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Jurisprudencia laboral chilena · Sentencias y dictámenes

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Ordinario · Dirección del Trabajo

N° 2358 de 2021

8 oct 2021

Competencia Dirección del Trabajo; Tribunales de Justicia

Competencia y actuación de la DT

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Lo que resuelve

La Dirección del Trabajo se encuentra impedida de emitir el pronunciamiento solicitado, por tratarse de una materia sometida a conocimiento de los Tribunales de Justicia.

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Texto completo

irecciôn del Departamento Jurídico y Fiscalía Unidad de Pronunciamientos, Innovación y Estudios Laborales

E 126102 (1158) 2021 2358

ORDINARIO N°:

ACTUACIÓN:

Aplica doctrina.

MATERIA:

Asunto sometido a conocimiento de los Tribunales de Justicia. Dirección del Trabajo. Incompetencia.

RESUMEN:

La Dirección del Trabajo se encuentra impedida de emitir el pronunciamiento solicitado, por tratarse de una materia sometida a conocimiento de los Tribunales de Justicia.

ANTECEDENTES:

1) Correos electrónicos de 10.09.2021 y 03.09.2021, entre Abogada de la Unidad de Pronunciamientos, Innovación y Estudios

Laborales y Abogados de la Inspección

Comunal del Trabajo de Providencia y de la Dirección Regional del Trabajo Metropolitana

Oriente.

2) Instrucciones de fecha 03.09.2021, de Jefa de Unidad de Pronunciamientos, Innovación y Estudios Laborales.

3) Ordinario N°710 de 13.08.2021, de Inspector

Comunal del Trabajo de Providencia.

4) Presentación de fecha 08.08.2021, de Comisión

Negociadora Sindical Sindicato Interempresa de Trabajadores de Seguridad y Servicios X Force.

SANTIAGO, 0 8 OCT 2021

DE: JEFE DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCAL

DIRECCIÓN DEL TRABAJO

A: SR. [nombre reservado]

PRESIDENTE

SINDICATO INTEREMPRESA DE TRABAJADORES DE SEGURIDAD Y SERVICIOS X FORCE

[correo reservado]

Mediante presentación de antecedente 4), Ud. ha solicitado a esta Dirección del Trabajo se pronuncie si los trabajadores huelguistas que se reintegraron a sus labores, a pesar que no haberse dado cumplimiento por parte del empleador a los requisitos del artículo 357 del Código del Trabajo, lo hacen en las condiciones contenidas en la última oferta del empleador.

Al respecto, cumplo con informar a Ud. que, de los antecedentes aportados mediante antecedente 1), consta que la materia objeto de la consulta formulada a este Servicio, fue sometida a conocimiento de los Tribunales de Justicia por dicha organización, mediante la interposición de una denuncia por práctica antisindical, ante el Segundo Juzgado de Letras de Santiago, causa RIT S-34-2021, puesto que en el petitorio de la misma se indica:

"3. Que, de acuerdo a lo establecido en el Nº 3 del artículo 495 del Código del Trabajo, S.S., señale las medidas a las cuales se encuentra obligado el infractor con el objeto de reparar las consecuencias derivadas de la vulneración de derechos fundamentales".

Lo expuesto precedentemente impide a esta Dirección emitir pronunciamiento alguno sobre dicha materia. Ello atendido lo dispuesto en el artículo 5° letra b) del D.F.L. N°2, de 1967, Ley Orgánica de la Dirección del Trabajo, de cuyo tenor se infiere inequívocamente que la facultad de interpretar la legislación y reglamentación social concedida al Director del Trabajo se encuentra limitada por la circunstancia de haber tomado conocimiento de que el respectivo asunto ha sido sometido a resolución de los Tribunales de Justicia, caso en el cual, deberá abstenerse de emitir el pronunciamiento solicitado.

A mayor abundamiento y en concordancia con lo anterior, debe tenerse presente que la Constitución Política de la República, en su artículo 76, inciso 1°, prescribe:

“La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los Tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la República ni el Congreso, pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenidos de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos".

Finalmente, es necesario consignar que la misma Constitución, en su artículo 7°, sanciona con la nulidad las actuaciones de los órganos del Estado efectuadas fuera de su competencia legal, en los siguientes términos:

“Los órganos del Estado actúan válidamente previa investidura regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescribe la ley. Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derecho que los que expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitución o las leyes.

Todo acto en contravención a este artículo es nulo y originará las responsabilidades y sanciones que la ley señala".

Por consiguiente, en mérito de las disposiciones legales citadas y consideraciones expuestas, cumplo con informar a Ud. que esta Dirección se encuentra impedida de emitir el pronunciamiento solicitado, por tratarse de una materia sometida a conocimiento de los Tribunales de Justicia.

JUAN DAVID TERRAZAS PONCE JEFE

ABOGADO

JEFE DEPARTAMENTO JURIDICO Y FISC

DIRECCIÓN DEL TRABAJO

BPINES

Distribución

Jurídico

Partes

Control DIRECCIÓN DEL TRABAJO

Inspección Comunal del Trabajo de Providencia 08 OCT 2021

OFICINA DE PARTES

Otros pronunciamientos sobre competencia y actuación de la dt

Ord. N° 5160, de 19.10.2016

Dirección del Trabajo; Competencia; Caso genérico

No resulta juridicamente procedente que esta Dirección se pronuncie a priori o de modo genérico sobre materias determinadas, sin contar con los antecedentes que permitan circunscribir el análisis a una situación particular mediante el respectivo proceso de inspección.

Dictamen N° 4616/197, de 16.08.1996

Dirección del Trabajo; Competencia; Tribunales de justicia

La Dirección del Trabajo carece de competencia para conocer de una materia laboral controvertida entre la parte empleadora y trabajadora que requiera de prueba y su ponderación, como sería demostrar que una modificación de turnos fue por acuerdo de las partes y no decisión unilateral de una de ellas, lo que…

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Dirección del Trabajo Competencia Situación de hecho.

La Dirección del Trabajo carece de competencia para conocer de de una materia laboral controvertida entre la parte empleadora y trabajadora que requiera de prueba y su ponderación. Déjase sin efecto el oficio de Instrucciones Nº D.P. de Inspección Comunal del trabajo de Maipu.

Ord. N° 1402, de 08.04.2020

Competencia Dirección del Trabajo; Consulta genérica

La Dirección del Trabajo debe abstenerse de emitir un pronunciamiento jurídico, por tratarse de consultas de carácter genérico.