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Jurisprudencia laboral chilena · Sentencias y dictámenes

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Ordinario · Dirección del Trabajo

N° 2007 de 2021

10 ago 2021

Competencia Dirección del Trabajo; Concurso Público

Sector municipal y público

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Lo que resuelve

Una vez efectuado el nombramiento del Director Titular, este Servicio no tiene atribuciones para resolver sobre la materia planteada, siendo esta última de competencia de los Tribunales de Justicia.

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Texto completo

Departamento Jurídico y Fiscalía Unidad de Pronunciamientos, Innovación y Estudios Laborales

E63056(780)2021 2007

ORDINARIO N°:

ACTUACIÓN:

Aplica doctrina.

MATERIA:

Dirección del Trabajo. Competencia. Concurso público.

RESUMEN:

Una vez efectuado el nombramiento del Director

Titular, este Servicio no tiene atribuciones para resolver sobre la materia planteada, siendo esta última de competencia de los Tribunales de Justicia.

ANTECEDENTES:

1) Pase N° 34, de 01.06.2021, de Jefa Oficina de Contraloría.

2) Pase N° 449, de 18.05.2021, de Jefe de Gabinete de Directora del Trabajo.

3) Oficio N° E104850/2021, de 12.05.2021, de Jefa de Unidad de Atención y Denuncia Ciudadana.

4) Consulta N°W013364/2021, de 05.05.2021, de [nombre reservado]. 1 0 AGD 2021

SANTIAGO, DE: JEFE DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCAL

DIRECCIÓN DEL TRABAJO

A: [nombre reservado]

[domicilio reservado], SANTA LUISA.

CHICUREO

[correo reservado]

Mediante Oficio del antecedente 3) se ha derivado presentación del antecedente 4) por la que reclama contra la Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo, al estimar que el concurso público desarrollado para proveer el cargo de Director del Liceo Industrial Hardware, careció de transparencia y probidad toda vez que no se le entregó información de manera oportuna y tampoco se respetaron los plazos establecidos en las bases del concurso.

Precisa que el nombramiento del Director se efectuó el día 28.04.2021, esto es, transcurrido el plazo fijado para el inicio de funciones en el establecimiento educacional, el que correspondía al 31.03.2021, lo anterior, de acuerdo a la calendarización del proceso fijado en las bases del concurso.

Agrega que, terminado el Proceso de Preselección, instancia en fue entrevistado por asesoría externa, no recibió información alguna sobre su participación en el proceso hasta el día 29.04.2021, oportunidad en que recibió un correo electrónico del Servicio Civil, en que se le informaba que su nombre no había sido propuesto para entrevista con la Comisión Calificadora, lo anterior, fundado en el reporte de la empresa asesora externa.

Al respecto, cumplo con informar a Ud. lo siguiente:

Este Servicio ha señalado de forma reiterada en sus pronunciamientos contenidos, entre otros, en los Dictámenes Nros.1667/61, de 19.03.1996, 5896/392, de 30.11.1998, doctrina reiterada en los Ordinarios Nros. 3939 de 05.08.2015, 1455 de 04.04.2017, 1489 de 04.04.2017, 3951 de 27.07.2018 y 5636 de 06.11.2018, que los concursos agotan sus efectos una vez que se cumple en forma íntegra el objetivo perseguido por los mismos, vale decir, cuando se han llenado las vacantes producidas.

Añaden que: “una vez designada la persona que ganó el certamen, ni el empleador, ni la comisión calificadora, ni la Dirección del Trabajo, se encuentran facultados de acuerdo a la normativa legal y reglamentaria, para dejar sin efecto los nombramientos respectivos, cualquiera sea el motivo que se invoque, toda vez que ello implicaría declarar la nulidad de los concursos públicos, atribución que corresponde exclusivamente a los Tribunales de Justicia."

De acuerdo a los antecedentes por usted acompañados, con fecha 28.04.2021, la Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo informó a la comunidad educativa el nombramiento del Director Titular del Liceo Industrial Hardware.

Asimismo, en el Portal de Transparencia Activa de la referida Corporación Municipal, sección, "07. Actos y resoluciones con efectos sobre terceras personas (patentes, permisos, derechos, concesiones, concursos otros)," se encuentra publicada la Resolución N°97, de 26.04.2021, suscrita por el Alcalde de I. Municipalidad de San Bernardo y el Secretario General de la Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo, por la que se nombra al Director Titular del Liceo Industrial Hardware, por el plazo de cinco años, contados desde el 01.05.2021. Link: https://www.portaltransparencia.cl/PortalPdT/documents/10179/62801/Nombramie nto+Hardware.pdf/91adfc2c-3781-4c7f-97ac-115e007f533d

Sin perjuicio de lo expuesto, y considerando que en su presentación señala que la Dirección Nacional del Servicio Civil, le habría informado con posterioridad al nombramiento, el hecho de no haber sido seleccionado para entrevista con la Comisión Calificadora, se ha resuelto remitir a dicha institución copia de los antecedentes para los fines a que haya lugar.

En consecuencia, sobre la base de las disposiciones legales, jurisprudencia administrativa citada y consideraciones expuestas, cumplo con informar a Ud. que: Una vez efectuado el nombramiento del Director Titular, este Servicio no tiene atribuciones para resolver sobre la materia planteada, siendo esta última de competencia de los Tribunales de Justicia.

Saluda atentamente a Ud., JUAN DAVIDTERRAZAS PONCE

ABOGADO

JEFE DEPARTAMENTO JURIDICOYFISCAL

DIRECCIÓN-DEL TRABAJO

LBPICAS

Distribución

Jurídico

Partes

Dictámenes concordantes

Otros pronunciamientos sobre sector municipal y público

Dictamen N° 617/6, de 07.02.2013

Corporación Municipal. Bono por retiro Ley Nº20.501. Beneficio de la prórroga. Procedencia. Corporación Municipal. Bono por retiro Ley Nº20.501. Monto. Procedencia de considerar fracciones de mes. Corporación Municipal. Bono por retiro Ley Nº20.501. Pago adicional. Procedencia. Dirección del Trabajo. Competencia. Derecho a Bono post laboral Ley Nº20.305.

1) El contrato de trabajo de la docente doña [nombre reservado], se entenderá prorrogado por los meses de enero y febrero de 2013, en la medida que la bonificación por retiro prevista en el artículo 9º transitorio de la Ley Nº20.501, le hubiere sido pagada por la Corporación de Educación de Talagante en el transcurso…

Dictamen N° 1480/47, de 12.04.2005

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Dictamen N° 37/4, de 03.01.2008

Dirección del Trabajo. Competencia. Corporación Municipal. Concurso Público. Declaración de Nulidad.

Corresponde a los Tribunales de Justicia pronunciarse sobre la validez de un concurso público de antecedentes, convocado en el marco de la ley 19.378, cuando se agotaron las instancias administrativas para enmendar o corregir las eventuales irregularidades que no fueron denunciadas durante la convocatoria, el…

Dictamen N° 2768/155, de 26.08.2002

Dirección del Trabajo. Competencia. Corporación Municipal. Sumario.

La Dirección del Trabajo carece de competencia para dejar sin efecto la medida de destitución aplicada por la Corporación Municipal de Educación y Salud de Renca a doña Natalia Berrios Hormazabal, como consecuencia del sumario administrativo seguido en su contra.

Dictamen N° 1033/14, de 02.03.2011

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La competencia de esta Dirección para conocer de los vicios o irregularidades de un procedimiento disciplinario incoado en establecimientos de salud administrados por Corporaciones de Salud creadas por las Municipalidades, comprende exclusivamente el control de legalidad formal del sumario administrativo o…