Ordinario · Dirección del Trabajo
N° 1664 de 2021
15 jun 2021
Competencia Dirección del Trabajo; Consulta Genérica
Competencia y actuación de la DT
Lo que resuelve
La Dirección del Trabajo debe abstenerse de emitir un pronunciamiento jurídico, por tratarse de una consulta de carácter genérico.
Texto completo
Trabajo Dirección del Gobierno de Chile
Departamento Jurídico y Fiscalía Unidad de Pronunciamientos, Innovación y Estudios Laborales
E.46331 (566) 2021 1664
ORDINARIO N°:
ACTUACIÓN: Aplica doctrina.
MATERIA: Competencia Dirección del Trabajo.
Consulta genérica.
RESUMEN:
La Dirección del Trabajo debe abstenerse de emitir un pronunciamiento jurídico, por tratarse de una consulta de carácter genérico.
ANTECEDENTES:
1) Instrucciones de Jefa de Unidad de Pronunciamientos, Innovación y Estudios
Laborales de fecha 27.04.2021 y 02.06.2021.
2) Presentación de fecha 16.04.2021 de don
[nombre reservado].
SANTIAGO, 1 5 JUN 2021
DE: JEFE DEL DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCALÍA A: SR. [nombre reservado]
DIRECTOR ÁREA CORPORATIVA LIZAMA ABOGADOS
[correo reservado]
Mediante presentación de ANT. 1) Ud. ha solicitado a este Servicio un pronunciamiento jurídico destinado a responder su consulta en materia de contrato individual y anexos al mismo. En razón de lo anterior, solicita que se emita un pronunciamiento de parte de esta Dirección respecto a ratificar el criterio sostenido por Ud. referido a que no se está en presencia de un cambio de funciones que ameritase la suscripción de un anexo de contrato para el caso de hoteles y personal que presta servicios en hoteles que han pasado a convertirse en residencias sanitarias. En caso de negativa, Ud. solicita que se haga saber la interpretación que sostuviese la tesis de la obligación de formalizar algún cambio mediante anexos de contrato.
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Al respecto, cumplo en informar a Ud. lo siguiente:
De la sola lectura de la solicitud presentada ante esta Dirección del Trabajo, es posible advertir que la consulta que se realiza es genérica, toda vez que no aporta antecedente alguno que permita aplicar a un caso concreto las normas sobre contrato individual, anexos al mismo y la hipotética aplicación del ius variandi a los trabajadores de hoteles que se convirtieron en residencias sanitarias a raíz de la pandemia de Covid-19. En consecuencia, no corresponde a este Servicio emitir un pronunciamiento en los términos requeridos debido a que, en base a abundante jurisprudencia administrativa (Ord. N°1755 de 09.05.15, Ord. N°1402 de 08.04.2020, Ord. N°3268 de 17.07.17, entre otros), se ha establecido de manera sistemática que no resulta jurídicamente procedente que esta Dirección se pronuncie a priori o de manera genérica acerca de materias determinadas que se consultan. No obstante, se informa que en el Ord. N°1504 de fecha 05.04.2017, citado en su presentación, se establece:
“De las normas contenidas en el inciso 1° del precepto legal citado, fluye que el legislador ha facultado al empleador para alterar la naturaleza de los servicios o el sitio o recinto en que ellos deban prestarse, siempre que se cumplan las condiciones siguientes: 1.- Que se trate de labores similares a las convenidas. 2.- Que el nuevo sitio se ubique dentro del mismo lugar o ciudad.
3. Que ello no importe menoscabo para el trabajador.
Al respecto, cabe señalar que la jurisprudencia judicial ha reconocido que esta última condición es el gran límite que reconoce el ejercicio del ius variandi, existiendo consenso en cuanto a que el menoscabo no está constituido sólo por un desmedro en el aspecto económico, sino que también está referido a cuestiones morales y sociales y a todas aquellas modificaciones que sean discriminatorias o que afecten a la formación profesional o a la dignidad del trabajador.”
De ello se colige que, si no ha habido cambio del lugar de trabajo, o no ha existido un cambio unilateral de las labores convenidas entre el trabajador y el empleador, no es posible exigir su escrituración, en los términos del artículo 5 inciso 3° y artículo 11 del Código del Trabajo, toda vez que no importaría una modificación al contrato individual de trabajo.
En conclusión, sobre la base de las disposiciones legales invocadas, jurisprudencia administrativa citada y consideraciones formuladas, cumplo con informar que esta Dirección del Trabajo debe abstenerse de emitir el pronunciamiento jurídico solicitado, toda vez que se trata de una consulta genérica.
Saluda atentamente a usted, JEFE AJO
JUAN DAVID TERRAZAS PONCE DEPTO.
V/ABOGADO
JEFE DE DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCALÍA LBP/fjbs
Distribución:
Jurídico
Partes
Control 1 5 JUN 2021
OFICINA DE PARTES
Dictámenes concordantes
- Ord. N° 1402, de 08.04.2020 · Competencia Dirección del Trabajo; Consulta genérica
- Ord. N° 1504, de 05.04.2017 · Contrato de Trabajo; Estipulaciones mínimas; Sistema remuneracional; Modificación; Mutuo…
- Ord. N° 1755, de 09.04.2015 · Dirección del Trabajo. Competencia. Casos genéricos o hipotéticos.
- Ord. N° 3268, de 17.07.2017 · Dirección del Trabajo; Competencia; Servicio Nacional de Capacitación y Empleo; Relación…
Citado por 2 pronunciamientos posteriores
- Ord. N° 290, de 28.02.2023 · Competencia Dirección del Trabajo; Consulta genérica
- Ord. N° 186, de 03.02.2023 · Competencia Dirección del Trabajo; Consulta genérica
Otros pronunciamientos sobre competencia y actuación de la dt
Dirección del Trabajo. Competencia. Casos genéricos o hipotéticos.
Atiende presentación que indica.
Dirección del Trabajo; Competencia; Caso genérico
No resulta juridicamente procedente que esta Dirección se pronuncie a priori o de modo genérico sobre materias determinadas, sin contar con los antecedentes que permitan circunscribir el análisis a una situación particular mediante el respectivo proceso de inspección.
Dictamen N° 4616/197, de 16.08.1996
Dirección del Trabajo; Competencia; Tribunales de justicia
La Dirección del Trabajo carece de competencia para conocer de una materia laboral controvertida entre la parte empleadora y trabajadora que requiera de prueba y su ponderación, como sería demostrar que una modificación de turnos fue por acuerdo de las partes y no decisión unilateral de una de ellas, lo que…
Dictamen N° 1478/78, de 24.03.1997
Dirección del Trabajo Competencia Situación de hecho.
La Dirección del Trabajo carece de competencia para conocer de de una materia laboral controvertida entre la parte empleadora y trabajadora que requiera de prueba y su ponderación. Déjase sin efecto el oficio de Instrucciones Nº D.P. de Inspección Comunal del trabajo de Maipu.
Competencia Dirección del Trabajo; Consulta genérica
La Dirección del Trabajo debe abstenerse de emitir un pronunciamiento jurídico, por tratarse de consultas de carácter genérico.