Ordinario · Dirección del Trabajo
N° 276 de 2021
25 ene 2021
Emergencia Sanitaria Covid-19; Servicios esenciales
Higiene, seguridad y reglamento interno
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Lo que resuelve
La Dirección del Trabajo carece de competencia para determinar si los trabajadores auxiliares de aseo se encuentran dentro de la categoría de servicios esenciales, en el actual contexto de emergencia sanitaria por Covid-19. A su vez, corresponde al empleador, adoptar todas las medidas sanitarias de prevención que resulten procedentes de acuerdo a lo indicado por la autoridad sanitaria.
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Texto completo
Departamento Jurídico y Fiscalia
Unidad de Pronunciamientos, Innovación y Estudios Laborales
E 44830 (1549) 2020
ORDINARIO N°:
ACTUACIÓN:
Aplica doctrina.
MATERIA:
Emergencia sanitaria Covid-19. Servicios esenciales.
RESUMEN:
La Dirección del Trabajo carece de competencia para determinar si los trabajadores auxiliares de aseo se encuentran dentro de la categoría de servicios esenciales, en el actual contexto de emergencia sanitaria por Covid-19. A su vez, corresponde al empleador, adoptar todas las medidas sanitarias de prevención que resulten procedentes de acuerdo a lo indicado por la autoridad sanitaria.
ANTECEDENTE.:
1) Instrucciones de fecha 20.10.2020 y 29.12.2020, de Jefa de Unidad de Pronunciamientos, Innovación y Estudios Laborales.
2) Ord. N° 572 de fecha 31.07.2020, de Sr. Inspector
Comunal del Trabajo Santiago Sur Oriente 3) Presentación de fecha 03.07.2020, de SANTIAGO, 25 ENE 2021
DE: JEFE DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCAL
DIRECCIÓN DEL TRABAJO
A:
ADMINISTRADOR
Mediante presentación señalada en el antecedente 3), se solicita a esta Dirección un pronunciamiento respecto a determinar la forma en que el personal auxiliar de aseo de las comunidades de edificios, deban prestar sus servicios, considerando el desplazamiento restringido de las personas en las localidades declaradas en cuarentena por la autoridad, en el actual contexto de emergencia sanitaria ocasionada por el virus Covid-19. Del mismo modo, se consulta si dicha labor es considerada como servicios esenciales.
Sobre el particular, cúmpleme informar a Ud. lo siguiente:
Corresponde al Ministerio de Salud determinar las localidades en que debe regir la medida sanitaria de cuarentena y el periodo que ella abarca, dependiendo ello de las condiciones que la misma autoridad evalúa y determina. A su vez, mediante Resolución Exenta N° 133 de fecha 14 de mayo de 2020, el Ministerio de Hacienda señaló las zonas o territorios afectados por acto o declaración de autoridad como, asimismo, las actividades o establecimientos exceptuados de la paralización de actividades para los efectos de acceder a las prestaciones a que se refieren los artículos 1 y 2 de la ley N° 21.227.
Por lo anterior, necesario es tener presente que no está dentro de la competencia de esta Dirección, determinar si las labores por las que se consulta se encuentran dentro de la categoría de servicios esenciales, correspondiendo esta labor al Ministerio de Hacienda, que como se señaló, la efectúa mediante resoluciones exentas.
Ahora bien, en los períodos en que en una localidad no rige la cuarentena y, por lo tanto, se puede seguir prestando servicios, el empleador debe adoptar todas las medidas sanitarias de prevención que resulten procedentes de acuerdo a lo indicado por la autoridad sanitaria. A su vez, el empleador en virtud de sus facultades de administración y mando, debe preestablecer las correspondientes reglas para que sus dependientes se sujeten a las obligaciones, medidas y prohibiciones destinadas a facilitar el desempeño de las labores y la adecuada convivencia y estadía en los lugares de trabajo. (Ords. N°s 2197 de 27.07.2020; N° 2142 de 20.07.2020).
Cabe agregar, que en caso de que el empleador no adopte las medidas sanitarias para resguardar la salud de sus trabajadores, los afectados podrán interponer una denuncia ante la Inspección del Trabajo que corresponda para lo cual deberán individualizar al respectivo empleador y el domicilio o lugar específico en que se prestan los servicios para los efectos de disponer la fiscalización pertinente.
Considerando las razones expuestas, se cumple con informar a Ud. que la Dirección del Trabajo carece de competencia para determinar si los trabajadores auxiliares de aseo caben dentro de la categoría de servicios esenciales, en el actual contexto de emergencia sanitaria por Covid-19. A su vez, corresponde al empleador, adoptar todas las medidas sanitarias de prevención que resulten procedentes de acuerdo a lo indicado por la autoridad sanitaria.
DIRECCIÓN DEL TRABAJO
Saluda atentamente a Ud., 25 ENE 2021
OFICINA DE PARTES
ABOGADO
JEFE DEPARTAMENTO JURÍDICO Y FISCAL
/EZD
-Partes Distribución:
-Jurídico
Dictámenes concordantes
- Ord. N° 2142, de 20.07.2020 · Suspensión temporal contrato de trabajo; Covid 19; Ley 21.227; y Ley 21.232
- Ord. N° 2197, de 27.07.2020 · Emergencia sanitaria Coronavirus; Estado de excepción constitucional de catástrofe;…
Citado por 1 pronunciamiento posterior
- Ord. N° 513, de 31.03.2022 · Empresa esencial; Ley N°21.227; Acto de autoridad; Competencia Dirección del Trabajo
Otros pronunciamientos sobre higiene, seguridad y reglamento interno
Dictamen N° 1239/5, de 19.03.2020
Salud y seguridad en el Trabajo; Covid-19
Complementa doctrina contenida en Dictamen N°1116/004, de 06.03.2020, que fija criterios y orientaciones sobre el impacto, en materia laboral, de la emergencia sanitaria provocada por el virus Covid-19, en el sentido que indica.
Dictamen N° 1607/35, de 28.04.2003
Empresa. Alteración dominio, posesión o mera tenencia. Efectos. Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad.
Resulta jurídicamente procedente considerar que el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad confeccionado en conformidad al artículo 153 del Código del Trabajo por la empresa Manuel González Barjacoba, la que habría terminado su giro en marzo pasado, ha sido traspasado, en virtud de lo previsto en el inciso…
Dictamen N° 1116/4, de 06.03.2020
Salud y seguridad en el Trabajo
Fija criterios y orientaciones sobre el impacto laboral de una emergencia sanitaria (Covid-19)
Dictamen N° 1702/21, de 23.06.2021
Seguro Individual Obligatorio salud asociado a Covid-19; Ley N°21.342; Protocolo seguridad sanitaria laboral Covid-19; Teletrabajo o Trabajo a Distancia; Género
1. La vigencia de la Ley N°21.342 se prolongará en el tiempo mientras se mantenga vigente la alerta sanitaria a que hace referencia el Decreto N°4 de 08.02.2020 del Ministerio de Salud, situación que es de exclusiva y privativa facultad de dicha repartición definir. 2. El empleador se encuentra en la obligación de…
Dictamen N° 4604/112, de 03.10.2017
Deber de protección; Seguridad y salud de los trabajadores; Riesgo grave e inminente; Obligación de información; Suspensión de labores; Evacuación; Reanudación de labores; Garantías de condiciones de seguridad; Fija el sentido y alcance de la ley N°21.012
Atiende diversas consultas respecto del nuevo artículo 184 bis del Código del Trabajo, incorporado por la ley N°21.012, publicada en el Diario Oficial de 09 de junio de 2017.