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74287-2013
Seguro laboral (Ley 16.744)
Destinatario
PARTICULAR
Normas citadas
- Ley Nº 16.744.
Texto
1.- Mediante carta de antecedentes, Ud. ha solicitado a esta Superintendencia un pronunciamiento acerca del sentido que debe otorgársele a la norma establecida en el artículo 76 de la Ley Nº 16.744 y de la Circular Nº 2.345 de 2007, que obliga al empleador, en caso de accidente grave o fatal, a informar inmediatamente de lo ocurrido a la Inspección del Trabajo y a Secretaría Regional Ministerial de Salud que corresponda. Precisa que requiere que se indique el plazo máximo que tiene el empleador para dar el señalado aviso en caso de ocurrencia de este tipo de accidentes.
2.- Sobre el particular, esta Superintendencia hace presente en primer lugar, que el inciso cuarto del artículo 76 de la Ley N°16.744 dispone que, en caso de accidentes del trabajo fatales y graves, el empleador deberá informar inmediatamente a la Inspección del Trabajo y a la Secretaría Regional Ministerial de Salud -SEREMI- que corresponda, acerca de la ocurrencia de cualquiera de estos hechos. Asimismo, señala que corresponderá a este Organismo impartir las instrucciones sobre la forma en que deberá cumplir esta obligación.
A su vez, el inciso quinto del citado artículo 76 dispone en estos mismos casos (accidentes del trabajo graves o fatales) el empleador deberá suspender de forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a los trabajadores la evacuación del lugar de trabajo. Cabe señalar que dichas instrucciones están contenidas en las Circulares N°s. 2345, y 2378, singularizadas en concordancias.
En la Circular N°2345 se definió como accidente grave el que obligue a realizar maniobras de reanimación o de rescate; el que ocurra por caída de altura, de más de 2 metros; o provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del cuerpo; o involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena afectada.
Además, con respecto a la definición de accidente del trabajo grave, contenida en dicha Circular, cabe mencionar que esta es de tipo operacional, ya que tiene como finalidad que el empleador, que es quien debe cumplir con las obligaciones señaladas, reconozca con facilidad cuándo debe informar de lo ocurrido a las entidades fiscalizadoras, autosuspender las faenas afectadas y mantenerla hasta que dichas entidades autoricen la reanudación.
Ahora bien, cabe tener presente que la normativa recientemente citada no establece un plazo para que el empleador avise a las instituciones señaladas de la ocurrencia de algún accidente grave o fatal, sino que lo que insta es a dar aviso inmediato a las mencionadas entidades. En tal sentido, el diccionario de la Real Academia Española, define "inmediato", como "Contiguo o muy cercano a algo o alguien", y en una segunda acepción, como aquello "que sucede enseguida, sin tardanza".
Pues bien, considerando lo antes expuesto y la naturaleza de las instrucciones contenidas en las circulares antes citadas, cabe agregar que en la especie se trata de instrucciones operacionales, que tienen por objeto permitir al empleador poder reconocer o identificar enseguida la ocurrencia de un accidente grave, para hacer posible que cumpla con sus obligaciones de efectuar la denuncia y, especialmente, la de suspender las faenas, tan pronto tenga conocimiento de un siniestro grave o fatal, para efectos de cumplir sin tardanza los fines operacionales mencionados precedentemente.
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Fecha publicación Título Temas Descriptores Fuentes 31/07/2024 Dictamen O-02-S-01130-2024 Seguro laboral (Ley 16.744) Ley N° 16.744 - Accidentes graves o fatales Leyes N°s. 16.395 y 16.744 12/01/2015 Dictamen 2256-2015 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidentes graves o fatales procedimiento Leyes N°s. 16.395 y 16.744. 19/02/2014 Dictamen 11156-2014 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidentes graves o fatales inspección del trabajo seremi de salud competencia Leyes N°s. 16.395 y 16.744; Código del Trabajo. 06/02/2014 Dictamen 8323-2014 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidente grave o fatal Leyes N° 16.395, N° 16.744 y N° 20.123. 16/12/2013 Dictamen 79362-2013 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidentes graves o fatales procedimiento notificación Leyes N°s. 16.744 y 16.395. 22/02/2013 Dictamen 12215-2013 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidentes graves o fatales definición carácter operacional Leyes N°s. 16.744 y 20.123. 14/01/2013 Dictamen 2673-2013 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidente grave o fatal - Estudiantes - Personas protegidas - Práctica profesional Ley N° 16.744. 11/09/2012 Dictamen 59009-2012 Seguro laboral (Ley 16.744) Prevención de riesgos Código del Trabajo; Ley Nº16.744, Ley Nº20.123, Ley N°20.308; D.S. N°40, de 1969, D.S. N°67, de 1999, D.S. N°101, de 1968, D.S. Nº 72, de 2006, D.S. N°54 de 1969, D.S. N°76, de 2006, D.S. N° 63, de 2005, Decreto N°206, de 1970, todos del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. 08/08/2012 Dictamen 50345-2012 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidentes graves o fatales definición carácter operacional Ley N° 16.744. 18/07/2012 Dictamen 45221-2012 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidentes graves o fatales maniobras de rescate Leyes N°s. 16.744 y 20.123 07/02/2011 Dictamen 8160-2011 Seguro laboral (Ley 16.744) Ley N° 20.123 20/08/2010 Dictamen 52849-2010 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidente grave o fatal Ley N°16.744; Ley N° 20.123. 17/04/2009 Dictamen 16144-2009 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidente grave o fatal - Investigación de accidente grave o fatal - Maniobras de rescate - Subcontratación Leyes N°s. 16.744 y 20.123 14/02/2008 Dictamen 11707-2008 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidentes graves o fatales - Procedimiento Leyes N°s. 16.744 y 20.123. 22/11/2007 Dictamen 76828-2007 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidente grave o fatal - Reanudación de faenas - Sernageomin Ley N° 16.744; Ley N° 16395 14/03/2007 Dictamen 15762-2007 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidentes graves o fatales procedimiento Leyes N°s 16.744 y 20.123. 09/02/2007 Dictamen 8606-2007 Seguro laboral (Ley 16.744) Ley N° 20.123; Ley N° 16.744
Título Detalle Artículo 76 Ley 16.744, artículo 76
2.- Sobre el particular, esta Superintendencia hace presente en primer lugar, que el inciso cuarto del artículo 76 de la Ley N°16.744 dispone que, en caso de accidentes del trabajo fatales y graves, el empleador deberá informar inmediatamente a la Inspección del Trabajo y a la Secretaría Regional Ministerial de Salud -SEREMI- que corresponda, acerca de la ocurrencia de cualquiera de estos hechos. Asimismo, señala que corresponderá a este Organismo impartir las instrucciones sobre la forma en que deberá cumplir esta obligación.
A su vez, el inciso quinto del citado artículo 76 dispone en estos mismos casos (accidentes del trabajo graves o fatales) el empleador deberá suspender de forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a los trabajadores la evacuación del lugar de trabajo. Cabe señalar que dichas instrucciones están contenidas en las Circulares N°s. 2345, y 2378, singularizadas en concordancias.
En la Circular N°2345 se definió como accidente grave el que obligue a realizar maniobras de reanimación o de rescate; el que ocurra por caída de altura, de más de 2 metros; o provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del cuerpo; o involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena afectada.
Además, con respecto a la definición de accidente del trabajo grave, contenida en dicha Circular, cabe mencionar que esta es de tipo operacional, ya que tiene como finalidad que el empleador, que es quien debe cumplir con las obligaciones señaladas, reconozca con facilidad cuándo debe informar de lo ocurrido a las entidades fiscalizadoras, autosuspender las faenas afectadas y mantenerla hasta que dichas entidades autoricen la reanudación.
Ahora bien, cabe tener presente que la normativa recientemente citada no establece un plazo para que el empleador avise a las instituciones señaladas de la ocurrencia de algún accidente grave o fatal, sino que lo que insta es a dar aviso inmediato a las mencionadas entidades. En tal sentido, el diccionario de la Real Academia Española, define "inmediato", como "Contiguo o muy cercano a algo o alguien", y en una segunda acepción, como aquello "que sucede enseguida, sin tardanza".
Pues bien, considerando lo antes expuesto y la naturaleza de las instrucciones contenidas en las circulares antes citadas, cabe agregar que en la especie se trata de instrucciones operacionales, que tienen por objeto permitir al empleador poder reconocer o identificar enseguida la ocurrencia de un accidente grave, para hacer posible que cumpla con sus obligaciones de efectuar la denuncia y, especialmente, la de suspender las faenas, tan pronto tenga conocimiento de un siniestro grave o fatal, para efectos de cumplir sin tardanza los fines operacionales mencionados precedentemente.
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Fecha publicación Título Temas Descriptores Fuentes 31/07/2024 Dictamen O-02-S-01130-2024 Seguro laboral (Ley 16.744) Ley N° 16.744 - Accidentes graves o fatales Leyes N°s. 16.395 y 16.744 12/01/2015 Dictamen 2256-2015 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidentes graves o fatales procedimiento Leyes N°s. 16.395 y 16.744. 19/02/2014 Dictamen 11156-2014 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidentes graves o fatales inspección del trabajo seremi de salud competencia Leyes N°s. 16.395 y 16.744; Código del Trabajo. 06/02/2014 Dictamen 8323-2014 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidente grave o fatal Leyes N° 16.395, N° 16.744 y N° 20.123. 16/12/2013 Dictamen 79362-2013 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidentes graves o fatales procedimiento notificación Leyes N°s. 16.744 y 16.395. 22/02/2013 Dictamen 12215-2013 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidentes graves o fatales definición carácter operacional Leyes N°s. 16.744 y 20.123. 14/01/2013 Dictamen 2673-2013 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidente grave o fatal - Estudiantes - Personas protegidas - Práctica profesional Ley N° 16.744. 11/09/2012 Dictamen 59009-2012 Seguro laboral (Ley 16.744) Prevención de riesgos Código del Trabajo; Ley Nº16.744, Ley Nº20.123, Ley N°20.308; D.S. N°40, de 1969, D.S. N°67, de 1999, D.S. N°101, de 1968, D.S. Nº 72, de 2006, D.S. N°54 de 1969, D.S. N°76, de 2006, D.S. N° 63, de 2005, Decreto N°206, de 1970, todos del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. 08/08/2012 Dictamen 50345-2012 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidentes graves o fatales definición carácter operacional Ley N° 16.744. 18/07/2012 Dictamen 45221-2012 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidentes graves o fatales maniobras de rescate Leyes N°s. 16.744 y 20.123 07/02/2011 Dictamen 8160-2011 Seguro laboral (Ley 16.744) Ley N° 20.123 20/08/2010 Dictamen 52849-2010 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidente grave o fatal Ley N°16.744; Ley N° 20.123. 17/04/2009 Dictamen 16144-2009 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidente grave o fatal - Investigación de accidente grave o fatal - Maniobras de rescate - Subcontratación Leyes N°s. 16.744 y 20.123 14/02/2008 Dictamen 11707-2008 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidentes graves o fatales - Procedimiento Leyes N°s. 16.744 y 20.123. 22/11/2007 Dictamen 76828-2007 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidente grave o fatal - Reanudación de faenas - Sernageomin Ley N° 16.744; Ley N° 16395 14/03/2007 Dictamen 15762-2007 Seguro laboral (Ley 16.744) Accidentes graves o fatales procedimiento Leyes N°s 16.744 y 20.123. 09/02/2007 Dictamen 8606-2007 Seguro laboral (Ley 16.744) Ley N° 20.123; Ley N° 16.744
Título Detalle Artículo 76 Ley 16.744, artículo 76