N° 3773 de 2023

CIRCULAR N° 3773 / 05-10-2023

Correlativo Interno N° 7113

INFORMA SOBRE MODIFICACIÓN DE INSTRUCCIONES CONTENIDAS EN EL TÍTULO IV. OBLIGACIONES DE LAS MUTUALIDADES DE EMPLEADORES Y DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL RESPECTO DEL SISTEMA DE PENSIONES

SOLIDARIAS, DEL LIBRO VI DEL COMPENDIO DE NORMAS DEL SEGURO SOCIAL

DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES LEY N°16.744, APLICABLES A LA PENSIÓN GARANTIZADA UNIVERSAL DE LA LEY N°21.419

La Superintendencia de Seguridad Social, en el uso de las atribuciones que le confieren los artículos 2°, 3°, 30 y 38 letra d) de la Ley N°16.395, y el artículo 12 del Seguro de la Ley N°16.744, ha estimado pertinente informar a las mutualidades de empleadores y al Instituto de Seguridad Laboral (ISL), sobre las modificaciones a las instrucciones contenidas en el Título IV. Obligaciones de las mutualidades de empleadores y del Instituto de Seguridad Laboral respecto del Sistema de Pensiones Solidarias, del Libro VI del Compendio de Normas del Seguro Social de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales Ley N°16.744, aplicables a la Pensión Garantizada Universal (PGU).

Cabe hacer presente que, conforme a lo establecido en la letra b) del artículo 2° de la Ley N°16.395, en atención a la naturaleza de la materia de esta circular, ha sido excluida del proceso de consulta pública al que hace referencia el señalado artículo 2°, por cuanto tiene un carácter informativo.

I. OBLIGACIONES DE LAS MUTUALIDADES DE EMPLEADORES Y DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD

LABORAL, EN EL MARCO DE LA PGU

Las mutualidades de empleadores y el Instituto de Seguridad Laboral considerando las instrucciones impartidas por la Superintendencia de Pensiones, mediante los Oficios N°s 4.242 y 6.219, de 10 de marzo de 2022 y 8 de abril de 2022, respectivamente, suscribieron con el Instituto de Previsión Social, un convenio de colaboración para la gestión de pago de la Pensión Garantizada Universal. Lo anterior, con el objetivo de asegurar la plena continuidad de pago de la PGU, respecto de los beneficiarios de Aporte Previsional Solidario de vejez que, bajo la vigencia de la Ley N°20.255, recibían el pago del beneficio solidario a través de una entidad pagadora distinta del Instituto de Previsión Social y, asegurar que el pago de la PGU de los nuevos beneficiarios sea hecho en forma conjunta con la prestación económica que la persona perciba en otra entidad, sea que se trate de una mutualidad de empleadores o el Instituto de Seguridad Laboral.

En la Resolución Exenta N°203, de 1° de junio de 2022, del Instituto de Previsión Social, mediante la que se aprobó el citado convenio, se señala que para los efectos de su ejecución, estará sujeto a las normas técnicas establecidas en la Letra N, Título V, del Libro III del Compendio de Normas del Sistema de Pensiones, de la Superintendencia de Pensiones, y su equivalente en el Título IV del Libro VI del Compendio de Normas del Seguro Social de Accidentes del Trabajo y Enfermedades

Profesionales de la Ley N°16.744, de esta Superintendencia, entendiéndose que todas las referencias allí efectuadas al Aporte Previsional Solidario de Vejez, se efectúan a la Pensión Garantizada Universal, para todos los efectos legales y administrativos del convenio.

1. Transferencia electrónica de archivos entre el IPS y las mutualidades de empleadores de la Ley N°16.744 y el ISL

Como es de su conocimiento, mediante el Oficio N°13.901, de 28 de julio de 2023, la Superintendencia de Pensiones informó la modificación de las especificaciones técnicas de los archivos que las mutualidades de empleadores y el Instituto de Seguridad Laboral, deben intercambiar con el Instituto de Previsión Social, en el marco de la PGU. Asimismo, con el objeto de estandarizar el acceso a las especificaciones de los archivos y su formato, estimó conveniente ponerlas a disposición en la sección "Transferencia Electrónica de Archivos" de su sitio web, en el número “12. Descripción de archivos transferidos entre el IPS y las Mutualidades de Empleadores de la Ley N°16.744 y el ISL”, ver link https://www.spensiones.cl/apps/tea/indexTEA.php.

Por lo señalado, los archivos contenidos en los Anexos N°16: Pagos de APS y N°17: Pensionados Ley N°16.744, del Título IV. Obligaciones de las mutualidades de empleadores y del Instituto de Seguridad Laboral respecto del Sistema de Pensiones Solidarias, del Libro VI. Prestaciones económicas, del Compendio de Normas del Seguro Social de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, no se encuentran vigente, siendo reemplazados por los archivos disponibles en la sección "Transferencia Electrónica de Archivos" del sitio web de la Superintendencia de Pensiones, señalada en el párrafo precedente.

2. Alcances normativos

Por su parte, la Superintendencia de Pensiones en atención a las facultades otorgadas por la Ley N°21.419, que crea la PGU, para dictar las normas de carácter obligatorio en la materia, ha impartido distintas instrucciones mediante oficios y ha informado que emitirá una norma de carácter general sobre la PGU, con las instrucciones para las entidades pagadoras de pensiones, incluidos los organismos administradores del seguro de la Ley N°16.744.

En este contexto, las normas sobre el APS de vejez contenidas en el Título IV del Libro VI del Compendio de Normas del Seguro Social de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Ley N°16.744, aplicarán en lo pertinente a la PGU, hasta que la Superintendencia de Pensiones no instruya nuevas modificaciones en la materia o emita la normativa en el marco de la PGU antes señalada.

Cabe señalar que, las instrucciones sobre el Sistema de Pensiones Solidarias contenidas en la Letra N, Título V del Libro III del Compendio de Normas del Sistema de Pensiones, y su equivalente en el Título IV del Libro VI del Compendio de Normas del Seguro Social de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Ley N°16.744, serán dejadas sin efecto mediante una norma conjunta de ambas Superintendencias, que será emitida luego que la Superintendencia de Pensiones publique la ya citada norma de carácter general sobre la PGU.

Al respecto, considerando que el convenio para pago de la PGU suscrito entre el IPS y las mutualidades de empleadores de la Ley N°16.744 y el ISL, hace referencias a las normas antes señaladas, estas deberán ser actualizadas en el convenio o incorporadas en un addendum, cuando sean dejadas sin efecto y reemplazadas por la referida norma de carácter general, lo que se informará oportunamente.

II. VIGENCIA

Atendido el carácter informativo de la presente circular, entra en vigencia a partir de la fecha de su publicación.

PAMELA GANA CORNEJO

SUPERINTENDENTA DE SEGURIDAD SOCIAL

PSA/JFCC/MFR/VNC/CFL

DISTRIBUCIÓN:

- Mutualidades de empleadores Ley N°16.744 - Instituto de Seguridad Laboral - Superintendencia de Pensiones - Instituto de Previsión Social

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PAMELA ALEJANDRA GANA CORNEJO

Superintendenta de Seguridad Social jueves, 05 octubre 2023 18:36:44