Circular · SUSESO
N° 860 de 1984
6 feb 1984
Invalidez, indemnización y pensiones
Lo que resuelve
Instruye sobre las modificaciones a la Ley 16.744, fijando porcentajes de gastos de administración y aportes al Fondo Nacional de Salud para mutualidades, y precisando su competencia para declarar y evaluar incapacidades permanentes por accidentes laborales, ajustándose a las normas del D.S. 109.
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Texto completo
SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL
~DEPARTAMENTO ,JURIDICO
~/
CIRCULAR N° 860
Santiago, febrero 6 de 1984
IMPARTE INSTRUCCIONES SOBRE LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS
LA LEY N°16.744, SbBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERME
A DADES PROFESIONALES, POR LA LEY N°18.269~
En el Diario Oficial de 28 de diciembre de 1983, se pubiicS la Ley N°18.269, cuyas disposiciones introdujeron algunas modificaciones a la Ley N°16.744, que establecio el Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermeda. des Profesional~s. 1.- Conforme al nuevo texto del articulo 14° de la Ley N° 16.744, modificado por el N°'2 del articulo Gni~o de la Ley N°18.~69, a las Mutualidades de Empleadores nQ podr~ fij~rseles menos de un 5% de los ingresos del cita do Seguro Social para sus gaetos d·e administracion. Tal porcentaje se fiiar~ en los decretos respectivos que aprueben las estimaciones presupuestarias del primero de los referidos cuerpos legales •
• 2.- El N°3 del articulo Gnico de dicha Ley modificatoria agrego una oracion al inciso segundo del articulo 21° de la Ley N°16.744, conforme a la cual a las mencionadas Mutualidades se les podrá fijar hasta el 2% de los ref~ riJdo s in gresos por, con cep to del apo r te 'q ue deben ef ectuar al Fondo Nacional de Salud, destinado al financia- ' miento de las ,labores de inspeccion, prevencion de ries gos profesionales, rehabilitacion ' y reeduca.cion de inv:!. lidos que deben realizar los Servicios de Salud. o • 3.- En conformidad con el articulo 58° de la Ley N°16.744, reemplazado p6r el N°S del articulo Gnico de la Ley N° 18.269, las Mutualidades deben declarar, evaluar, reev~ luar y revisar las incapacidades permanentes derivadas de los accidentes ' laborales que sufri~ren los trabajad~ res de sus empresas adherentes. De esta forma, respecto de los aludidos' trabajadores, las Comisiones de Medicina Preventiva e Inv~lidez mantienen su competencia pa ra el referido efecto'en materia de enfermedades profe' .. sionales.
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Ad'emás, de acuerdo ~le-establ.ecido en el artícul~ 60° de la Ley N°16.744, modificado por el N°6 .del art1culo ú n ic o del a L ey N° 1 8 • 2 6 9, e.n ca n e o r dan c i a con lo d i s p u e ~ to ~or el D.S. N°I09, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, las Mutualidades deben ajuatars~, en lo pertinente, a las normas sustantivas ' y de proced1miento que sobre la materia son aplicables a las Co~isi~ nes de Medicina Preventiva e Invalidezde los Servicios ,de Salud.
De esta manera, los pronunciam~entos que emitan las Mutualidades se ajustarán, entre ot~as directrices que correspondan de acuerdo ai D~S. N°I09, citado,a las siguientes pautas. ,a) Para emitir las resoluciones, .actuarán de oficio, a requerimi.nto del m~dico tratanCe o a solicitud del interesado.
b) Deberán formar un expediente con los datos y antecedentes que les hayan sido suminisirados, incluso aqu~ 110s a que se refiere el inciso segundo del artículo 60° de la Ley N°16.744, y los .demás que estimen convenientes para una mejor determinación del grado de incapacidad de ganancia, de manera que quede constancia de todos los elementosI que hayan servido de fundamento al pronunciamie~ too
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Los porcentajes de incapacidades permanentes deberán fijarlos conforme a las normas que contempla el r~ferido decreto sup'remo p'a ra el caso de ,invalideces élasificadas, no clasificadas, múltiples y para la aplicación de los factores de ponderacion.
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d) Sin perjuicio de lo anterior, tales Entidades deberán adoptar las medidas conducentes a uniformar, dentro de lo ,posible, los criterios sobre la base .de 105 cuales los m~dicos de sus distintas Sedes procedan a la declara cion, evaluación, reevaluacion y revision de las invalideces derivadas de a~cidentes l~borales de sus afiliados. ( e) Deberán notificar las re'soluciones a los afectados a más tardar dentro del quinto día de emitidas. f~
Cabe hacer presente~ ade~ás, que . las resoluciones en comentario son suceptibles de ser reclamadas conforme a las normas que establece el artículo 77° de la Ley N° 16 . 744, a 1 Tí t ulo VI del D. S. N° 101 Y a 1 a r t í c u 1 o 10° del D.S. N°I09, ambos de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Soc~al.
-3 -4.- Cabe destacar ~ue ¡as disposiciones de la Ley N°18.269, que otorgan las referidas atribuciones a las Mutualidades de Empleadores, reciben aplicación inmediata dado su carácter de normas de Derecho Público, de manera que compete a ellas entrar a conocer y pronunciarse acerca de todas aquellas situaciones en que a la fecha de vigencia del referido cuerpo legal, esto es, al 28 de diciembre de 1983, no se hubiere emitido pronunciamiento por la respectiva Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez.
Por lo mismo. y a fin de no dilatar la resolución de los casos a que se refiere el par~*fo anterior, lo~ menciona dos Organismos Mutuales deberán recabar la devolución de ios antecedentes que, respecto de aqu~llos. hayan remiti do a las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez para la declaración, ~valuación, reevaluación y revisión de las invalideces de sus afiliados, cuando dichas Comisiones aún no hayan emitido su pronunciamiento. Este Organismo instruye, en el sentidó de dar la ' mas am'plia difusi6n a ~as presentes instrucciones a los funcio narios encargados de su aplicación.
Saluda atentamente a Ud.~
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