y prácticas, pero esta condición
no es imprescindible.
Se debe contar con un espacio con las condiciones de comodidad suficientes para el desarrollo
de la actividad, la que debiese durar como mínimo 2 horas.
42
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Se debe contar con los elementos didácticos necesarios (plumones, pizarra, papelógrafo,
proyector, etc.) para una mejor comprensión de los resultados, y para el registro de las dinámicas
de la actividad.
7.3 Orientaciones metodológicas para el trabajo de grupo
El objetivo de la actividad es recoger opiniones acerca de los resultados obtenidos con la aplicación
del Cuestionario y recoger soluciones y medidas concretas. Estos son los aspectos centrales a indagar
por parte del monitor-guía de la actividad.
a.
Inicio
El inicio de la actividad es la presentación del monitor y su asistente (si lo hay), una explicación
de lo que se espera de la actividad y la presentación de los resultados relativos al centro de
trabajo y a la unidad con la que se está trabajando.
b.
Desarrollo
Luego de la presentación el monitor incentivará el inicio de la conversación en torno a los
resultados expuestos, explorando su validez y sus posibles causas. Es recomendable considerar
las matrices de origen de riesgo. El objetivo es conocer tanto los factores protectores como
los de riesgo. Recomendaciones específicas se encuentran en el Recuadro 4. El monitor debe
prestar especial atención a las concordancias entre los participantes, tanto en aspectos de
riesgo como de protección, ya que sobre estas concordancias es que se validará finalmente el
resultado de la aplicación.
c.
Caracterizar los factores de riesgo y las medidas preventivas
Un aspecto esencial del trabajo grupal es la propuesta de medidas de modificación de
la organización de la unidad o del trabajo en general que permita mejorar los niveles de
riesgo psicosocial en las subdimensiones que los trabajadores consideren más críticas.
Debe incentivarse el análisis y propuesta de cambio acerca del origen del riesgo, y solo
secundariamente en torno a las consecuencias. Por ejemplo, si existe riesgo por elevadas
exigencias cuantitativas, es natural que las personas tengan sensación de agobio y de cansancio.
La tarea aquí es buscar el origen de ese riesgo (ejemplo, mal distribución del trabajo) y proponer
modificaciones, y solo secundariamente proponer, por ejemplo, ejercicios de relajación para
el estrés, porque eso no apunta hacia el origen del riesgo sino que a su consecuencia (estrés
o cansancio). Es importante que las medidas que se acuerden se relacionen específicamente
con cada una de las subdimensiones o dimensiones analizadas, y sobre todo con los factores
presentes en el trabajo que estén en la base (en el origen) de los riesgos observados.
De relevancia similar es la búsqueda de los factores protectores en cada centro de trabajo,
que suelen vincularse con las subdimensiones con mayor prevalencia de nivel de riesgo bajo
(“verde”).
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
43
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
d. Cierre
Se especifican los puntos de acuerdo y desacuerdo repasando los aspectos considerados
relevantes; se deben explicitar las principales propuestas que desarrollen los participantes.
7.4 Informe de los grupos de discusión SUSESO/ISTAS 21
El informe debe ser desarrollado por la persona o el profesional que ha estado a cargo de la conducción
de los grupos de análisis. Este informe debe contener:
a.
Introducción
b. Proceso de intervención
Descripción de las características del proceso de intervención (fechas, constitución del Comité,
integrantes, resumen de las acciones de difusión, periodo de aplicación, participantes por
centro de trabajo, etc). Incluir la descripción del proceso de discusión grupal (duración, lugar de
ejecución, identificación del monitor-investigador, etc.).
c.
Resultados
Nivel de participación: total de trabajadores que participaron sobre el universo del centro de
trabajo evaluado. Incluir porcentaje de respuesta global, por unidades de análisis, por sexo y
otras que el Comité estime necesarias y pertinentes incluir en el informe final.
Nivel de riesgo: nivel de riesgo del centro de trabajo (general) y por cada una de las unidades
de análisis, con gráficos (es decir por dimensión o subdimensión dependiendo de la versión del
Cuestionario utilizada) y relato (descripción del riesgo y orientación sobre el origen posible).
El relato es la interpretación de los resultados de acuerdo a las preguntas que puntuaron en
alto nivel, complementado con los análisis de los grupos de discusión de los trabajadores. Es
importante puntualizar los consensos y los disensos. Incluir algunas citas o referencias textuales
de los participantes.
d. Enumeración de medidas propuestas
Se especifica cada medida propuesta (asociada a una o más subdimensiones que aparecieron en
alto nivel de riesgo), con el mayor detalle posible, la fecha factible de ejecución y el responsable
(puede ser una Unidad del centro de trabajo, un equipo de personas, o una persona en particular).
Debe consignarse qué resultados cabría esperar (ver ejemplo en Tabla 10 y11).
e.
Factores protectores
Se entrega una lista de los factores protectores que tienen tanto las personas como la organización
misma, y sugerencias acerca de cómo fomentar su permanencia o incluso desarrollo.
44
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
El informe debe reflejar fielmente lo que fue discutido en el o los grupos de discusión y debe
contener las medidas de intervención propuestas en estas instancias, las que deben presentarse
con el formato de las matrices que se encuentran en las Tablas 10 y 11 para facilitar el trabajo
de aplicación posterior y el monitoreo de lo realizado. El informe debe estar a disposición de los
participantes.
Este informe debe ser entregado por el Comité al empleador o al representante de éste y contar con
su firma de compromiso de que las medidas de intervención propuestas, para mejorar el nivel de
riesgo psicosocial, se cumplirán en los plazos establecidos en el Protocolo de Vigilancia de Riesgos
Psicosociales en el Trabajo del MINSAL.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
45
46
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
1. Funciones mal definidas y
planificación insuficiente llevan a
que el trabajo se desorganice y se
acumule.
2. Cargas de trabajo distribuidas
de manera irregular (tiempo) o
inequitativa (personas).
3. Falta personal en procesos
específicos.
4. Faltan equipos en funciones
críticas.
¿Tiene tiempo para tener
al día su trabajo? (78%
de respuestas con 3 y 4
puntos)
¿Tiene que quedarse
después de la hora de
salida para completar
su trabajo? (82% de
respuestas con 3 y 4
puntos)
¿Hay en su trabajo
momentos y/o situaciones
que le producen desgaste
emocional? (69% de
respuestas de 3 y 4 puntos)
En su trabajo, ¿tiene usted
que guardar sus emociones
y no expresarlas? (58% de
respuestas de 3 y 4 puntos)
Ex. psicológicas
cuantitativas
(72%)
Ex. psicológicas
emocionales
(56%)
Ex. psicológicas
de esconder
emociones
(45%)
Lo mismo que el anterior
Trabajadores enfrentan presión y mal
trato del público, tanto en persona
como por teléfono.
Explicación
Preguntas con mayor
riesgo
Subdimensión
(% de
trabajadores en
riesgo ALTO)
DIMENSIÓN: Exigencias psicológicas
Lo mismo que en el anterior
1. Inmediata
2. 31.dic.2018
1. Inmediata
2. 31.dic.2018
Miguel
Fernández
y
Pamela
Sepúlveda
Miguel
Fernández
y
Pamela
Sepúlveda
Recursos Humanos
Prevención de
Riesgos
Recursos Humanos
Prevención de
Riesgos
Recursos
Humanos
Administración
y Finanzas
Fernanda
Astudillo y
Manuel Muñoz
1. Permanente
2. 45 días (15.
octubre.2018)
3. 31.dic.2018.
4. Presupuestar para
próximos dos años.
1. Participación de trabajadores
en planificación del trabajo.
2. Definir y asignar algunas
funciones críticas. Reasignar
cargas con colaboración de
interesados, considerando
tiempos y personas.
3. Realizar planificación para
el próximo año durante el 2°
semestre.
4. Automatizar algunos procesos
específicos.
1. Rotación cada 3 meses de
puestos de atención de público
con puestos sin atención de
público.
2. Al menos una capacitación
anual que permita abordar las
exigencias emocionales de la
atención de público.
Departamento
o Unidad que
debe ejecutar la
medida
Responsables
del monitoreo
dentro del
Comité
Fecha estimada de
cumplimiento
Medidas propuestas
Tabla 10. Ejemplo de matriz para la presentación de resultados y medidas preventivas
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Preguntas con mayor
riesgo
¿Sabe exactamente
qué se espera de usted
en el trabajo? (79% de
respuestas 3 y 4 puntos)
¿Su trabajo tiene objetivos
o metas claras? (65%
de respuestas con 3 y 4
puntos)
Sus jefes directos, ¿se
comunican (bien) de
buena forma y claramente
con los trabajadores y
trabajadoras? (69% de
respuestas de 3 y 4 puntos)
Sus jefes directos, ¿asignan
bien el trabajo? (60% de
respuestas de 3 y 4 puntos)
¿Recibe toda la
información que necesita
para realizar bien su
trabajo? (58% de
respuestas de 3 y 4 puntos)
Subdimensión
(% de
trabajadores en
riesgo ALTO)
Claridad del rol
(79%)
Calidad del
liderazgo
(52%)
Calidad de la
relación con
los superiores
(48%)
Muchas decisiones de la autoridad
no se comparten e involucran a
todos los trabajadores, que podrían
saber mejor qué se espera de ellos
Hay autoritarismo en la mayoría de
los jefes (no todos)
Algunos jefes tienen “favoritos” a los
que alivian de trabajo
EL jefe no delega responsbilidades y
se involucra en exceso en todo
No se han definido las funciones por
la empresa.
No hay un proceso de inducción con
normas definidas.
Cada jefe hace lo que puede por
definir mejor las funciones de sus
subordinados
Explicación
DIMENSIÓN: Apoyo social en la empresa y calidad del liderazgo
Inmediata
30.nov..2018
Capacitación en liderazgo para las
jefaturas.
Conversar con jefes específicos
para que deleguen mejor las
funciones
Realizar reuniones mensuales
en cada Departamento o Unidad
donde se informe de las reuniones
del Equipo Directivo.
Enviar correos con los resúmenes
de los acuerdos del Equipo
Directivo, sobre todo aquellos que
involucren a los empleados
31.oct.2018
Fecha estimada de
cumplimiento
Actualización de descripción de
cargos.
Participación de trabajadores en la
definición de las funciones
Comenzar por las unidades más
críticas
Medidas propuestas
Fernando Isla
Germán
González y
Mónica
Herrera
Gabriela
Hernández y
Pedro Garay
Responsables
del monitoreo
dentro del
Comité
Tabla 11. Ejemplo de matriz para la presentación de resultados y medidas preventivas
Dirección General
Recursos Humanos
Gerencia de
Producción
Gerencia de
Desarrollo
Departamento
o Unidad que
debe ejecutar la
medida
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
47
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
8. Intervenciones en riesgo psicosocial laboral
Uno de los problemas frecuentes que ocurren con posterioridad a las mediciones de riesgo psicosocial
laboral (RPSL) con el cuestionario SUSESO/ISTAS21 en los lugares de trabajo, y que es compartido
por muchas personas (trabajadores/as, supervisores/as, gerentes/as e incluso técnicos) es que los
resultados del cuestionario (en cualquiera de sus versiones) no son fácilmente comprendidos por
quienes participan en el proceso de medición e intervención. Hay frecuentes y variadas dudas acerca
del significado de los resultados mismos, del significado de los subdimensiones (o dimensiones), y
sobre qué representan esos resultados de riesgo alto, medio y bajo, y cómo se traducen en cuestiones
prácticas y cotidianas para las personas y para las empresas e instituciones.
Este capítulo ofrece una serie de sugerencias tanto de interpretación de los resultados, como de
formas prácticas de intervenir para modificar un resultado desfavorable. Estas orientaciones no
deben entenderse ni como obligatorias ni como las únicas posibles, sino que como una guía para
la elaboración de prescripciones y recomendaciones por parte del organismo administrador y de
implementación para las empresas. Como ya sabemos, las medidas de control o mitigación pueden
ser tan variadas como simultáneamente específicas, pues están estrechamente vinculadas a la
realidad y resultados de cada centro de trabajo.
8.1 Elaborar una política de gestión de riesgos psicosociales
La intervención debería enmarcarse en un plan general o en una política de manejo de los factores
de riesgo psicosocial en el corto, mediano y largo plazo.
Toda empresa o institución debería tener una política explícita de manejo de los factores psicosociales
laborales, tanto para promover las características positivas como para controlar o eliminar las
características negativas. Existe mucha evidencia de que el manejo de estos factores tiene un
impacto claro sobre la salud de las personas (por ejemplo, en las enfermedades mentales de origen
profesional), pero también puede favorecer a la empresa o institución permitiendo que sus objetivos
operacionales se cumplan de manera más eficaz y eficiente (por ejemplo, menos ausentismo).
Toda política de gestión de riesgos debería distinguir primariamente entre:
8.1.1 Aquellos factores de riesgo psicosocial que existen de manera permanente y no es posible
eliminar, por ejemplo, conductas agresivas de los usuarios (pasajeros, clientes, alumnos,
apoderados, pacientes, residentes de hospedajes, etc). Para estos factores debería elaborarse
una política de mitigación que permita controlar la exposición y tomar todas las medidas
necesarias para disminuir el impacto que experiencias extremas en el trabajo, puedan provocar
en las personas.
8.1.2 Aquellos factores que dependen de la propia organización de la institución o empresa. Estos
son la mayoría y deben abordarse durante la evaluación de riesgo. El objetivo en este caso es
la eliminación.
48
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
La política de gestión de los factores psicosociales laborales debería considerar las características
propias de la empresa o institución, y en específico las características propias de los centros de
trabajo y las de sus trabajadoras y trabajadores (por ejemplo, prevalencia de un género, nivel de
capacitación, calidad contractual de los trabajadores, edad, tipo de actividad económica, presencia
de extranjeros, diferentes idiomas y etnias), incluso debería considerar factores contextuales
sociales (las leyes y normativa, la economía, la posición de la empresa o de la institución en el país).
Esta política debería ser explícita en el lugar de trabajo e informada para que sea conocida por todas
las personas (operativos, supervisores y directores o gerentes).
Existe una serie de elementos relevantes para una intervención óptima en riesgo psicosocial laboral,
los que se describen en el cuadro “Orientaciones para una intervención óptima en riesgo psicosocial”.
Muchos de estos elementos deberían considerarse cuando se diseña una política de gestión del
riesgo psicosocial en la organización o empresa.
Orientaciones para una intervención óptima en riesgo psicosocial
Elemento
Descripción
Diseño a medida
Las intervenciones para modificar los factores de riesgo psicosocial en el lugar
de trabajo son específicas para cada lugar. Tienen un “diseño a medida”. Aun
cuando es posible dar recomendaciones generales, cada lugar de trabajo tiene
necesidades y características muy especiales que hacen imposible diseñar
buenas intervenciones que se puedan aplicar de manera exitosa a todos los
centros de trabajo por igual.
Diálogo social y participación de
los trabajadores
Es a través de la participación activa, real e informada de todos los interesados
(trabajadores/as, supervisores, gerentes) que la gestión de los riesgos
psicosociales laborales y la intervención puede tener un resultado óptimo. Esto
incluye la participación de los representantes de los trabajadores/as. La mayor
parte de las acciones de los sindicatos en conjunto con la empresa se refiere
a mejoría de las condiciones sanitarias y de seguridad en el trabajo (ENCLA
2014). Una forma posible de materializar los acuerdos alcanzados en materia
de RPSL, es que las medidas de control y mitigación queden integradas en los
convenios de negociación colectiva que realicen las organizaciones, cuando
estos ocurran.
Compromiso de la alta dirección
El éxito del proceso requiere un verdadero compromiso de la gerencia o de
la alta dirección en organizaciones públicas y privadas. Un proceso en el que
la gerencia no esté involucrada tiene grandes probabilidades de no llegar a
ningún objetivo claro o fracasar. Esto significa que las medidas que se diseñen
efectivamente se implementen en la forma y plazos acordados. Una alternativa
para lograr este compromiso es agregarlo en la gestión de desempeño de
las gerencias, objetivos y metas a cumplir por las jefaturas y como un ítem
relevante en las evaluaciones de desempeño de los distintos niveles de
jefaturas existentes en una empresa o institución.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
49
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
50
Ética
Un ambiente de trabajo sin riesgos laborales es también un tema ético. Un
empleador debería considerar que su relación con los trabajadores se enmarca
en principios éticos. Las materias de seguridad y salud en el trabajo, en especial
lo referido al cuidado del bienestar y salud mental de los trabajadores deberían
estar declarados en el código de ética de la empresa e institución.
Competencia de las personas
La organización debería asegurarse que las personas directamente vinculadas
con la intervención tengan las competencias necesarias para comprender,
diseñar y realizar las acciones (sean estos trabajadores/as, supervisores,
gerentes o técnicos especialistas externos). Si faltan competencias, las
personas deberían ser capacitadas. La capacitación debería ser considerada
una inversión para la mejor dinámica de la organización.
Tiempo invertido
Las intervenciones requieren tiempo de trabajo de las personas que participan
en el proceso, desde la discusión con los interesados (en la etapa de análisis
de resultados) hasta el diseño y la aplicación de las medidas de control.
Este tiempo debería ser considerado en la planificación de las actividades
cotidianas como parte de la jornada de trabajo. Evaluar los factores de riesgo
en una empresa e institución y el diseño e implementación de las medidas de
control debería ser considerado como tiempo invertido para el crecimiento y
desarrollo de la organización.
Apropiación o “pertenencia” del
proceso
Todos los interesados (trabajadores/as operativos, supervisores, gerentes)
deben apropiarse de cada una de las etapas del proceso. Esto significa que
cada persona en la organización tiene una parte de la responsabilidad en el
logro de objetivos concretos y, además, es responsable de todo el proceso
avanzando así a una cultura de prevención de los riesgos laborales. El proceso
no pertenece a los técnicos en prevención de riesgos o psicólogos sino a los
miembros de la empresa u organización. Un resultado óptimo de las medidas
de control dependerá del compromiso de todos los actores que intervienen en
un centro de trabajo.
Monitoreo constante del proceso
Un proceso del que no se tiene claridad cómo avanza, qué etapas se han
cumplido, qué falta por cumplir, qué cambios en el proceso mismo se requieren,
tiene altas probabilidades de fracasar. En cambio, un proceso que se encuentra
en monitoreo constante permite realizar aquellos cambios necesarios si
es que se presentan dificultades imprevistas o las cosas no se desarrollan
como se habían planificado. La metodología SUSESO/ISTAS21 contempla la
comunicación permanente y transparente durante cada una de las etapas de
la evaluación, incluida la debida difusión de la implementación de las medidas
de control y prevención.
Por lo señalado, es una buena práctica que la organización incluya en el programa
de seguridad y salud en el trabajo, las actividades dirigidas al control de los
factores de riesgo psicosocial y la comunicación y difusión antes señalada, o
elabore un programa específico en la materia, en el que se precisen los plazos
y los responsables de cada una de dichas actividades, cuyo cumplimiento debe
ser evaluado en forma periódica por la gerencia o un representante designado
por ésta.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Evaluación y reevaluación
Medir de manera periódica los factores de riesgo psicosocial permite conocer
qué clase de riesgos están presentes en la organización y si las acciones
que se tomaron al final de cada proceso de evaluación tuvieron resultados
evidenciables. Por lo anterior, es absolutamente necesaria la aplicación
sistemática en el tiempo de un cuestionario como el SUSESO/ISTAS21. Además
de las evaluaciones periódicas definidas por el nivel de riesgo alcanzado,
es recomendable llevar registro de otros indicadores institucionales para
monitorear el impacto de las medidas de control implementadas como lo son
el ausentismo laboral, productividad, rotación y número de conflictos internos,
8.2 Riesgo psicosocial y estrés laboral
Los factores de riesgo psicosocial y el estrés laboral están relacionados. El estrés es un estado
transitorio de los organismos vertebrados, incluyendo los seres humanos, que surge en relación
a exigencias del entorno y permite que los organismos puedan responder adecuadamente a esas
exigencias. Sin embargo, el estrés que no es transitorio puede generar problemas de salud.
Para la OIT (2) el estrés laboral está determinado por la organización del trabajo, el diseño del
trabajo y las relaciones laborales, y tiene lugar cuando las exigencias del trabajo no se corresponden
o exceden de las capacidades, recursos o necesidades del trabajador o cuando el conocimiento y las
habilidades de un trabajador o de un grupo para enfrentar dichas exigencias no coinciden con las
expectativas de la cultura organizativa de una empresa.
Aunque es posible actuar y disminuir el estrés en las personas, es mucho más importante y efectivo
prevenirlo actuando sobre las condiciones que lo generan. En el caso del trabajo, estas condiciones
son los factores de riesgo psicosocial. El estrés, entonces, es un mediador entre los factores de riesgo
psicosocial y la enfermedad.
8.3 La intervención debe ser hecha a medida de cada caso
Los centros de trabajo son organizaciones complejas porque están constituidas por personas que
interactúan, y en esa interacción generan un todo (la organización) que impone su normativa sobre las
personas, sea esta normativa explícita (por reglamento, por organigrama) o implícita (“organigrama
oculto”, “clima laboral”).
Esto hace muy difícil y poco efectivo diseñar medidas de intervención estandarizadas. El diseño más
recomendado es el llamado “diseño a medida” (tailoring), que toma en cuenta todas las variables ya
señaladas: una medición de base que revela las dimensiones favorables y desfavorables (resultados
cuantitativos del cuestionario SUSESO/ISTAS21), una cultura organizacional particular, y un contexto
social del que el centro de trabajo forma parte. La comprensión misma de lo que significan las
variables psicosociales para las trabajadoras, trabajadores y empleadores involucrados (análisis
grupal de resultados) agrega un elemento crítico al diseño de intervenciones, el que necesariamente
es único para cada centro de trabajo.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
51
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
8.3.1 Formas de intervención
Es posible que, habiendo realizado las etapas de evaluación de los factores psicosociales, la
presentación de los resultados cuantitativos y el análisis de estos (es decir, luego de la evaluación
cualitativa) surja una sensación de agobio y desorientación sobre qué hacer con toda la información
que ha generado este proceso.
Una forma práctica de abordar los resultados es:
A.
Identificar las exposiciones a riesgo alto que afecten al mayor número de personas del lugar de
trabajo y los puestos de trabajo o departamentos que resultaron con alto riesgo.
B.
Identificar posibles acciones que eliminen o reduzcan la exposición a más de un riesgo
detectado (que impacten en más de un subdimensión (VC) o dimensión en el caso de la (VB)).
C.
Identificar acciones que eliminen o reduzcan desigualdades y discriminaciones al interior de
la organización. Este tipo de riesgo, si bien se puede identificar gracias al resultado cuantitativo
de la evaluación, suele evidenciarse con mayor claridad durante la fase cualitativa del proceso,
cuando se realiza el análisis grupal de los resultados.
D.
Formular las medidas preventivas de forma concreta, es decir, el qué se va a hacer y el cómo se
va a hacer o ejecutar esa medida, además de identificar las áreas responsables de llevar a cabo
esta medida y los plazos para su implementación y seguimiento (Ver tablas 10 y 11).
Este mapeo permitirá concentrar las acciones y desarrollar una estrategia de intervención que
permita, en el mejor de los casos, eliminar el factor de riesgo (peligro) o, en su defecto, controlarlo de
modo que no se transforme en un riesgo para la salud de los trabajadores/as ni para la productividad
de la organización.
Asimismo, será necesario tener siempre presente que las medidas de control y prevención que se
diseñen, en lo posible, apunten al origen del riesgo, es decir, a las características de la organización
del trabajo que la evaluación (cuantitativa y cualitativa) ha identificado como en riesgo alto (color
rojo del gráfico) y no a las características de las personas.
8.3.2 Tipos y niveles de intervención
Considerando los criterios mencionados, las medidas de control del riesgo pueden ordenarse de
acuerdo a la clasificación utilizada en seguridad y salud en el trabajo, es decir, identificándolas como
medidas de control de tipo administrativo, ingenieril o referidas a elementos de protección personal.
52
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Medidas de Control
Medida de control de
ingeniería o ingenieriles
Medidas Administrativas
Equipo de Protección
Personal
Definición
Orientadas a eliminar el peligro
o alejarlo de los trabajadores/as
por medio de la implementación
de cambios en los procesos
productivos, incorporación de
tecnologías, de herramientas
de trabajo más adecuadas,
entre otras acciones. Este tipo
de medidas suelen ser las más
efectivas ya que apuntan al origen
del riesgo.
Orientadas a mejorar las
prácticas y reglas de trabajo
para limitar la exposición de
los trabajadores/as al peligro
cuando este no se puede
eliminar completamente y
no es posible implementar
controles de ingeniería.
Las medidas de control
administrativas tienen que
ver con la elaboración de
procedimientos.
Consiste en la entrega de
equipo o elementos de
protección personal (EPP).
Los EPP se usan cuando
no se pueden aplicar los
otros métodos de control
o cuando éstos no otorgan
la protección suficiente.
Tipo de
medidas
(ejemplos)
Cambios organizacionales
en la forma de hacer el
trabajo, rediseño de procesos,
modificación de estilos de
liderazgo, reemplazar productos
peligrosos por otros más seguros,
mantener los peligros alejados
de los trabajadores, modificar
los equipos o herramientas de
trabajo, implementación de
tecnologías y/o modificación de
las instalaciones.
Rotación de turnos de
trabajo, cambios de puestos
de trabajo, aumentar los
periodos de descanso,
ajustar o cambiar los
horarios de trabajo, cursos
de capacitación, contar
con el número de personas
necesarias que permita
realizar el trabajo de forma
saludable y segura, difusión de
procedimientos, inspecciones
de seguridad, entre otras.
La entrega de protectores
auditivos, guantes,
bototos de seguridad,
cascos, mascarillas u otros
elementos de protección
personal necesarios de
acuerdo con la labor que
se realiza. Los EPP brinda
seguridad a las personas,
lo que los hace sentir más
tranquilos para enfrentar
sus labores y apoyados por
su organización.
Asimismo, es útil definir el nivel de la medida, es decir, si ésta será a nivel organizacional (que impacta
a la organización en su totalidad), dirigida a un puesto de trabajo (esto es a las características del
puesto de trabajo y no de la(s) persona(s) que lo ocupa(n) o a un departamento o unidad de la
organización que tenga características distintas al resto o que en la evaluación haya obtenido unos
niveles de alto riesgo.
Otra forma de clasificar las medidas de control es identificando si el tipo de intervención será
primaria, secundaria o terciaria.
Las intervenciones primarias, son las más efectivas pues apuntan al origen del riesgo y, en
general, impactan a todos los trabajadores/as de la organización.
Las intervenciones secundarias o también conocidas como medidas de acompañamiento son
aquellas que se orientan a mitigar la exposición al riesgo y usualmente abarcan a un grupo de
trabajadores/as o se diseñan para puestos de trabajo específicos dentro de la organización.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
53
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las medidas de intervención terciarias son aquellas acciones o prácticas que buscan reducir el
impacto negativo en la persona que ya ha sido afectada por la exposición a riesgo psicosocial.
Este tipo de intervención no será abordada en este manual, pues se considera que se llega a
este tipo de intervención cuando todas las etapas anteriores han fallado, por lo que se trata de
medidas de rehabilitación y reintegro de la persona afectada.
En los siguientes cuadros se entregan ejemplos de medidas de control o mitigación en RPSL
clasificadas de acuerdo con el nivel y tipo de intervención.
Ejemplo de medidas para subdimensión exigencias psicológicas cuantitativas y cognitivas,
referidas al exceso de trabajo y poco tiempo para enfrentarlo en trabajadores/as con metas
mensuales
Nivel
Intervención Primaria
Intervención Secundaria
Organizacional
Definir la asignación de cargas de trabajo de manera
participativa para cada área o departamento.
Destinar de manera temporal a profesionales de otras
áreas para lograr las metas mensuales comprometidas.
Puesto de trabajo
Rediseñar los procesos de trabajo que se concatenan con
los puestos de trabajo que enfrentan un alto volumen
de trabajo y que tienen metas mensuales rígidas que
cumplir.
Entrenar, capacitar o formar a las personas con el nivel
adecuado de conocimiento para dar respuesta de manera
más eficiente a los objetivos establecidos
Grupal (Depto/Unidad)
Fijar evaluaciones mensuales con el equipo para revisar el
cumplimiento de las metas establecidas, las dificultades
enfrentadas y conversar la mejor forma de cumplir las
metas como equipo para el siguiente mes.
Entrenamiento de la jefatura del grupo de trabajo para un
efectivo liderazgo y distribución de las cargas de trabajo.
Ejemplo de medidas para subdimensión doble presencia
Nivel
54
Intervención Primaria
Organizacional
Horario de ingreso flexible (entre las 07:30 y las 10:00)
Puesto de trabajo
Jornada mixta (presencial y remota) en aquellos
puestos de trabajo en los que se pueda aplicar esta
modalidad.
Grupal (Depto/Unidad)
Rotación de turnos definida, de modo que la jornada
laboral permita la oportuna y adecuada planificación de
las responsabilidades personales.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
Intervención Secundaria
•
•
Contar con club de niños en los meses de vacaciones
escolares.
Fortalecer los liderazgos (entrenamiento) para que
brinden el apoyo oportuno y óptimo a sus equipos
para que se pueda afrontar de mejor manera las
responsabilidades tanto laborales como personales.
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Ejemplo de medidas para subdimensión calidad del liderazgo
Nivel
Intervención Primaria
Organizacional
Definir el tipo de liderazgo que se requiere asuman las
personas que ocupen cargos de jefatura. Implementar
este tipo de criterios en la selección de personal.
La empresa / institución (a través de la más alta
autoridad) expone públicamente su compromiso con el
bienestar de los trabajadores/as.
Puesto de trabajo
Jefes y autoridades están presentes en la actividad
cotidiana del centro de trabajo. Ejemplo: política
de “puertas abiertas” de la Dirección, visitas
periódicas a los trabajadores/as en sus áreas de
trabajo.
Grupal (Depto/Unidad)
Evaluaciones semestrales de las jefaturas. Si es posible
implementar evaluaciones de 360° grados o, diseñar un
tipo de evaluación que contemple retroalimentación por
parte de los equipos de trabajo o subordinados.
Intervención Secundaria
•
•
Entrenar a las jefaturas en el estilo de liderazgo
deseado por la organización.
Capacitación a las jefaturas de liderazgo participativo
y técnicas de resolución de conflictos.
8.4 Matriz orientadora de intervenciones por subdimensión
A continuación, se presentan una serie de ejemplos de medidas de intervención para cada
subdimensión que se evalúa con el cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión completa y para cada
dimensión en el caso de la versión breve. Las matrices contienen una definición de la subdimensión
de riesgo que se va a considerar, las preguntas del cuestionario que constituyen esa subdimensión,
los elementos organizacionales que pueden dar origen al riesgo y, por último, algunos ejemplos de
posibles intervenciones.
Estas intervenciones han sido elaboradas a partir de muchas fuentes, entre ellas, las medidas
implementadas por empresas e instituciones que han sido recopiladas y analizadas desde que el
cuestionario SUSESO/ISTAS21 se encuentra en uso.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
55
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Exigencias psicológicas cuantitativas
56
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Realizar una
cantidad o carga de
trabajo dentro de un
tiempo determinado.
Una carga excesiva
se percibe como
trabajo que no
se puede realizar
dentro del tiempo
asignado.
¿Tiene que trabajar muy rápido para
entregar tareas solicitadas en poco
tiempo?
¿La distribución de tareas es irregular y
provoca que se le acumule el trabajo?
¿Tiene tiempo para tener al día su
trabajo?
¿Se retrasa en la entrega de su trabajo?
¿Puede hacer su trabajo con
tranquilidad y tenerlo al día?
¿Tiene tiempo suficiente para hacer su
trabajo?
¿Tiene que quedarse después de la hora
de salida para completar su trabajo?
Falta de personal, mala estimación
de los tiempos de cada proceso
de trabajo, mala planificación,
distribución desequilibrada de tareas
entre los trabajadores/as.
Remuneración por metas (sueldo
variable mayor que el fijo).
Métodos o procesos de trabajo
ineficientes que obligan a realizar
tareas extras.
Exceso de tareas de registro y control
(llenar formularios) por sobre el
trabajo productivo.
Máquinas y herramientas deficientes,
viejas, inadecuadas; materiales
inadecuados o en mal estado.
Rediseñar los procesos de
trabajo en conjunto con los
interesados.
Distribuir las cargas de trabajo
de manera equitativa entre las
personas y de acuerdo al perfil
de cargo (asignación justa y
participativa de tareas).
Revisar las cargas de trabajo
de manera trimestral con los
propios interesados de manera
participativa. Planificar
las metas y objetivos con
anticipación permite que
los trabajadores/as puedan
organizar sus tareas.
Estimar la posibilidad de
aumentar la planta, dotación o
número de trabajadores.
Estimar la posibilidad de
automatizar algunos procesos.
Organizar las demandas de
usuarios o clientes para que
no sobrepase la capacitad de
respuesta de la organización.
Mejorar la calidad y eficiencia
de las máquinas, herramientas
y materiales que se utilizan.
Destinar horas de trabajo
para dar respuesta a posibles
contingencias que puedan
ocurrir en aquellos trabajos
que se sepa expuestos a ellas.
Asegurar la entrega
de capacitaciones y
conocimientos adecuados a
las personas para que puedan
desarrollar su trabajo en los
tiempos asignados
Contemplar la adecuada
duración y frecuencia de
las pausas y el tiempo de
descanso de acuerdo con la
carga de trabajo.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Exigencias psicológicas cognitivas
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Exigencias sobre
diferentes procesos
mentales (atención,
memoria, decisiones)
y responsabilidad por
las consecuencias de
lo que se hace.
En su trabajo, ¿tiene usted que controlar
o estar atento a muchas situaciones a la
vez?
En su trabajo, ¿tiene que memorizar
muchas cosas?
¿Su trabajo requiere que sea capaz de
proponer nuevas ideas?
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar
decisiones en forma rápida?
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar
decisiones difíciles?
¿Tiene que tomar decisiones que son
importantes para su lugar de trabajo?
El trabajo que usted hace, ¿puede
tener repercusiones importantes sobre
sus compañeros, clientes, usuarios,
máquinas o instalaciones?
En su trabajo, ¿tiene que manejar
muchos conocimientos?
Existe una divergencia entre
altas exigencias técnicas o de
conocimientos de una tarea junto a
una baja capacitación del personal.
No son exigencias que en sí mismas
sean negativas o positivas, sino que
dependerá de la capacitación que
haya recibido la persona y de la
posibilidad de controlar su propio
trabajo.
Explorar las necesidades de
capacitación que tengan los
trabajadores/as (cuestionario,
preguntas personales,
reuniones efectivas).
Planificar capacitaciones
sistemáticas en procesos
considerados críticos.
Ajustar las exigencias de los
procesos a las capacitaciones
que reciban los trabajadores/
as o capacitar debidamente a
los equipos sobre los procesos
de trabajo.
Definir las responsabilidades
por las consecuencias de
las acciones dentro de los
procesos de trabajo.
Definir claramente el
margen de autonomía para
tomar decisiones rápidas.
Se relaciona con el respaldo
de la jefatura y/o el apoyo
social organizacional frente a
alguna decisión tomada en el
desempeño de sus tareas.
Contar con instalaciones
de trabajo adecuadas y
confortables que permitan
al trabajador/a mantener la
concentración en el desarrollo
de las tareas encomendadas.
Contemplar espacios para
reuniones entre equipos de
trabajo y/o entre miembros de
un mismo equipo de trabajo
para discutir, intercambiar
ideas y planteamientos para
enfrentar nuevas tareas,
desafíos o actualización de
procesos de trabajo, metas u
objetivos.
Establecer, difundir y fomentar
el uso de los canales de
comunicación y redes de
apoyo técnico para la toma
de decisiones, sobre todo en
aquellos cargos en que éstas
tienen un alto impacto a nivel
de los procesos y/o de toda la
organización.
Incorporar herramientas
tecnológicas que faciliten el
desarrollo de labores.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
57
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Exigencias psicológicas emocionales
58
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Las exigencias
emocionales
demandan nuestra
capacidad para
entender la situación
de otras personas,
sobre todo cuando
esas personas
están a su vez con
emociones intensas.
Por ejemplo, la
atención de víctimas
de violencia o
violación sexual,
personas que pierden
una persona querida,
o que pierden su
trabajo o han sufrido
un accidente grave
o amputación, o
saben que tienen
una enfermedad
incurable, o adultos
y niños en situación
social crítica, o
con problemas
con la justicia. En
todos estos casos
se produce una
alta demanda
emocional sobre
el(la) trabajador(a) lo
que ocasionalmente
puede llevar a
confundir sus
sentimientos
personales con las
demandas de los
usuarios.
¿Hay en su trabajo momentos y/o
situaciones que le producen desgaste
emocional?
En general, ¿considera usted que su
trabajo le produce desgaste emocional?
Es frecuente en ocupaciones que
prestan servicios directos a las
personas (trabajo social, justicia,
salud, educación, atención de público
en oficinas de reclamos o cobranza).
No son riesgos que se puedan
eliminar dado que es parte de la
naturaleza del trabajo, pero sí es
posible capacitar a los trabajadores/
as, otorgar tiempos o actividades
especiales para la recuperación,
y afrontar de mejor manera estas
situaciones cotidianas.
El riesgo también se asocia con la
carga de trabajo (tiempos y ritmo
de trabajo) y con la posibilidad de
controlar los tiempos de exposición a
las demandas emocionales por parte
del trabajador/a.
Capacitación periódica en
el manejo de las emociones
propias ante situaciones de
exigencia emocional de los
usuarios.
Talleres de expresión o
manejo emocional de manera
periódica.
Tiempos de descanso
especiales para algunas tareas
de alta exigencia emocional
en particular y disposición
de espacios adecuados para
realizar estas pausas.
Turnos rotatorios entre
actividades de alto impacto
emocional y otras de menor
impacto. Los turnos deben
conversarse y acordarse con
los propios trabajadores/as.
Distribuir de manera
consensuada trabajadores/
as sin experiencia junto a
otros con mayor experiencia
que puedan ejercer un rol de
tutores.
Establecer instancias
planificadas y protegidas
de encuentros de los
trabajadores/as que atienden
público, que les permita el
intercambio de experiencias
y emociones experimentadas
en el desempeño de sus
funciones. Instancias que
deben contar con el apoyo
técnico activo de los
responsables de la gestión y
desarrollo de las personas de
la organización.
Contar con una adecuada
infraestructura física que
le permita al trabajador/a
enfrentar de manera segura
y tranquila situaciones
complejas con clientes o
usuarios (ejemplo: barrera
física que permita mantener
la distancia con usuario o
cliente).
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Exigencias psicológicas emocionales
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Disponer de un protocolo de
actuación en caso de que el/la
trabajador/a se enfrente a una
situación compleja o críticas
con usuarios o clientes. El
protocolo debe facilitar el
apoyo al trabajador/a, por
parte de la jefatura y la
estructura organizacional.
Entrenar a las jefaturas de
los equipos que se exponen a
situaciones de alta demanda
emocional para que puedan
orientar, apoyar y acompañar a
sus equipos en el desempeño
de sus tareas.
Realizar al menos dos
actividades anuales de
autocuidado a los integrantes
de los equipos expuestos a un
nivel alto para esta dimensión.
Cuando sea posible, estimar la
implementación de sistemas
informáticos más eficientes
y cercanos para los usuarios
que permitan la realización del
trámite o atención de manera
virtual.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
59
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Exigencias de esconder emociones
60
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
En teoría la exigencia
de esconder
emociones se
refiere a todas las
emociones básicas
(rabia, tristeza,
miedo, asco, alegría,
sorpresa).
En la práctica la
emoción que más
se exige esconder
por “razones
profesionales” (junto
a las opiniones
que la acompañan)
es la rabia, que
usualmente es
provocada por
comportamientos
agresivos tanto
de usuarios como
de compañeros de
trabajo.
También puede
experimentarse
como disimulo
de la vergüenza
cuando se deben
realizar actividades
que están en
contradicción
con los valores
del trabajador/a
(por ejemplo,
comunicar noticias
desmoralizadoras
para el usuario
como comunicarle
que su reclamo
no está resuelto o
el rechazo a una
solicitud largamente
esperada, el término
de un beneficio,
el cambio en las
condiciones de
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar
sus opiniones y no expresarlas?
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar
sus emociones y no expresarlas?
Puestos de trabajo en contacto
directo con personas. Son exigencias
que forman parte de la tarea y no
pueden ser eliminadas.
En ocasiones se asocia a la
relación con superiores o incluso
con compañeros de trabajo, con
proveedores o con clientes internos
de las empresas (personas de otros
departamentos), o ante políticas de
mala gestión de personal, liderazgos
autoritarios, o condiciones de trabajo
abusivas.
Capacitación periódica para
el desarrollo de estrategias
de protección y afrontar las
exigencias y agresiones de
usuarios/as.
Hacer turnos consensuados
para la atención directa de
usuarios y modificar los
tiempos de exposición total.
Realizar intervenciones
destinadas a mejorar las
relaciones personales,
cambiar los estilos de
liderazgo o las, condiciones
abusivas de trabajo. Estas
se volverán a comentar
en los subdimensiones
correspondientes.
Proporcionar elementos
de protección personal en
aquellas situaciones donde
se exponga al trabajador a
agresiones de los usuarios.
Su diseño y utilización
debe ser consensuado con
los trabajadores/as que
experimentan las situaciones
de riesgo.
Implementar oficialmente un
espacio protegido en el que
las personas puedan expresar
sus sentimientos y opiniones
respecto de la organización
del trabajo o de la conducción
de los equipos por parte de las
jefaturas.
Contar con manual interno de
buenas prácticas de atención
a clientes internos y externos,
donde se detallen conductas
esperadas ante diversas
situaciones y el manejo
frente a problemáticas de
alta complejidad. Los clientes
deberían ser informados de
este manual y de sus derechos
y deberes.
Contar con un mediador/a
para atender diversos temas
de conflicto al interior de
la organización y que este
procedimiento sea realizado
de manera confidencial.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Exigencias de esconder emociones
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Las jefaturas de los equipos
que se exponen a situaciones
de alta demanda emocional,
deben estar debidamente
entrenadas para orientar,
apoyar y acompañar a
los trabajadores/as en el
desempeño de sus tareas.
Disponer de espacios e
instancias de conversación y
diálogo.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
61
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Exigencias psicológicas sensoriales
62
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Exigencia de utilizar
los sentidos, en
especial la vista, con
una alta atención y
alerta a los detalles.
¿Su trabajo requiere mucha
concentración?
¿Su trabajo requiere mirar con detalle?
¿Su trabajo requiere atención
constante?
¿Su trabajo requiere un alto nivel de
exactitud?
La mayoría de los trabajos tienen altas
exigencias sensoriales, que se pueden
agravar si las condiciones ambientales
no son las adecuadas (por ejemplo, mala
iluminación).
Mejorar las condiciones de
iluminación de los recintos
donde se trabaja
Promover y resguardar que las
jornadas de trabajo (ya sea
vía presencial o remota), le
permitan a la persona tener
descansos durante la jornada
Asegurar la disposición de
equipos de trabajo en buen
estado y espacios confortables
para poder realizar el trabajo
encomendado en óptimas
condiciones tanto de manera
presencial como remota
Utilizar elementos
ergonómicos en los puestos de
trabajo, principalmente alza
pantallas y apoya pies
Realizar evaluaciones de los
factores físicos y ambientales
en el trabajo (por ejemplo:
de temperatura, humedad y
ruido)
Entregar y asegurar la
utilización de los elementos
de protección personal en
tareas críticas
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Influencia
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Es el margen
de decisión o
autonomía que tiene
el(la) trabajador(a)
respecto al
contenido (lo
que se hace) y
las condiciones
de trabajo (cómo
se hace). Incluye
decidir la secuencia
o el orden en que se
realizan las tareas,
qué métodos se van
a utilizar, la cantidad
de trabajo que se
puede realizar, los
horarios, la elección
de compañeros.
¿Otras personas toman decisiones sobre
sus tareas?
¿Tiene poder para decidir sobre el ritmo
al que trabaja?
¿Puede escoger a quién tiene como
compañero/a de trabajo?
¿Tiene poder para decidir sobre la
cantidad de trabajo que se le asigna?
¿Tiene poder para decidir sobre el
horario en el que trabaja?
¿Tiene poder para decidir sobre la
calidad del trabajo que usted tiene?
¿Tiene poder para decidir sobre el orden
en el que realiza sus tareas?
Trabajos o protocolos de trabajo muy
estructurados (ejemplo: cadenas
de producción), liderazgo rígido con
escasa disposición para aceptar
modificaciones, sistema de turnos
inflexible.
Grado de participación del
trabajador/a en las decisiones
críticas de su tarea cotidiana,
en particular sobre la cantidad
de trabajo que debe realizar, los
métodos más adecuados, el ritmo al
que trabaja, los compañeros de labor,
la elección de herramientas.
Establecer instancias que
permitan la participación
de los trabajadores/as
en aquellas decisiones
que involucran su propio
desempeño (ejemplo: círculos
de calidad, coordinación de
turnos, etc).
Definir con claridad cuáles
elementos de la organización
del trabajo pueden ser
modificados por cada
trabajador/a (ejemplo:
secuencia de las tareas,
selección de compañeros,
cantidad de trabajo asignada,
cantidad de trabajo a realizar
por hora o por día, método
de trabajo, elección de
herramientas).
Establecer liderazgos
orientados al diálogo con
sus equipos, para que exista
confianza mutua para la
delegación de las tareas como
en el cumplimiento de las
metas y objetivos de una y
otra parte.
Reuniones periódicas
para revisar de manera
participativa las cargas de
trabajo y adaptarlas cuando
sea necesario.
Instaurar mecanismos para
que las personas pueden
presentar mejoras sobre el
funcionamiento organizacional
en general.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
63
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Control sobre el tiempo de trabajo
64
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Posibilidad de
interrumpir
momentáneamente
la tarea, sea para un
descanso breve, para
atender obligaciones
personales o para
tomar vacaciones.
Esta dimensión
complementa la de
influencia.
¿Puede decidir cuándo hacer un
descanso?
¿Puede tomar las vacaciones más o
menos cuando usted quiere?
¿Puede dejar su trabajo un momento
para conversar con un compañero o
compañera?
Si tiene algún asunto personal o familiar,
¿puede dejar su puesto de trabajo al
menos una hora, sin tener que pedir un
permiso especial?
Inflexibilidad de los horarios,
inflexibilidad de las normas, alta
carga de trabajo asignada, liderazgo
excesivamente autoritario, carencia
de calendarios claros para la entrega
de tareas realizadas.
Evaluar los tiempos de trabajo
(horarios, descansos, entradas
y salidas) y definir con claridad
qué parte de estos tiempos
puede ser definida por el
propio trabajador/a.
Definir de manera precisa
y participativa cuántos
descansos se dispondrá
durante la jornada, y de cuánto
tiempo será cada uno.
Evaluar y definir en forma
participativa las normas sobre
interacción social durante la
jornada.
Calendarizar las entregas
de tareas de manera clara y
equitativa para todos/as.
Consultar a los trabajadores/as
sobre qué normas es posible
modificar y de qué manera.
Respetar los horarios y
jornadas de trabajo asignados.
Fijar criterios y procedimientos
de permisos, pausas y
descansos y que éstos sean
conocidos y respetados por las
jefaturas para su otorgamiento
y administración ante las
realidades particulares de
cada equipo de trabajo.
Planificar oportunamente
el periodo de feriado legal
(vacaciones) y respetar las
fechas acordadas.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Posibilidades de desarrollo en el trabajo
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Oportunidades que
ofrece el trabajo
para poner en
práctica y desarrollar
los conocimientos
y habilidades que
tiene la persona, y el
grado de monotonía
de la tarea.
¿Su trabajo es variado (tareas diferentes
y diversas)?
¿Su trabajo requiere un alto nivel
de especialización (conocimientos
específicos, experiencia)?
¿Tiene que hacer lo mismo una y otra
vez, en forma repetida?
¿Su trabajo requiere que tenga
iniciativa?
¿Su trabajo permite que aprenda cosas
nuevas?
¿La realización de su trabajo permite
que aplique sus habilidades y
conocimientos?
¿Su trabajo le da la oportunidad de
mejorar sus habilidades técnicas y
profesionales?
Mayor riesgo asociado a trabajos
monótonos, repetitivos, sin variedad.
Se asocia a la influencia, es decir,
a la posibilidad de controlar la
tarea por parte del trabajador.
Menor influencia significa menores
posibilidades de desarrollo.
Trabajos complejos, de mayor
exigencia, permiten desarrollo
personal siempre que vayan
asociados a capacitación y mayor
influencia.
Mantener una evaluación
constante de las habilidades
de cada trabajador/a.
Realizar capacitaciones
periódicas sobre todo en
aquellos aspectos críticos de
la organización.
Distribuir las capacitaciones
con un criterio que sea público
y accesible para todos (evitar
los favoritismos).
Establecer rotaciones por los
trabajos más repetitivos o
desagradables.
Diseñar un mecanismo para
recibir recomendaciones de
cada trabajador/a a propósito
de cómo mejorar el trabajo
(buzón, correo, círculos de
calidad).
Establecer espacios
de aprendizaje entre
trabajadores/as con mayor
y menor experiencia
para desarrollar nuevas
competencias, habilidades y
conocimientos.
Generar un programa de
perspectivas de carrera o
de movilidad dentro de la
organización que permita el
aprendizaje en nuevas áreas
y que tengan como objetivo
la promoción a nuevos cargos
o mejores cargos (desarrollo
profesional).
Realizar campaña anual
o semestral en la cual los
trabajadores presenten
iniciativas para mejorar el
trabajo que se desarrolla en
la organización y ejecutar las
mejores iniciativas.
Otorgar facilidades de tiempo
y horario para trabajadores
que necesiten y quieran
capacitarse por su cuenta
en temas relacionados a su
actividad laboral o no.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
65
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Sentido del trabajo
Definición
Relación que
establece el
trabajador con
valores o fines
de su trabajo que
trascienden el fin
más inmediato
del ingreso
económico. No se
refiere a la relación
del trabajador
con la empresa
/ institución.
Normalmente
es una fuente de
fortaleza para los
trabajadores.
Preguntas del cuestionario
Las tareas que hace ¿tienen sentido
para usted?
Las tareas que hace ¿le parecen
importantes?
¿Se siente comprometido con su
profesión u oficio?
Suele estar asociado
al valor social del
trabajo (“mi trabajo
sirve a otros”).
Un alto sentido
del trabajo
facilita afrontar
las exigencias del
mismo.
66
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Trabajos en los que no se percibe
un sentido trascendente, tareas en
las que no se aprecia un objetivo,
o que tienen valor solo para una
determinada persona y no para otras.
Hacer un catastro de cuáles
son las tareas que tienen
menor sentido en el centro de
trabajo, para enriquecerlas o
rediseñarlas o para explicar
cuál es la importancia de esa
tarea para la empresa.
Socializar las metas y la
percepción social de la
empresa / institución (misión
/ visión) porque influyen en el
sentido del trabajo.
Generar grupos de discusión
en las unidades de trabajo en
torno al sentido del trabajo.
Explicar e informar a cada
trabajador/a la importancia y
relevancia que tiene para la
organización las funciones que
realiza.
Difundir noticias,
comunicados, videos y/o
imágenes que conecten a
los trabajadores/as con la
relevancia social del rol que
cumplen.
Informar periódicamente a
los trabajadores/as respecto
del logro de metas y grado de
impacto.
Entrenar y capacitar a
las jefaturas para que el
reconocimiento del buen
trabajo realizado a sus
equipos, sea parte de su
gestión permanente, así como
reforzar y relevar el trabajo de
cada uno de los integrantes
del equipo.
Realizar trimestralmente
jornadas de trabajo de equipos
con sus encargados directos
con el fin de dar a conocer la
dirección para el desempeño
de las distintas labores y
habilitar conversaciones
respecto a la operación a
realizar, objetivos y sentido de
la misma, así como también
cohesionar a los integrantes.
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Integración en la empresa
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Identificación
de cada persona
con la empresa
o institución en
general. No se refiere
al contenido del
trabajo en sí. Es una
dimensión opuesta
y complementaria
a la de sentido del
trabajo.
¿Le gustaría quedarse en la empresa
o institución en la que está para el
resto de su vida laboral, manteniendo
las condiciones personales y laborales
actuales?
¿Habla con entusiasmo de su empresa o
institución?
¿Siente que los problemas en su
empresa o institución son también
suyos?
¿Siente que su empresa o institución
tiene una gran importancia para usted?
Percepción de la empresa /
institución como ajena a los intereses
del trabajador/a.
Escaso compromiso percibido de la
alta autoridad.
Escasa participación del trabajador/a
en las decisiones de trabajo que
más lo involucran (ejemplo: carga de
trabajo, métodos y calidad de lo que
se hace, horarios, interferencia con su
vida familiar o privada).
Entregar condiciones dignas
y justas a los trabajadores/as
suele ser la mejor manera de
lograr su compromiso con la
organización.
Realizar encuentros en los
que la empresa o institución
muestre sus objetivos.
Realizar difusión por parte de
la alta autoridad acerca de la
misión y visión de la empresa /
institución.
Tener visibles la misión
y visión de la empresa /
institución.
Establecer círculos de calidad
en los que los trabajadores/as
discutan y propongan maneras
de mejorar la calidad del
trabajo.
Establecer métodos
participativos (talleres,
encuestas) que mejoren el
atractivo de la organización
para los trabajadores.
Contar con jefaturas
entrenadas en liderazgo
adaptativo, a menudo tiene
impactos positivos en los
equipos y en el compromiso
y sentido de pertenencia de
los trabajadores/as con la
organización.
Promover instancias de
integración y participación
de los trabajadores/as en el
aporte de la organización a la
comunidad.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
67
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Claridad de rol
68
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Grado de definición
de las acciones,
responsabilidades y
recursos disponibles
en la tarea asignada.
¿Sabe exactamente qué margen de
autonomía (decisión personal) tiene en
su trabajo?
¿Su trabajo tiene objetivos o metas
claras?
¿Sabe exactamente qué tareas son de
su responsabilidad?
¿Sabe exactamente qué se espera de
usted en el trabajo?
Falta de definición de las tareas
y responsabilidades de un/a
trabajador/a, tanto del trabajo
propio como de los compañeros/as y
superiores.
Definir los roles de cada
trabajador/a (perfil de cargo),
sobre todo en aquellos grupos
o unidades donde la medición
del subdimensión resultó con
mayor riesgo.
Disponer de los perfiles de
cargo de manera pública
y accesible para todos los
miembros de la organización.
Revisar, con participación
de los trabajadores/as,
los perfiles de cargo y
actualizarlos al menos de
manera anual.
Comunicar oportunamente
las tareas y funciones que
son responsabilidad de cada
miembro de la organización.
Realizar inducción formal
a todas las personas que
ingresen a la organización,
además de entregarles
los perfiles de cargo
correspondientes.
Las jefaturas deben conocer
exactamente cuáles son las
funciones de cada persona
del equipo y asignar tareas de
acuerdo a ello.
Las jefaturas deben planificar
de manera participativa
las metas y objetivos del
equipo en general y de cada
integrante en particular.
Las evaluaciones de
desempeño deben realizarse
de acuerdo a pautas
previamente establecidas
y conocidas para todas las
partes. Estas instancias
deberían contar con
retroalimentación desde los
trabajadores/as a las jefaturas.
Realizar programas de
desempeño anual, tipificando
metas y objetivos específicos
de cada cargo.
Desarrollar manual de
consulta respecto a la forma
de ejecutar los procedimientos
organizacionales.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Conflicto de rol
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Exigencias
contradictorias que
se presentan en el
trabajo que pueden
generar conflictos de
carácter profesional
o ético, cuando las
exigencias de lo que
hay que hacer son
diferentes de las
normas y valores
personales.
¿Debe hacer o se siente presionado a
hacer cosas en el trabajo que no son
aceptadas por algunas personas?
¿Se le exigen cosas contradictorias en el
trabajo?
¿Tiene que hacer tareas que usted cree
que deberían hacerse de otra manera?
¿Tiene que realizar tareas que le
parecen innecesarias?
¿Tiene que hacer cosas en contra de sus
principios y valores en el trabajo?
Afrontar tareas con las que se está
en desacuerdo, realizar dos tareas
contrapuestas, recibir órdenes
contradictorias, estar obligado
a tareas que se perciben en
contradicción con la ética o la moral.
Realizar grupos de
conversación periódicos
donde se puedan aclarar
los conflictos de rol que se
evidenciaron.
Establecer definiciones
claras de los roles y
responsabilidades en el
trabajo.
Contar con un procedimiento
formal sobre qué se
debe hacer y dónde se
debe acudir cuando una
persona se ve enfrentado a
situaciones contradictorias,
en especial, aquellas que se
relacionan con los principios
y valores personales v/s
organizacionales o de
jefaturas.
Establecer un comité
que fiscalice e investigue
situaciones que puedan
generar conflictos éticos.
Capacitar a jefaturas,
supervisores y trabajadores/as
en el trato justo y respetuoso
al interior de la organización
y la acción conjunta para
mejorar condiciones de
trabajo que puedan genera
incertidumbre y conflictos
éticos en la toma de
decisiones.
Contar con un organigrama
de la organización detallado
y que éste sea debidamente
difundido a toda la
organización.
Disponer de canales confiables
y seguros de comunicación
y escucha a los cuales los
trabajadores/as puedan
acudir cuando se enfrenten a
situaciones contradictorios
que suelen ser exigidas por las
jefaturas. El área responsable
de recibir este tipo de casos
debe contar con el respaldo
directivo o gerencial para
poder intervenir en este tipo
de conflictos.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
69
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Conflicto de rol
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Contar con un código de
ética en el que se aborden
situaciones críticas que
pudieran ocurrir al interior de
la organización y la forma de
abordarlos. Este código debe
ser conocido por todos los
miembros de la organización.
Generar una política de buen
trato y luego capacitar a
todos los miembros de la
organización en esta política.
70
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Calidad del liderazgo
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Conductas y
atributos del jefe o
supervisor directo
que permiten juzgar
su valor como
líder. Incluye la
capacidad de dirimir
conflictos, planificar
y distribuir el trabajo
en forma ecuánime,
preocupación por
el bienestar de
sus subordinados
y habilidades de
comunicación.
Dimensión vinculada
al apoyo social de
superiores.
Sus jefes directos, ¿se aseguran de que
cada uno de los trabajadores/as tiene
buenas oportunidades de desarrollo
profesional? (perfeccionamiento,
educación, capacitación)
Sus jefes directos, ¿planifican bien el
trabajo?
Sus jefes directos, ¿resuelven bien los
conflictos?
Sus jefes directos, ¿se comunican (bien)
de buena forma y claramente con los
trabajadores/as?
Sus jefes directos, ¿le dan importancia a
que los trabajadores/as estén a gusto en
el trabajo?
Sus jefes directos, ¿asignan bien el
trabajo?
Jefes con escaso liderazgo, liderazgos
autoritarios o desapegados (“dejar
hacer”), escasa planificación
del trabajo, favoritismo, mala
comunicación de los jefes con sus
equipos.
Evaluar y modificar el tipo de
liderazgo que se ejerce por
supervisores o jefes; capacitar
a los supervisores en formas
menos autoritarias de dirigir el
trabajo.
Elaborar protocolos internos
y desarrollar una política o
un programa de formación en
liderazgo
Jefes y autoridades deben
estar presentes en la actividad
cotidiana del centro de
trabajo. Ejemplo: política
de “puertas abiertas” de la
Dirección, visitas periódicas
a los trabajadores/as en sus
áreas de trabajo
Capacitación a las jefaturas
en técnicas de liderazgo
participativo y técnicas de
resolución de conflictos
La empresa / institución
(a través de la más
alta autoridad) expone
públicamente su compromiso
con el bienestar de quienes
son parte de la organización
Hacer conocida la política
de administración de
personal (reglamento interno,
manual de buenas prácticas,
normas de convivencia, no
discriminación, protocolo para
prevenir el acoso laboral y
sexual, etc)
Evaluaciones, al menos,
de manera semestral a
las jefaturas de todo nivel
jerárquico. Estimar la
posibilidad de implementar
evaluaciones con
retroalimentación por parte
de los equipos de trabajo o
subordinados.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
71
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Calidad del liderazgo
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Implementar indicadores de
evaluación para jefaturas no
sólo de nivel cuantitativo
y enfocado a metas de
cumplimiento administrativo/
productivo sino también
incluir indicadores orientados
a habilidades de liderazgo,
resolución de conflictos,
ausentismo, accidentabilidad,
etc
Revisar y difundir
procedimientos de
reconocimiento por parte de
las jefaturas en las distintas
áreas de la institución.
Establecer protocolo de
prevención del acoso laboral.
72
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Calidad de relación con superiores
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Atributos tanto del
jefe directo como
de la organización
en general que
posibilita recibir
el tipo de ayuda e
información que
se necesita y en el
momento adecuado
para realizar el
trabajo.
Significa disponer
de la información
adecuada, suficiente
y a tiempo para
poder realizar de
forma correcta
el trabajo y para
adaptarse a los
cambios (futuras
reestructuraciones,
nuevas tecnologías,
nuevas tareas,
nuevos métodos y
asuntos parecidos).
¿En su empresa o institución se le
informa con suficiente anticipación
de los cambios que pueden afectar su
futuro, tanto laboral como personal?
¿Recibe toda la información que
necesita para realizar bien su trabajo?
¿Su superior habla con usted acerca de
cómo lleva a cabo su trabajo?
Su superior directo, ¿está dispuesto a
escuchar sus problemas en el trabajo?
¿Recibe ayuda y apoyo de su superior
directo?
Falta de información, comunicaciones
centradas en cuestiones superfluas,
comunicación de temas irrelevantes
para el trabajo cotidiano. Falta de
apoyo y de direcciones claras sobre
el trabajo que se realiza. Falta de
apoyo y de preparación para afrontar
cambios.
Establecer políticas claras
sobre no discriminación, trato
justo, y justicia organizacional.
Estímulo y capacitación a
los supervisores para que
demuestren preocupación por
aspectos personales, laborales
y cotidianos de sus equipos.
La autoridad, se interesa,
investiga y conoce los
aspectos del trabajo que a
las personas les parecen más
relevantes.
Preparar y comunicar con
anticipación los cambios en la
empresa / institución.
Desarrollar estrategias de
comunicación interna con
temas relevantes para el
trabajo y para el bienestar de
los trabajadores/as.
Incorporar en el Reglamento
Interno de Orden, Higiene
y Seguridad un marco
normativo que prevenga un
comportamiento ofensivo
o violento de parte de
superiores y que, en caso
de presentarse, serán
tratados con rapidez y
proporcionalidad.
Formar a las jefaturas
en materias de derechos
fundamentales.
Jefes y autoridades deben
estar presentes en la actividad
cotidiana del centro de
trabajo. Ejemplo: política
de “puertas abiertas” de la
Dirección, visitas periódicas
a los trabajadores/as en sus
áreas de trabajo.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
73
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Calidad de la relación con compañeros de trabajo
74
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Relaciones con
los compañeros
de trabajo que se
expresan tanto
en formas de
comunicación como
en la posibilidad de
recibir ayuda para
realizar el trabajo
en el momento
adecuado, así
como el sentido de
pertenencia a un
equipo.
¿Con qué frecuencia habla con sus
compañeros/as sobre cómo lleva a cabo
su trabajo?
¿Con qué frecuencia sus compañeros/
as están dispuestos a escuchar sus
problemas en el trabajo?
¿Con qué frecuencia recibe ayuda
y apoyo para el trabajo de sus
compañeras/os?
¿Hay un buen ambiente entre usted y
sus compañeros/as de trabajo?
Entre compañero/as ¿se ayudan en el
trabajo?
En su trabajo, ¿siente usted que forma
parte de un grupo o equipo de trabajo?
Relaciones competitivas entre
compañeros/as, prácticas de gestión
de personal que favorecen la
competencia entre compañeros/as,
arbitrariedad o falta de transparencia
en la asignación de permisos,
premios, bonos, que favorecen a
algunos trabajadores/as en desmedro
de otros.
Fomentar explícitamente la
comunicación constante entre
los miembros de un equipo de
trabajo y entre los equipos de
trabajo de la organización.
Eliminar prácticas
organizacionales que
favorezcan la competencia e
interfieran con la colaboración
entre los trabajadores/as.
Instaurar un premio real
(semestral) al mejor
compañero(a).
Estimular la planificación y
ejecución de tareas colectivas
más que individuales cada vez
que sea posible.
Organizar breves encuentros
diarios al comenzar la
jornada para repartir
responsabilidades en forma
colectiva.
Realizar reuniones de equipo
completo al menos una vez al
mes para coordinar el trabajo
que se realiza y tratar temas
variados que influyen en las
dinámicas relacionales.
Implementar un plan
que permita avanzar
progresivamente en el
que los trabajadores estén
capacitados en todas las
funciones de la unidad, a fin
de que se puedan apoyar
mutuamente, cuando sea
pertinente y necesario.
Entrenar a los trabajadores
en la detección precoz de
comportamientos ofensivos,
malos tratos, acoso laboral
y acoso sexual. Además,
de difundir y sensibilizar
respecto del procedimiento
de prevención, denuncia,
investigación y sanción de
este tipo de comportamientos,
que no deben ser tolerados.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Calidad de la relación con compañeros de trabajo
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Incorporar en el Reglamento
Interno de Orden, Higiene
y Seguridad un marco
normativo que prevenga un
comportamiento ofensivo
o violento de parte de
compañeros/as de trabajo.
Establecer metas y objetivos
colectivos más que
individuales, para que todos
los miembros del equipo estén
orientados al mismo logro.
Generar espacios formales
e informales que fomenten
el compañerismo en
conjunto de buenas prácticas
organizacionales.
Implementar instancias de
esparcimiento entre los
distintos estamentos.
Disponer de espacios y
horarios que impulsen y
fortalezcan la convivencia
entre los trabajadores/as.
Establecer metas y objetivos
colectivos más que
individuales, para que todos
los miembros del equipo estén
orientados al mismo logro.
Generar espacios formales
e informales que fomenten
el compañerismo en
conjunto de buenas prácticas
organizacionales.
Implementar instancias de
esparcimiento entre los
distintos estamentos.
Disponer de espacios y
horarios que impulsen y
fortalezcan la convivencia
entre los trabajadores/as.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
75
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Estima
76
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Reconocimiento
y apoyo de los
superiores y
compañeros por el
esfuerzo realizado
para desempeñar
el trabajo. Incluye
recibir un trato justo.
Mis superiores me dan el
reconocimiento que merezco
Mis compañeros de trabajo me dan el
reconocimiento que merezco
En las situaciones difíciles en el trabajo
recibo el apoyo necesario
En mi trabajo me tratan injustamente
Si pienso en todo el trabajo y esfuerzo
que he realizado, el reconocimiento
que recibo en mi trabajo me parece
adecuado.
Inadecuada gestión de personal,
arbitrariedad e inequidad en las
promociones, en la asignación de
tareas, horarios, falta de política de
reconocimientos, de claridad en la
asignación de premios o bonos.
Diseñar una política de incentivos
que sea clara para todos los
trabajadores/as, y que favorezca
las relaciones de solidaridad.
Desarrollar un sistema claro
de evaluación por el que los
trabajadores/as conozcan el
resultado de su trabajo.
Tener normas claras que
favorezcan el apoyo entre los
trabajadores/as.
Destacar la cooperación entre
compañeros/as.
Premiar al “mejor compañero/a”.
Destacar felicitaciones que
provengan de los usuarios (en
diarios murales, intranet, en colilla
de sueldo).
Otorgar permisos pagados para
duelo en caso de familiares no
considerados en el Código del
Trabajo.
Reconocer a los equipos por el
buen comportamiento y respeto
a las normas de seguridad y salud
laboral.
Entrenar a las jefaturas y
supervisores para que reconozcan
verbalmente a sus equipos por el
trabajo bien realizado.
Concientizar (reiterar) a las
jefaturas que es parte de la
normativa respetar los periodos
de vacaciones, horas de descanso,
licencias médicas y otros
permisos que eventualmente
necesiten los trabajadores para
atender situaciones personales
impostergables (como por ejemplo
exámenes médicos).
Establecer procedimientos para
elogiar abiertamente el buen
desempeño de los trabajadores/as
y los equipos.
Elaborar programa interno de
reconocimiento organizacional,
señalando mecanismos formales,
responsables y estrategias de
reconocimiento (por ejemplo, a la
trayectoria, innovación, etc).
Visibilizar y formalizar las políticas
de promoción y reconocimiento.
Contar con una política de
desarrollo de carrera clara y
conocida por todos los miembros
de la organización.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Inseguridad respecto al contrato de trabajo
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Preocupación por
las condiciones del
contrato, estabilidad
o renovación,
variaciones del
sueldo, formas de
pago del sueldo,
posibilidades de
despido y ascenso.
¿Está preocupado por si le despiden o
no le renuevan el contrato?
¿Está preocupado por lo difícil que sería
encontrar otro trabajo en el caso de que
se quedara cesante?
¿Está preocupado por si le varían el
sueldo (que no se lo reajusten, que se
lo bajen, que introduzcan el salario
variable, que le paguen en especies)?
¿Está preocupado por si no le hacen un
contrato indefinido?
¿Está preocupado por si no le
ascienden?
Amenazas de despido, contratos a
plazo fijo, cargos a contrata de la
administración pública, trabajos
permanentes en calidad de
honorarios.
El riesgo es diferente según
las condiciones del mercado
laboral (es menor si hay altas
probabilidades de obtener un
nuevo trabajo), y también según las
responsabilidades familiares que
tenga el(la) trabajador(a) (es menor
si el(la) trabajador(a) tiene menos
responsabilidades familiares).
Establecer por norma explícita
de la empresa / institución que
el despido no puede ser utilizado
como amenaza.
Mantener canales de
comunicación permanentes
entre la dirección o gerencia de
la organización y el sindicato
para informar la situación de la
empresa en general (rendimiento,
productividad, nuevos proyectos,
reorganizaciones, etc) y
especialmente de aquellas
decisiones que pudieran afectar
la estabilidad y condiciones de
empleo de los trabajadores/as.
Cumplir con la regulación
vigente y proporcionar un
contrato de trabajo por escrito
con declaraciones claras sobre
condiciones de trabajo y salarios
justos.
Garantizar que los salarios se
paguen regularmente y los
beneficios se proporcionen
de acuerdo con el contrato
correspondiente.
Implementar buenas prácticas
laborales para brindar estabilidad
laboral a las personas que se
acogen al permiso parental o a
las que se les ha prescrito una
licencia médica.
Informar oportuna
y periódicamente a
lostrabajadores/as sobre las
decisiones importantes que
puedan afectar su trabajo
utilizando los medios adecuados
y formales.
En situaciones de crisis
económica, incorporar
a representantes de los
trabajadores/as y/o de la
organización sindical para
desarrollar estrategias
alternativas a la desvinculación
de trabajadores/as.
En el caso que las
desvinculaciones no se puedan
evitar, contar con procedimientos
de desvinculación asistida o
outplacement para el trabajador
afectado.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
77
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Inseguridad respecto de las características del trabajo
78
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Inseguridad sobre las
condiciones en que
se realiza el trabajo,
incluye la definición
de funciones
(cambios de
tareas), los cambios
geográficos (cambios
de lugar de trabajo,
de sucursal, región),
cambios de jornada y
horario.
¿Está preocupado por si le trasladan
contra su voluntad a otro lugar de
trabajo, obra, funciones, unidad,
departamento o sección?
¿Está preocupado por si le cambian de
tareas contra su voluntad?
¿Está preocupado por si le cambian
contra su voluntad los horarios (turnos,
días de la semana, horas de entrada y
salida)?.
Amenaza de empeoramiento de las
condiciones de trabajo, asignación
arbitraria de tareas (por ejemplo,
porque no estaban en el contrato
original), exigencia arbitraria de
cambios de horas, de turnos.
Declarar normas de buenas
prácticas laborales por parte
de la empresa.
Asignación de tareas
especificadas en el contrato.
Cambios explicados con
claridad y con la suficiente
anticipación para adecuar la
vida privada.
Tareas pesadas o
desagradables distribuidas
en forma negociada con las
partes, con la participación de
todos los involucrados.
Cumplir con la regulación
vigente y garantizar que
cualquier trabajador/a al
regresar de una licencia
médica o permiso parental
tiene derecho a reincorporarse
al mismo puesto de trabajo.
Disponer de un manual
sobre procedimientos para
reemplazos, realización de
horas extraordinarias o turnos
extraordinarios. Acciones que
deben ser acordadas con el
trabajador/a con la suficiente
anticipación.
Incorporar metodologías
participativas en situaciones
de restructuración o
reingeniería de procesos.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Doble presencia
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Intranquilidad
provocada por
las exigencias
domésticas que
puedan afectar el
desempeño laboral
y viceversa. Es más
frecuente en las
mujeres, por lo que
se produce una
inequidad de género.
Cuando está en el trabajo, ¿piensa en las
exigencias domésticas y familiares?
¿Hay situaciones en las que debería
estar en el trabajo y en la casa a la
vez? (Para cuidar un hijo enfermo,
por accidentes de algún familiar, por
el cuidado de abuelo o por algún
compromiso respecto de actividades de
hijos escolares, etc.)
Jornadas extensas, horarios
incompatibles con la vida personal o
familiar (fines de semana, feriados),
turnos nocturnos, horarios rígidos,
normas rígidas para permisos o
vacaciones.
Cuando sea posible tener un
“banco de horas” adicionales
trabajadas que se devuelvan
en horas libres para resolver
temas domésticos o
personales.
Apoyo a tareas domésticas
(si hay casino, posibilidad de
llevar al domicilio raciones a
precio de costo).
Uso de elementos del trabajo
para apoyo doméstico
(ejemplo, vehículos de
transporte para adultos
mayores que deban ir al
médico).
Implementar horarios de
entrada y salida flexibles.
Respetar horarios, días
de descanso y periodo de
vacaciones.
Respetar 12 horas continuas
de desconexión telemática
(celular, computador).
Implementar guarderías
infantiles de emergencia con
voluntarios del propio trabajo
para casos especiales.
Facilitar el uso del celular en
situaciones de emergencia
doméstica.
Otorgar mayor cobertura en
vales de farmacia u otros
servicios.
Otorgar días o medios días
mensuales para diligencias
personales.
Disponer de un computador
accesible a todos para facilitar
trámites de todo tipo, con
disponibilidad de impresora.
Contratar un/a trabajador/a
social para prestar apoyo a los
trabajadores/as.
Evitar cambios de jornada o de
vacaciones a última hora.
En los casos que sea posible,
disponer de la modalidad de
trabajo remoto o teletrabajo
algunos días durante el mes.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
79
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Doble presencia
Definición
Preguntas del cuestionario
Origen del riesgo
Posibles intervenciones
Entrenar a jefaturas y
supervisores para otorgar
permisos especiales a los
trabajadores/as cuando tenga
un asunto urgente y repentino
de atender.
Disponer de políticas de
permisos (distinto de los días
de feriado legal) para eventos
como mudanza, matrimonio,
fallecimiento de familiar,
cumpleaños de hijo/a, chequeo
médico anual, u otro que se
acuerde con la organización
sindical o con trabajadores/as
organizados.
Ofrecer asesoría legal para
problemáticas personales
mediante unidad jurídica de la
organización.
80
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
8.5 Herramientas para la gestión de los factores de riesgo psicosocial
Actualmente existen una serie de herramientas que pueden ser de utilidad para implementar
las medidas de control o mitigación en las organizaciones. Como ya se ha mencionado, las
intervenciones se asocian a la realidad y cultura organizacional de cada centro de trabajo, por lo que
tanto las sugerencias del número 8.4 anterior, así como el listado de instrumentos que se presenta a
continuación, deberían adaptarse y utilizarse de acuerdo a los resultados obtenidos en la evaluación
del riesgo psicosocial.
Caja de herramientas
SOLVE, es una herramienta de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), basada en
el concepto de Trabajo Seguro (Safe Work), que permite integrar la promoción de la salud
a las políticas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. Se centra en la prevención
de los factores psicosociales que dan origen al estrés relacionado con el trabajo, el abuso
de alcohol y de drogas, la violencia (tanto física como psicológica), la prevención del VIH
/ SIDA, así como la promoción de lugares de trabajo libres de humo, de estilos de vida
saludables, incluyendo una buena alimentación, un buen reposo, y el desarrollo del hábito
de hacer ejercicio.
Disponible en:
https://www.ilo.org/safework/info/instr/WCMS_203117/lang--es/index.htm
Norma chilena (NCH) 3262 de igualdad de género y conciliación de la vida laboral,
familiar y personal, entrega un conjunto de procedimientos y prácticas de gestión
que favorezcan la conciliación y corresponsabilidad en las organizaciones, mediante la
incorporación de medidas que promuevan la igualdad de oportunidades.
Disponible en:
www.inn.cl
Catálogo de buenas prácticas “Cuando Copiar es Bueno”, documento del Programa
Chile Crece Contigo del Ministerio de Desarrollo Social, que recopila iniciativas reales de
empresas e instituciones que han implementado prácticas promotoras para la conciliación
familia-trabajo. Disponible en: www.crececontigo.gob.cl/wp-content/uploads/2020/03/
CCB-Conciliacion-version-final.pdf
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
81
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Buenas prácticas en gestión del estrés y de los riesgos psicosociales en el trabajo,
documento elaborado por el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST)
de España que recopila una serie medidas preventivas adoptadas por empresas en el
marco de la campaña “Trabajos saludables: Gestionemos el estrés” organizada por la
Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (EU-OSHA) en los años 20142015.
Disponible en:
https://www.insst.es/documents/94886/96076/
Buenas+practicas+en+gestion+del+estres.pdf/125ead84-7b54-4f3b-9143ba0dad70efd0
Napo y gestión de los riesgos psicosociales, cápsulas audiovisuales de la Agencia
Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo que explican y sensibilizan sobre la
importancia de la gestión de los factores de riesgo psicosocial en la organización y
entrega ejemplos de cómo abordarlos.
Disponible en:
https://www.napofilm.net/en/napos-films/napo-when-stress-strikes
5 claves para crear lugares de trabajo saludables: No hay riqueza en los negocios sin
salud para los trabajadores, ficha práctica de la organización Mundial de la Salud (OMS),
que entrega directrices para el cuidado de la salud mental de las personas en los lugares
de trabajo.
Disponible en:
https://www.who.int/occupational_health/5keys_healthy_workplaces_spanish.
pdf?ua=1
82
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
9. Licencia y condiciones de uso
9.1 Introducción
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 es de acceso público y gratuito, siempre y cuando se utilice bajo
las condiciones establecidas en este documento. Por lo tanto, queda prohibido cualquier uso que
se haga del Cuestionario que no se ajuste a los términos y condiciones señaladas a continuación,
aplicándose por tanto las sanciones legales correspondientes.
Mediante el ejercicio de cualquiera de los derechos que se otorgan en este documento, quien utiliza
el Cuestionario acepta y consiente verse obligado en los términos que se señalan en el mismo. Por su
parte, la Superintendencia de Seguridad Social concede a quien utilice el Cuestionario los derechos
contenidos en este documento condicionándolo a la aceptación de sus términos, requisitos y
obligaciones.
9.2 Definiciones
a.
Cuestionario SUSESO/ISTAS21
Instrumento originado sobre la base de validación y estandarización del Método CoPsoQISTAS 21, adaptada a la población chilena y aplicable a las distintas actividades económicas
y productivas y que está orientado a identificar y medir el riesgo psicosocial presente en el
ámbito laboral en Chile.
b.
Cuestionario SUSESO/ISTAS21-versión completa
Versión íntegra del Cuestionario SUSESO/ISTAS21, está diseñado para ser aplicado como
herramienta de medición, prevención, intervención, vigilancia epidemiológica en riesgo
psicosocial e investigación en salud ocupacional. Puede ser aplicado en cualquier empresa
o institución, pública o privada, adscrita al sistema de seguridad social regido por la Ley
16.744. Su uso se encuentra sujeto a las condiciones establecidas en este documento. Se debe
solicitar cuando corresponda a los Organismos Administradores del seguro de la Ley 16.744 o
mutualidades de empleadores.
c.
Cuestionario SUSESO/ISTAS21-versión breve
Versión acotada del Cuestionario SUSESO/ISTAS21 para ser aplicado en cualquier empresa o
institución, pública o privada, adscrita al sistema de seguridad social regido por la Ley 16.744,
con fines de cribado o tamizaje, prevención, fiscalización en riesgo psicosocial. Se encuentra
disponible en www.suseso.cl o en los Organismos Administradores del seguro de la Ley 16.744
o mutualidades de empleadores. Su uso se encuentra sujeto a las condiciones establecidas en
este documento.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
83
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
d.
Método CoPsoQ-ISTAS21
Método de evaluación e intervención en riesgo psicosocial, centrado en la versión en lengua
castellana del Cuestionario Psicosocial de Copenhague (CoPsoQ), que resultó de la traducción
y validación de este a la población española (www.istas.ccoo.es).
e.
Usuario del Cuestionario SUSESO/ISTAS21
Es el individuo o la entidad que ejercita los derechos otorgados al amparo de estas condiciones
de uso. En el caso de la versión breve, podrán ser usuarios:
Los organismos del Estado normativos y fiscalizadores de la Ley 16.744 y los organismos
administradores de la Ley 16.744, de acuerdo a sus atribuciones y en cumplimiento de sus
funciones.
Departamentos de Recursos Humanos y/o Unidades Técnicas responsables de la prevención
de riesgos de una empresa o institución.
f.
Centro de Trabajo
Recinto edificado o no (casa matriz de la entidad empleadora, faena, sucursal, agencia o un
área de trabajo) donde presta servicios, en forma permanente o transitoria, un trabajador o
un grupo de trabajadores de cualquier entidad empleadora o institución, pública o privada,
adscrita al sistema de seguridad social regido por la Ley N° 16.744, al cual se aplica el
Cuestionario SUSESO/ISTAS21, bajo las condiciones de este documento. La denominación
“centro de trabajo” será considerada equivalente a “lugar de trabajo”.
g.
Condiciones esenciales de uso
Son aquellos requisitos, definidos más adelante, que resultan indispensables para poder
utilizar el Cuestionario SUSESO/ISTAS21, cualquiera sea la versión, naturaleza del usuario o fin
que persiga la utilización.
9.3 Autorización de uso
La naturaleza de la autorización de uso dependerá de la versión que se pretenda utilizar y del tipo
de usuario, a saber:
a.
Uso restringido
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión completa podrá ser utilizado por cualquier
organización laboral siempre y cuando el proceso esté siendo asesorado por su organismo
administrador del seguro de la Ley 16.744 o mutualidad de empleadores.
84
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
b.
Uso libre condicionado a aceptación
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión breve podrá ser utilizado por cualquier organización
laboral bajo las condiciones esenciales y especiales de uso definidas más adelante.
c.
Uso libre por órganos competentes
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión breve y completa podrá ser usado por los organismos
administradores del seguro de la Ley 16.744, de acuerdo con sus atribuciones y en cumplimiento
de sus funciones, aunque en cualquier caso deberán ajustarse a las condiciones esenciales de
uso.
Se deja constancia de que, cualquiera sea la versión del Cuestionario y con independencia de
la naturaleza del usuario o finalidad que persiga el uso del mismo, siempre se deberán cumplir
las condiciones esenciales de uso.
9.4 Condiciones esenciales de uso
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 solo podrá ser utilizado en la medida que se cumpla con las
condiciones esenciales de uso, las cuales son permanentes y deben respetarse de manera estricta.
Cualquier infracción a dichas condiciones implicará el término inmediato de la autorización de uso y
facultará a la Superintendencia de Seguridad Social a ejercer todas las acciones legales destinadas
a resarcir los perjuicios causados.
Las “Condiciones esenciales de uso” son las siguientes, y se manifiestan a todo evento en obligaciones
para el usuario:
a.
Respeto a las garantías y derechos de los trabajadores
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 deberá ser utilizado dando estricto cumplimiento y respeto a
las garantías y derechos de los trabajadores. En dicho espíritu, la utilización del Cuestionario
nunca podrá generar acciones u omisiones discriminatorias o que vulneren los derechos
laborales.
b.
No modificación
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 ha sido validado y adaptado a la realidad chilena tanto en
aspectos de forma como de fondo, siguiendo para ello una rigurosa metodología, razón por la
cual el Cuestionario deber ser utilizado íntegramente y no puede ser objeto de modificaciones,
excepto aquellas señaladas expresamente en el Manual.
c.
Anonimato y confidencialidad
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 es un instrumento de aplicación individual, pero no evalúa al
individuo sino que a las condiciones organizacionales que pueden, eventualmente, constituir
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
85
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
un riesgo psicosocial para un trabajador. Por ello, las respuestas al Cuestionario son anónimas
y se debe garantizar su estricta confidencialidad. Esta condición debe respetarse incluso en
los estudios de cohorte en que, por razones de diseño metodológico, es necesario identificar
a los sujetos que responden para observar en el tiempo sus cambios y las correlaciones con
otras variables individuales. En todos estos casos, la autorización de uso dependerá del diseño
metodológico, por ejemplo, a través de la encriptación de datos, que logre garantizar la
completa confidencialidad y anonimato.
d.
Protección de los datos personales
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 deberá ser utilizado dando estricto cumplimiento y respeto a
la normativa existente en materia de protección de datos personales, teniendo especial cuidado
en no realizar acciones que pudieran afectar la vida privada o la honra de los trabajadores.
e.
Información de los resultados
Proceso a través del cual un usuario informa a las autoridades competentes de los resultados
obtenidos en el proceso de aplicación del Cuestionario, cuando fuere procedente. Los
usuarios –según corresponda- estarán obligados a informar los resultados de la aplicación del
Cuestionario SUSESO/ISTAS21, a la Superintendencia de Seguridad Social, a los organismos
administradores del seguro de la ley 16.744 y organismos del Estado fiscalizadores de la Ley
16.744 que así lo requiriesen.
f.
Participación
La participación es el proceso a través del cual se deja constancia de la aceptación voluntaria
e informada de los involucrados de formar parte del proceso que implica la aplicación del
Cuestionario en un centro de trabajo, proceso del que debe quedar constancia de acuerdo a lo
señalado por el Manual de uso del instrumento.
g.
Socialización de los resultados
Proceso a través del cual un usuario informa a todas las partes involucradas en el proceso de
aplicación del Cuestionario, los resultados obtenidos.
9.6 Limitaciones de la responsabilidad
La Superintendencia de Seguridad Social quedará liberada de toda responsabilidad por el uso
indebido del Cuestionario SUSESO/ISTAS21, reservándose el derecho a ejercer todas las acciones
pertinentes por los perjuicios que se hubieren ocasionado.
86
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
ANEXO N° 1
Cuestionario SUSESO/ISTAS21
versión completa sin puntajes
(para su aplicación directa a los trabajadores)
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Cuestionario SUSESO/ISTAS21
Versión completa
Por favor, conteste TODAS las preguntas. Recuerde que no hay preguntas buenas ni malas. Sus respuestas
serán tratadas con absoluta confidencialidad.
Sección general
Datos demográficos
Sexo
Hombre
Mujer
¿Qué edad tiene?
Menos de 26 años
Entre 26 y 35 años
Entre 36 y 45 años
Entre 46 y 55 años
Más de 55 años
Salud y bienestar personal
Nº
Pregunta
Excelente
Muy
buena
SG1
Buena
Regular
Mala
En general diría Ud. que su salud es
Para Ud. ¿qué tan CIERTA O FALSA es cada una de estas afirmaciones respecto a su salud?
Por favor responda TODAS las preguntas y elige UNA SOLA RESPUESTA para CADA UNA de ellas.
Totalmente Casi
No sé
Casi
Totalmente
Nº
Pregunta
cierta
siempre siempre
falsa
cierta falsa
88
SG2
Me enfermo con más facilidad que otras personas
SG3
Estoy tan saludable como cualquier persona
SG4
Creo que mi salud va a empeorar
SG5
Mi salud es excelente
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las preguntas que siguen se refieren a cómo se ha sentido DURANTE LAS ÚLTIMAS CUATRO SEMANAS.
Por favor responda TODAS las preguntas y elija UNA SOLA RESPUESTA para CADA UNA de ellas.
Nº
Pregunta
Siempre Muchas
Algunas
Sólo
veces
veces
alguna
vez
Nunca
SM1 ¿Estuvo muy nerviosa/o?
SM2 ¿Estuvo muy decaída/o que nada lo anima?
SM3 ¿Se sintió tranquila/o y calmada/o?
SM4 ¿Se sintió desanimada/o y triste?
SM5 ¿Se sintió una persona feliz?
VT1
¿Se sintió muy animosa/o?
VT2
¿Se sintió con mucha energía?
VT3
¿Se sintió agotada/o?
VT4
¿Se sintió cansada/o?
AT1.
En los últimos 12 meses, ¿ha tenido usted algún accidente de trabajo como golpe, caída, herida, corte, fractura,
quemadura o envenenamiento? (excluya accidentes de trayecto)
No
EP1.
Sí
¿Usted tiene o ha tenido alguna enfermedad diagnosticada que haya sido provocada y/o agravada por el trabajo?
No
Sí
¿DURANTE LAS ÚLTIMAS CUATRO SEMANAS, con qué frecuencia ha tenido los siguientes problemas?
Por favor, responda a TODAS las preguntas y elija UNA SOLA RESPUESTA para cada una de ellas.
Nº
Pregunta
Siempre Muchas
Algunas
Sólo
veces
veces
alguna
vez
SR1
No he tenido ánimos para estar con gente
SR2
No he podido dormir bien
SR3
He estado irritable
SR4
Me he sentido agobiado/a
SR5
¿Ha sentido opresión o dolor en el pecho?
SR6
¿Le ha faltado el aire?
SR7
¿Ha sentido tensión en los músculos?
SR8
¿Ha tenido dolor de cabeza?
SR9
¿Ha tenido problemas para concentrarse?
Nunca
SR10 ¿Le ha costado tomar decisiones?
SR11 ¿Ha tenido dificultades para acordarse de las cosas?
SR12 ¿Ha tenido dificultades para pensar de forma clara?
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
89
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Trabajo y empleo actual
TE1.
¿En qué unidad geográfica (sucursal, piso, región, etc.) trabaja usted? (lista de unidades consideradas)
TE2.
¿En qué ocupación, profesión o cargo está usted? (lista de estamentos, profesiones, cargos, etc.)
TE3.
¿En qué departamento, unidad o sección trabaja usted? (lista de departamentos, unidades, etc.)
TE4.
En el último año, ¿ha trabajado en dos o más secciones o departamentos al mismo tiempo?
No
Sí
TE5.
En el último año, ¿ha tenido dos o más jefes o supervisores al mismo tiempo?
No
Sí
TE6.
¿El trabajo que realiza se corresponde con su sueldo?
Sí
No, el trabajo que hago está por encima de lo que se me reconoce en el sueldo
No, el trabajo que hago está por debajo de lo que se me reconoce en el sueldo
No lo sé
TE7.
¿Cuánto tiempo lleva trabajando en esta empresa o institución?
De 0 hasta 6 meses
Más de 6 meses y hasta 2 años
Más de 2 años y hasta 5 años
Más de 5 años y hasta de 10 años
Más de 10 años
TE8.
¿Considera que los ascensos o promociones que ha tenido están en armonía con el tiempo que lleva en la empresa o
institución?
No
Sí
TE9.
Su jornada de trabajo es:
a tiempo parcial
a tiempo completo
no sujeto a cumplimiento de horario
90
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
TE10. Su horario de trabajo es:
horario diurno (mañana y tarde)
turno fijo de mañana
turno fijo de tarde
turno fijo de noche
turnos rotatorios
TE11. Su jornada laboral es:
de lunes a viernes
de lunes a sábado
sólo fines de semana o festivos
de lunes a viernes y a veces sábado, domingo y festivos
semana corrida, incluyendo domingo y festivos
TE12. Si le cambian de horario (turno, hora de entrada o de salida), o de días de la semana en que trabaja, ¿con cuánto
tiempo de antelación se lo comunican?
no me cambian de horario ni de días de trabajo
usualmente me lo comunican con varios días de anticipación y no me produce mayores inconvenientes
habitualmente me lo comunican con algunos días de anticipación, pero me ocasiona dificultades en
otros aspectos de mi vida
habitualmente me lo comunican de un día para otro
habitualmente me lo comunican en el mismo día
TE13. Indique cuántas horas semanales trabajó para la empresa o institución la semana pasada:
horas semanales
TE14. Si en la pregunta anterior anotó menos de 45 (44 sector público) horas, señale cuál fue la razón. Si anotó más de 45
(44 sector público) horas, marque la primera alternativa.
la semana pasada trabajé 45 (44) horas o más
trabajo a tiempo parcial para esta empresa o institución
tengo una distribución irregular de mi jornada de trabajo (no siempre trabajo las mismas horas)
he estado de vacaciones, enfermo o con permiso
otros motivos
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
91
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
TE15. ¿Qué tipo de relación laboral tiene con la empresa o institución?
tengo contrato indefinido o mi cargo es de planta
tengo contrato temporal o mi cargo es a contrata
trabajo por faenas o proyectos
estoy contratado por una empresa externa
tengo contrato a honorarios
soy estudiante en práctica
no tengo contrato
TE16. Aproximadamente, ¿cuánto es su sueldo líquido mensual?
$200.000 o menos
entre $200.001 y $500.000
entre $500.001 y $800.000
entre $800.001 y $1.000.000
entre $1.000.001 y $2.000.000
Más de $2.000.000
TE17. Su sueldo es
Fijo
Sueldo base más comisiones o variable
Sólo variable
TE18. ¿Qué parte de su sueldo destina Ud. al pago de deudas (considere deudas de casas comerciales, tarjetas bancarias,
deudas por educación y salud, deudas hipotecarias)?
No tengo deudas.
Destino hasta un 10% de mi sueldo al pago de mis deudas
Destino hasta un 25% (un cuarto) de mi sueldo al pago de mis deudas
Destino hasta un 50% (la mitad) de mi sueldo al pago de mis deudas
Destino más del 50% (más de la mitad) de mi sueldo al pago de mis deudas
92
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
TE19. Si usted tiene deudas, indique qué grado de dificultad tiene para pagarlas
No tengo deudas.
Tengo deudas, pero no tengo dificultades para pagarlas
Tengo deudas, y tengo ocasionales dificultades para pagarlas
Tengo deudas, y tengo siempre dificultades para pagarlas
Tengo deudas, y tengo permanentes y graves dificultades para pagarlas
TE20. ¿Qué parte del trabajo familiar y/o doméstico le toca hacer a Ud.? (aseo, compras, cocinar, cuidar niños o abuelos,
etc.)
Soy la/el principal responsable y hago la mayor parte de las tareas del hogar.
Hago más o menos la mitad de las tareas del hogar
Hago más o menos la cuarta parte de las tareas del hogar
Solo hago tareas puntuales
No hago ninguna o casi ninguna de estas tareas
TE21. Si está ausente un día de casa, las tareas domésticas que realiza, ¿se quedan sin hacer?
Siempre
La mayoría de las veces
Algunas veces
Solo unas pocas veces
Nunca
Licencias médicas
LM1. En los últimos 12 meses, ¿cuántas licencias médicas ha tenido aproximadamente? (excepto licencia médica por
prenatal y postnatal, y por permiso por enfermedad grave de hijo menor de 1 año)
No he tenido ninguna licencia por enfermedad en el último año
Aproximadamente, he tenido
licencias por enfermedad en el último año
LM3. En los últimos 12 meses, ¿cuántos días aproximadamente ha estado con licencia médica? (excepto licencia médica
por prenatal y postnatal, y por permiso por enfermedad grave de hijo menor de 1 año)
No he estado con licencia por enfermedad en el último año
Aproximadamente, he tenido
días de licencia por enfermedad en el último año
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
93
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Sección específica de riesgo psicosocial
Por favor, responda a TODAS las preguntas y elija UNA SOLA RESPUESTA para cada una de ellas.
Recuerde que no existen respuestas buenas o malas. Lo que nos interesa es su opinión sobre los contenidos y exigencias de
su trabajo. Muchas gracias.
Las siguientes preguntas tratan sobre las exigencias de su trabajo
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
94
CU1
¿Tiene que trabajar muy rápido para entregar
tareas solicitadas en poco tiempo?
CU2
¿La distribución de tareas es irregular y provoca
que se le acumule el trabajo?
CU3
¿Tiene tiempo para tener al día su trabajo?
CU4
¿Se retrasa en la entrega de su trabajo?
CU5
¿Puede hacer su trabajo con tranquilidad y tenerlo
al día?
CU6
¿Tiene tiempo suficiente para hacer su trabajo?
CU7
¿Tiene que quedarse después de la hora de salida
para completar su trabajo?
CO1
En su trabajo, ¿tiene usted que controlar o estar
atento a muchas situaciones a la vez?
CO2
En su trabajo, ¿tiene que memorizar muchas cosas?
CO3
¿Su trabajo requiere que sea capaz de proponer
nuevas ideas?
CO4
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar decisiones
en forma rápida?
CO5
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar decisiones
difíciles?
CO6
¿Tiene que tomar decisiones que son importantes
para su lugar de trabajo?
CO7
El trabajo que usted hace, ¿puede tener
repercusiones importantes sobre sus compañeros,
clientes, usuarios, maquinas o instalaciones?
CO8
En su trabajo, ¿tiene que manejar muchos
conocimientos?
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
Nunca
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
Nunca
EM1 ¿Hay en su trabajo momentos y/o situaciones
que le producen desgaste emocional?
EM2 En general, ¿considera usted que su trabajo le
produce desgaste emocional?
EE1
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar sus
opiniones y no expresarlas?
EE2
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar sus
emociones y no expresarlas?
ES1
¿Su trabajo requiere mucha concentración?
ES2
¿Su trabajo requiere mirar con detalle?
ES3
¿Su trabajo requiere atención constante?
ES4
¿Su trabajo requiere un alto nivel de exactitud?
Las siguientes preguntas tratan sobre el margen de autonomía que Ud. tiene en su actual trabajo.
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
IN1
¿Otras personas toman decisiones sobre sus tareas?
IN2
¿Tiene poder para decidir sobre el ritmo al
que trabaja?
IN3
¿Puede escoger a quién tiene como compañero/a
de trabajo?
IN4
¿Tiene poder para decidir sobre la cantidad de
trabajo que se le asigna?
IN5
¿Tiene poder para decidir sobre el horario en el
que trabaja?
IN6
¿Tiene poder para decidir sobre la calidad del
trabajo que usted tiene?
IN7
¿Tiene poder para decidir sobre el orden en el
que realiza sus tareas?
Nunca
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
95
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
CT1
¿Puede decidir cuándo hace un descanso?
CT2
¿Puede tomar las vacaciones más o menos cuando
usted quiere?
CT3
¿Puede dejar su trabajo un momento para conversar
con un compañero o compañera?
CT4
Si tiene algún asunto personal o familiar, ¿puede
dejar su puesto de trabajo al menos una hora, sin
tener que pedir un permiso especial?
Nunca
Las siguientes preguntas se refieren a las posibilidades de desarrollo, el sentido del trabajo y la
integración dentro de la empresa o institución.
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
96
PD1
¿Su trabajo es variado (tareas diferentes y diversas)?
PD2
¿Su trabajo requiere un alto nivel de especialización
(habilidad y conocimientos específicos,
experiencia)?
PD3
¿Tiene que hacer lo mismo una y otra vez, en
forma repetida?
PD4
¿Su trabajo requiere que tenga iniciativa?
PD5
¿Su trabajo permite que aprenda cosas nuevas?
PD6
¿La realización de su trabajo permite que aplique
sus habilidades y conocimientos?
PD7
¿Su trabajo le da la oportunidad de mejorar sus
habilidades técnicas y profesionales?
ST1
Las tareas que hace ¿tienen sentido para usted?
ST2
Las tareas que hace ¿le parecen importantes?
ST3
¿Se siente comprometido con su profesión u oficio?
IE1
¿Le gustaría quedarse en la empresa o institución
en la que está para el resto de su vida laboral,
manteniendo las condiciones personales y laborales
actuales?
IE2
¿Habla con entusiasmo de su empresa o institución?
IE3
¿Siente que los problemas en su empresa o
institución son también suyos?
IE4
¿Siente que su empresa o institución tiene una
gran importancia para usted?
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
Nunca
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas tratan sobre el grado de definición de sus tareas y de los conflictos que
puede suponer la realización de su actual trabajo.
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
RL1
¿Sabe exactamente qué margen de autonomía
(decisión personal) tiene en su trabajo?
RL2
¿Su trabajo tiene objetivos o metas claras?
RL3
¿Sabe exactamente qué tareas son de su
responsabilidad?
RL4
¿Sabe exactamente qué se espera de usted
en el trabajo?
CR1
¿Debe hacer o se siente presionado a hacer
cosas en el trabajo que no son aceptadas por
algunas personas?
CR2
¿Se le exigen cosas contradictorias en el trabajo?
CR3
¿Tiene que hacer tareas que usted cree que
deberían hacerse de otra manera?
CR4
¿Tiene que realizar tareas que le parecen
innecesarias?
CR5
¿Tiene que hacer cosas en contra de sus principios
y valores en el trabajo?
Nunca
Las siguientes preguntas tratan de la relación con sus jefes o supervisores directos en su actual trabajo
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
CL1
Sus jefes directos, ¿se aseguran de que cada uno
de los trabajadores/as tiene buenas oportunidades
de desarrollo profesional? (perfeccionamiento,
educación, capacitación)
CL2
Sus jefes directos, ¿planifican bien el trabajo?
CL3
Sus jefes directos, ¿resuelven bien los conflictos?
CL4
Sus jefes directos, ¿se comunican (bien) de buena
forma y claramente con los trabajadores y
trabajadoras?
CL5
Sus jefes directos, ¿le dan importancia a que los
trabajadores/as estén a gusto en el trabajo?
CL6
Sus jefes directos, ¿asignan bien el trabajo?
Nunca
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
97
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas tienen que ver con el apoyo que recibe para realizar su trabajo.
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
RS1
¿En su empresa o institución se le informa con
suficiente anticipación de los cambios que pueden
afectar su futuro, tanto laboral como personal?
RS2
¿Recibe toda la información que necesita para
realizar bien su trabajo?
RS3
¿Su superior habla con usted acerca de cómo lleva
a cabo su trabajo?
RS4
Su superior directo, ¿está dispuesto a escuchar
sus problemas en el trabajo?
RS5
¿Recibe ayuda y apoyo de su superior directo?
RC1
¿Con qué frecuencia habla con sus compañeros o
compañeras sobre cómo lleva a cabo su trabajo?
RC2
¿Con qué frecuencia sus compañeros o compañeras
están dispuestos a escuchar sus problemas
en el trabajo?
RC3
¿Con qué frecuencia recibe ayuda y apoyo para
el trabajo de sus compañeras o compañeros?
RC4
¿Hay un buen ambiente entre usted y sus
compañeros y compañeras de trabajo?
RC5
Entre compañeros y compañeras, ¿se ayudan
en el trabajo?
RC6
En su trabajo, ¿siente usted que forma parte de
un grupo o equipo de trabajo?
Nunca
Las siguientes preguntas tienen que ver con el reconocimiento a su trabajo.
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
98
ET1
Mis superiores me dan el reconocimiento que
merezco
ET2
Mis compañeros de trabajo me dan el
reconocimiento que merezco
ET3
En las situaciones difíciles en el trabajo recibo
el apoyo necesario
ET4
En mi trabajo me tratan injustamente
ET5
Si pienso en todo el trabajo y esfuerzo que
he realizado, el reconocimiento que recibo en
mi trabajo me parece adecuado
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
Nunca
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas tienen que ver con su preocupación por posibles cambios en sus actuales
condiciones de trabajo.
Nº
Pregunta
Estoy
Estoy
Estoy más Estoy
No estoy
muy
bastante o menos un poco preocupado
preocupado preocupado preocupado preocupado por esto
IC1
¿Está preocupado por si le despiden o no le
renuevan el contrato?
IC2
¿Está preocupado por lo difícil que sería encontrar
otro trabajo en el caso de que se quedara cesante?
IC3
¿Está preocupado por si le varían el sueldo (que
no se lo reajusten, que se lo bajen, que introduzcan
el salario variable, que le paguen en especies)?
IC4
¿Está preocupado por si no le hacen un contrato
indefinido?
IC5
¿Está preocupado por si no le ascienden?
IT1
¿Está preocupado por si le trasladan contra su
voluntad a otro lugar de trabajo, obra, funciones,
unidad, departamento o sección?
IT2
¿Está preocupado por si le cambian de tareas
contra su voluntad?
IT3
¿Está preocupado por si le cambian contra su
voluntad los horarios (turnos, días de la semana,
horas de entrada y salida)?
Las siguientes preguntas tienen que ver con su preocupación por responsabilidades familiares
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
DP1
Cuándo está en el trabajo, ¿piensa en las exigencias
domésticas y familiares?
DP2
¿Hay situaciones en las que debería estar en el
trabajo y en la casa a la vez? (para cuidar un hijo
enfermo, por accidente de algún familiar, por el
cuidado de abuelos, etc.)
Nunca
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
99
ANEXO N° 2
Cuestionario SUSESO/ISTAS21
versión breve sin puntajes
(para su aplicación directa a los trabajadores)
Uso como tamizaje (screening) o capacitación
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Cuestionario SUSESO/ISTAS21
versión breve
Este Cuestionario incluye 25 preguntas. Para responder elija una sola respuesta para cada pregunta y
marque con una X. Debe responder todas las preguntas. Recuerde que no existen respuestas buenas o
malas. Lo que interesa es su opinión sobre los contenidos y exigencias de su trabajo.
I. Sección general de datos demográficos y laborales
A. Datos demográficos
1.
2.
Sexo
a)
Hombre
b)
Mujer
¿Qué edad tiene?
a)
Menos de 26 años
b)
Entre 26 y 35 años
c)
Entre 36 y 45 años
d)
Entre 46 y 55 años
e)
Más de 55 años
B.
Caracterización de su trabajo actual.
A3. ¿En qué unidad geográfica trabaja usted? (sucursal, piso, faena, etc.)
1
2
3
4
A4. ¿En qué ocupación /nivel de responsabilidad pertenece usted? (operario, técnico, administrativo, etc)
1
2
3
4
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
101
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
A5. ¿En qué departamento, unidad o sección trabaja usted?
1
2
3
4
II. Sección específica de riesgo psicosocial
Siempre
La
Algunas Sólo unas
mayoría
veces
pocas
Dimensión exigencias psicológicas
de las
veces
veces
1
¿Puede hacer su trabajo con tranquilidad y
tenerlo al día?
2
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar decisiones
difíciles?
3
En general, ¿considera usted que su trabajo le
produce desgaste emocional?
4
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar sus
emociones y no expresarlas?
5
¿Su trabajo requiere atención constante?
Siempre
La
Algunas Sólo unas
mayoría
veces
pocas
Dimensión trabajo activo y desarrollo de habilidades
de las
veces
veces
102
6
¿Tiene influencia sobre la cantidad de trabajo
que se le asigna?
7
¿Puede dejar su trabajo un momento para
conversar con un compañero/a?
8
¿Su trabajo permite que aprenda cosas nuevas?
9
Las tareas que hace, ¿le parecen importantes?
10
¿Siente que su empresa o institución tiene una
gran importancia para usted?
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
Nunca
Nunca
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Siempre
La
Algunas Sólo unas
mayoría
veces
pocas
Dimensión apoyo social en la empresa
de las
veces
veces
11
¿Sabe exactamente qué tareas son de su
responsabilidad?
12
¿Tiene que hacer tareas que usted cree que deberían
hacerse de otra manera?
13
¿Recibe ayuda y apoyo de su inmediato o
inmediata superior?
14
Entre compañeros y compañeras, ¿se ayudan
en el trabajo?
15
Sus jefes inmediatos, ¿resuelven bien los conflictos?
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
Dimensión compensaciones
de las
veces
16
¿Está preocupado/a por si le despiden o no le
renuevan el contrato?
17
¿Está preocupado/a por si le cambian de tareas
contra su voluntad?
18
Mis superiores me dan el reconocimiento que
merezco
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
Dimensión doble presencia
de las
veces
19
Cuándo está en el trabajo, ¿piensa en las exigencias
domésticas y familiares?
20
¿Hay situaciones en las que debería estar en el
trabajo y en la casa a la vez? (para cuidar un hijo
enfermo, por accidente de algún familiar, por el
cuidado de abuelos, etc.)
Nunca
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
103
ANEXO N° 3
Bitácora
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Aplicación del Cuestionario SUSESO / ISTAS21
La bitácora es un documento cuya materialización es responsabilidad del Comité de Aplicación, en ella
deberá registrarse toda la información relevante durante el proceso de aplicación del Cuestionario
y de las medidas que se adopten como consecuencia de dicha aplicación. Gracias a este registro,
los actores involucrados podrán tener acceso a toda la información del proceso. A continuación,
se encuentra una descripción de los elementos mínimos que debe contener dicha bitácora. Como
norma general, la bitácora deberá ordenarse por las fechas de los eventos registrados.
1.
Creación y funcionamiento del Comité de Aplicación. Registrar cada sesión que se realice,
identificando claramente a sus participantes y adjuntando un acta de los acuerdos tomados,
firmada por cada uno de los integrantes. Se debe adjuntar un calendario de las actividades
planificadas (Carta Gantt del proceso).
2. Difusión y sensibilización. Registrar cada una de las actividades realizadas (por ejemplo,
reuniones, charlas, difusión por correo, volantes, carteles), su fecha de inicio y término, alcance
(a quiénes va dirigida). Si se utilizó algún material gráfico de difusión, adjuntar un ejemplar
impreso, registro fotográfico de las capacitaciones o charlas.
3.
Aplicación. Registrar las fechas de inicio y término de la aplicación del Cuestionario. Consignar
el medio (electrónico, uso de plataforma de un OA, o plataforma SUSESO). Registrar el número
de Cuestionarios respondidos y el número de trabajadores que son parte del centro de trabajo
evaluado. Si los Cuestionarios se aplicaron en papel, estos deberán conservarse como prueba
de su aplicación. Los Cuestionarios realizados sobre las plataformas electrónicas de un OA o de
la SUSESO contarán con un documento que certifique la utilización de la plataforma por parte
del centro de trabajo, la que deberá incluirse en la bitácora.
4.
Resultados. Deberán archivarse en la bitácora los resultados (gráficos y/o semáforo) general y
por unidad de análisis.
5.
Grupos de discusión. Registrar cada sesión de los grupos de discusión. En cada registro
consignar el nombre de cada participante y su firma, del monitor(a) o conductor(a), del tiempo
utilizado (ej: 45 minutos), y un breve resumen de la discusión y sus resultados.
6.
Matrices de resultados y medidas preventivas acordadas. En la bitácora, y como parte
del registro de las actividades del Comité de Aplicación, deberá ponerse especial cuidado
en consignar las medidas que se haya decidido adoptar, especificando cuál es la dimensión,
subdimensión o problema que la medida quiere abordar, el plazo dentro del cual la medida
debería ser aplicada, y el resultado que debería esperarse además del o los responsables. El
conjunto de medidas así definidas constituirá el Plan de Implementación de Medidas en RPSL
para la unidad de trabajo evaluada.
La bitácora deberá consignar cualquier otro evento o situación que el Comité de Aplicación considere
relevante.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
105
ANEXO N° 4
Ejemplo carta informativa para empresas entre
10 y 25 trabajadores y trabajadoras
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
EVALUEMOS JUNTOS NUESTRO AMBIENTE LABORAL
Cuestionario de Evaluación de Riesgos Psicosociales en el Trabajo SUSESO/ISTAS 21
Santiago, xxx de xxxxx de 20XX
En el año 2013 el Ministerio de Salud publicó el Protocolo de Vigilancia de Riesgos Psicosociales en el Trabajo,
que indica que todas las empresas deben medir estos factores de riesgo laboral, con el objetivo de tomar
acciones preventivas que vayan en beneficio de la salud y bienestar de los trabajadores. Para evaluar estos
riesgos se debe aplicar el Cuestionario de Riesgos Psicosociales en el Trabajo, SUSESO/ISTAS21.
Los riesgos psicosociales laborales –RPSL– son aquellos aspectos del diseño y de la gestión del trabajo y su
contexto social y organizacional que poseen el potencial para provocar estrés. El estrés es la respuesta ante las
exigencias y presiones laborales que son inadecuadas para el trabajador, lo que se traduce en enfermedades
cardiovasculares, depresión, trastornos musculo-esqueléticos y muchas otras. En este sentido, el estrés es un
mediador entre los RPSL y la enfermedad. La identificación de los factores de riesgos psicosocial presentes en
el trabajo, permite elaborar estrategias para modificar sus causas, en especial si el abordaje del problema es en
conjunto con todos los actores involucrados. Así también se pueden identificar aquellos factores protectores
propios del centro de trabajo y que son sus fortalezas.
El Cuestionario SUSESO/ISTAS21 es el instrumento que permite identificar y medir los factores de riesgo
psicosocial y que, al aplicarse con una metodología participativa, permite a los propios trabajadores en
conjunto con la parte empleadora, proponer las medidas de intervención preventivas necesarias para disminuir
los factores de riesgo y fomentar los factores protectores.
Para nuestra empresa el Comité de Aplicación debe estar conformado por el empleador o su representante,
que en este caso es XXXXXXXXXXXXX y por el presidente del sindicato o su representante, que en este caso es
XXXXXXXXXXXX. Para llevar a cabo este proceso contaremos, además, con la asesoría de nuestro técnico en
prevención de riesgos laborales, XXXXXXXXXXX o con el asesoramiento de nuestra mutualidad, XXXXXXXXXXXX.
Este Comité será el encargado de velar por el cumplimiento de la metodología de aplicación del Cuestionario,
sobre todo para resguardar la confidencialidad de los datos y el anonimato de quienes responden.
El día XX se realizará una charla informativa con el fin de explicar en detalle en qué consiste la evaluación
de riesgos psicosociales y se hará entrega de un ejemplar del Cuestionario para que sean contestados por la
totalidad de los trabajadores. Los cuestionarios se depositarán todos juntos en una urna para garantizar el
anonimato.
Te invitamos a participar por unas condiciones de trabajo más saludables.
Atte,
Nombre y firma del empleador o su representante
Nombre y firma del presidente del sindicato o su representante (de no existir sindicato los trabajadores deben
elegir un representante previamente)
Nombre y firma del asesor en riesgos laborales o nombre y logo del organismo administrador al cual adhiere la
empresa y que asesora en la evaluación.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
107
ANEXO N° 5
Versión completa del Cuestionario con puntaje
para revisión y análisis.
(NO debe utilizarse para aplicación a los
trabajadores)
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Versión completa del Cuestionario con puntaje
para revisión y análisis
(NO debe utilizarse para aplicación a los trabajadores)
Sección general
Datos demográficos
1.
2.
Sexo
a)
1 Hombre
b)
2 Mujer
¿Qué edad tiene?
a)
1 Menos de 26 años
b)
2 Entre 26 y 35 años
c)
3 Entre 36 y 45 años
d)
4 Entre 46 y 55 años
e)
5 Más de 55 años
Salud y bienestar personal
Nº
Pregunta
Excelente
Muy
buena
SG1
En general diría Ud. que su salud es
4
3
Buena
Regular
Mala
2
1
0
Para Ud. ¿qué tan CIERTA O FALSA es cada una de estas afirmaciones respecto a su salud?
Nº
Pregunta
Totalmente Casi
No sé
Casi
Totalmente
cierta
siempre siempre
falsa
cierta falsa
SG2
Me enfermo con más facilidad que otras personas
0
1
2
3
4
SG3
Estoy tan saludable como cualquier persona
4
3
2
1
0
SG4
Creo que mi salud va a empeorar
0
1
2
3
4
SG5
Mi salud es excelente
4
3
2
1
0
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
109
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las preguntas que siguen se refieren a cómo se ha sentido DURANTE LAS ÚLTIMAS CUATRO SEMANAS.
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
SM1 ¿Estuvo muy nerviosa/o?
0
1
2
3
4
SM2 ¿Estuvo muy decaída/o que nada lo anima?
0
1
2
3
4
SM3 ¿Se sintió tranquila/o y calmada/o?
4
3
2
1
0
SM4 ¿Se sintió desanimada/o y triste?
0
1
2
3
4
SM5 ¿Se sintió una persona feliz?
4
3
2
1
0
VT1
¿Se sintió muy animosa/o?
4
3
2
1
0
VT2
¿Se sintió con mucha energía?
4
3
2
1
0
VT3
¿Se sintió agotada/o?
0
1
2
3
4
VT4
¿Se sintió cansada/o?
0
1
2
3
4
AT1.
En los últimos 12 meses, ¿ha tenido usted algún accidente de trabajo como golpe, caída, herida, corte, fractura,
quemadura o envenenamiento? (excluya accidentes de trayecto)
0
No
1
Sí
EP1.
¿Usted tiene o ha tenido alguna enfermedad diagnosticada que haya sido provocada y/o agravada por el trabajo?
0 No
1 Sí
110
Nunca
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
¿DURANTE LAS ÚLTIMAS CUATRO SEMANAS, con qué frecuencia ha tenido los siguientes problemas?
Nº
Pregunta
Siempre La mayoría Algunas Sólo unas
de las
veces
pocas
veces veces
Nunca
SR1
No he tenido ánimos para estar con gente
4
3
2
1
0
SR2
No he podido dormir bien
4
3
2
1
0
SR3
He estado irritable
4
3
2
1
0
SR4
Me he sentido agobiado/a
4
3
2
1
0
SR5
¿Ha sentido opresión o dolor en el pecho?
4
3
2
1
0
SR6
¿Le ha faltado el aire?
4
3
2
1
0
SR7
¿Ha sentido tensión en los músculos?
4
3
2
1
0
SR8
¿Ha tenido dolor de cabeza?
4
3
2
1
0
SR9
¿Ha tenido problemas para concentrarse?
4
3
2
1
0
SR10 ¿Le ha costado tomar decisiones?
4
3
2
1
0
SR11 ¿Ha tenido dificultades para acordarse de las cosas?
4
3
2
1
0
SR12 ¿Ha tenido dificultades para pensar de forma clara?
4
3
2
1
0
Trabajo y empleo actual
TE1.
¿En qué unidad geográfica (sucursal, piso, región, etc.) trabaja usted? (lista de unidades consideradas)
TE2.
¿En qué estamento, profesión o cargo está usted? (lista de ocupaciones, profesiones, cargos, etc.)
TE3.
¿En qué departamento, unidad o sección trabaja usted? (lista de departamentos, unidades, etc.)
TE4.
En el último año, ¿ha trabajado en dos o más secciones o departamentos al mismo tiempo?
0
No
1
Sí
TE5.
En el último año, ¿ha tenido dos o más jefes o supervisores al mismo tiempo?
0
No
1
Sí
TE6.
¿El trabajo que realiza se corresponde con su sueldo?
0
Sí
1
No, el trabajo que hago está por encima de lo que se me reconoce en el sueldo
2
No, el trabajo que hago está por debajo de lo que se me reconoce en el sueldo
3
No lo sé
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
111
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
TE7.
¿Cuánto tiempo lleva trabajando en esta empresa o institución?
0
De 0 hasta 6 meses
1
Más de 6 meses y hasta 2 años
2
Más de 2 años y hasta 5 años
3
Más de 5 años y hasta de 10 años
4
Más de 10 años
TE8.
¿Considera que los ascensos o promociones que ha tenido están en armonía con el tiempo que lleva en la empresa o
institución?
0
No
1
Sí
TE9.
Su jornada de trabajo es:
0
a tiempo parcial
1
a tiempo completo
2
no sujeto a cumplimiento de horario
TE10. Su horario de trabajo es:
1
horario diurno (mañana y tarde)
2
turno fijo de mañana
3
turno fijo de tarde
4
turno fijo de noche
5
turnos rotatorios
TE11. Su jornada laboral es:
112
1
de lunes a viernes
2
de lunes a sábado
3
sólo fines de semana o festivos
4
de lunes a viernes y a veces sábado, domingo y festivos
5
semana corrida, incluyendo domingo y festivos
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
TE12. Si le cambian de horario (turno, hora de entrada o de salida), o de días de la semana en que trabaja, ¿con cuánto
tiempo de antelación se lo comunican?
0
no me cambian de horario ni de días de trabajo
1
usualmente me lo comunican con varios días de anticipación y no me produce mayores inconvenientes
2
habitualmente me lo comunican con algunos días de anticipación, pero me ocasiona dificultades
en otros aspectos de mi vida
3
habitualmente me lo comunican de un día para otro
4
habitualmente me lo comunican en el mismo día
TE13. Indique cuántas horas semanales trabajó para la empresa o institución la semana pasada:
horas semanales
TE14. Si en la pregunta anterior anotó menos de 45 (44 sector público) horas, señale cuál fue la razón. Si anotó más de 45
(44 sector público) horas, marque la primera alternativa.
0
la semana pasada trabajé 45 (44) horas o más
1
trabajo a tiempo parcial para esta empresa o institución
2
tengo una distribución irregular de mi jornada de trabajo (no siempre trabajo las mismas horas)
3
he estado de vacaciones, enfermo o con permiso
4
otros motivos
TE15. ¿Qué tipo de relación laboral tiene con la empresa o institución?
1
tengo contrato indefinido o mi cargo es de planta
2
tengo contrato temporal o mi cargo es a contrata
3
trabajo por faenas o proyectos
4
estoy contratado por una empresa externa
5
tengo contrato a honorarios
6
soy estudiante en práctica
7
no tengo contrato
TE16. Aproximadamente, ¿cuánto es su sueldo líquido mensual?
1
$200.000 o menos
2
entre $200.001 y $500.000
3
entre $500.001 y $800.000
4
entre $800.001 y $1.000.000
5
entre $1.000.001 y $2.000.000
6
Más de $2.000.000
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
113
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
TE17. Su sueldo es
1
Fijo
2
Sueldo base más comisiones o variable
3
Sólo variable
TE18. ¿Qué parte de su sueldo destina Ud. al pago de deudas (considere deudas de casas comerciales, tarjetas bancarias,
deudas por educación y salud, deudas hipotecarias)?
0
No tengo deudas.
1
Destino hasta un 10% de mi sueldo al pago de mis deudas
2
Destino hasta un 25% (un cuarto) de mi sueldo al pago de mi deudas
3
Destino hasta un 50% (la mitad) de mi sueldo al pago de mis deudas
4
Destino más del 50% (más de la mitad) de mi sueldo al pago de mis deudas
TE19. Si usted tiene deudas, indique qué grado de dificultad tiene para pagarlas
0
No tengo deudas.
1
Tengo deudas, pero no tengo dificultades para pagarlas
2
Tengo deudas, y tengo ocasionales dificultades para pagarlas
3
Tengo deudas, y tengo siempre dificultades para pagarlas
4
Tengo deudas, y tengo permanentes y graves dificultades para pagarlas
TE20. ¿Qué parte del trabajo familiar y/o doméstico le toca hacer a Ud.? (aseo, compras, cocinar, cuidar niños o abuelos,
etc.)
4
Soy la/el principal responsable y hago la mayor parte de las tareas del hogar.
3
Hago más o menos la mitad de las tareas del hogar
2
Hago más o menos la cuarta parte de las tareas del hogar
1
Solo hago tareas puntuales
0
No hago ninguna o casi ninguna de estas tareas
TE21. Si está ausente un día de casa, las tareas domésticas que realiza, ¿se quedan sin hacer?
114
4
Siempre
3
La mayoría de las veces
2
Algunas veces
1
Solo unas pocas veces
0
Nunca
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Licencias médicas
LM1. En los últimos 12 meses, ¿cuántas licencias médicas ha tenido aproximadamente? (excepto licencia médica por
prenatal y postnatal, y por permiso por enfermedad grave de hijo menor de 1 año)
0
No he tenido ninguna licencia por enfermedad en el último año
1
Aproximadamente, he tenido
licencias por enfermedad en el último año
LM”2 (Número de licencias)
LM3. En los últimos 12 meses, ¿cuántos días aproximadamente ha estado con licencia médica? (excepto licencia médica
por prenatal y postnatal, y por permiso por enfermedad grave de hijo menor de 1 año)
0
No he estado con licencia por enfermedad en el último año
1
Aproximadamente, he tenido
días de licencia por enfermedad en el último año
LM”2 (Número de días)
Sección específica de riesgo psicosocial
Las siguientes preguntas tratan sobre las exigencias de su trabajo
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
CU1
¿Tiene que trabajar muy rápido para entregar
tareas solicitadas en poco tiempo?
4
3
2
1
0
CU2
¿La distribución de tareas es irregular y provoca
que se le acumule el trabajo?
4
3
2
1
0
CU3
¿Tiene tiempo para tener al día su trabajo?
0
1
2
3
4
CU4
¿Se retrasa en la entrega de su trabajo?
4
3
2
1
0
CU5
¿Puede hacer su trabajo con tranquilidad y
tenerlo al día?
0
1
2
3
4
CU6
¿Tiene tiempo suficiente para hacer su trabajo?
0
1
2
3
4
CU7
¿Tiene que quedarse después de la hora de salida
para completar su trabajo?
4
3
2
1
0
CO1
En su trabajo, ¿tiene usted que controlar o estar
atento a muchas situaciones a la vez?
4
3
2
1
0
CO2
En su trabajo, ¿tiene que memorizar muchas cosas?
4
3
2
1
0
CO3
¿Su trabajo requiere que sea capaz de proponer
nuevas ideas?
4
3
2
1
0
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
115
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
CO4
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar decisiones
en forma rápida?
4
3
2
1
0
CO5
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar decisiones
difíciles?
4
3
2
1
0
CO6
¿Tiene que tomar decisiones que son importantes
para su lugar de trabajo?
4
3
2
1
0
CO7
El trabajo que usted hace, ¿puede tener
repercusiones importantes sobre sus compañeros,
clientes, usuarios, maquinas o instalaciones?
4
3
2
1
0
En su trabajo, ¿tiene que manejar muchos
conocimientos?
4
3
2
1
0
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
CO8
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
116
EM1 ¿Hay en su trabajo momentos y/o situaciones que
le producen desgaste emocional?
4
3
2
1
0
EM2 En general, ¿considera usted que su trabajo le
produce desgaste emocional?
4
3
2
1
0
EE1
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar sus
opiniones y no expresarlas?
4
3
2
1
0
EE2
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar sus
emociones y no expresarlas?
4
3
2
1
0
ES1
¿Su trabajo requiere mucha concentración?
4
3
2
1
0
ES2
¿Su trabajo requiere mirar con detalle?
4
3
2
1
0
ES3
¿Su trabajo requiere atención constante?
4
3
2
1
0
ES4
¿Su trabajo requiere un alto nivel de exactitud?
4
3
2
1
0
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas tratan sobre el margen de autonomía que Ud. tiene en su actual trabajo
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
IN1
¿Otras personas toman decisiones sobre sus tareas?
4
3
2
1
0
IN2
¿Tiene poder para decidir sobre el ritmo al que
trabaja?
0
1
2
3
4
IN3
¿Puede escoger a quién tiene como compañero/a
de trabajo?
0
1
2
3
4
IN4
¿Tiene poder para decidir sobre la cantidad de
trabajo que se le asigna?
0
1
2
3
4
IN5
¿Tiene poder para decidir sobre el horario en
el que trabaja?
0
1
2
3
4
IN6
¿Tiene poder para decidir sobre la calidad del
trabajo que usted tiene?
0
1
2
3
4
IN7
¿Tiene poder para decidir sobre el orden en el
que realiza sus tareas?
0
1
2
3
4
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
CT1
¿Puede decidir cuándo hace un descanso?
0
1
2
3
4
CT2
¿Puede tomar las vacaciones más o menos
cuando usted quiere?
0
1
2
3
4
CT3
¿Puede dejar su trabajo un momento para conversar
con un compañero o compañera?
0
1
2
3
4
CT4
Si tiene algún asunto personal o familiar, ¿puede
dejar su puesto de trabajo al menos una hora,
sin tener que pedir un permiso especial?
0
1
2
3
4
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
117
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas se refieren a las posibilidades de desarrollo, el sentido del trabajo y la
integración dentro de la empresa o institución.
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
118
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
PD1
¿Su trabajo es variado (tareas diferentes y diversas)?
0
1
2
3
4
PD2
¿Su trabajo requiere un alto nivel de especialización
(habilidad y conocimientos específicos,
experiencia....)?
0
1
2
3
4
PD3
¿Tiene que hacer lo mismo una y otra vez,
en forma repetida?
4
3
2
1
0
PD4
¿Su trabajo requiere que tenga iniciativa?
0
1
2
3
4
PD5
¿Su trabajo permite que aprenda cosas nuevas?
0
1
2
3
4
PD6
¿La realización de su trabajo permite que aplique
sus habilidades y conocimientos?
0
1
2
3
4
PD7
¿Su trabajo le da la oportunidad de mejorar sus
habilidades técnicas y profesionales?
0
1
2
3
4
ST1
Las tareas que hace ¿tienen sentido para usted?
0
1
2
3
4
ST2
Las tareas que hace ¿le parecen importantes?
0
1
2
3
4
ST3
¿Se siente comprometido con su profesión u oficio?
0
1
2
3
4
IE1
¿Le gustaría quedarse en la empresa o institución
en la que está para el resto de su vida laboral,
manteniendo las condiciones personales y
laborales actuales?
0
1
2
3
4
IE2
¿Habla con entusiasmo de su empresa o institución?
0
1
2
3
4
IE3
¿Siente que los problemas en su empresa o
institución son también suyos?
0
1
2
3
4
IE4
¿Siente que su empresa o institución tiene una
gran importancia para usted?
0
1
2
3
4
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas tratan sobre el grado de definición de sus tareas y de los conflictos que
puede suponer la realización de su actual trabajo.
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
RL1
¿Sabe exactamente qué margen de autonomía
(decisión personal) tiene en su trabajo?
0
1
2
3
4
RL2
¿Su trabajo tiene objetivos o metas claras?
0
1
2
3
4
RL3
¿Sabe exactamente qué tareas son de su
responsabilidad?
0
1
2
3
4
RL4
¿Sabe exactamente qué se espera de usted
en el trabajo?
0
1
2
3
4
CR1
¿Debe hacer o se siente presionado a hacer cosas
en el trabajo que no son aceptadas por algunas
personas?
4
3
2
1
0
CR2
¿Se le exigen cosas contradictorias en el trabajo?
4
3
2
1
0
CR3
¿Tiene que hacer tareas que usted cree que
deberían hacerse de otra manera?
4
3
2
1
0
CR4
¿Tiene que realizar tareas que le parecen
innecesarias?
4
3
2
1
0
CR5
¿Tiene que hacer cosas en contra de sus
principios y valores en el trabajo?
4
3
2
1
0
Las siguientes preguntas tratan de la relación con sus jefes o supervisores directos en su actual trabajo
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
CL1
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
Sus jefes directos, ¿se aseguran de que cada uno de
los trabajadores/as tiene buenas oportunidades de
desarrollo profesional? (perfeccionamiento,
educación, capacitación)
0
1
2
3
4
CL2
Sus jefes directos, ¿planifican bien el trabajo?
0
1
2
3
4
CL3
Sus jefes directos, ¿resuelven bien los conflictos?
0
1
2
3
4
CL4
Sus jefes directos, ¿se comunican (bien) de buena
forma y claramente con los trabajadores y
trabajadoras?
0
1
2
3
4
CL5
Sus jefes directos, ¿le dan importancia a que los
trabajadores/as estén a gusto en el trabajo?
0
1
2
3
4
CL6
Sus jefes directos, ¿asignan bien el trabajo?
0
1
2
3
4
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
119
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas tienen que ver con el apoyo que recibe para realizar su trabajo
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
RS1
120
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
¿En su empresa o institución se le informa con
suficiente anticipación de los cambios que pueden
afectar su futuro, tanto laboral como personal?
0
1
2
3
4
RS2
¿Recibe toda la información que necesita para
realizar bien su trabajo?
0
1
2
3
4
RS3
¿Su superior habla con usted acerca de cómo
lleva a cabo su trabajo?
0
1
2
3
4
RS4
Su superior directo, ¿está dispuesto a escuchar
sus problemas en el trabajo?
0
1
2
3
4
RS5
¿Recibe ayuda y apoyo de su superior directo?
0
1
2
3
4
RC1
¿Con qué frecuencia habla con sus compañeros o
compañeras sobre cómo lleva a cabo su trabajo?
0
1
2
3
4
RC2
¿Con qué frecuencia sus compañeros o compañeras
están dispuestos a escuchar sus problemas
en el trabajo?
0
1
2
3
4
RC3
¿Con qué frecuencia recibe ayuda y apoyo para el
trabajo de sus compañeras o compañeros?
0
1
2
3
4
RC4
¿Hay un buen ambiente entre usted y sus
compañeros y compañeras de trabajo?
0
1
2
3
4
RC5
Entre compañeros y compañeras, ¿se ayudan
en el trabajo?
0
1
2
3
4
RC6
En su trabajo, ¿siente usted que forma parte de un
grupo o equipo de trabajo?
0
1
2
3
4
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas tienen que ver con el reconocimiento a su trabajo.
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
ET1
Mis superiores me dan el reconocimiento que
merezco
0
1
2
3
4
ET2
Mis compañeros de trabajo me dan el
reconocimiento que merezco
0
1
2
3
4
ET3
En las situaciones difíciles en el trabajo recibo
el apoyo necesario
0
1
2
3
4
ET4
En mi trabajo me tratan injustamente
4
3
2
1
0
ET5
Si pienso en todo el trabajo y esfuerzo que he
realizado, el reconocimiento que recibo en mi
trabajo me parece adecuado
0
1
2
3
4
Las siguientes preguntas tienen que ver con su preocupación por posibles cambios en sus actuales
condiciones de trabajo.
Nº
Pregunta
Estoy
Estoy
Estoy más Estoy
No estoy
muy
bastante o menos un poco preocupado
preocupado preocupado preocupado preocupado por eso
IC1
¿Está preocupado(a) por si lo(la) despiden o no
le renuevan el contrato?
4
3
2
1
0
IC2
¿Está preocupado(a) por lo difícil que sería
encontrar otro trabajo en el caso de que se
quedara cesante?
4
3
2
1
0
¿Está preocupado(a) por si le varían el sueldo
(que no se lo reajusten, que se lo bajen, que
introduzcan el salario variable, que le paguen
en especies)?
4
3
2
1
0
IC4
¿Está preocupado(a) por si no le hacen un
contrato indefinido?
4
3
2
1
0
IC5
¿Está preocupado(a) por si no lo(la) ascienden?
4
3
2
1
0
IT1
¿Está preocupado(a) por si lo(la) trasladan contra
su voluntad a otro lugar de trabajo, obra, funciones,
unidad, departamento o sección?
4
3
2
1
0
IT2
¿Está preocupado(a) por si le cambian de tareas
contra su voluntad?
4
3
2
1
0
IT3
¿Está preocupado(a) por si le cambian contra su
voluntad los horarios (turnos, días de la semana,
horas de entrada y salida)?
4
3
2
1
0
IC3
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
121
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Las siguientes preguntas tienen que ver con su preocupación por responsabilidades familiares
Nº
Pregunta
Siempre
La
Algunas
mayoría
veces
de las
veces
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
DP1
Cuándo está en el trabajo, ¿piensa en las exigencias
domésticas y familiares?
4
3
2
1
0
DP2
¿Hay situaciones en las que debería estar en el
trabajo y en la casa a la vez? (para cuidar un hijo
enfermo, por accidente de algún familiar, por el
cuidado de abuelos, etc.)
4
3
2
1
0
Preguntas incluidas en cada una de las subdimensiones
Dimensiones y Subdimensiones (CÓDIGO)
Preguntas
Exigencias psicológicas
Exigencias psicológicas cuantitativas (CU)
Exigencias psicológicas cognitivas (CO)
Exigencias psicológicas emocionales (EM)
Exigencias Psicológicas de esconder emociones (EE)
Exigencias psicológicas sensoriales (ES)
CU1, CU2, CU3, CU4, CU5, CU6, CU7
CO1, CO2, CO3, CO4, CO5, CO6, CO7, CO8
EM1, EM2
EE1, EE2
ES1, ES2, ES3, ES4
Trabajo activo y posibilidades de desarrollo
Influencia (IN)
Control sobre el Tiempo de Trabajo (CT)
Posibilidades de Desarrollo en el Trabajo (PD)
Sentido del Trabajo (ST)
Integración en la Empresa (IE)
IN1, IN2, IN3, IN4, IN5, IN6, IN7
CT1, CT2, CT3, CT4
PD1, PD2, PD3, PD4, PD5, PD6, PD7
ST1, ST2, ST3
IE1, IE2, IE3, IE4
Apoyo social en la empresa y calidad de liderazgo
Claridad de rol (RL)
Conflicto de rol (CR)
Calidad de liderazgo (CL)
Calidad de la relación con superiores (RS)
Calidad de la relación con compañeros de trabajo (RC)
RL1, RL2, RL3, RL4
CR1, CR2, CR3, CR4, CR5
CL1, CL2, CL3, CL4, CL5, CL6
RS1, RS2, RS3, RS4, RS5
RC1, RC2, RC3, RC4, RC5, RC6
Compensaciones
Estima (ET)
Inseguridad Respecto al Contrato de Trabajo (IC)
Inseguridad Respecto a las características del Trabajo (IT)
ET1, ET2, ET3, ET4, ET5
IC1, IC2, IC3, IC4, IC5
IT1, IT2, IT3
Doble presencia
Preocupación por Tareas Domésticas (DP)
122
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
DP1, DP2
ANEXO N° 6
Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión breve con
puntaje para revisión y análisis
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión breve con puntaje para revisión y análisis
Siempre
La
Algunas
Dimensión exigencias psicológicas
mayoría
veces
de las
veces
1
2
3
4
5
¿Puede hacer su trabajo con tranquilidad y
tenerlo al día?
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar decisiones
difíciles?
En general, ¿considera usted que su trabajo le
produce desgaste emocional?
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar sus
emociones y no expresarlas?
¿Su trabajo requiere atención constante?
7
8
9
10
¿Tiene influencia sobre la cantidad de trabajo que
se le asigna?
¿Puede dejar su trabajo un momento para conversar
con un compañero/a?
¿Su trabajo permite que aprenda cosas nuevas?
Las tareas que hace, ¿le parecen importantes?
¿Siente que su empresa o institución tiene una
gran importancia para usted?
1
2
3
4
4
3
2
1
0
4
3
2
1
0
4
4
3
3
2
2
1
1
0
0
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
0
1
2
3
4
0
0
0
1
1
1
2
2
2
3
3
3
4
4
4
0
1
2
3
4
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
Siempre
La
Algunas
Dimensión apoyo social en la empresa
mayoría
veces
de las
veces
11
12
13
14
15
124
¿Sabe exactamente qué tareas son de su
responsabilidad?
¿Tiene que hacer tareas que usted cree que
deberían hacerse de otra manera?
¿Recibe ayuda y apoyo de su superior inmediato?
Entre compañeros y compañeras, ¿se ayudan
en el trabajo?
Sus jefes inmediatos, ¿resuelven bien los conflictos?
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
Nunca
0
Siempre
La
Algunas
Dimensión trabajo activo y desarrollo
mayoría
veces
de habilidades
de las
veces
6
Sólo unas
pocas
veces
0
1
2
3
4
4
0
3
1
2
2
1
3
0
4
0
0
1
1
2
2
3
3
4
4
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Siempre
La
Algunas
Dimensión compensaciones
mayoría
veces
de las
veces
16
17
18
¿Está preocupado/a por si le despiden o no le
renuevan el contrato?
¿Está preocupado/a por si le cambian de tareas
contra su voluntad?
Mis superiores me dan el reconocimiento
que merezco
20
Cuándo está en el trabajo, ¿piensa en las exigencias
domésticas y familiares?
¿Hay situaciones en las que debería estar en el
trabajo y en la casa a la vez? (para cuidar un hijo
enfermo, por accidente de algún familiar, por el
cuidado de abuelos, etc.)
Nunca
4
3
2
1
0
4
3
2
1
0
0
1
2
3
4
Sólo unas
pocas
veces
Nunca
Siempre
La
Algunas
Dimensión doble presencia
mayoría
veces
de las
veces
19
Sólo
pocas
veces
4
3
2
1
0
4
3
2
1
0
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
125
ANEXO N° 7
Plantilla para el registro de respuestas con mayor
riesgo. Versión breve.
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Los casilleros en rosado representan el mayor riesgo
Preguntas
Dimensión doble presencia
1
2
3
4
5
8
9
10
13
14
15
17
18
20
Sólo unas pocas
veces/ nunca
Siempre / la mayoría
de las veces
Sólo unas pocas
veces/ nunca
Siempre / la mayoría
de las veces
Sólo unas pocas
veces/ nunca
Siempre / la mayoría
de las veces
Sólo unas pocas
veces/ nunca
¿Está preocupado/a por si le despiden o no le renuevan el
contrato?
¿Está preocupado/a por si le cambian de tareas contra su
voluntad?
Mis superiores me dan el reconocimiento que merezco
Dimensión doble presencia
19
Siempre / la mayoría
de las veces
¿Sabe exactamente qué tareas son de su responsabilidad?
¿Tiene que hacer tareas que usted cree que deberían hacerse
de otra manera?
¿Recibe ayuda y apoyo de su superior inmediato?
Entre compañeros y compañeras, ¿se ayudan en el trabajo?
Sus jefes inmediatos, ¿resuelven bien los conflictos?
Dimensión compensaciones
16
Sólo unas pocas
veces/ nunca
¿Tiene influencia sobre la cantidad de trabajo que se le asigna?
¿Puede dejar su trabajo un momento para conversar con
un compañero/a?
¿Su trabajo permite que aprenda cosas nuevas?
Las tareas que hace, ¿le parecen importantes?
¿Siente que su empresa o institución tiene una gran
importancia para usted?
Dimensión apoyo social en la empresa
11
12
Siempre / la mayoría
de las veces
¿Puede hacer su trabajo con tranquilidad y tenerlo al día?
En su trabajo, ¿tiene usted que tomar decisiones difíciles?
En general, ¿considera usted que su trabajo le produce
desgaste emocional?
En su trabajo, ¿tiene usted que guardar sus emociones y
no expresarlas?
¿Su trabajo requiere atención constante?
Dimensión trabajo activo y desarrollo de habilidades
6
7
Número de respuestas (y/o porcentaje
sobre el total de respuestas
Cuándo está en el trabajo, ¿piensa en las exigencias domésticas
y familiares?
¿Hay situaciones en las que debería estar en el trabajo y en la
casa a la vez? (para cuidar un hijo enfermo, por accidente de
algún familiar, por el cuidado de abuelos, etc.)
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
127
ANEXO N° 8
Descripción de grandes grupos y subgrupos
principales (Fuente: CIUO-08)
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Descripción de grandes grupos y subgrupos principales (Fuente: CIUO-08)
Grupo
Sub
grupo
1
Ocupación
Detalle
Directores y gerentes
(Privados y públicos)
1
Directores ejecutivos, personal directivo de
la administración pública, miembros de los
poderes ejecutivo y legislativo
Miembros del poder ejecutivo, jefes de
servicios, alcaldes, directores y gerentes
generales de empresas privadas y de
organizaciones
2
Directores y administradores comerciales
Directivos y gerentes de administración,
finanzas, recursos humanos, planificación,
ventas, comercialización, desarrollo,
relaciones públicas
3
Directores y gerentes de producción y
operaciones
Directores y gerentes de producción, de
servicios profesionales
4
Gerentes de hoteles, restaurantes, comercios y
otros servicios
Gerentes de hoteles, restaurantes, comercios
y otros servicios, centros deportivos,
culturales, esparcimiento
2
Profesionales, científicos e intelectuales
1
Profesionales de las ciencias y de la ingeniería
Incluye agrónomos, arquitectos, estadísticos,
matemáticos, ingenieros
2
Profesionales de la salud
Incluye veterinarios
3
Profesionales de la enseñanza
Desde parvularios hasta universitarios
4
Especialistas en organización de la
administración pública y de empresas
Administradores, auditores, contables,
publicidad
5
Profesionales de tecnología de la información y
las comunicaciones
Analistas de sistemas, bases de datos, redes,
comunicaciones
6
Profesionales en derecho, en ciencias sociales y
culturales
Abogados, jueces, archivistas, museólogos,
bibliotecarios, religiosos, periodistas,
creativos, intérpretes
3
Técnicos y profesionales de nivel medio
1
Técnicos de las ciencias y la ingeniería de nivel
medio
Técnicos en ciencias, ingeniería, control de
procesos, ciencias biológicas, navegación
2
Técnicos de nivel medio de la salud
Técnicos en enfermería
3
Técnicos de nivel medio en operaciones
financieras y administrativas
Servicios comerciales, técnicos en comercio
4
Técnicos de servicios jurídicos, sociales,
culturales y afines
Técnicos jurídicos. También incluye atletas,
entrenadores, auxiliares laicos de religiones,
fotógrafos, diseñadores, chefs
5
Técnicos de la tecnología de la información y las
comunicaciones
Técnicos en operaciones de TIC, técnicos en
telecomunicaciones y radio-teledifusión
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
129
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Grupo
Sub
grupo
4
Detalle
Personal de apoyo administrativo
1
Oficinistas
Oficinistas generales, secretarios(as),
operadores de procesadores de texto,
grabadores de datos
2
Empleados en trato directo con el público
Pagadores, cobradores en ventanilla,
información a clientes
3
Empleados contables y encargados del registro
de materiales
Auxiliares contabilidad, encargados de
registro de materiales
4
Otro personal de apoyo administrativo
Empleados de bibliotecas, servicios de
correos, codificadores de datos, correctores
de pruebas, empleados de notarías, archivos,
otros no clasificados
5
Trabajadores de los servicios y vendedores de
comercios y mercados
51
Trabajadores de los servicios personales
Servicio directo de pasajeros, cocineros,
camareros, peluqueros, supervisores de
mantención y limpieza
52
Vendedores
vendedores callejeros, de tienda y almacenes,
promotores, vendedores por teléfono,
bencineros, comida al mostrador
53
Trabajadores de los cuidados personales
Cuidadores de niños y auxiliares de
profesores, cuidados personales en salud, en
instituciones, a domicilio
54
Personal de los servicios de protección
Guardias de todo tipo, gendarmes, policías
Agricultores y trabajadores calificados
agropecuarios, forestales y pesqueros
(Código se refiere a trabajadores calificados.
No calificados utilizar códigos 9)
6
130
Ocupación
61
Agricultores y trabajadores calificados de
explotaciones agropecuarias con destino al
mercado
Guardias de todo tipo, gendarmes, policías
Trabajadores calificados en cultivos,
plantaciones, huertas, cría de ganado, de aves
62
Trabajadores forestales calificados, pescadores
y cazadores
Trabajadores calificados forestales,
acuicultura, pescadores de alta mar
63
Trabajadores agropecuarios, pescadores,
cazadores y recolectores de subsistencia
Trabajadores de subsistencia
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Grupo
Sub
grupo
7
Ocupación
Detalle
Oficiales, operarios y artesanos de artes
mecánicas y de otros oficios
(Código se refiere a trabajadores calificados.
Trabajadores no calificados utilizar códigos 9)
71
Oficiales y operarios de la construcción
excluyendo electricistas
Trabajadores calificados, obra gruesa,
albañiles, carpinteros, terminaciones, pintores
72
Oficiales y operarios de la metalurgia, la
construcción mecánica y afines
Moldeadores, soldadores, montadores,
herreros, operadores de máquinas, mecánicos
73
Artesanos y operarios de las artes gráficas
Artesanos, operarios capacitados, impresores,
encuadernadores
74
Trabajadores especializados en electricidad y
electrotecnología
Electricistas, instaladores, reparadores
de equipos eléctricos, electrónicos y
telecomunicaciones
75
Operarios y oficiales de procesamiento de
alimentos, de la confección, ebanistas, otros
artesanos y afines
Operarios capacitados procesamiento
de alimentos, tratamiento de la madera,
confección, artes mecánicas, buzos,
dinamiteros, fumigadores
8
Operadores de instalaciones y máquinas y
ensambladores
81
Operadores de instalaciones fijas y máquinas
Operadores de instalaciones mineras,
perforadores, fábricas de cemento,
procesamientos de metales, químicos,
operadores de maquinaria para química,
caucho, papel, cuero, textiles, alimentos,
madera, embotelladoras, embalaje
82
Ensambladores
Ensambladores de maquinaria, de equipos
eléctricos y electrónicos
83
Conductores de vehículos y operadores de
equipos pesados móviles
Todo tipo de vehículos, operadores de
maquinaria forestal, agrícola, construcción,
marineros de cubierta
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
131
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Grupo
Sub
grupo
9
Ocupación
Detalle
Ocupaciones elementales (trabajadores
no calificados)
(Código para todos los trabajos que no
requieren calificación)
91
Limpiadores y asistentes
Aseadores en casas, oficinas, hoteles, lavadores
de vehículos, lavanderos, planchadores
92
Jornaleros agropecuarios, pesqueros y
forestales
Peones (jornaleros) agropecuarios, pesqueros,
forestales
93
Jornaleros de la minería, la construcción, la Peones (jornaleros) de la minería, construcción,
industria manufacturera y el transporte
industria, transporte, almacenaje; cargadores,
reponedores, conductores de vehículos a
tracción animal
94
Ayudantes de preparación de alimentos
Ayudantes preparación alimentos, ayudantes
de cocina, cocineros de comidas rápidas
(“maestros” de fuente de soda)
95
Vendedores ambulantes de servicios y afines
Trabajadores ambulantes de servicios
Recolectores de desechos y otras ocupaciones
elementales
Recolectores y clasificadores de desechos,
barrenderos, mensajeros (“junior”), lectores
de medidores, acarreadores de agua,
recolectores de leña
0
Ocupaciones militares
01
Oficiales
02
Suboficiales
03
Otros miembros de las fuerzas armadas
Fuente: Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones, 2008 (OIT).
132
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
10. Referencias
1.
Organización Internacional del Trabajo. Factores psicosociales en el trabajo. Naturaleza,
incidencia y prevención. Informe del Comité Mixto OIT-OMS sobre Medicina del Trabajo, novena
reunión, Ginebra, 18-24 de septiembre de 1984. Serie Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo
N° 56. Ginebra: Oficina Internacional del Trabajo; 1986.
2.
Organización Internacional del Trabajo. Estrés en el trabajo. Un reto colectivo. Ginebra: Oficina
Internacional del Trabajo; 2016.
3.
Leka S, Jain A. Health impact of psychosocial hazards at work: an overview. Geneve: World Health
Organization; 2010.
4.
Kompier M (2005), Assessing the psychosocial work environment—“subjective” versus “objective”
measurement, Scand J Work Environ Health, vol. 31, 6, pp. 405–408.
5.
Alvarado R, Pérez-Franco J, Saavedra N, Fuentealba C, Alarcón A, Marchetti N, Aranda W. Validación
de un cuestionario para evaluar riesgos psicosociales en el ambiente laboral en Chile. Rev Med
Chile 2012;140:1154-63.
6.
Karasek R.A (1979), Job demands, job decision latitude and mental strain: Implications for job
redesign, Adm Sci Quart, vol. 24, pp. 285-308
7.
Theorell T, Karasek RA (1996), Current issues relating to psychosocial job strain and cardiovascular disease research, J Occup Health Psychol, vol. 1, pp. 9–26
8.
Siegrist J (1996), Adverse health effects of high effort – low reward conditions, J Occup Health
Psychol, vol. 1, pp. 27 – 41
9.
Kristensen TS (2010), A questionnaire is more than a questionnaire, Scand J Public Health, vol.
38, pp. 149-155
10. Kristensen TS, Hannerz H, Hogh A, Borg V (2005) The Copenhagen Psychosocial Questionnaire—a
tool for the assessment and improvement of the psychosocial work environment. Scand J Work
Environ Health, vol. 31, 6, pp. 438–4495.
11. Moncada Lluís S, Llorens C, Navarro A, Kristensen TS (2005), ISTAS21 COPSOQ: Versión en lengua
castellana del cuestionario psicosocial de Copenhague, Arch Prev Riesgos Labor, vol. 8, 1, pp.
18-29.
12. Olivares Tirado, P (2005), Perfil del estado de salud de beneficiarios de ISAPRE. Documento de
trabajo. Departamento de Estudios. Superintendencia de ISAPREs.
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia
133
MANUAL DEL MÉTODO DEL CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS21 - Versiones completa y breve
Referencias anexas
13. British Standards Institution, BSI (2011). Guidance on the management of psychosocial risks in
the workplace. PAS 1010:2011.
14. CSA Group, Bureau du Normalisation du Quebec, MHC Canada, Standrds Council of Canada.
Psychological health and safety in the workplace. CAN/CSA-Z1003-13/BNQ 9700-803/2013.
134
Superintendencia de Seguridad Social
Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Unidad de Prevención y Vigilancia