N° 2486 de 2021

Dirección del Trabajo

Gobierno de Chile

Departamento Jurídico y Fiscalía E178327/2021 2486

ORDINARIO N°:

MATERIA: Dirección del Trabajo. Competencia.

Consulta genérica.

RESUMEN: La Dirección del Trabajo debe abstenerse de emitir un pronunciamiento jurídico, por tratarse de una consulta de carácter genérico.

ANTECEDENTES: Presentación de Sr. [nombre reservado]

PasténHonores, de12.10.2021.

SANTIAGO, 0 2 NOV 2021

DE: JEFE DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCAL

A: SR. [nombre reservado]

[correo reservado]

Mediante presentación señalada en el antecedente, Usted ingresa carta relacionada con la no aplicación del Comité Paritario de Higiene y Seguridad de Maestranza Onell Ltda., rut 76.194.992-6, dado que no supera los 25 trabajadores con relación laboral y finaliza indicando que queda atento al pronunciamiento de esta Dirección.

Sobre el particular, cumplo con informar a Ud. lo siguiente:

El D.F.L. N°2, de 1967, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Ley Orgánica que estructura y fija funciones de la Dirección del Trabajo, en el literal b) inciso 2° de su artículo 1°, establece que le compete "Fijar de oficio o a petición de parte por medio de dictámenes el sentido y alcance de las leyes del trabajo". Por su parte, el artículo 5° letra b), del precitado cuerpo legal, dispone: "Al Director le corresponderá especialmente:

b) Fijar la interpretación de la legislación y reglamentación social, sin perjuicio de la competencia que sobre determinadas materias tengan otros servicios u organismos fiscales, salvo que el caso esté sometido al pronunciamiento de los tribunales y esta circunstancia esté en su conocimiento".

Del análisis de las disposiciones citadas se desprende, que la facultad interpretativa otorgada por el legislador a esta Dirección se encuentra radicada en el Director/a del Trabajo, autoridad que está facultada para fijar el sentido y alcance de la legislación y reglamentación laboral, limitada al marco que le señala el propio Código del Trabajo y su ley orgánica.

Por su parte, al Departamento Jurídico le corresponde responder consultas legales, relacionadas con la legislación y reglamentación laboral, cuando se trate de materias en las que existe precedente, a través de anteriores pronunciamientos jurídicos de la Dirección del Trabajo, o que se mantenga la doctrina institucional, según así además se indica en Ord. Nº8 de 04.01.2021 de este Departamento. Ahora bien, en su presentación solicita un pronunciamiento, sin aportar antecedentes suficientes que fundamenten su consulta o que permitan realizar un análisis más acabado. En efecto, no señala cuál es el número de trabajadores contratados; cuál es el número de trabajadores que desempeñan en las faenas; si lo que requiere es un pronunciamiento respecto a si procede o no constituir un Comité Paritario de Higiene y Seguridad; cuáles son las normas respecto a las que requiere un pronunciamiento de este Servicio, entre otros.

En tal sentido, resulta pertinente destacar que la doctrina de este Servicio, contenida en Ord. Nº8 de 04.01.2021, entre otros, ha precisado que no resulta jurídicamente procedente pronunciarse de modo genérico sobre materias respecto de las cuales no se cuenta con información suficiente, por lo que no será posible emitir el pronunciamiento solicitado, toda vez que para ello sería necesario efectuar un análisis particular considerando mayores antecedentes.

En consecuencia, sobre la base de las consideraciones y jurisprudencia anotadas, cumplo con informar a usted que la Dirección del Trabajo deberá abstenerse de emitir el pronunciamiento jurídico solicitado, por tratarse de una consulta de carácter genérico.

Saluda atentamente a Ud., 0 2 NOV 2021 CION DEL JUANDAVID TERRAZAS PONCE

OFICINA DE PARTES ABOGADO JEFE

JEFE DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCAL

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