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Jurisprudencia laboral chilena · Sentencias y dictámenes

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Circular · SUSESO

N° 2922 de 2013

1 abr 2013

Destinatario

Servicios de Salud; Centro de Referencia de Salud Peñalolén Cordillera Oriente; Centro de Referencia de Salud Maipú; Hospital Padre alberto Hurtado.

Texto completo

AU08-2012-04641

Superintendencia de Seguridad

Social

Gobierno de Chile CIRCULAR N° 2922

SANTIAGO, 01 ABR. 2013

SEGURO SOCIAL CONTRA RIESGOS DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA LEY N°16.744. IMPARTE INSTRUCCIONES A LOS SERVICIOS DE SALUD, A LOS CENTROS DE REFERENCIA DE SALUD Y AL HOSPITAL PADRE ALBERTO HURTADO, EN RELACIÓN CON EL D.S. N°29, DE 2012, DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN

SOCIAL

En el Diario Oficial del 18 de marzo del presente año, ha sido publicado el decreto supremo N° 29, de 2012, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que establece el presupuesto para la aplicación del Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales de la LeyN°16.744 para el año2013. Al respecto, esta

Superintendencia ha estimado necesario impartir las siguientes instrucciones:

1. De acuerdo con lo dispuesto en el número 10 del D.S. N°29 ya citado, la Subsecretaría de Salud Pública deberá distribuir presupuestariamente entre los Servicios de Salud, los establecimientos de salud de carácter experimental y las Secretarías Regionales

Ministeriales de Salud, dentro del plazo de30 días de publicado el citado decreto supremo en el Diario Oficial, esto es, antes del 18 de abril próximo, cada uno de los aportes que resulten de la aplicación de lo establecido en los números 3, 4 y 5 del citado decreto, con excepción de los aportes destinados al pago de los subsidios por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

Al respecto, cabe señalar que en la Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2013, se contemplan dentro de los gastos en Prestaciones Previsionales que efectúa la Subsecretaría de Salud Pública los recursos para el pago de los subsidios por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de los trabajadores calificados como obreros, por lo tanto, los recursos que para tales efectos hasta el año 2009 eran distribuidos a los Servicios de Salud, serán administrados directamente por dicha Subsecretaría.

Conforme a lo establecido en el artículo 23 de la Ley N° 16.744y en el párrafo tercero del número 10del citado D.S. N° 29, todas las sumas que corresponda percibir a los Servicios de Salud y a los establecimientos de salud de carácter experimental por aplicación de dicho cuerpo legal, se deben contabilizar por separado, debiendo destinarse exclusivamente a los objetivos que la mencionada ley les encomienda, contabilizándose los gastos también en forma separada.

2. El número 6 del citado D.S. N° 29, fijó los porcentajes máximos de los ingresos que los organismos administradores del Seguro pueden destinar durante el presente año a gastos de administración. En el caso de los Servicios de Salud y de los establecimientos de salud de carácter experimental dicho porcentaje se estableció en un 3%. Para la determinación del monto que se puede destinar a gasto de administración, corresponde aplicar el porcentaje máximo del 3% sobre los ingresos que les traspase la Subsecretaría de Salud Pública por concepto de los aportes de los incisos primero y segundo del artículo 21de la LeyN°16.744.

3. Por su parte, el número 7 del citado decreto supremo fijó en un 2% de los ingresos totales del Seguro de la Ley N° 16.744 del año 2012, la reserva de eventualidades que deben constituir y mantener durante el año 2013 todos los organismos administradores del Seguro. En el caso de los Servicios de Salud y de los establecimientos de salud de carácter experimental, los ingresos totales del Seguro durante el año 2012 son los que les traspasó en dicho año la Subsecretaría de Salud Pública por concepto de los aportes establecidos en los incisos primero y segundo del artículo 21 de la Ley N° 16.744, vale decir, sin incluir los aportes para el Seguro Escolar de Accidentes.

La reserva de eventualidades podrá ser utilizada durante el ejercicio correspondiente al año 2013, para el otorgamiento de los beneficios que establece la Ley N° 16.744, en el evento que los recursos del ejercicio sean insuficientes para financiar los citados beneficios. En ningún caso podrán emplearse en solventar gastos de administración.

4. Cada Institución deberá remitir mensualmente a la Superintendencia de Seguridad

Social la información financiera relativa al Seguro de la Ley N°16.744 y al Seguro Escolar de Accidentes, ajustándose al formato que se adjunta a esta

Circular. Dicha información deberá ser ingresada en esta Superintendencia a más tardar el último día hábil del mes siguiente al que corresponda, tanto impresa como mediante correo electrónico [correo reservado],en planilla Excel.

Es importante señalar que conforme al párrafo cuarto del número 10 del D.S. N°29, ante el incumplimiento en los requerimientos antes mencionados, esta

Superintendencia está facultada para instruir al Instituto de Seguridad Laboral que no entregue los aportes correspondientes al mes siguiente a la Subsecretaría de Salud Pública, hasta que se dé cumplimiento con la citada obligación.

5. Finalmente, se solicita a Ud. dar la más amplia difusión a las presentes instrucciones, en especial entre las personas encargadas de su aplicación.

Saluda atentamente a Ud., Zaldua

E MARÍA JOSÉ ZALDÍVAR LARRAÍN

SUP SUPERINTENDENTA

MEGA/MAB/ETS

DISTRIBUCIÓN

- Servicios de Salud (adjunta formato) - Centro de Referencia de Salud de Peñalolén Cordillera Oriente (adjunta formato) - Centro de Referencia de Salud de Maipú (adjunta formato) - Hospital Padre Alberto Hurtado (adjunta formato)

INFORMACIÓN FINANCIERA MENSUAL DEL SEGURO DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

AÑO 2013 (en miles de $)

ENTIDAD:

MES:

INGRESOS

Traspasos de la Subsecretaría de Salud Pública Fondo Ley N°16.744

- Por inciso primero art. 21 (atención médica y hospitalaria) - Por inciso segundo art. 21 (rehabilitación y reeducación de inválidos)

Traspaso de la Subsecretaría de Salud Pública para Seguro Escolar

Otros Ingresos (especificar)

TOTAL INGRESOS

EGRESOS

Prestaciones Médicas y Hospitalarias Seguro Ley N°16.744

Rehabilitación y Reeducación de Inválidos

Gastos de Administración

Constitución Reserva de Eventualidades

Otros Egresos (especificar)

Prestaciones Médicas y Hospitalarias Seguro Escolar

TOTAL EGRESOS

EXCEDENTE O DÉFICIT DEL MES

AU082011-04382

Superintendencia de Seguridad

Social

Goblerno de Chile CIRCULAR N° 2817

SANTIAGO, -7 MAR. 2012

SEGURO SOCIAL CONTRA RIESGOS DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA LEY N°16.744. IMPARTE INSTRUCCIONES A LOS SERVICIOS

DE SALUD, A LOS CENTROS DE REFERENCIA DE SALUD Y AL HOSPITAL PADRE ALBERTO HURTADO, EN RELACIÓN CON EL D.S. N°31, DE 2011, DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN

SOCIAL

En el Diario Oficial del 20 de febrero del presente año, ha sido publicado el decreto supremo N° 31, de 2011. del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que establece el presupuesto para la aplicación del Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Ley N°16.744 para el año2012. Al respecto, estaSuperintendencia ha estimado necesarioimpartir lassiguientes instrucciones:

1. De acuerdo con lo dispuesto en el número10 del D.S. N°31 ya citado, la Subsecretaría de Salud Pública deberá distribuir presupuestariamente entre los Servicios de Salud, los establecimientos de salud de carácter experimental y las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud, dentro del plazo de 30 días de publicado el citado decreto supremo en el Diario Oficial, esto es, antes del 22 de marzo próximo, cada uno de los aportes que resulten de la aplicación de lo establecido en los números 3, 4 y 5 del citado decreto, con excepción de los aportes destinados al pago de los subsidios por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

Al respecto, cabe señalar que en la Ley de Presupuesto para el Sector Público para el año 2012, se contempla dentro de los gastos en Prestaciones Previsionales que efectúa la Subsecretaría de Salud Pública los recursos para el pago de los subsidios por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de los trabajadores calificados como obreros, por lo tanto, los recursos que para tales efectos hasta el año 2009 eran distribuidos a los Servicios de Salud, serán administrados directamente por dichaSubsecretaría.

Conforme a lo establecido en el artículo 23 de la Ley N°16.744 y en el párrafo tercero del número10 del citado D.S. N°31. todas las sumas que corresponda percibir a los Servicios de Salud y a los establecimientos de salud de carácter experimental por aplicación de dicho cuerpo legal, se deben contabilizar por separado, debiendo destinarse exclusivamente a los objetivos que la mencionada ley les encomienda, los gastos correspondientes también deberán contabilizarse en forma separada.

2. El número 6 del citado D.S. N° 31, fijó los porcentajes máximos de los ingresos que los organismos administradores del Seguro pueden destinar durante el presente año a gastos de administración. En el caso de los Servicios de Salud y de los establecimientos de salud de carácter experimental dicho porcentaje ascenderá a un 3%. Para la determinación del monto que se puede destinar a gasto de administración, corresponde aplicar el porcentaje máximo del 3% sobre los ingresos que les traspase la Subsecretaría de Salud Pública por concepto de los aportes de los incisos primero y segundo del articulo 21 de la Ley N° 16.744.

3. Por su parte, el número 7 del citado decreto supremo fijó en un 2% de los ingresos totales del Seguro de la Ley N°16.744 del año 2011. la reserva de eventualidades que deben constituir y mantener durante el año 2012 todos los organismos administradores del Seguro. En el caso de los Servicios de Salud y de los establecimientos de salud de carácter experimental, los ingresos totales del Seguro durante el año 2011 son los que les traspasó en dicho año la Subsecretaría de Salud Pública por concepto de los aportes establecidos en los incisos primero y segundo del artículo 21de la Ley N°16.744. vale decir, sin incluir los aportes para el Seguro Escolar de Accidentes.

La reserva de eventualidades podrá ser utilizada durante el ejercicio correspondiente al año 2012. para el otorgamiento de los beneficios que establece la Ley N° 16.744, en el exento que los recursos del ejercicio sean insuficientes para financiar los citados beneficios. En ningún caso podrán emplearse en solventar gastos de administración.

4. Cada Institución deberá remitir mensualmente a la Superintendencia de Seguridad Social la información financiera relativa al Seguro de la LeyN°16.744 y al Seguro Escolar de Accidentes, ajustándose al formato que se adjunta a esta Circular. Dicha información deberá ser ingresada en esta Superintendencia a más tardar el último día hábil del mes siguiente al que corresponda, tanto impresa como mediante correo electrónico enviado al e-mail [correo reservado]. en planilla Excel. Es importante señalar que conforme al párrafo cuarto del número 10 del D.S. N°31, ante el incumplimiento en los requerimientos antes mencionados, esta Superintendencia está facultada para instruir al Instituto de Seguridad Laboral que no entregue los aportes correspondientes al mes siguiente a la Subsecretaria de Salud Pública, hasta que se dé cumplimiento con la citada obligación.

5. Finalmente, se solicita a Ud. dar la más amplia difusión a las presentes instrucciones, en especial entre las personas encargadas de su aplicación.

Saluda atentamente a Ud..

DE MARÍA JOSÉ ZALDÍVAR LARRAÍN

SUPERINTENDENTA

"SUPERINTENDENTE

MEGAMABETS

DISTRIBUCIÓN

- Servicios de Salud (adjunta formato) - Centro de Referencia de Salud de Peñalolén Cordillera Oriente (adjunta formato) - Centro de Referencia de Salud de Maipú (adjunta formato) - Hospital Padre Alberto Hurtado (adjunta formato)

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