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ORD. N°2725
Empaquetadores Supermercados; Irregularidad condiciones de trabajo; Relación Laboral; Subordinación y dependencia;
Dictámenes concordantes
- dictamen 3543/262 de 24.08.2000
- dictamen 5845/365 de 30.11.1999
- ordinario 2725, 10.07.2013
Texto
Dirección del Trabajo
Gobierno de Chile
DEPARTAMENO JURIDICO K.6503 (1246) 2013 2725
ORD.:
Junidico MAT.: Atiende presentación que indica.
ANT.: 1) Pase Nº 1033, de 31.05.2013, de Directora
del Trabajo. 2) Presentación de 30.05.2013, de Marcos
Iván Muñoz Banda, Representante Legal de
la Corporación Protectora de Animales.
SANTIAGO,
10 JUL 2013
DE : DIRECTORA DEL TRABAJO
A : MARCOS IVÁN MUÑOZ BANDA PASAJE MALALCURA ORIENTE Nº 2876, VILLA LOS SILOS
PUENTE ALTOI
Mediante presentación del antecedente 2), Ud. ha
manifestado ante este Servicio sus inquietudes respecto a las irregulares
condiciones en que prestan sus servicios los empaquetadores de supermercados.
Al respecto, cumplo con informar a Ud. que la doctrina
de la Dirección del Trabajo, vigente sobre la materia, contenida en el dictamen Nº
5845/365, de 30.11.1999, complementada por el dictamen N° 3543/262, de
24.08.2000, ha sostenido que “...media una relación laboral entre un menor
empacador y un supermercado, si la prestación de servicios del menor se verifica
bajo subordinación o dependencia del segundo, elemento cuya concurrencia deberá
constatarse caso a caso, y a partir de la verificación de las condiciones en que se
organiza y presta el servicio, conforme a los criterios reiteradamente establecidos
en dictámenes de este Servicio".
Precisado lo anterior, cabe señalar que con ocasión de
fiscalizaciones realizadas por este Servicio se ha podido constatar que, por lo
general, quienes ejecutan la labor de empaquetadores de supermercado, lo hacen
sin suscribir contrato de ningún tipo y sin que se les reconozca una relación de
índole laboral.
Asimismo, es posible afirmar que en la mayoría de los
casos, los supermercados firman un Mandato de Gestión y Administración con
empresas intermediarias, en cuya virtud, aquellos, como mandantes, encargan a
esta última, como mandataria, que en su nombre y representación organice y
gestione el sistema de epaque del supermercado.
Por su parte, la empresa gestora y los empaquetadores,
suscriben, por lo general, un contrato de arrendamiento por medio del cual aquélla
arrienda a éstos, el espacio de empaque en el sector de cajas del supermercado de
propiedad de éste.
Ahora bien, por medio de un supervisor y, a través de
los encargados de cada turno, la empresa intermediaria controla y supervisa, en
forma directa e inmediata, la labor de cada empaquetador, debiendo éste sujetarse
a las diversas y estrictas normas de conducta que se contienen en el respectivo
manual de trabajo, al cual quedan sujetos los empaquetadores.
Cabe agregar que la información a que se ha hecho
referencia, y que fue obtenida a partir de fiscalizaciones encaminadas a determinar
las condiciones de trabajo en que prestan sus servicios los empaquetadores de
supermercado, fue remitida, en su oportunidad, al Honorable Senado de la
República a fin de que sea considerada en la tramitación de los proyectos de ley
que actualmente se encuentran en trámite parlamentario, a saber:
Boletín Nº 7604-13, "Proyecto de ley que regula
la situación laboral de los empaquetadores de supermercados”, fecha de ingreso
Senado 20.04.2011, refundido con el Boletín Nº 7200-13, "Sobre contrato laboral
del empaquetador de supermercado", fecha de ingreso Senado 08.09.2010.
2.- Boletín Nº 7588-13, "Modifica Código del Trabajo,
estableciendo el contrato especial para trabajadores del comercio, que se
desempeñan como empaquetadores", fecha de ingreso Cámara de Diputados
13.04.2011.
3.- Boletín Nº 7592-13, "Proyecto de ley sobre
derechos de empaquetadores de supermercados u otros establecimientos
comerciales", fecha de ingreso Senado 13.04.2011.
4.- Boletín Nº 7532-12, “Establece contrato laboral
de empaquetadores de supermercado y comercio", fecha ingreso Cámara de
Diputados 16.03.2011.
Boletín Nº 5983-12, "Establece régimen para
empaquetadores de supermercado", fecha ingreso Cámara de Diputados
29.07.2008.
Finaimente, cúmpleme informar a Ud. que de los cinco
proyectos de ley antes mencionados, los signados con los Nºs. 1 y 3 se encuentran
actualmente en el primer trámite constitucional en el Senado, en la Comisión de
Trabajo y Previsión Socia! y los tres restantes en el primer trámite constitucional de
la Cámara de Diputados, en la Comisión de Trabajo y Seguridad Social.
DEL Saluda a Ud
DIRECTORA
MARIACECILIA SANCHEZ TORO
ABOGADA
DIRECTORA DEL TRABAJO
g
MAO/SMSIMBA
Distribución: Jurídico.
Partes. Control.
Gobierno de Chile
DEPARTAMENO JURIDICO K.6503 (1246) 2013 2725
ORD.:
Junidico MAT.: Atiende presentación que indica.
ANT.: 1) Pase Nº 1033, de 31.05.2013, de Directora
del Trabajo. 2) Presentación de 30.05.2013, de Marcos
Iván Muñoz Banda, Representante Legal de
la Corporación Protectora de Animales.
SANTIAGO,
10 JUL 2013
DE : DIRECTORA DEL TRABAJO
A : MARCOS IVÁN MUÑOZ BANDA PASAJE MALALCURA ORIENTE Nº 2876, VILLA LOS SILOS
PUENTE ALTOI
Mediante presentación del antecedente 2), Ud. ha
manifestado ante este Servicio sus inquietudes respecto a las irregulares
condiciones en que prestan sus servicios los empaquetadores de supermercados.
Al respecto, cumplo con informar a Ud. que la doctrina
de la Dirección del Trabajo, vigente sobre la materia, contenida en el dictamen Nº
5845/365, de 30.11.1999, complementada por el dictamen N° 3543/262, de
24.08.2000, ha sostenido que “...media una relación laboral entre un menor
empacador y un supermercado, si la prestación de servicios del menor se verifica
bajo subordinación o dependencia del segundo, elemento cuya concurrencia deberá
constatarse caso a caso, y a partir de la verificación de las condiciones en que se
organiza y presta el servicio, conforme a los criterios reiteradamente establecidos
en dictámenes de este Servicio".
Precisado lo anterior, cabe señalar que con ocasión de
fiscalizaciones realizadas por este Servicio se ha podido constatar que, por lo
general, quienes ejecutan la labor de empaquetadores de supermercado, lo hacen
sin suscribir contrato de ningún tipo y sin que se les reconozca una relación de
índole laboral.
Asimismo, es posible afirmar que en la mayoría de los
casos, los supermercados firman un Mandato de Gestión y Administración con
empresas intermediarias, en cuya virtud, aquellos, como mandantes, encargan a
esta última, como mandataria, que en su nombre y representación organice y
gestione el sistema de epaque del supermercado.
Por su parte, la empresa gestora y los empaquetadores,
suscriben, por lo general, un contrato de arrendamiento por medio del cual aquélla
arrienda a éstos, el espacio de empaque en el sector de cajas del supermercado de
propiedad de éste.
Ahora bien, por medio de un supervisor y, a través de
los encargados de cada turno, la empresa intermediaria controla y supervisa, en
forma directa e inmediata, la labor de cada empaquetador, debiendo éste sujetarse
a las diversas y estrictas normas de conducta que se contienen en el respectivo
manual de trabajo, al cual quedan sujetos los empaquetadores.
Cabe agregar que la información a que se ha hecho
referencia, y que fue obtenida a partir de fiscalizaciones encaminadas a determinar
las condiciones de trabajo en que prestan sus servicios los empaquetadores de
supermercado, fue remitida, en su oportunidad, al Honorable Senado de la
República a fin de que sea considerada en la tramitación de los proyectos de ley
que actualmente se encuentran en trámite parlamentario, a saber:
Boletín Nº 7604-13, "Proyecto de ley que regula
la situación laboral de los empaquetadores de supermercados”, fecha de ingreso
Senado 20.04.2011, refundido con el Boletín Nº 7200-13, "Sobre contrato laboral
del empaquetador de supermercado", fecha de ingreso Senado 08.09.2010.
2.- Boletín Nº 7588-13, "Modifica Código del Trabajo,
estableciendo el contrato especial para trabajadores del comercio, que se
desempeñan como empaquetadores", fecha de ingreso Cámara de Diputados
13.04.2011.
3.- Boletín Nº 7592-13, "Proyecto de ley sobre
derechos de empaquetadores de supermercados u otros establecimientos
comerciales", fecha de ingreso Senado 13.04.2011.
4.- Boletín Nº 7532-12, “Establece contrato laboral
de empaquetadores de supermercado y comercio", fecha ingreso Cámara de
Diputados 16.03.2011.
Boletín Nº 5983-12, "Establece régimen para
empaquetadores de supermercado", fecha ingreso Cámara de Diputados
29.07.2008.
Finaimente, cúmpleme informar a Ud. que de los cinco
proyectos de ley antes mencionados, los signados con los Nºs. 1 y 3 se encuentran
actualmente en el primer trámite constitucional en el Senado, en la Comisión de
Trabajo y Previsión Socia! y los tres restantes en el primer trámite constitucional de
la Cámara de Diputados, en la Comisión de Trabajo y Seguridad Social.
DEL Saluda a Ud
DIRECTORA
MARIACECILIA SANCHEZ TORO
ABOGADA
DIRECTORA DEL TRABAJO
g
MAO/SMSIMBA
Distribución: Jurídico.
Partes. Control.